Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Рапорт на увольнение (из ВС) по семейным обстоятельствам». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Причины, по которым военнослужащий по контракту принимает для себя решение уволиться из армии, могут быть разными, но не все они дают возможность осуществить процедуру увольнения без негативных для себя последствий. Одной из подобных возможностей являются семейные обстоятельства, но далеко не все из них, а лишь те, которые не позволяют военнослужащему-контрактнику полноценно осуществлять дальнейшее прохождение военной службы.
Правовое регулирование в сфере прохождения службы в армии осуществляется законом № 53-ФЗ от 28.03.1998. В нем содержатся основания, при которых солдат-контрактник может быть уволен из рядов вооруженных сил. При этом они могут быть как уважительными, так и дискредитирующими. Все причины, которыми армеец может обосновать свой рапорт на увольнение, законодатель закрепил в ст. 51 указанной правовой нормы, включая и семейные обстоятельства.
Однако, несмотря на наличие у военного оснований для увольнения, окончательное решение о его уходе из армии остается за командиром. Он, в свою очередь, рассмотрев причины для досрочного расторжения контракта, указанные в рапорте, может и отказать солдату. В связи с чем порой возникают ситуации, когда увольнение затягивается, а порой разбирательства переходят в судебные органы.
Рассмотрим подробнее, какие обстоятельства могут служить достаточным основанием для расторжения соглашения с контрактником до истечения срока.
Если военнослужащего увольняют по инициативе командования, никаких дополнительных действий от него не требуется. Руководство части издает приказ и знакомит с ним офицера, выплачивает все положенные виды довольствия.
Если инициатива исходит от самого служащего, то порядок действий примерно следующий:
- Военнослужащий подает рапорт на увольнение по собственному желанию (или другим причинам) с просьбой расторгнуть с ним контракт, в котором подробно излагает мотивы, побудившие его принять такое решение.
- Создается специальная комиссия, которая и рассматривает поданное прошение, а также выслушивает устные объяснения самого военного. Если она сочтет причины увольнения недостаточно вескими, то в удовлетворении просьбы будет отказано.
- Решение комиссии оформляется протоколом в письменной форме и передается командованию.
Выплаты при увольнении
Выплаты при увольнении военного регулируются ФЗ №306 «О денежном довольствии военнослужащих» от 7.11.2011. Рассмотрим их размер:
- Пять окладов после десятилетней службы.
- Десять окладов при службе на протяжении 10-15 лет.
- 15 окладов при службе длительностью 15-20 лет.
- 20 окладов при двадцатилетней службе.
- Если имеются заслуги перед отечеством, выплачивается единовременная премия.
- Если лицо не может продолжать деятельность из-за заболевания, ему выплачивается единовременное пособие размером в один оклад.
- Если лицо служило больше 20 лет, но не получало обмундирование на протяжении последних 12 месяцев, ему выплачивается компенсация на основании Постановления №390 от 22 июня 2006 года.
- Если окончилась служба, лицо может рассчитывать на единовременное пособие в размере 2-7 окладов.
На единовременное пособие можно рассчитывать только в том случае, если имеется непрерывный стаж.
Особенности для контрактников
Длительность отдыха зависит от выслуги лет.
| Длительность службы, лет | Число суток |
| До 10 | 30 |
| 10-15 | 35 |
| 15-20 | 40 |
| Более 20 | 45 |
Если военный служит в особых местностях, его отдых увеличивается.
| Местность | Число дополнительных суток |
| Крайний Север | 15 |
| Местность, приравненная к Крайнему Северу | 10 |
| Места с тяжелым климатом | 5 |
В итоге длительность может составить не более 60 дней.
По семейным обстоятельствам
Рапорт, написанный в связи с семейными обстоятельствами, аналогичен другим случаям, например по предоставлению ежегодного отпуска. Если причинами сложных обстоятельств стали смерть, заболевание, нужно приложить обоснование, то есть подтверждающие документы: справки, свидетельства или их копии.
76-ФЗ определяет основания, по которым можно получить такой отдых (продолжительность — до 10 дней):
- тяжелое состояние близкого родственника: супруга, родителя, ребенка, брата, сестры или усыновителя;
- смерть близкого;
- несчастье у близкого по обстоятельствам непреодолимой силы;
- иные серьезные причины по усмотрению командира в/ч.
