Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как получить статус малоимущей семьи в 2021 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Ответ на вопрос: какая семья считается малоимущей в 2021 году — также содержится в ч. 1 ст. 7 ФЗ № 44. Семья может получить статус малоимущей лишь в том случае, если среднедушевой доход каждого ее члена не превышает прожиточного минимума, установленного на территории региона.
Какие виды денежных поступлений учитываются при определении размера среднедушевого дохода семьи
В соответствии с п. 1 постановления Правительства РФ «О перечне видов доходов…» от 20.08.2003 № 512 при расчете среднедушевого дохода семьи учитываются следующие виды доходов (получаемых как в денежной, так и в натуральной форме):
- заработная плата;
- выплаты, исчисляемые на основании среднего заработка трудящегося за определенный период;
- компенсации, выплачиваемые в связи с исполнением государственных или общественных обязанностей;
- выходные пособия, выплачиваемые при увольнении (в том числе и при ликвидации предприятия);
- социальные выплаты (пенсии, стипендии, пособия по безработице, по уходу за ребенком, по временной нетрудоспособности);
- доходы от имущества, принадлежащего семье или ее отдельным членам на праве собственности (например, доход от сдачи квартиры по договору найма);
- иные доходы (например, алименты, проценты по банковским вкладам, имущество и деньги, полученные в порядке наследования или дарения).
Согласно п. 2 постановления № 512 при определении размера дохода не учитываются:
- государственная социальная помощь, ранее оказанная заявителю;
- страховые выплаты, начисляемые в связи с причинением вреда жизни и здоровью человека, в связи с порчей или утратой его личного имущества, а также выплаты, предназначенные для прохождения медицинской, социальной или профессиональной реабилитации.
Согласно п. 3 постановления № 512 алименты, уплачиваемые одним или несколькими членами семьи, исключаются из общего дохода этой семьи.
Как же правильно рассчитать, положена ли помощь малообеспеченной семье в 2023 году?
Для наглядности приведен пример:
|
Член семьи |
Уровень дохода за последние 3 месяца в сумме |
Расчет |
|
Женщина |
30 000 |
(30 000 + 60 000 + 30 000)/3/4 = 10 000 рублей на одного члена семьи. Прожиточный минимум в регионе для каждого члена семьи составляет 11 680 рублей. Можно обратиться за выплатами. |
|
Мужчина |
60 000 |
|
|
Пенсионер |
30 000 |
|
|
Ребенок |
Не получает дохода |
Как узнать, является ли семья малоимущей?
Чтобы рассчитать доход на одного члена малообеспеченной семьи, нужно определиться с тем, что считается семьей. Под это описание подпадает группа людей, прописанных по одному адресу, проживающих вместе и ведущих совместное хозяйство. То есть это могут быть муж и жена со своими детьми, родители мужа и жены, мать-одиночка с ребенком, живущие вдвоем супруги.
Доходом считаются все средства, поступившие в семейный бюджет за последние три месяца. Эти средства могут состоять из:
- заработной платы членов семьи;
- прибыли, получаемой от бизнеса или сделок;
- пенсии;
- стипендии учащихся членов семьи;
- алиментов, получаемых на ребенка;
- социальных выплат.
Улучшить жилье: кого нельзя исключить из списка нуждающихся — новости Право.ру
Роман и Елена Ивановы* жили с матерью в квартире площадью 47,5 кв. м. В ней брат и сестра были прописаны с детства, а в 2004 году получили по доле размером 1/3 в собственность. В 2009-м дочь вышла замуж за Дмитрия Горина*, у них родился ребенок. Собственного жилья у молодой семьи не было, они жили у тещи. А спустя время брату Роману досталась половина дома площадью 71,3 кв. м.
В 2012 году Гориных поставили на учет для улучшения жилищных условий как молодую семью. Чиновники исходили из нормы жилплощади, которую утвердил местный совет депутатов (12 кв. м. на 1 человека в квартире). Пятерым полагалось жилье площадью 60 кв м, а квартира была меньше.
