Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Изменения в миграционном законодательстве с 2023 года». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Если иностранец утрачивает право нахождения в России, его депортируют отсюда. Такая мера воздействия предполагает впоследствии (по факту выезда) наложение на иностранца запрета въезда. Это неотъемлемая часть процедуры депортации 2023 года.
Появился новый документ — РВПО
С 1 января 2023 года принимать на работу иностранцев, которые учатся по очной форме в государственных образовательных или научных организациях можно вне квоты (п. 5 ст. 1 Закона от 14.07.2022 № 357-ФЗ).
В целях получения образования, иностранцы-студенты могут получить разрешение на временное проживание в РФ, а также возможность оформить вид на жительство вне зависимости от времени нахождения в России на основании разрешения на временное проживание.
Поскольку право на временное или постоянное проживание в РФ позволяет иностранным работникам трудоустраиваться вне квоты (ч. 4 ст. 13 Закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ), то для привлечения их к работе не потребуется разрешение от МВД.
При приёме на работу иностранцы-студенты могут представить новый документ — разрешение на временное проживание в целях получения образования (РВПО). Его реквизиты нужно указать в трудовом договоре (ст. 1 Закона от 14.07.2022 № 349-ФЗ).
Справка! РВПО — это разрешение на временное проживание в России в упрощённой форме для иностранцев, проходящих обучение по имеющим государственную аккредитацию программам бакалавриата, специалитета, магистратуры, ординатуры, ассистентуры-стажировки или по программе подготовки научных и научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре).
РВПО выдаётся по заявлению иностранного гражданина на срок обучения в государственной образовательной или научной организации и последующие 180 календарных дней. По истечении срока действия РВПО или его аннулирования, трудовой договор с сотрудником следует расторгнуть.
Что такое депортация 2023.
Депортирование нужно отличать от выдворения, поскольку последнее назначается по иным основаниям. Кроме того, здесь выявляются и различия по процедуре назначения той или иной меры.
Депортация 2023 года может быть:
| 1 | добровольной – самостоятельный выезд; |
| 2 | принудительной – под контролем МВД с размещением мигранта в центре и конвоированием до границы. |
Оспаривание депортации 2023.
Если иностранец не готов смириться с тем, что ему назначили депортацию 2023 года, он может попробовать обжаловать это решение. Административное решение может быть обжаловано в трехмесячных срок (на имя руководителя МВД). Если же речь идет о принудительной высылке по решению суда, на обжалование депортации иностранных граждан из России отводится всего 10 дней.
Иск подается в районный суд по месту нахождения подразделения МВД, вынесшего решение о депортации 2023 года. На время судебных разбирательств реализация решения откладывается. Но такая отсрочка в итоге все равно закончится высылкой из страны, если иностранец не подойдет ответственно к формулировке аргументов в свою пользу.
Полицию планируют сделать более доступной для населения
В пресс-центре МВД России прокомментировали информацию о планируемой реформе. По словам представителя службы, в настоящее время действительно планируется сократить некоторые должности. В частности, нужно убрать заместителей начальников, которые дублируют обязанности своего руководства.
Реформу планируют реализовать в рамках закона о полиции. В частности, при ликвидации должностей сотруднику, задающему ее, будет предложено иное место. Трудовое законодательство и иные нормы будут соблюдены.
Авторы реформы ожидают от нее усиление контроля над всеми видами деятельности полиции, сделать ведомство более доступным для населения.
В настоящее время решение о проведении модернизации пока не является окончательным. Для разработки единой целесообразной позиции проект направлен в регионы для ознакомления и предоставления личного мнения.
Сокращениям предшествуют аресты
Одним из намеков на предстоящую реформу ведомства стала исходившая от Колокольцева критика в адрес транспортной полиции, прозвучавшая в ходе упомянутой выше мартовской коллегии. Как сообщали СМИ, причиной стали показатели – более низкие, чем у других структурных подразделений МВД. Якобы министр дал «транспортникам» год на исправление ситуации, в противном случае будет поставлен вопрос целесообразности дальнейшего существования ведомства как такового.
Выступавший на коллегии Владимир Путин, в свою очередь, обратил внимание на рост преступности в ряде регионов и крупных городов РФ. Не углубляясь в конкретику, президент призвал выявить причины этого и принять соответствующие меры. Следствием прозвучавшей критики стало появление новых публикаций о неизбежном продолжении полицейской реформы, с целью повышения эффективности работы.
