Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как открыть некоммерческую организацию (НКО) — пошаговая инструкция». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Закон позволяет учреждать НКО физическим и юридическим лицам, гражданам РФ и иностранцам, а также лицам без гражданства. Учредитель может быть один (кроме форм ассоциаций, партнерств, союзов), либо же их может быть сколько угодно, количества закон не лимитирует.
Особенности создания НКО в 2023 году
В этом разделе статьи, узнаете про особенности регистрации НКО, которые существуют в 2023 году.
Если эпидемиологическая ситуация в стране будет ухудшаться, то вероятно, что отделения Минюста вернуться к практике предварительной записи на регистрацию и получение документов. Если это произойдет, то срок ожидания может быть до 14 дней.
Во избежание такой проблемы мы рекомендуем всем нашим клиентам выбирать электронный способ подачи документов, тем более что это так выгодно. Необходимая электронно-цифровая подпись уже входит в пакет наших услуг, как и полное техническое сопровождение по электронной подаче документов.
- Для тех, кто готовит документы сам, у нас есть услуга по техническому сопровождению электронной подачи документов, стоимость такой услуги составляет 5 000 рублей, включая содействие в выпуске электронно-цифровой подписи.
Этап 6. Открытие расчетного счета
Для открытия расчетного счета в банке, необходимо предоставить пакет документов. Конкретные виды документов и их количество зависят от выбранного банка. Мы рассмотрим основные документы, которые могут понадобиться:
- устав;
- решение (протокол) о создании НКО;
- ОГРН;
- ИНН;
- лист записи о внесении юридического лица в ЕГРЮЛ;
- документы, подтверждающие право на юридический адрес:
- если помещение в Вашей собственности – свидетельство о праве собственности (выписка из ЕГРН)
- если арендуете – гарантийное письмо от арендодателя
- приказы о назначении руководителя;
- паспорт.
Начальный этап инструкции, что нужно для открытия НКО, заключается в определении вида создаваемой организации. Действующим законодательством предусмотрены следующие организационно-правовые формы некоммерческих структур:
- казачьи общества;
- общины коренных малочисленных народов РФ;
- государственные корпорации и компании;
- ассоциации (союзы), например, ассоциации инвалидов или ветеранов;
- потребительские кооперативы;
- общественные и религиозные организации (объединения);
- нотариальные палаты;
- ТСЖ;
- фонды;
- некоммерческие партнерства;
- государственные, бюджетные и частные учреждения;
- автономные некоммерческие организации.
Правовое регулирование вопросов деятельности некоммерческих структур определено в нескольких категориях нормативных актов, в них указано, что необходимо для открытия НКО. Основными документами являются:
- Гражданский кодекс РФ.
- Федеральный закон № 7-ФЗ от 12.01.1996 «Об НКО».
Эти нормативы обязаны применять все НКО без исключения. А вот для отдельных видов организаций и предприятий предусмотрены дополнительные регламентирующие акты:
- Федеральный закон от 11.07.2001 № 95-ФЗ.
- Федеральный закон от 19.05.1995 № 82-ФЗ.
- Федеральный закон от 05.12.2005 № 154-ФЗ.
- Федеральный закон от 30.12.2004 № 215-ФЗ.
В пункте 28 Приказа Минюста России от 30.12.2011 № 455 (ред. от 21.11.2017) перечислены все документы для открытия некоммерческой организации.
Условия регистрации некоммерческих организаций
Основным документом, регламентирующим создание и работу НКО, является Закон «О некоммерческих организациях» № 7-ФЗ от 12.01.1996 (далее — Закон). Учредителями НКО могут быть дееспособные лица или организации. Участниками объединения не могут быть:
- Иностранцы и лица, не имеющие гражданства, пребывание которых в РФ по закону является нежелательным;
- Лица и организации, причастные к экстремизму или терроризму;
- Религиозные объединения, работа которых временно прекращена в связи с подозрением в экстремизме;
- Лица, не соответствующие выдвигаемым требованиям законодательства к учредителям.
Документы, необходимые для регистрации
Бумаги должны быть переданы в Минюст в течение 3 месяцев со дня решения о создании НКО. Перечень документов приведен в таблице (п. 5 ст. 13.1 Закона).
| Наименование документа | Число экземпляров/копий |
| Заявление | 2 |
| Учредительные бумаги | 3 |
| Решение о создании | 2 |
| Сведения об участниках | 2 |
| Квитанция на пошлину | 2 (оригинал/копия) |
| Данные об адресе | 1 |
Если название объединения содержит имя человека, символы, относящиеся к интеллектуальной собственности РФ, наименование иной организации, то нужно представить документы на право использования названия. Иные бумаги Минюст не вправе требовать при регистрации объединения.
Как открыть НКО — пошаговая инструкция
Пошаговая инструкция по созданию некоммерческой организации предусматривает следующие этапы:
- Подготовительные действия. На данном этапе лица, решившие образовать НКО, должны:
- согласовать порядок создания и последующего функционирования рассматриваемого некоммерческого образования;
- подготовить проекты документов, необходимых для регистрации создания общества (устава, учредительного договора, протокола собрания участников);
- определиться с местом нахождения организации и заручиться документом, подтверждающим право НКО находиться по указанному адресу (им может быть договор аренды, выписка о праве собственности).