Спустя год у Гориных родился второй ребенок, его тоже прописали в квартире тещи. А еще через год (в 2014-м) там решил зарегистрироваться глава семейства. Администрация района посчитала, что он это сделал намеренно для ухудшения жилищных условий.
Поэтому его решили не учитывать для получения льгот, а считать, что семья состоит из трех человек (мать и двое детей): «Муж административного истца исключен из состава семьи…
Постановлено считать состав семьи Гориной из трех человек (она и несовершеннолетние дети)».
семья была в списках, а потом ее исключили
А затем чиновники нашли, в чем еще Горины виноваты. В 2019 году их исключили из списка нуждающихся в улучшении жилищных условий.
Специальная комиссия при администрации Кингисеппского района Ленинградской области узнала, что брат Елены получил 1/2 доли в доме, и решила, что эту площадь тоже нужно учитывать.
А вместе с ней на каждого члена семьи Гориных приходилось больше учетной нормы для района. Значит, в перечень нуждающихся они не попадают.
Напомним, получить статус малообеспеченной семьи можно автоматически, при оформлении какого-либо направления социальной поддержки. Но если гражданину понадобилось письменное подтверждение данной категории, то рекомендуем действовать по следующему алгоритму.
- Узнайте размер прожиточного минимума (кратко – ПМ), установленного в вашем субъекте. Сделать это можно на официальном сайте регионального Правительства или на странице социальной защиты населения.
- Подсчитайте ваш доход и сравните его с ПМ. Если достаток выше, то вы не претендуете на получение статуса.
- Подготовьте документы. Потребуются сведения о заработке, о составе семьи, о принадлежащем имуществе на праве собственности.
- Обратитесь в соцзащиту лично или подайте бумаги через МФЦ. В некоторых регионах направить заявление можно онлайн через Госуслуги или региональные порталы.
- Получите решение. Если нужно письменное подтверждение наличия статуса малоимущих обратитесь в ведомство за справкой.
Зачастую семьи получает статус малоимущей при оформлении каких-либо пособий или льгот. При этом, ей не выдают никакой документ, подтверждающий малообеспеченность. Но, если гражданину потребовалась справка, он вправе в любой момент обратиться в соцзащиту за ее получением.
Малоимущими признают тех, кто имеет низкие доходы, ниже прожиточного минимума субъекта. При определении нуждаемости учитывается не только заработная плата, но и детские пособия, социальные выплаты, компенсации, алименты, а также иные доходы, за исключением некоторых, перечень которых утвержден на законодательном уровне.
Статус малоимущей семьи дает право заявителю на получение некоторых мер государственной поддержки, оказываемой на федеральном или региональном уровнях.
Нормативное регулирование
Отвечая на вопрос, малообеспеченная семья – это какая семья, следует обратиться к таким нормативно-правовым актам:
- ФЗ № 44 от 05.04.2003 г. «О порядке учета доходов…» Данный норматив является основным среди правовых актов, регулирующих критерии признания семьи малообеспеченной. В документе содержатся позиции, на основании которых рассматриваемые семьи могут получать определенные преференции. Льготы при этом обеспечиваются на федеральном и местном уровнях.
- ФЗ № 134 от 24.10.1997 г. «О прожиточном минимуме» (ПМ). Норматив регламентирует алгоритм расчета ПМ в РФ, а также определяет конкретные параметры, на основании которых населению может обеспечиваться социальная и материальная помощь от государства с целью повышения уровня жизни.
- ФЗ № 178 от 17.07.1999г. «О государственной соцпомощи». Определяет список базовых направлений, в рамках которых государство обеспечивает различные виды преференций конкретным категориям граждан. Также в законе конкретизируются льготы, полагающиеся малообеспеченным семьям на федеральном и на региональном уровнях.
Пособия и права малообеспеченных семей
Получив статус малообеспеченной, представитель семьи может рассчитывать на социальные выплаты для обеспечения достойного уровня жизни.