Среди прочего, в них говорилось и о грядущих новых сокращениях : якобы, численность территориальных органов МВД должна уменьшиться на 10%, центрального аппарата – на 5%. Весной глава государства об этом не сказал ни слова, но, возможно, конкретика приводится в том самом, 11-страничном докладе министра Колокольцева, который предстоит доработать с учетом президентских пожеланий? Хотя до сентября какие-либо данные о предстоящих массовых увольнениях определенно не будут озвучены.
Зато, о чем регулярно пишут СМИ, так это о резонансных коррупционных делах, фигурантами которых становятся высокопоставленные полицейские начальники. За примерами далеко ходит не нужно. Буквально на днях стало известно о задержании экс-главы УМВД по Камчатскому краю Михаила Киселева, уволенного с должности в минувшем июне указом президента и ставшего фигурантом уголовного дела о превышении должностных полномочий.
Как следует из официального сообщения Следственного комитета, полицейский «погорел» на взятке в размере 2 млн рублей, полученной им через посредника от некоего бизнесмена, «за сокрытие подчиненными факта изъятия неправомерно перевозимой рыбы и ее возвращение владельцу». Учитывая, что в ГСУ СК РФ полным ходом идет расследование деятельности целого ряда бывших сотрудников Управления, получавших взятки за покровительство незаконному обороту водных биоресурсов, в деле Киселева вскоре могут появиться новые фигуранты.
Одновременно Колокольцев освободил от должности замначальника камчатского Управления Максима Митрофановского с формулировкой «в связи с серьезными упущениями в организации оперативно-служебной деятельности».
Впрочем, минувшее лето выдалось «богатым» на аресты высокопоставленных полицейских чиновников. Так, на минувшей неделе в Иркутске решением суда был взят под стражу замначальника следственного управления МВД по Бурятии Андрей Бардаханов, ранее задержанный в одной из иркутских гостиниц при получении взятки в размере 15 млн рублей.
«След» Сафонова ведет. к заму Колокольцева?
Но все эти «подвиги» меркнут по сравнению с той известностью, которую получил начальник Управления ставропольского ГИБДД полковник Алексей Сафонов: вместе с группой подчиненных он стал фигурантом уголовного дела о взятках, размер которых оценивается в 19 млн рублей. Как установило следствие, участники ОПГ поставили на поток изготовление и распространение пропусков, позволявших водителям большегрузного транспорта беспрепятственно осуществлять перевозки с через стационарные посты Госавтоинспекции, без прохождения обязательной проверки.
Не менее резонансной, чем сама новость о задержании Сафонова и его подельников, стала информация о проведенных силовиками обысках: на фотографиях был запечатлен роскошный особняк, официально оформленный на любовницу полковника Елену Псел, и прозванный «золотым дворцом». Его убранство поражало одновременно роскошью и безвкусицей: не обошлось без росписей на потолках, лепнины на стенах и (куда же без него!) инкрустированного золотом унитаза.
Громкий скандал стоил должности начальнику ГУ МВД по Ставропольскому краю Сергею Щеткину, назначенному на руководящий пост в минувшем марте. При этом у следователей не возникает никаких вопросов к предшественнику Щеткина Александру Олдаку, руководившему краевым главком в 2011-2020 гг., то есть как раз в то время, на которое пришелся «расцвет» криминальной деятельности Сафонова. Более того, сегодня Олдак занимает пост помощника ставропольского губернатора Владимира Владимирова, при поддержке которого намерен баллотироваться в Госдуму.
Издание «Русский криминал» опубликовало материал о связях Алексея Сафонова и с другими высокопоставленными силовиками, такими, как бывший начальник ставропольского ГИБДД Борис Булгаков и руководитель СБ ГИБДД Георгий Самодуров, в период руководства которых и налаживались коррупционные схемы.
Отмечается, что Булгаков и Самодуров до сих пор поддерживают тесные контакты с бывшим начальником ставропольского ГУВД генерал-полковником Александром Горовым, сегодня занимающим пост первого заместителя Колокольцева, а также начальником ГУ ГИБДД МВД РФ Михаилом Черниковым, бывшим заместителем Горового в 2011-2015 гг.