- Проведение общей встречи (собрания, конференции, съезда) учредителей, в ходе которой:
- принимается решение об образовании НКО;
- утверждается уставная документация организации;
- образуются органы управления НКО;
- даются поручения по регистрации созданной компании;
- подписывается протокол собрания.
- Проведение регистрационных действий, которые предполагают:
Учетная политика некоммерческих организаций
Главный документ для учета в любой организации, в том числе и в НКО – учетная политика. В ней обязательно указывается порядок учета целевых поступлений и их расходования.
Кроме того в учетной политике НКО следует закрепить (п. 4 ПБУ 1/2008 «Учетная политика организации»):
- на какую дату вы будете отражать на счете 86 «Целевое финансирование» средства на ведение уставной некоммерческой деятельности: на дату фактического поступления денежных средств или на дату начисления;
- какие счета используются для отражения расходов, 20 или 26 (а, может быть, и оба);
- базу для распределения общехозяйственных затрат, относящихся к коммерческой и некоммерческой деятельности (например, пропорционально заработной плате, прямо относящейся к каждому из видов деятельности, или пропорционально доле поступлений целевых средств, доходов от коммерческой деятельности в общей сумме поступлений) (Письмо Минфина России от 21.02.2002 N 16-00-14/67);
- конкретный перечень применяемых упрощенных способов ведения бухгалтерского учета.
Программа 1С 8.3 для ведения учета НКО
Для ведения учета в некоммерческих организациях у 1С: Предприятие есть специальная конфигурация 1С: Бухгалтерия НКО.
Программа позволяет начислять разного рода взносы, предусмотренные Вашим уставом (вступительные, членские, целевые), а при проведении входящих документов выбирать, к какому направлению деятельности относится та или иная услуга/расход материалов.
Из минусов:
- все начисления производятся каждый раз вручную, что, на наш взгляд, не очень удобно при большом количестве членов или ежемесячных взносах;
- при получении оплаты по разным основаниям финансирования (например, одновременно членские и вступительные взносы) невозможно разбить платеж средствами 1С, приходится делать это руками;
- отсутствует автоматический расчет пени, т.е., если у Вас в уставе предусмотрены санкции за просрочку оплаты, Вам придется рассчитывать их самостоятельно и операцией отражать это в 1С;
- нет возможности сформировать квитанции на оплату взносов для членов НКО.
Можете ли вы начать некоммерческий бизнес в одиночку?
Хотя можно начать некоммерческий бизнес самостоятельно, как правило, это не рекомендуется. Чтобы начать и управлять некоммерческой организацией без денег, требуется много работы и ресурсов, и одному человеку также может быть сложно справиться со всеми обязанностями и задачами. Кроме того, в большинстве штатов требуется, чтобы некоммерческие организации имели совет директоров, а это означает, что некоммерческая организация должна быть создана как минимум двумя людьми. Кроме того, создание команды с различными наборами навыков, взглядов и опыта может помочь вашей некоммерческой организации расширить свои возможности и обеспечить ее устойчивость. Настоятельно рекомендуется найти единомышленников, разделяющих вашу страсть и видение, и вместе работать над созданием и развитием успешной некоммерческой организации.
Если не хватает финансов
При отсутствии достаточных ресурсов для создания и поддержания организации, разумной идеей может стать поиск уже существующей и предложение создать филиал, отделение или представительство в регионе. В качестве альтернативы можно предложить совместный проект. Опытные общественники обычно имеют хорошую репутацию, финансовые возможности, доступ к возможностям и список спонсоров.
Вместо того, чтобы регистрировать новую НКО и впоследствии осознавать, что нет ни финансовых, ни энергетических, ни физических возможностей для ее поддержания, выгоднее направить свой пыл на укрепление уже существующей команды.
Иногда у кого-то есть прекрасные идеи, но не хватает средств для реализации своих инициатив. В такой ситуации было бы полезно поискать в районе проживания организации, которые уже существуют несколько лет и занимаются аналогичной работой. Сотрудничество с ними может быть весьма продуктивным, даже если есть вероятность получить отказ. Для благотворительной деятельности не обязательно регистрировать собственное юридическое лицо.
Открытие успешной некоммерческой организации требует тщательного планирования, но при правильном подходе она может принести большие финансовые и эмоциональные выгоды. Понимая все необходимые аспекты, такие как название, структура управления, юридические документы, налоги, сборы и т.?д., учредитель сможет обеспечить успех при открытии собственной НКО.
Документы, необходимые чтобы открыть НКО
5) Готовим документы. Их перечень выглядит следующим образом:
— устав;
— протокол и решение о создании в двух экземплярах;
— заполненное заявление по форме PН0001;
— копии паспортов и ИНН учредителей, при подаче нужны оригиналы документов от Председателя (назначается ответственным лицом);
— уплаченная госпошлина (4 тысячи рублей);
— заявление об использовании Упрощенной системы налогообложения с объектом «доходы» (это сильно упростит бухгалтерский учёт и отчетность в налоговую).