Имея статус малообеспеченных, граждане получают:
- Материальную помощь. Государство производит некоторые выплаты, которые помогают обеспечивать себя и детей. Например, это может быть социальная стипендия, выплаты, связанные с количеством в семье детей или беременных женщин и так далее. Такая помощь обычно предоставляется ежемесячно, однако бывают и единоразовые случаи. Размеры выплат зависят от ряда обстоятельств, поэтому лучше уточнить на месте.
- Помощь абитуриентам в поступлении (если им нет 20). Помощь детям – питание в школах и детских садах, путёвки в санатории.
- Жилищные, коммунальные и налоговые льготы, бесплатные юридические услуги.
- Социальная поддержка – одежда, лекарства, еда и так далее.
Безусловно, чтобы получить такого рода поддержку нужно доказать, что собственными силами у семьи нет возможность поправить свое материальное положение.
Неофициально виды малообеспеченных семей можно разделить на несколько категорий:
- С детьми
- Многодетные
- Одинокие люди
Таким образом, не обязательно иметь супруга, детей или внуков, чтобы получить статус необеспеченного. Даже одинокий человек, который не имеет возможности повлиять на свое материальное положение (например, тяжело больной пенсионер) может подавать завяления.
Порядок оформления малообеспеченной семь
Шаг 1. Для начала, нужно просчитать, какой минимальный доход приходится на каждого члена семьи. Для этого потребуется сложить все доходы за последние 3 месяца и эту сумму поделить на 3 (месяца). Это будет средний месячный доход. Далее получившуюся сумму делим на количество людей, состоящих в вашей семье. Это будет прожиточный минимум. Теперь сравните его с тем, что признан минимумом в вашем регионе. Если ваша цифра меньше – можно смело подавать заявление!
Шаг 2. Соберите и подайте документы и заявление в МФЦ или орган соцзащиты. Также есть возможность подать заявку в онлайн режиме – через сайт Госуслуг.
Необходимые документы на малообеспеченную семью (нужно принести ксерокопии, но при себе иметь оригиналы):
- Заявление (бланк можно скачать на сайте МФЦ).
- Паспорта вех членов семь, если нет паспорта – свидетельство о рождении, ИНН.
- Свидетельство о браке или разводе, решение суда о разводе.
- Документы, подтверждающие доход за последние три месяца (работа, пенсия, стипендия, соцвыплаты, алименты). Брать их нужно по месту выдачи денег.
- Справка для малообеспеченной семьи о составе семьи, жилищный документ (на каких основаниях проживаете).
- Трудовая книжка или справка о том, что состоите на учёте в центре занятости.
- Справка об инвалидности, счета банков, сберкнижки.
Шаг 3. Ожидайте решения. Заявка проходит несколько стадий:
- Регистрация заявления – 1 день.
- Оформление – не более 10 рабочих дней.
- Уведомление о решение – в течение 3 рабочих дней.
Подача заявления и сбор всех справок не требуют никаких затрат – всё бесплатно. Максимум, за что возможно нужно будет заплатить – ксерокопии документов, но иногда их делают на месте, так что этот вопрос лучше уточнить.
Шаг 4. Завершение. Сотрудники вносят вас в базу соцзащиты, вам отдают справку о том, что семья признана/не признана малоимущей. Справка отдаётся лично, если вы за ней не придёте в течение месяца, то её отправят по почте на адрес регистрации.
Какая семья признаётся малоимущей?
Главным критерием в определении статуса малообеспеченной семьи является уровень среднедушевого дохода. Данный критерий является основным, но не единственным, достаточным для признания малообеспеченных граждан как нуждающихся в государственной поддержке. При определении обеспеченности также учитывается тот факт, что лица, которые претендуют на получение материальной помощи, проживают совместно по одному адресу и ведут общее хозяйство.
Кто считается малоимущей семьей в 2015 году? Для ответа на данный вопрос следует, во-первых, точно понимать, кто считается семьёй в соответствии с российскими нормативно-правовыми актами: семьёй признаются супруги, попечители/опекуны и их подопечные, усыновлённые и усыновители, отчимы, мачехи и их пасынки, падчерицы, внуки, бабушки и дедушки, родители и дети.
При этом первоочередным правом на получение определённых форм государственной поддержки, выраженных в материальном эквиваленте, пользуются семьи, в составе которых имеются инвалиды, пенсионеры, многодетные и неполные семьи.