Такой отдых не оплачивается и не входит в выслугу лет. Но период учитывают при подсчете средней зарплаты для отпускных (ст. 128 ТК РФ).
Выход на службу после отпуска
Прерывание отдыха – явление в армии достаточно распространенное. Об этом должен знать каждый военнослужащий. Несмотря на всю серьезность положения, законом определено, что выход раньше установленного срока осуществляется только с согласия военного. Командование части обязано уведомить военнослужащего любым доступным и оперативным способом.
Это интересно: Карта аттестации рабочего места по условиям труда в 2021 году — образец, пример заполнения, электрогазосварщика
По прибытию в часть гражданин пишет рапорт, означающий согласие на то, чтобы заступить на службу. В документе указывается факт прерывания, длительность оставшейся части, которая будет добавлена к следующему отпуску, а также место, город, область, из которой прибыл гражданин. Приступить к исполнению обязанностей он сможет только после издания соответствующего приказа.
Военная служба — особый вид деятельности, в процессе которой командование не имеет возможности отпустить подчиненного на отдых. Для согласования отдыха нужны основания, например:
- обстоятельства личного характера;
- изменение состояния здоровья в худшую сторону;
- окончание срочной службы;
- отгулы в связи с учебой и т. п.
Основания для отдыха и причины необходимости его получения военный излагает в рапорте. Его нужно оформлять для:
- сдачи экзаменов в учебном заведении;
- решения проблем в связи с личными обстоятельствами;
- ухода за детьми;
- получения полагающихся ежегодных выходных дней;
- курса реабилитации вследствие травмы;
- улучшения состояния здоровья;
- отдыха после демобилизации с военной службы;
- последующего увольнения.
Военный направляет рапорт в адрес вышестоящего руководителя. Обязательно нужно получить согласие командира, так как без него уйти невозможно.
Фактически главным документом является рапорт, который пишется на имя вышестоящего руководства. В нем обязательно прописываются все пункты, в том числе причина досрочного ухода со службы.
Если основание касается члена семьи, который не может проживать в указанной для службы местности, то можно предоставить медицинские справки от лечащего врача, а также различных обследований. Если нет этих документов на руках, то член семьи может пройти ВВК по направлению, которое может подписать начальник части или штаба. Заключение, которое будет получено на ВВК, уже и будет считаться основанием, то есть потребуется к рапорту приложить именно это заключение, а в рапорте указать его данные.
Если производится перевод, то рапорт дополняется следующими документами:
- свидетельство о браке с указанным военнослужащим;
- выписка из переводного приказа;
- предписание о переводе.
При необходимости ухода потребуется написать рапорт на основании заключения о степени нуждаемости, которая выдается МСЭ.
Важно! Степень нуждаемости не требуется если лицо, которое указано как нуждающееся, имеет возраст пенсионного характера или несовершеннолетнего, а также имеет инвалидность второй или первой группы.
Важным моментом является то, что список тех, за кем будет осуществляться уход, ограничен. Сюда входят:
- супруг;
- родитель;
- брат или сестра;
- бабушка или дедушка;
- усыновитель;
- иждивенец.
Стоит учесть, что другого близкого родственника, который может осуществлять необходимый уход быть не должно.
Уход за несовершеннолетним также является основанием. В данном случае потребуются следующие документы, которые подтверждают отсутствие одного родителя:
- свидетельство о смерти;
- судебный приговор о лишении или ограничении свободы;
- недееспособность, которая установлена в суде;
- ограничение или лишение прав на ребенка;
- судебное решение о безвестном отсутствии или смерти.
Основные правила увольнения
В советское время перед увольнением некоторые офицеры могли рассчитывать на «каникулы», продолжительностью до полугода. Это было связано с тем, что они не использовали свои законные дни для отдыха. Согласно современному законодательству, военные обязаны использовать все дни отпуска. Перенос дней с одного календарного года на другой запрещён.
Если же офицеры или прапорщики не смогли попасть в отпуск из-за нехватки численности личного состава, то они отправляются отдыхать в самом начале следующего года. Именно поэтому перед увольнением военным предоставляется отпуск только за текущий календарный год.