При таких раскладах закономерно задаться вопросом: а не припозднился ли министр внутренних дел с проведением реформы? Похоже, под его руководством ведомство нуждается в ней, как мертвый в припарке. Не исключен, правда, и такой вариант, что одной из первых «жертв» грядущих после выборов перемен станет сам Владимир Колокольцев, у которого в Кремле предостаточно недоброжелателей. И в этом случае, события могут начать развиваться по весьма неожиданному сценарию.
Новый регламент по миграционному учету
10) по обращению иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, или въехавшего в Российскую Федерацию по обыкновенной частной визе, и являющегося членом семьи гражданина Российской Федерации, постоянно проживающего в Российской Федерации, – на срок до одного года; Еще одно отличное предложение. Если у вас есть родственник с российским гражданством (подозреваю, что считаются только близкие), можно будет продлить срок пребывания на целый год без оформления фиктивных патентов и танцев с бубном с приглашениями.
К 2021 году планируют сократить, ни много ни мало, 110 тысяч полицейских во всех регионах РФ! Учитывая, что в данный момент структура МВД располагает 900 тысячами сотрудников, подобное сокращение выглядит довольно резким и вызывает закономерный вопрос: не приведет ли такое падение численности полицейских к всплеску преступности? Впрочем, количество надеются наверстать качеством – а именно, сократить сотрудников, из рук вон плохо выполняющих свою работу, а остальных отправить на курсы и переобучить.
- расформирование УБДД;объединение ГИБДД с ППС;
- в структуру МВД предполагается включить МЧС;
- возрождение МГБ (Министерства Госбезопасности);
- вывод медучреждений из ведомства МВД и передача их Минздраву;
- перераспределение обязанностей. Это положение коснулось работников паспортных столов, большая часть функций которых были переданы МФЦ;
- поменяется статус таких категорий работников, как психологи, кадровики, бухгалтера. Они будут числиться гражданскими служащими.
С 16.06. 2021 года и до 30.09. 2021 года в отношении иностранцев, которые находятся в РФ, санкции, а именно их выдворение с территории страны на административной основе, приниматься не будут. Дополнение говорит о том, что граждане других стран не будут выдворяться за территорию России в принудительной форме. Также иностранцам не придется совершать самостоятельный выезд на контролируемой основе. Кроме того, контролирующие органы власти в этот период не будут принимать решения о передаче иностранных граждан властям другого государства.
Если данный указ был проигнорирован контролирующими органами, и вас по какой-либо причине принуждают покинуть страну, вы имеете полное право обращаться в суд. Также стоит отметить, что решения о нежелательности или запрете въезда на территорию России также приниматься не будут.
Заметка! Данная поправка не касается граждан, которые были освобождены из мест лишения свободы или были замечены в нарушении государственных границ. Также под поправку не попадают граждане, которые открыто заявляют о том, что активно поддерживают свержение государственного строя.
Мигранты спасены: Путин продлил иностранцам документы до 30 сентября
Новый регламент был необходим, чтобы привести в соответствие все изменения, которые были внесены другими нормативными документами. Например, с 1 января 2021 года действует приказ МВД, в соответствии с которым изменились (№536 от 30.07.2020 г.):
- формы и порядок уведомления МВД о заключении и расторжении договора с иностранцем;
- формы и порядок заполнения ходатайства иностранца о привлечении его в качестве ВКС.
То есть с 1 января 2021 г. работодатели должны заполнять бланки об увольнении мигрантов и о трудоустройстве мигрантов по новой форме. Изменилась и форма заявлений, которые должны заполнять сами иностранцы.
Кроме того, пандемия внесла свои коррективы в порядок и сроки миграционного учета.
Так, не нужно продлевать миграционный учет, если срок нахождения иностранца в России истекает в периоде с 15.03.2020 г. по 15.06.2021 г.
Напомним, что в общем случае постановка на миграционный учет должна быть осуществлена в течение 7 рабочих дней со дня прибытия иностранца в место пребывания. Исключения по срокам сделаны для граждан стран из ЕАЭС и граждан Таджикистана.
Действия по постановке на миграционный учет осуществляет принимающая сторона. Например, принимающей стороной могут выступать: гражданине России, постоянно проживающий в России иностранец или лицо без гражданства, компания, его филиал или представительство, у которых иностранец проживает или осуществляет трудовую деятельность.
