Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Маткапитал-2023: как потратить ₽779 тыс. на улучшение жилищных условий». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Маткапитал накладывает ряд ограничений, о которых необходимо знать перед использованием сертификата. Подать заявление на использование маткапитала можно, когда ребенку исполнится три года. Использовать материнский капитал, не дожидаясь трехлетия ребенка, можно при условии покупки жилья или строительства дома с использованием кредитных средств.
Можно ли купить участок земли в кредит и погасить ипотеку маткапиталом
К сожалению, на середину 2023 года погасить кредит или приобрести землю под строительство жилого дома с помощью сертификата федеральными властями не предусмотрено. Вместе с тем некоторые регионы России используют программы для помощи семьям при рождении или усыновлении третьего ребенка, к ним относятся следующие районы:
| Регион | Сумма предоставляемых средств из регионального бюджета, руб. | На что можно потратить средства |
|---|---|---|
| Алтайский край | 50 000 | Любые цели + предоставляется в собственность участок земли |
| Амурская область | 116 000 | На усмотрении семьи |
| Брянская область | 2 000 | Любое назначение |
| Волгоградская область | 17 200 | Не имеет значения |
| Воронежская область | 20 000 | Не требуется никакого подтверждения расходов |
| Владимирская область | 6 600 | Любые цели |
| Еврейская автономная область | 7 000 | Средства предоставляются на любые цели, но только неполной семье или студентам |
| Ивановская область | 50 000 | Любые цели |
| Калининградская область | 10 000 | На усмотрение семьи |
| Калужская область | 3 300 | Любое назначение |
| Курская область | 3 000 (ежемесячная выплата до достижения трехлетнего возраста) | Не имеет значения |
| Ленинградская область | 100 000 | Дополнительные цели, включая покупку земли |
| Липецкая область | 50 000 | Любое назначение |
| Нижегородская область | 25 000 | На усмотрение семьи |
| Новосибирская область | Ежемесячный прожиточный минимум + выплата из областного семейного капитала | Не имеет значения |
| Оренбургская область | 100 000 | По собственному усмотрению |
| Орловская область | 117 000 | Разные цели, включая возврат кредита на участок |
| Пензенская область | 10 000 | Любые цели |
| Псковская область | 100 000 | ИЖС или образование детей |
| Республика Калмыкия | 50 000 | Разные цели, в том числе покупка земли или возврат кредита |
| Рязанская область | 5 000 | На усмотрение семьи |
| Саратовская область | 2 000 | Не имеет значения |
| Сахалинская область | 150 000 | Любое назначение |
| Томская область | 10 000 | Не требует подтверждения расходов |
| Ярославская область | 53 400 | Любые цели |
С чего начать строительство
Также предстоит определиться, кто будет строить дом. Закон не ограничивает получателей субсидии: можно направить материнский капитал на строительство дома своими силами или привлечь подрядчика. В любом случае нужно написать заявление в местные органы власти с уведомлением о строительстве и получить на него разрешение. Уведомления достаточно, если планируемый объект недвижимости не очень большой, до 500 кв. м. Если его площадь больше, должный порядок предусматривает согласование проекта строительства.
После того как уведомление будет отправлено, нужно получить сертификат на материнский капитал.
C весны 2020 года он оформляется автоматически при рождении ребенка и появляется в кабинете на «Госуслугах». Если этого не произошло, следует подать заявление на получение на сайте «Госуслуги», через МФЦ или в ближайшем отделении Социального фонда. Его рассмотрят в течение 10 дней.
Ответы на распространенные вопросы о том, можно ли потратить материнский капитал на покупку земли
Вопрос №1: Можно ли потратить на покупку земли не федеральный, а региональный материнский капитал?
Ответ: Все зависит от того, какие требования выдвигают региональные власти к использованию средств областного/краевого/республиканского материнского капитала. Если местные законы разрешают тратить средства на приобретение участка, значит, семья имеет такое право. Более того, в некоторых субъектах РФ земельный участок выдается бесплатно многодетным семьям.
Вопрос №2: Как купить жилой дом с участком земли на средства материнского капитала, если закон не позволяет тратить материнский капитал на приобретение земельного надела?
Ответ: Придется заключить с продавцом дома договор купли-продажи, в котором были бы отдельно указаны стоимость самой постройки и цена на участок. Землю необходимо будет оплатить из собственных средств.
Изменения в законодательстве о маткапитале
В последние годы законодательство о материнском капитале значительно демократизировалось.
В 2020 году был принят закон, в соответствии с которым женщины получили право отказаться от направления маткапитала на пополнение накопительной пенсии. Причем сделать это можно вплоть до назначения пенсии.
В 2022 году также появился новый вариант использования маткапитала, о котором уже говорилось, это значительная новация.
