Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Пособия по уходу за инвалидом в 2021 году — кто может получить, сколько и как?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Пожилые люди и инвалиды 1 и 2 группы, часто не способны полностью отвечать за свои действия. Иногда данная особенность угрожает их жизни и жизни окружающих. В случае, если суд признает такого человека недееспособным, ему назначается опекун. Если лицо признается частично дееспособным — над ним устанавливается попечительство.
Кому положены выплаты по уходу за инвалидом
Нормы действующего федерального законодательства предусматривают финансовые гарантии для совершеннолетних физических лиц, которые опекают:
- детей с инвалидностью без установления группы, которые на момент назначения выплаты не достигли 18-летнего возраста;
- инвалида 1 группы, который получил значительные увечья на протяжении жизни и не может самостоятельно обеспечивать собственную жизнедеятельность;
- лиц, которым положена опека согласно выводам медико-социальной экспертизы;
- представителей старшего поколения в возрасте от 80 лет и более.
Опекун получает выплаты ежемесячно, а помощь оказывает в зависимости от медицинских показаний:
- постоянно;
- при необходимости.
Льготы для опекунов по уходу за инвалидом
Перечень льгот для опекунов зависит от категории инвалида, поэтому необходимо рассматривать вопрос касательно каждой категории по отдельности. Лица, которые ухаживают за детьми — инвалидами, имеют право на такие привилегии от государства:
- льготы на коммунальные услуги в размере 50%;
- 4 выходных в год с сохранением оплаты по основному месту работы;
- 10 дней дополнительного отпуска;
- льготный выход на пенсию – на 5 лет раньше основного пенсионного возраста;
- право на налоговый вычет в 12000 рублей;
- бесплатный проезд в общественном транспорте на территории города и в пригородном сообщении.
Лица, которые ухаживают за инвалидами 2 группы, имеют право на ограниченное количество льгот:
- проезд в транспорте;
- скидки для оплаты коммунальных услуг;
- получение скидок на путевку в санаторий (в случае поездки вместе с подопечным).
Опекуны инвалидов 1 группы пользуются более широким спектром льгот, в частности:
- имеют 50% скидку на оплату коммунальных услуг;
- бесплатно ездят в транспорте;
- освобождаются от траспортного и имущественного налогов;
- время нахождения в статусе по уходу за инвалидом зачисляется в трудовой и страховой стаж;
- работодатели не имеют права привлекать данную категорию граждан к работе на выходных и сверхурочно.
Дома для престарелых в Подмосковье
Сеть пансионатов для пожилых людей предлагает дома для престарелых, которые являются одними из лучших в плане комфорта, уюта и расположены в красивейших местах Московской области.
Мы готовы предложить:
- Комфортабельные пансионаты по уходу за пожилыми людьми в Москве и МО. Предложим все возможные варианты для размещения близкого Вам человека.
- Большую базу квалифицированного персонала по уходу за пожилыми людьми.
- Круглосуточный уход за престарелыми людьми профессиональными сиделками (весь персонал граждане РФ).
- Если Вы в поиске работы, мы предлагаем вакансии сиделок.
- 1-2-3-местное размещение в пансионатах для пожилых людей (для лежачих специализированные удобные кровати).
- 5-разовое полноценное и диетическое питание.
- Ежедневный досуг: игры, книги, просмотр кинофильмов, прогулки на свежем воздухе.
- Индивидуальную работу психологов: арт-терапия, музыкальные занятия, лепка.
- Еженедельный осмотр профильных врачей.
- Комфортные и безопасные условия: благоустроенные загородные дома, прекрасная природа, чистейший воздух.
Кто может быть назначен опекуном?
Требования к личности опекуна, патронажного помощника, попечителя определены положениями ст. 35 Гражданского кодекса РФ, а также «Правилами подбора и подготовки опекунов для взрослых недееспособных граждан», установленными Постановлением Правительства РФ № 927 с изм. от 21.12.2018.
Основные требования:
- согласие выполнять опекунские или патронажные обязанности.
В большинстве случаев, опекуном, попечителем или патронажным помощником инвалида становится его родственник или другой близкий человек. Тем не менее, обязательное условие – его согласие (п. 3 ст. 35, п.2 ст. 41 ГК РФ).
- совершеннолетний возраст;
В виде исключения, патронатным помощником (но не опекуном или попечителем!) может быть назначено лицо от 14 до 18 лет – с разрешения родителей и Органа опеки и попечительства.
Что касается верхних возрастных ограничений, то они законом не определены. Это значит, что опекать пожилого и больного человека, который не может сам о себе позаботиться, может другой пожилой человек (при соответствии остальным требованиям).