6) Как заполнять все документы? Либо скачать образцы с интернета и заполнить аналогично в соответствии со своими целями, либо доверить этот процесс в руки специалистов. Услуги помощи в регистрации НКО стоят на рынке от 25 тысяч рублей и выше. Не забудьте прописать ОКВЭДы на перспективу. Заранее позаботьтесь о том, какие виды деятельности будет выполнять ваша организация и какие, возможно, будет выполнять в будущем. Если вы это не предусмотрите, то рискуете заново проходить все бюрократические ритуалы.
7) Куда подавать документы? Регистрацией НКО занимается Министерство юстиции. Если регистрируете региональную НКО, то подавать нужно в региональное отделение, а если же всероссийскую НКО — то, соответственно, в центральный аппарат в Москве. Все адреса есть в гугле и яндексе.
8) Регистрируются НКО от двух недель до двух месяцев. Иногда сроки могут увеличиваться, если в ваших документах что-то не так. Вам укажут на ошибку в течение месяца, и затем вам придётся её вносить и подавать документы заново. Возможно, повторно уплачивать госпошлину, ведь она действительна в течение 30 дней. Если с вашими документами всё в порядке, то Министерство юстиции вносит вас в свой реестр и передаёт документы в налоговую для регистрации НКО в качестве юридического лица, ведь НКО является налогоплательщиком. В налоговой документы делаются 5 дней. В среднем НКО оформляется и регистрируется 2-3 месяца. С учётом всех непредвиденностей ориентируйтесь на эти сроки.
Сферы деятельности некоммерческих организаций
Какое бы направление деятельности не было выбрано некоммерческим предприятием, главное — работать без цели получения доходов.
На законодательном уровне утверждён перечень сфер деятельности, доступный для некоммерческих предприятий:
- проведение патриотических мероприятий с населением;
- занятие научной деятельностью, спортивными соревнованиями, культурой, просвещением;
- предоставление бесплатных юридических консультаций гражданам;
- охрана и защита окружающей среды;
- оказание поддержки беженцам и вынужденным переселенцам;
- социальная защита граждан;
- работа с населением, направленная на подготовку к возможным несчастным случаям, авариям и катастрофам техногенного и экологического характера.
Ответы на распространённые вопросы про Президентские гранты на НКО
Вопрос №1: Может ли одна НКО подать сразу несколько заявок на участие в конкурсе по различным направлениями деятельности?
Ответ: Любая НКО вправе подать 12 заявок (по одному на каждое направление деятельности), но только в том случае, если сфера работ не противоречит целям предприятия, указанным в Уставе. Если НКО победит в конкурсе, будет выделен только 1 грант по какому-либо одному направлению деятельности.
Вопрос №2: Можно ли на выделенные средства приобрести здание, участок земли или иную недвижимость, которая была бы полезна для деятельность организации?
Ответ: Нет, покупка недвижимости не является целевым расходованием средств Президентского гранта.
Вопрос №3: Облагаются ли налогом деньги, полученные в качестве Президентского гранта?
Ответ: Нет, государственные гранты НКО не облагаются НДФЛ или налогом на прибыль.
Чтобы состоялось открытие расчётного счёта, представителю НКО понадобится предоставить банковскому сотруднику следующие документы:
- Свидетельство о регистрации в ФНС
- Устав
- ИНН
- Документ о полномочиях исполнительного органа организации
- Документы, удостоверяющие личность участников НКО
- Сведения о деловой репутации (они могут быть составлены деловыми партнёрами или иными кредитными организациями, в которых НКО обслуживалась ранее)
- Карточка с подписями, а также печатью
- Сведения об НКО по форме банка
- Договор на присоединение к условиям обслуживания (оформляется в двух образцах)
- Заявление на открытие расчётного счёта
Копии документов могут быть заверены:
- Нотариусом
- Государственным органом, выдавшим их (например, налоговой службой)
- Банковским сотрудником (в той кредитной организации, где вы открываете счёт. Услуга предоставляется за плату)
Предоставление бумаг должно выполняться не позднее чем через три месяца после принятия решения о создании. В соответствии с законодательством, необходимо подготовить следующие документы:
- Нотариально заверенное заявление по форме РН0001. В обязательном порядке указываются ФИО, место жительства и номер телефона.
- Учредительные документы, которыми могут быть учредительный договор или устав.
- Два экземпляра решения о создании. Его оформляет единственный учредитель, или создается протокол учредительного собрания несколькими участниками.
- Квитанция, подтверждающая оплату госпошлины.
- Сведения о местонахождении действующего органа НКО. Ими могут быть свидетельство о праве собственности, договор аренды, гарантийное письмо и пр.
Некоторые виды организаций должны регистрироваться с соблюдением дополнительных требований к представлению определенной документации.