Заявить о желании воспользоваться государственной материальной помощью при необходимости могут и нуждающиеся бездетные супружеские пары, единственные или одинокие родители. Но если мужчина и женщина проживают совместно, не зарегистрировав при этом свои отношения официально, либо состоят в брачных отношениях, но проживают при этом раздельно, они не вправе рассчитывать на государственную помощь, предоставляемую малообеспеченным гражданам.
Важно: в категорию малообеспеченных граждан могут попасть лишь граждане, чьё тяжёлое материальное положение обусловлено причинами, не зависящими от них. То есть семьи, в которых родители трудоспособны, но при этом сознательно тунеядствуют, не работают из-за злоупотребления алкоголем, не могут получить статус малоимущих.
Ответы на часто задаваемые вопросы по теме “Критерии признания малоимущей семьи в 2023 году”
Вопрос: Какие документы будут проверять органы опеки и попечительства, чтобы достоверно определить, является семья заявителя малоимущей, или нет?
Ответ: Органы СЗН имеют право на то, чтобы проверить информацию о размерах доходов каждого члена семьи, о месте постоянного или временного проживания, об имеющемся у семьи имуществе и о степени родства между членами семьи обратившегося заявителя.
Вопрос: Как соцзащита сможет проверить достоверность представленных мной сведений при принятии решения о присвоении моей семье статуса малоимущей?
Ответ: Закон позволяет органам соцзащиты получать сведения от других государственных и муниципальных органов путем направления им межведомственного запроса с просьбой предоставить копии документов и нужную информацию. Например, в базе данных органов соцзащиты имеются сведения об оформленных семьей льготах, в Пенсионном Фонде имеется информация о выдаваемых пенсиях, в Федеральной налоговой службе сотрудники знают о налоговых отчислениях (а значит, и о размерах доходов граждан), МВД РФ предоставит данные о зарегистрированных на жилплощади лицах и т.д.
Категория малообеспеченных семей определяется по количеству и составу, а также может зависеть от особенностей проживания. Выделяют полные и неполные семьи, где в наличии оба родителя либо один из родителей отсутствует по какой-либо причине. Отдельно стоят семьи беженцев и вынужденных переселенцев, которые помимо стандартной вещественно-денежной помощи чаще всего сильнее нуждаются в помощи жилищной, так как оказались на территории чужой страны без крова над головой и средств к существованию. Вот кто считается малоимущей семьей.
Имеется ряд государственных программ для оказания помощи малоимущим. Однако это не мешает наличию своих собственных вариантов улучшения материального благосостояния граждан на региональных уровнях. Обычно сюда входят:
- денежные пособия;
- льготы на различные виды услуг или покупок;
- натуральная помощь — продукты, одежда, обувь.
Какую семью можно признать малоимущей, помощь малоимущим семьям
Государственная социальная помощь в виде социального пособия назначается с первого числа месяца обращения за ней на период, не превышающий трех месяцев малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам, проживающим на территории Республики Крым, среднедушевой доход которых ниже величины прожиточного минимума, установленного в Республике Крым.
Премии и вознаграждения, выплачиваемые по месячным результатам работы, включаются в доход семьи по времени их фактического получения. При иных сроках премирования (годовые, квартальные и другие) данные суммы делятся на количество месяцев, за которые они начислены, и учитываются в доходе семьи за каждый месяц расчётного периода.
Величина ПМ зависит от стоимости потребительской корзины на уровне субъекта. Она может быть меньше или больше общероссийского минимума. Когда рассчитанные доходы на одного члена семьи будут меньше ПМ, присуждается статус малоимущих.
Главным критерием в определении статуса малообеспеченной семьи является уровень среднедушевого дохода. Данный критерий является основным, но не единственным, достаточным для признания малообеспеченных граждан как нуждающихся в государственной поддержке. При определении обеспеченности также учитывается тот факт, что лица, которые претендуют на получение материальной помощи, проживают совместно по одному адресу и ведут общее хозяйство.