Принимающая сторона должна подать уведомление в ГУВМ МВД о прибытии иностранца не позднее, чем через 7 рабочих дней со дня его прибытия в место пребывания.
Важно!
В том случае если принимающая сторона подала уведомления о прибытии, либо уведомления об убытии не по той форме, а текст не поддается прочтению, то в приеме уведомления могут отказать.
Такое же требование было и в «старом» регламенте (Приказ МВД от 30.07.2019 г. №514).
Новый регламент содержит измененные формы, касающиеся:
- заявления иностранца или лица без гражданства о регистрации по месту жительства;
- заявления о снятии иностранца или лица без гражданства по месту жительства;
- уведомления о прибытии иностранца или лица без гражданства в место пребывания.
Регламентом изменены формы отметки:
- о регистрации/снятии иностранца или лица без гражданства по месту жительства;
- о подтверждении выполнения принимающей стороной и иностранцем действий, необходимых для его постановки на учет по месту пребывания;
- о подтверждении выполнения принимающей стороной и иностранцем действий, необходимых для его постановки на учет по месту пребывания, проставляемой МФЦ.
Рассмотрим изменения по сравнению с предыдущим регламентом.
1. Заявление иностранца или лица без гражданства о регистрации по месту жительства.
Это заявление заполняет иностранец – в течение 7 рабочих дней с даты получения вида на жительство.
Заявление можно подать в территориальный орган МВД России по месту нахождения жилого помещения, которое он избрал в качестве своего места жительства на территории РФ либо в электронной форме с использованием портала госуслуг либо через МФЦ.
Что изменилось по сравнению со «старой» формой?
Графа «Отметка о регистрации по месту жительства» дополнена графой «Принятое решение», где указывается информация о дате, ФИО и подписи должностного лица.
2. Заявление иностранца или лица без гражданства о снятии по месту жительства.
В «старом» регламенте формы такого заявления не было. Заявление заполнялось в свободной форме. Теперь форма заявления установлена. В заявлении, например, указывается основание для снятия с регистрации по месту жительства.
3. Уведомление о прибытии иностранца или лица без гражданства в место пребывания.
Обновленная форма уведомления теперь состоит из 4 страниц – ранее заполнялась на двух страницах. Это уведомление заполняет принимающая сторона. Уведомление заполняется отдельно на каждого прибывшего иностранца.
Работодателю возвращают отрывную часть бланка, которая впоследствии должна быть передана иностранцу.
На оборотной стороне первого листа добавлен адрес прежнего места пребывания в РФ. Информация заполнятся в случае прибытия в новое место пребывания в период последнего въезда в Россию. В новом бланке, в отличие от «старого», есть раздел «Фактическое место нахождения» в случае проживания иностранца в помещении, не имеющем официального адреса.
При наличии указывается кадастровый номер земельного или лесного участка.
Также приводится информация о наименовании и реквизитах документа, подтверждающего право пользования. Например, указываются реквизиты договора аренды.
К уведомлению о прибытии принимающая сторона должна приложить:
- копию документа, удостоверяющего личность иностранца. Это может быть паспорт, удостоверение беженца;
- копию документа, который подтверждает право пользования жилым или иным помещением. Это может быть договор аренды;
- копию миграционной карты. Копию миграционной карты прикладывают не все иностранцы. В ряде случаев согласно международному договору РФ иностранец не должен ее заполнять.
Как видим, важно заполнить новые бланки без ошибок, иначе можно не уложиться в 7-дневный срок. Игнорирование данного порядка грозит серьезными штрафами для работодателей – до 500 тысяч рублей вплоть до приостановления деятельности на срок до 90 дней. Если же представить сведения не в полном объеме или с ошибками, то компанию могут оштрафовать до 5 тысяч рублей.
В МВД сообщили об изменениях в миграционном законодательстве
В официальном и неофициальном профсоюзе МВД предупреждают – проводить сокращения в полиции в 2021 году нельзя ни в коем случае.
По очень простой причине – нагрузка на сотрудников вырастет настолько, что никакой рост зарплат не будет мотивировать их оставаться на службе.
После возможного сокращения штата последует массовый отток полицейских, которые предпочтут сменить службу на обычную работу. Даже если в финансовом отношении это будет не слишком выгодно.