- полная дееспособность;
- получение сертификата о прохождении специальных курсов для опекунов и попечителей;
От прохождения курсов освобождаются близкие родственники инвалида, которые уже заботятся о нем. Патронажные помощники также не обязаны проходить курсы подготовки.
- отсутствие судимости за тяжелые преступления;
- отсутствие некоторых заболеваний (инфекционных заболеваний до полного выздоровления, психических расстройств, туберкулеза, онкологических заболеваний до полной ремиссии, наркотической зависимости или алкоголизма);
- отсутствие сведений о лишении родительских прав, отстранении от опеки или попечительства в связи с нарушением или злоупотреблением правами, ненадлежащим выполнением обязанностей.
С момента лишения дееспособности гражданин не может проживать самостоятельно. Специалисты отдела опеки должны немедленно принять меры по устройству инвалида. При отсутствии близких, гражданин устраивается в специализированную организацию.
Если опека была назначена над ребенком-инвалидом, по достижению 18 лет, опека прекращается. После этого необходимо обратиться в суд для лишения его дееспособности. Сохранение представительства над инвалидом детства не предусмотрено.
Поэтому родственники или отдел опеки должны инициировать назначение опекуна над пожилым недееспособным гражданином.
Алгоритм действий:
- Обращение в отдел опеки.
- Подача заявления.
- Получение постановления.
В случае если суд не лишил инвалида дееспособности, а ограничил, то назначается не опека, а попечительство. При одинаковом уровне ответственности, попечитель имеет значительно меньше прав. Например, подопечный может самостоятельно совершать сделки с согласия попечителя и отдела опеки.
Первое действие на пути к опеке связано с взаимодействием с судебным органом. Требуется признание частичной дееспособности или полной недееспособности. Исходя из этого, определяется дальнейший порядок действий и сбор документов с выбором формы опеки: патронажа или полного ухода.
Сколько платят опекунам инвалидов?
Многих потенциальных опекунов интересует вопрос оплаты за осуществление опекунства. Для начала разберемся, какие группы опекунов существуют.
Первая группа – родители или близкие родственники лица, по отношению к которому устанавливается опека. Эти граждане имеют право на опекунское пособие в тех случаях, когда они ухаживают за лицами, не имеющими трудового стажа (инвалиды детства либо люди, получившие инвалидность в юности). В этом случае выплаты составят 5 500 рублей.
Вторая группа – опекуны, которые не являются близкими родственниками подопечного. В этом случае опекунские выплаты положены только тем лицам, которые не работают и не занимаются предпринимательской деятельностью. Опекунские выплаты составляют 1 200 рублей.
Также различаются и выплаты при осуществлении опекунства над лицами, имеющими инвалидность 1, 2 или 3 группы. Так, ежемесячное опекунское пособие при осуществлении опекунства над инвалидом первой группы в 2020 году составляет 5 500 рублей, причем эта сумма ежегодно индексируется. Но на такие выплаты могут рассчитывать только:
- лица, являющиеся родственниками подопечного;
- ухаживающие за инвалидом детства;
- опекающие лиц, не имеющих трудового стажа.
Согласно Указу Президента РФ № 175 от 26.02.2013 года, с 2019 года выплаты опекунам ребенка-инвалида увеличены до десяти тысяч, кроме этого в Указе предусмотрено повышение этих выплат за счет районного коэффициента.
Лицам, помогающим инвалидам второй и третьей группы опекунские выплаты не предусмотрены.
Необходимые документы
К заявлению о назначении опеки над недееспособным инвалидом должны быть приложены следующие документы:
- Ксерокопия паспорта заявителя.
- При наличии – свидетельство о заключении брака.
- Автобиография заявителя.
- Медицинское заключение.
- Справка по форме 2-НДФЛ.
- Информация о наличии у заявителя постоянного места жительства.
- Согласие всех членов семьи старше десяти лет.
- Акт обследования жилого помещения заявителя (необходимо подтверждение о том, что жилье заявителя соответствует санитарным нормам).
Если опекунство желает оформить родственник, ранее проживавший с инвалидом не менее десяти лет, то перечень необходимых документов будет значительно короче. Понадобятся:
- Ксерокопия гражданского паспорта заявителя.
- При наличии – свидетельство о заключении брака.
- Медицинское заключение.
- Документ, подтверждающий родственную связь потенциального опекуна с будущим подопечным.
Как долго на рассмотрении в органах опеки могут находиться документы о назначении опекунства.
Сотрудники данного структурного подразделения обязаны в течение месяца рассмотреть предоставленные документы и принять решение в удовлетворении в опекунстве или об отказе в нем.
В ситуации, когда человек психически нездоров, то для того, чтобы оформить опеку необходимо обращаться в судебные инстанции.