В соответствии с российским законодательством семьям, которые испытывают финансовые трудности, государство предоставляет материальную поддержку, натуральную помощь, а также некоторые льготы.
Чтобы узнать величину ежемесячного дохода, следует суммировать общие денежные выплаты каждого члена семьи за 3 месяца и разделить на три. В результате выходит сумма на всю семью за 1 месяц. При делении ее на число человек, получается среднедушевой доход.
Кто считается малоимущим?
В законе № 44-ФЗ, который был издан 5 апреля 2003 года, отмечается право на получение социальной помощи. Но для этого важно оформить статус малоимущего.
Справка! Присвоение статуса осуществляется при несоответствии уровня дохода гражданина минимально установленному. Сумма определяется на уровне региона проживания лица.
Не все знают, что нужно, чтобы получить статус малоимущей семьи. Требуется сравнить уровень среднего дохода каждого члена семьи с установленными в субъекте показателями. Они определяются отдельно для работоспособных лиц, пенсионеров и несовершеннолетних.
Расчет уровня дохода основывается на поступивших за 3 месяца средствах. Берется период без включения месяца обращения. Эта норма отражается в статье 4 ФЗ № 44.
Помощь является весомой для многих категорий граждан, особенно, если есть ипотека. Также пособие будет не лишним для многодетной семьи, в которой уровень дохода будет соответственный.
Итак, малоимущая семья – это какая семья? С правовой точки зрения к данной категории относятся те ячейки общества, где каждый член семьи живет на сумму, которая не дотягивает до установленного минимума. Для приобретения этого статуса учитывается суммарный доход всех лиц семейства.
Федеральное законодательство устанавливает строгие критерии и четкий порядок признания граждан малоимущими. Кто к ним относится? На этот вопрос даст ответ ФЗ № 44 от 05.04.2003, который определяет принцип учета доходов физлиц и расчета усредненных показателей как на семью, так и на одиноко проживающих граждан. Это один из первых и основных нормативно-правовых актов, принятых для регулирования отношений данной социально-правовой сферы. Закон указывает на основополагающие направления для оказания помощи малоимущим семьям на общегосударственном и местных уровнях.
Отвечая на вопрос о том, что такое малоимущая семья, нельзя не затронуть вопрос прожиточного минимума. В России процедуру расчета этого показателя регулирует Федеральный закон «О прожиточном минимуме в РФ», действующий на протяжении более чем 20 лет. Этот документ устанавливает ряд параметров, по которым реализуются меры по предоставлению социальных гарантий малоимущим гражданам. Кто к ним относится? В первую очередь, это категория населения, нуждающаяся в улучшении существующих условий жизни, то есть те люди, которые имеют недостаточный уровень доходов, но при этом не являются тунеядцами. Государство откажет в поддержке работоспособным, но нетрудоустроенным и не состоящим на учете в службах занятости лицам. Исключение – женщины, воспитывающие и ухаживающие за детьми младше трехлетнего возраста, так как отсутствие дохода не является их виной.
Кто попадает в данную категорию
В большинстве случаев люди не знают точно, что сделать для признания малоимущим. Кто к ним относится? Как уже было сказано, в эту группу входят лица, которые из-за невысокого уровня дохода оказываются не в состоянии обеспечить себе и членам своей семьи минимальную потребительскую корзину, необходимую для поддержания нормальной жизни.
Для того чтобы определить принадлежность граждан к данной категории, необходимо сначала подсчитать тот средний доход, который приходится на каждого из членов семьи. Претендующему на статус малоимущего, нужно провести расчет средств к существованию для каждого члена семьи – среднедушевого дохода. Для этого необходимо учитывать все поступающие в семью финансы, вне зависимости от постоянного и временного характера источника доходов. Кроме того, первостепенное значение имеет и их официальное подтверждение – речь идет исключительно о законных способах заработка, социальных пособиях, алиментах и др.
При произведении подсчета учитываются доходы, полученные семьей в течение последних трех месяцев. К расчету принимаются только те средства, которые участвуют в формировании бюджета и распределены на всех лиц, проживающих совместно.