О том, какова нагрузка на полицейских уже сегодня, общество знает не так много. Хотя в отдельных журналистских расследованиях эта тема исследуется и становится понятно, что ситуация иногда катастрофическая.
Издание “Медуза” летом 2021 года опубликовала репортаж о том, что полицейские в России чаще погибают в результате самоубийств, до которых доводит сама правоохранительная система, нежели чем при исполнении.
В то же самое время понятно, что силовиков как таковых, и полицейских в частности, в России чрезмерное количество. Возможно, сокращения в МВД и нужны, но для этого сначала нужно провести такую реформу, которая повысит эффективность работы ведомства, а затем начать плавно оптимизировать штат.
Некоторые интернет-издания в погоне за посещаемостью своих сайтов активно пишут, что в 2021 году реформа МВД приведёт к повышению выслуги с 20 до 25 лет. Никакие ссылки на официальные источники не приводятся, нет сообщения об этом и в архивах крупных информационных агентств. По одной простой причине – такие новости высосаны из пальца.
Летом 2021 года Госдума увеличила предельный возраст пребывания на службе сотрудников МВД. Тогда же подчёркивалось, что с повышением выслуги лет эта тема никак не увязывается.
Для получения ведомственной пенсии полицейским по-прежнему необходимо отслужить в МВД 20 лет. В 2021 году эта норма сохраняется.
Слухи о повышении выслуги до 25 лет действительно ходят не первый год.
И они обострились в 2021 году, когда государство повысило пенсионный возраст для “гражданских” пенсионеров на пять лет.
Начатое несколько лет назад реформирование «верхушки» у силовиков не принесло заметных изменений. При этом сокращали не только самое высокое начальство, но и различных руководителей более мелкого звена.
Только за 2014-2015 годы была проведена масштабная реорганизация силовой структуры, в результате которой сократили порядка 110 тысяч «офисных» категорий работников МВД и лиц, не сдавших тесты.
Почти все, кто непосредственно работал с гражданами, сохранили свои места.
В последующие годы до текущего момента сокращения носили точечный характер. Увольнения сотрудников наблюдались в случае провалов профтестов или при заметном превышении разумного числа руководства на единицу рядовых сотрудников. По сути из органов планомерно убирали тех, кто занимался «бумажными играми» и/или был некомпетентен в плане представителя закона.
Стоит знать! Тестирование сохраняется до сих пор — профессионализм необходимо подтверждать. Проведение аттестации чаще всего не организуется спонтанно, поэтому есть время немного подготовиться, хотя лучше изначально поддерживать физическую форму и обладать нужными правовыми знаниями.
Также в 2021-2021 годах будет сохраняться реструктуризация управленческих кадров силовых структур, включая Главное управление МВД. По этой причине по всей стране вероятны очередные сокращения и перестановки, но они будут проходить в сдержанном количестве. В зоне риска не только управленческий состав, но и иные категории сотрудников, не связанные непосредственно с защитой граждан.
Отдельно стоит выделить перевод различных групп и отделов МВД в новые подразделения. Важен факт того, что часть из них выведут из-под юрисдикции МВД, лишив статуса силовиков. В частности речь идет о службе криминалистов, о сотрудниках патрульно-постовой службы и иных «около полицейских» категориях.
Несмотря на трудовую занятость в МВД, некоторые сотрудники могут столкнуться с неправомерным лишением работы. Это может быть связано не с некомпетентностью вышестоящих лиц, а просто с отсутствием у них нужной информации. В таких случаях сотрудник может предоставить соответствующие данные, дающие ему право сохранить за собой рабочее место даже в случае сокращений в отделении.
Под сокращения не должны попадать лица таких категорий:
- Единственные кормильцы в семье.
- Опытные работники со стажем более 20 лет.
- Высококвалифицированные сотрудники, занимаемые должности ниже уровня образования.
- Лица, получившие боевые увечья или перенесшие ранения, связанные с трудовой деятельностью.
- Сотрудники, проходящие курсы повышения квалификации по направлению руководства или с его согласия.
Отдельно стоит выделить женского штата сотрудников — традиционно матерей-одиночек и беременных работниц не вправе сокращать. Вторым все равно уходить в декрет, а первые должны быть переведены на другую работу даже в случае полной ликвидации отдела.
Последние новости в реформе пенсионного обеспечения и скачок «трудовых лет» для досрочного отдыха у разных категорий работников не могли пройти незаметно среди силовиков.