Как правило, военные уходят со службы при достижении максимального возраста нахождения в действующей армии, однако возможны и другие варианты развития событий. Некоторые военные уходят со службы по личным обстоятельствам ранее положенного срока.
Войсковые части иногда не продляют контракт с конкретными лицами. А также военнослужащие могут быть признаны негодными для службы в армии по состоянию здоровья.
Во всех возможных случаях за трое суток до окончания контракта сотрудники кадровой службы предупреждают военного в письменной форме. А также до увольняющегося доносят информацию о продолжительности положенного ему отпуска.
После этого офицер должен написать рапорт с просьбой предоставления ежегодного отпуска. Увольнение происходит на следующий день после завершения отпуска.
Некоторые военные не знают, что время отдыха учитывается при расчёте стажа, именно поэтому так важно точное отражение неиспользованных дней.
Нельзя уволить гражданина службы, пока он не отдохнёт положенное ему время. Только после этого готовят приказ на увольнение и проводят полный расчёт.
Отдых военных регламентируется Положением о порядке прохождения военной службы, утвержденным Указом Президента РФ «Вопросы прохождения военной службы» № 1237 от 16.09.1999, а также ФЗ «О статусе проходящих военную службу» от 27.05.1998 № 76-ФЗ.
На основании п. 11 ст. 29 Положения, военные уходят в отпуск по утвержденному плану.
В случае крайней необходимости солдат может в срочном порядке быть отозван с места отдыха (п. 1 ст. 33 Положения). При этом неиспользованные дни могут быть перенесены на следующий год (п. 2 ст. 33 Положения).
Рапорт на отпуск военнослужащих должен содержать:
- Ф.И.О. военного, командира части;
- просьбу о предоставлении отгула (указывается, какой именно);
- продолжительность;
- место отдыха;
- подпись и дата.
Если заявление одобрено, издается приказ, и офицер может получить документы на проезд. По прибытии к месту отдыха офицер должен встать на учет в военном комиссариате, а перед убытием сняться с учета. При возвращении в часть он обязан подать рапорт о прибытии с отпуска военнослужащего и поставить отметку на КПП.
Служащий в армии по контракту имеет право на несколько видов отпусков:
- основной;
- дополнительный;
- по болезни;
- учебный, каникулярный;
- по беременности и родам, по уходу за ребенком;
- в связи с личными обстоятельствами;
- при увольнении.
Список оснований, при которых армеец может рассчитывать на увольнение со службы по семейным обстоятельствам, закреплен в пп. «в» п. 3 ст. 51 закона № 53-ФЗ.
Важно: военнослужащий, собирающийся расторгнуть контракт по одной из перечисленных выше причин, обязан иметь в наличии документацию, подтверждающую наступление у него соответствующего жизненного обстоятельства. Так, одним из документов может быть надлежащим образом оформленное заключение комиссии МСЭ о состоянии здоровья члена семьи военнослужащего.
В частности, к таковым относятся:
1) Проблема со здоровьем у одного из членов семьи военнослужащего, не позволяющая проживать по месту несения службы. При этом отсутствует возможность перевода военного в войсковую часть на новое место, более подходящее для проживания этого члена семьи.
В частности, для увольнения по причине того, что члены семьи армейца не могут проживать в районе, где он проходит службу по контракту, придется получить соответствующее заключение ВВК на данного человека, что прямо предусмотрено гл. XI ПП РФ № 565 от 04.07.2013 г.
При этом заболевания и увечья, которые могут стать препятствием для проживания членов семьи в конкретной местности, установлены в Приложении № 2 к данному правительственному постановлению.
Например, в районах Крайнего Севера не сможет проживать член семьи, у которого при прохождении врачебной комиссии было подтверждено наличие эпилепсии с частыми приступами, бронхиальной астмы с тяжелыми или средней тяжести приступами и тп.
Кроме того, в в/ч могут запросить бумаги, подтверждающие родственные связи с данным лицом.
2) Перевод супруга контрактника, который также является военнослужащим в другой регион для несения службы в рядах ВС РФ.