В суде рассматривают поданные документы на опеку, как правило, полную, запрашивают подтверждение в медицинских учреждениях о существующих нарушениях в работе организма человека и далее выносят заключение о том, насколько необходима опека в каждом конкретном случае.
Здесь же, в суде, подтверждается или отклоняется кандидатура на опекунство. В заключительном слушании судебного процесса по вопросу установления опекунства выносится решение о принятии соискателя в качестве опекуна или в отказе в опекунстве.
Следует знать! Судебные учреждения принимают решения по вопросам опекунства по согласованию с органами опеки граждан.
Следует знать! Наличие или отсутствие родственных связей не влияет на выплаты при оформлении опекунства.
Каков размер выплат для опекунов и чем они обусловлены.
Величина денежных выплат для опекунов зависит от группы недееспособности человека, нуждающегося в опеке.
| Группа недееспособности гражданина | Размер выплат для опекуна, руб. | Нормативно-правой акт, являющийся основанием для размера выплат |
| Третья группа | 1200,0 руб. | Указ Президента от 26.12.2006г. № 1455 |
| Вторая группа | 1200,0 руб. | Указ Президента от 26.12.2006г. № 1455 |
| Первая группа | 1200,0 руб. | Указ Президента от 26.12.2006г. № 1455 |
| Инвалид с детства | 10000,0 руб. | п. 1 Указ Президента от 26.02.2013г. № 175 |
Опекунство частичное и полное
Государство предусмотрело несколько видов помощи для рассматриваемой категории, а именно:
— патронаж или частичное опекунство предусмотренно для лиц, которым нужен помощник при решении некоторых бытовых вопросов, но не более;
— полная опека назначается совсем недееспособным, например, когда у инвалида зафиксированы психические нарушения, препятствующие нормальному уходу за собой и тд.
При этом степень дееспособности человека с ограничениями устанавливается судом после подачи заявления (это могут сделать родственники инвалида или сотрудники медчреждения, где больной наблюдается). Исходя из принятого решения определяют подходящий вид опеки.
В судебном порядке осуществляется медэкспертиза инвалида, по итогам которой формулируются выводы о дееспособности обследуемого. Если суд одобрил опекунство, соответствующий документ поступит в органы не позднее 3 дней, а затем инвалиду в течение месяца назначат опекуна.
Отказ в оформлении опеки над инвалидом 3 группы
Отказать в предоставлении опекунских обязанностей по статье 35 ГК РФ могут в следующих случаях:
- Судимость;
- Неверные или заведомо ложные сведения;
- Наличие тяжелых физических или психических заболеваний;
- Признаки наркотической или алкогольной зависимости;
- Отстранение от обязанностей опекуна или лишение родительских прав ранее.
Также при рассмотрении органы опеки примут во внимание:
- Материальное положение опекуна;
- Жилищные и семейные условия;
- Характеристики с места работы и проживания.
Плохой отзыв от районного участкового при дополнительном запросе в органы внутренних дел тоже может стать причиной отказа. Полный перечень прав и обязанностей органов опеки при утверждении опекуна содержится в статье 10 закона №48-ФЗ.
Сроки обжалования отказа по опеке — три месяца.
Популярные вопросы и ответы
Вопрос: Каким документом определяется полный перечень полномочий и обязанностей патронажного попечителя?
Ответ: Заключается специальный Договор, в котором обсуждаются все условия взаимодействия.
Вопрос: Какие сроки рассмотрения заявления?
Ответ: В срок один месяц должно произойти назначение претендента, кандидатура которого согласована.
Вопрос: Могут ли отказать кандидату, и по каким причинам?
Ответ: Отказ возможен. Популярные основания для отклонения кандидатуры: наличие зависимостей, корыстных намерений, нерегулярный доход и неудовлетворительные жилищные условия.
Патронаж над инвалидами
Патронаж — одна из форм опеки над взрослыми больными людьми, которым физически и морально трудно заниматься управлением своим имуществом и представлять себя в различных инстанциях.
Для облегчения участи инвалидов и предусмотрена такая форма опеки.
Патронаж регламентируется ст. 41 ГК РФ и Законом №48-ФЗ, а оформление производится органами опеки.
Предполагается, что взрослый человек, над которым устанавливается патронаж, дееспособен в полной мере и не страдает расстройством психики. Дееспособный опекаемый вправе давать согласие на осуществление патронажа. Отношения между сторонами закрепляются в договоре стандартной формы.
Если возраст пожилого человека, нуждающегося в патронаже, составляет более 80 лет, тогда этот клиент условно признается недееспособным, хотя фактически судом ограничения в дееспособности не установлены. В таком случае опекун получает более широкие права и полномочия.