Вокруг профессии полицейского, уходящего на пенсию совсем молодым, ходит много недовольных слухов.
Реформа МВД России в 2021 году: сокращение сотрудников
Аттестацию проходят все сотрудники МВД. Она представляет собой специальную процедуру для подтверждения квалификации. Как гласит закон «О службе в органах внутренних дел» статья 33, то аттестация должна проводится один раз в 4 года. Но, также может быть проведена внеочереди по указу от властей.
Разаттестация считается новым термином. Она используется для сокращения сотрудников, и была создана для проведения текущей реформы, которая запустилась год назад. В зависимости от полученных результатов, некоторые будут переведены на соответствующие должности, а другие подвергнуться увольнению. На данный момент СМИ утверждают, что разаттестацию пройдут как минимум 110 000 человек.
В текущем году реформа начинает набирать обороты. За пять дней до начала процедуры аттестации все сотрудники получат уведомление. При этом, как заявило правительство, проводить разаттестацию будет независимая комиссия.
Но так ли это? В законе прописан пункт, где в комиссии принимают участие местное начальство. То есть, начальники в регионах будут собирать сведения о своих же сотрудниках. Будет ли проверка справедливой? А если определенный человек просто не ладит с вышестоящим лицом? Тогда, вероятно, такой сотрудник просто не пройдет проверку.
Хотя, если сотрудник продемонстрирует хорошие результаты – сдаст компьютерный тест, покажет физическую подготовку, то предвзятое отношение неприветливого местного начальника не окажет никакого влияния. Поэтому, если вы хотите сохранить службу, то достаточно показать соответствующие результаты. При этом вас могут запросто поднять по службе или отправить работать в другое подразделение. Увольнение коснется тех, кто не сможет справиться с заданиями.
Проводимая реформа серьезно сократит число сотрудников в МВД. Кто попадет под сокращение?
- Штатные психологи.
- Сотрудники отдела кадров.
- Финансовые работники, включая бухгалтеров в полицейском управлении.
- Медики, трудящиеся в ведомственных больницах.
- Сотрудники, отвечающие за выдачу паспортов, водительских прав, или занимающие должность в миграционной службе.
Сейчас уже начали сокращать работников отделов, отвечающих за экстремизм на региональном уровне. Теперь их полномочия обязуется выполнять Российская гвардия, которая теперь также занимается оперативно-розыскными делами, связанными с мерами борьбы с терроризмом и экстремизмом.
Также реформа не обошла стороной и вышестоящих должностей. Например, работы лишился министр юстиции России Сергей Герасимов. Такое событие не стали освящать слишком сильно, и никто не огласил причину ухода в отставку. Хотя сам министр ранее и утверждал, что в первую очередь реформу требуется проводить с высоких уровней, объясняя это поговоркой – «рыба гниет с головы».
Теперь увольнение затронет всех, кто мог хоть немного провинится или совершить поступок, который порочил бы офицерское звание или работу в правоохранительных органах. Например, если вы слишком шумно и активно проведете время в ночном клубе, баре или появитесь в форме на подобных местах, то это может послужить прямой причиной увольнения. В роли примера можно привести город Ставрополь, где всем служащим запрещается оформлять кредиты
Одно из необычных нововведений можно назвать новую обязанность руководителей подразделений. Теперь начальство должно раз в полгода интересоваться проблемами сотрудников и проверять их в домашних условиях. Хотя, этот закон пока не действует, и вероятно после доработок он также вступит в состав реформы.
Чтобы иностранец мог законно трудиться в России, визовый иностранец должен иметь разрешение на работу. А для граждан стран с безвизовым режимом требуется получение патента. Разрешение на работу выдают территориальные органы МВД через работодателя иностранца, за исключением высококвалифицированных специалистов. Такие иностранцы получают разрешение сами.
Но, как правило, все миграционные документы имеют срок жизни и когда-то он истекает. Даже получение такого долгожданного документа как «вид на жительство» (ВНЖ), который дает право спокойно жить и работать в России, требует от иностранца определенных действий. Для обладания, ставшего бессрочным ВНЖ с ноября 2019 года, от иностранца требуется: ежегодно уведомлять МВД по месту жительства, а по истечении пяти лет подать такое уведомление лично и делать это каждые 5 лет.