В данном случае военнослужащему придется обзавестись предписанием об убытии супруга к другому месту несения службы, которое и будет свидетельствовать о предстоящем переводе в другую местность. Кроме того, аналогичным доказательством может служить выписка из приказа, о том, что супруг назначен на ту или иную воинскую должность в другом регионе. А также командованием воинской части в связи с переездом могут быть затребованы документы, подтверждающие семейные узы с супругом военнослужащим.
В каких случаях может быть отменен приказ об отставке военного?
В отдельных ситуациях приказ об увольнении военнослужащего может быть отменен. Как правило, это касается следующих случаев:
- Военнослужащего лишили должности по необоснованным причинам – в соответствии с п. 2 ст. 23 ФЗ РФ «О статусе военнослужащих» лицо, чьи права были нарушены, должно быть восстановлено в прежней должности, а при его согласии переведено на другое место (равное или ниже по статусу).Кроме того, ему должны возместить убытки, причиненные в результате вынесения незаконного решения, включая компенсацию морального ущерба (в этом случае потребуется официальное решение судебного органа). Данные правила касаются военнослужащих, работающих по контракту.Согласно действующему порядку при уходе военнослужащего издается два приказа: об увольнении и об исключении из личного состава. Таким образом, если установят, что причина отстранения от занимаемой должности необоснованная, то тогда должны будут отменить оба приказа.
- В ходе процедуры увольнения были допущены какие-либо нарушения – типичным примером такой ситуации является исключение из личного состава до момента проведения полного расчета с военнослужащим (выплаты денежного довольствия, предоставления продовольственного и вещевого обеспечения).В данном случае подлежит отмене только тот приказ, который касается исключения из личного состава. При этом сам уволенный должен быть восстановлен и оставлен на военной службе до тех пор, пока не будут устранены все допущенные нарушения.
Мнение эксперта
Кузьмин Максим Петрович
Юрист с 8-летним стажем. Специализируется в области уголовного права. Признанный эксперт права.
В целом можно отметить, что военнослужащий имеет право обжаловать незаконные действия руководства, связанные с увольнением, в следующих инстанциях:
- у вышестоящего командования;
- в военной прокуратуре;
- через суд.
Досрочное расторжение контракта по семейным обстоятельствам должно иметь в качестве причины одно из указанных в законе оснований. Список оснований:
- если член семьи военнослужащего не может проживать в указанной местности и нет возможности перевода в более подходящее место по медицинским показаниям;
- перевод супруга или супруги в другое место для прохождения военной службы;
- постоянный уход за близким родственником, если нет аналогичной возможности у других родственников;
- по уходу за ребенком, если воспитание производится без второго родителя;
- наличие опекунства или попечительства, при отсутствии других попечителей или опекунов.
Все эти моменты и регламентируют возможность увольнения в досрочном варианте.
Судебная практика показывает, что при наличии подтверждающих документов, отказать вышестоящее начальство в увольнении не вправе. Если не были подтверждены данные, которые указаны в пункте по семейным обстоятельствам, то тогда рапорт может быть отклонен.
При каждом основании список документов имеет регламентированный вид.
Увольнение по несоблюдению контракта
Кроме того, что служащий может уволиться по собственному желанию, указав вескую причину, его могут уволить в результате невыполнения определенных условий, которые были прописаны в контракте. Рапорт на увольнение из ВС РФ по несоблюдению контракта обычно составляется по решению работодателя. Такое решение может быть обосновано следующими причинами:
- Военнослужащий не прошел испытательный период. В таком случае потребуется составить рапорт на увольнение из ВС РФ на испытательном периоде.
- Работодатель мог заметить, что служащий ведет себя на службе неправомерно.
- Служащий может регулярным образом нарушать военный распорядок.
- Служащий регулярно конфликтует с другими военными или с начальством.
- Военнослужащий совершил действия, которые повлекли причинение ущерба имуществу части.
В личное дело служащего заносится специальная отметка, по которой можно будет определить причину увольнения. Несоблюдение контракта может стать для служащего причиной увольнения по инициативе командования. Это может иметь негативные последствия для военного, так как его дальнейшая карьера в рядах ВС станет практически невозможной.