В апреле 2022 года право воспользоваться мерой господдержки в виде капитала на ребенка получили одинокие отцы детей, в случае смерти матери, не являвшейся гражданкой Российской Федерации.
Периодически появляются инициативы о внесении в перечень вариантов для расходования средств маткапитала покупку транспортных средств, но пока они не получают одобрения законодателей.
Требования к недвижимости
Нельзя просто взять и приобрести любое сооружение по материнскому капиталу – нужно учитывать некоторые нюансы и тонкости.
Далеко не каждый дом рассматривается в качестве недвижимости, подходящей под материнский капитал. Важно, чтобы он соответствовал требованиям, предусмотренным законодательством.
Закон требует соблюдения следующих требований:
- Приобретаемое имущество должно располагаться на территории РФ.
- Особенно важным пунктом в отношении такого жилья является тот факт, что он должен быть именно жилым – то есть оснащенным системой водоотведения, отопления и т.д. То есть здесь должно присутствовать все то, без чего нормальный человек не может обходиться в доме.
- В отношении частного жилища действует правило – изношенность не должна превышать 50 процентов.
- При оформлении дома покупается и земля, на которой располагается дом. Однако с помощью МК этого сделать нельзя.
- Нельзя купить благодаря материнскому капиталу, к примеру, какую-то пристройку к недвижимости или и вовсе дачный дом. Во-первых, в них невозможно прописаться, а во-вторых, они не соответствуют статусу «жилые».
Долевое строительство дачи
Одним из существующих способов покупки дачной недвижимости в собственность является долевое строительство. Говоря иначе, владелец материнского капитала имеет право вложить средства в строящуюся недвижимость на участке земли.
Список бумаг, которые нужно предоставить в Пенсионный Фонд:
- договор об участии в долевом строительстве со средствами МСК;
- свидетельства (и их копии) о рождении детей;
- паспорта (и их копии) владельца капитала, и остальных участников строительства (супруг, родственники);
- заявление о расходе МК на участие в долевом строительстве;
После предоставления этих документов в Пенсионный Фонд в следующие 30 дней заявитель получает уведомление о решении комиссии. Если его участие одобрено, деньги поступают на расчетные счета застройщиков и строительных компаний в течение календарного месяца.
На строительство дачного дома семье выделяется половина средств и только после подтверждения прав заявителя на владение ИЖС. Такая стратегия со стороны Пенсионного Фонда помогает избежать мошеннических действий и лучше владеть ситуацией.
Оставшаяся часть суммы может быть предоставлена только после 6-месячного срока, и при условии предоставления надзорным органам доказательств целевого расходования средств. В расчет принимаются такие критерии, как:
- полностью готовый фундамент;
- отстроенный остов помещения;
Также размер жилой площади должен быть не меньше допустимого, из расчета 18 квадратных метров на 1 человека. Иначе это будет считаться серьезным нарушением действующего законодательства в сфере предоставления материнского капитала.
Ответы на распространенные вопросы
Вопрос №1: Можно ли средствами материнского капитала погасить потребительский кредит, взятый на покупку мебели. Считается ли приобретение мебели улучшением жилищных условий?
Ответ: Нет, что касается кредитов, то средствами материнского капитала можно частично или полностью погасить только ипотечный кредит, взятый на целевые нужды — приобретение жилья, включая дом с участком.
Вопрос №2: Можно ли средствами материнского капитала погасить пени и штрафы за просрочку платежей по ипотеке, взятой на покупку дома с участком?
Ответ: Нет, закон позволяет погашать «тело» и проценты по ипотеке (ранее или недавно оформленной), а также вносить материнский капитал в качестве первоначального взноса.
Региональный материнский капитал на дачу в 2022 году
- Портал «Молодая семья»
- Портал «Детские пособия»
- Портал «Соцподдержка»
- Портал «Социальная ипотека»
- Портал «ЖКХ»
Региональный материнский капитал на дачу, предоставляется в отдельных регионах при рождении или усыновлении в семье третьего или последующего ребенка в соответствии с региональным законодательством.
На федеральном уровне по Федеральному закону от 29 декабря 2006 г. N 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» материнский капитал использовать на дачу нельзя.
Среди регионов, установивших на сегодняшний день возможность направления регионального материнского капитала (РМК) на строительство или покупку дачи – Свердловская область. В Санкт-Петербурге предоставляется возможность приобретения земельных участков для ведения садоводства для собственных нужд.
Для реализации права распоряжения средствами РМК на дачное строительство в числе основных документов владельцу Сертификата или ее мужу необходимы:
- документ, подтверждающий право на земельный участок, предоставленный для дачного строительства;
- документ, подтверждающий право собственности на объект недвижимости, расположенный на земельном участке;
- документ, подтверждающий предоставление земельного участка.