Если в течении 2-х непрерывных календарных лет условие ежегодного уведомления будет проигнорировано, ВНЖ аннулируется. Также необходимо менять ВНЖ в 14, 20 и 45 лет, в случае смены ФИО или при порче этого документа. И если такие обстоятельства наступили в период с 15 марта по 15 декабря 2020 г., то иностранец может продолжать легально жить и работать в России, не озадачиваясь бумажной волокитой.
Такое же послабление, т.е. своего рода «заморозка», действует и в отношении сроков временного пребывания иностранцев, которые работают в России без разрешения на работу или патента. Не требуется и до 15 декабря 2020 г. переоформлять визу, миграционную карту, удостоверения беженца. Эти документы не нужно продлевать иностранцам, а работодателям — требовать их продления и не допускать иностранцев к работе.
Но это не освобождает иностранцев от необходимости продления патента на работу либо оформления нового патента в органах МВД. Напомним, что патенты и разрешения на работу иностранцам требуется переоформлять, начиная с 16 июня 2020 г., ведь на них продление срока до 15 декабря 2020 г. не действует.
Как мы выяснили, продлить миграционные документы можно спокойно после 15 декабря 2020 г.
Но надо понимать, что если срок действия документов истек до 15 марта 2020 г., то иностранцу и компании, принявшего на работу такого иностранца, будет грозить наказание. Например, у иностранца истек срок визы 27 февраля 2020 г. и в этом случае индульгенции не будет, потому что просрочка допущена до 15 марта 2020 г.
В то же время иностранцу или работодателю не возбраняется обратиться в территориальное отделение МВД и раньше, не дожидаясь последней даты, т.е. до 15 декабря 2020 г.
В этом случае разрешение на работу выдадут либо продлят независимо от цели приезда, указанной в визе иностранца. Например, в визе может значиться цель приезда — «Частная поездка». Аналогично и с патентом — придираться к цели визита иностранца в России не будут.
Теперь перейдем к подсчету сроков.
Например, срок визы у иностранца истек 28 сентября 2020 года. Как подсчитать предельный срок продления визы без штрафов?
Как мы уже отметили, без санкций могут спокойно работать иностранцы, срок действия миграционных документов которых истек в интервале с 15 марта 2020 г. по 15 декабря 2020 г. В календарных днях этот период равен 275 дням. Это означает, что к дате истечения сроков миграционных документов нужно прибавить эти 275 дней. Исходя из нашего примера, предельный срок отодвинется на конец июня 2021 года, а не на 15 декабря 2020 года.
Подобные разъяснения приведены и на официальном сайте МВД, в разделе вопросов и ответов по реализации указов Президента России.
Компании могут принимать иностранцев на работу с просроченными миграционными документами в «разрешенный» период либо без разрешительных документов. Но, как только наступит час икс, все документы должны быть оформлены. Иначе оштрафуют работника и работодателя.
А должен ли работодатель подавать уведомление о заключении либо расторжении трудового договора с иностранцем в этот период?
Работодатель или заказчик работ, услуг, обязаны по-прежнему уведомлять территориальный орган МВД о заключении либо прекращении с иностранцем трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ, услуг, в срок, не превышающий 3-х рабочих дней с даты заключения или прекращения договора. В этой части ничего не поменялось.
Принятый Указ Президента России также не изменяет перечень случаев, когда иностранца нельзя принять на работу (ст.14 Закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ»). Так, иностранцы по-прежнему не имеют права:
- трудиться на муниципальной службе;
- замещать должности в составе экипажа судна, плавающего под Государственным флагом РФ;
- быть членом экипажа военного корабля РФ или другого эксплуатируемого в некоммерческих целях судна, а также летательного аппарата государственной авиации;
- быть командиром экспериментального воздушного судна или другим членом экипажа экспериментального воздушного судна;
- быть командиром гражданского воздушного судна;
- работать на объектах и в организации, деятельность которых связана с обеспечением безопасности РФ;
- заниматься иной деятельностью и замещать иные должности по перечню, который утвержден постановлением Правительства РФ от 11.10.2002 г. № 755.
Зарплата ФМС в 2021 году: последние новости
Весь период с 2021 года по настоящее время является не простым. В экономике довольно сложная ситуация. Ввиду того, что наложенные санкции приносят значительные неудобства в государственном бюджете, индексация заработных плат в прошлые года была заморожена. В этом году все-таки произойдет повышение зарплат, но не такое, как хотелось бы многим работникам. Что касается сотрудников президентской Администрации и аппарата Кабмина, а также служащие центрального аппарата МИД России и его территориальные подразделения, то для них повышения не будет. На остальные категории государственных служащих это решение не распространяется. Для их заработных плат повышение будет на 5-6%, даже если инфляция будет равна 11%.
На сегодняшний день в данной сфере деятельности произошли видимые положительные изменения. Слишком высокой заработной платы ждать не стоит, но лишняя надбавка все же предусмотрена. Доплаты будут не только у работников миграционной службы, но и у других ведомственных структур. За последнее время повышенное внимание уделено повышению престижа работы в государственных структурах. Повышение индексации оплаты труда прописано в отдельной графе для сотрудников ФМС.
На каких основаниях можно жаловаться на УФМС в 2022 году
На нашем портале круглосуточно доступны консультации лучших правовых экспертов. Связаться с юристами можно через интернет и по телефону. Специалист изучит обстоятельства дела и оперативно предоставит надежное решение проблемы. Юридические услуги онлайн позволяют россиянам быть осведомленными о своих правах и обязанностях, сэкономив при этом время на походе к коммерческому юристу.
- Начальнику отделения ФМС. Изначально написать образец претензии следует руководителю отделения миграционной службы. Нередко начальство не знает о противоправных действиях подчиненных. После получения жалобы начальник проверит сведения и привлечет сотрудника к дисциплинарному взысканию.
- Региональное управление УФМС. Сюда пожаловаться можно, если начальник отделения УФМС проигнорировал обращение граждан. Написать образец жалобы в вышестоящую ведомственную инстанцию можно через интернет или на бумажном носителе, отправив его заказным письмом.
- Прокуратуру. Эта надзорная инстанция занимается контролем за соблюдением законов России со стороны должностных лиц. В прокуратуре проведут проверку и привлекут нарушителей к административной ответственности.
Реформа МВД России 2022 года
Престиж профессии с целью заполнения всех вакантных мест в штате органов МВД было принято повышать при помощи высокой заработной платы. Согласно распоряжению Президента России оклад рядового сотрудника в 2022 году будет повышен до 150% зарплаты сотрудника 2012 года, при этом было принято решение о сохранении всех надбавок и льгот.
Министерство внутренних дел пока мало, что готово сообщить по поводу проводимых реформ, сокращения численности своих сотрудников, а также, передачи полномочий упраздненных департаментов иным отделам. Кстати, реформы коснулись и самих верхов, поскольку был снят со своей должности министр юстиции России Сергей Герасимов. Данное событие произошло в конце августа 2022 года, причины отставки достопочтимого чиновника для обычных граждан оказались тайной, покрытой мраком.
Новый регламент по миграционному учету
Действия по постановке на миграционный учет осуществляет принимающая сторона. Например, принимающей стороной могут выступать: гражданине России, постоянно проживающий в России иностранец или лицо без гражданства, компания, его филиал или представительство, у которых иностранец проживает или осуществляет трудовую деятельность.
- о регистрации/снятии иностранца или лица без гражданства по месту жительства;
- о подтверждении выполнения принимающей стороной и иностранцем действий, необходимых для его постановки на учет по месту пребывания;
- о подтверждении выполнения принимающей стороной и иностранцем действий, необходимых для его постановки на учет по месту пребывания, проставляемой МФЦ.
- копию документа, удостоверяющего личность иностранца. Это может быть паспорт, удостоверение беженца;
- копию документа, который подтверждает право пользования жилым или иным помещением. Это может быть договор аренды;
- копию миграционной карты. Копию миграционной карты прикладывают не все иностранцы. В ряде случаев согласно международному договору РФ иностранец не должен ее заполнять.
- заявления иностранца или лица без гражданства о регистрации по месту жительства;
- заявления о снятии иностранца или лица без гражданства по месту жительства;
- уведомления о прибытии иностранца или лица без гражданства в место пребывания.
Постановка на миграционный учет представляет собой процедуру уведомления миграционной службы (ГУВМ МВД) о прибытии иностранца на территорию России. Миграционный учет включает регистрацию по месту жительства и учет по месту пребывания иностранцев и лиц без гражданства.