Более подробно с Правилами предоставления и направления средств регионального материнского капитала на приобретение либо строительство дачи можно ознакомиться в своем регионе проживания в разделе Региональный материнский капитал при рождении третьего ребенка.
- Региональный материнский капитал на повседневные нуждыПредоставляется в отдельных регионах при рождении или усыновлении в семье третьего или последующего ребенка в соответствии с региональным законодательством: в Республиках Адыгея, Дагестан, Марий Эл, Северная Осетия, Забайкальском крае, Архангельской, Астраханской, Владимирской, Волгоградской, Вологодской областях и ряде других регионов.
- Региональный материнский капитал на гаражПредоставляется в отдельных регионах при рождении или усыновлении в семье третьего или последующего ребенка в соответствии с региональным законодательством: на сегодняшний день возможность направления регионального материнского капитала (РМК) на строительство или покупку гаража предоставляется в Ненецком автономном округе.
- Региональный материнский капитал на ремонт жильяПредоставляется в отдельных регионах при рождении или усыновлении в семье третьего или последующего ребенка в соответствии с региональным законодательством: в Республике Бурятия, Белгородской, Воронежской, Калининградской, Ленинградской, Магаданской, Нижегородской, Рязанской, Самарской, Тульской и Ульяновской областях.
В каких регионах разрешено тратить региональный (губернаторский) маткапитал по своему усмотрению (в том числе на покупку земли)
Почти во всех случаях требуется отчетность по использованию средств, она не нужна только там, где определено свободное использование средств. Например, любые цели действуют в:
- Адыгее.
- Карачаево-Черкесии.
- Марий Эл.
- Северной Осетии.
- Забайкальском крае.
- Чукотском АО.
- Архангельской области.
- Астраханской области.
- Волгоградской области.
- Вологодской области.
- Ивановской области.
- Калужской области.
- Кировской области.
- Курганской области.
- Липецкой области.
- Тюменской области.
- Ярославской области
Например, в Карачаево-Черкесии семьям предлагается 105 тысяч и по местным расценкам этого вполне достаточно для приобретения земельного участка. Отдельно приобретение земельного участка по правилам реализации средств материнского капитала доступно в Калмыкии, Ленинградской области, Свердловской области. Условия выдачи сертификата почти везде одинаковые. Обращение регистрируется в любое время, а получение денег возможно после исполнения ребенку трех лет.
Куда и как подать документы?
При получении материнского капитала на строительство жилья, нужно подавать заявку в отделение ПФР по месту жительства. Деньги выделят в два этапа:
- Первый транш – половина суммы.
- Второй – остаток, через полгода после первого. Вторая часть денег будет выделена только, если заявитель завершит строительство к этому времени.
При подаче заявления нужно представить следующие документы:
- Оригиналы и копии паспортов обоих родителей.
- Сертификат на получение материнского капитала (оригинал и копию).
- Свидетельства о рождении детей (также оригинал и копии).
- Если участок оформлен на мужа, то понадобится свидетельство о браке и его копия.
- Заявление.
- Подтверждение прав собственности на землю (и копия документа).
- Разрешение на строительные работы.
- Договор строительного подряда, если дом будет строить подрядчик.
- Обязательство выделить доли детям. Данный документ нужно заверить у нотариуса.
- Реквизиты банка для перечисления денег.
Материнский капитал: общие положения
В 2020 году ранее действующие условия не изменились. При покупке земельного участка лучшим вариантом выступает приобретение земли у муниципалитета при ее выставлении на торгах.
По-прежнему, сертификат имеет строго целевое назначение. Это значит, что деньги расходуются на строго определенные в законе цели. Органом, уполномоченным контролировать этот процесс, выступает ПФР. На практике, с этим вопросом сложнее. Не всегда удается понять, каким образом каждая из российских семей распорядилась материнским капиталом.
Правовое регулирование рассматриваемых выплат осуществляется согласно N256-ФЗ, который устанавливает порядок материальной поддержки семей. Основными условиями предоставления средств из материнского капитала выступают:
- Российское гражданство: так как программа действует в пределах РФ, то воспользоваться ею могут только россияне.
- Материнский капитал выдается один раз. То есть, претендовать на него могут родители, которые воспитывают двух или более детей.
- Использовать деньги с сертификата можно на строго определенные цели. Они зафиксированы в законе.
Оформление купли продажи
После покупки земельного участка собственник должен получить также государственный (муниципальный) акт, подтверждающий принадлежность приобретенного земельного надела к категории ИЖС.
При оформлении договора купли-продажи необходимо помнить, что право собственности на земельный надел не возникает до момента регистрации перехода права в Росреестре. Поэтому после заключения в письменной форме договора сторонам нужно явиться в Росреестр для регистрации перехода прав.
За регистрацию уплачивается госпошлина. Длится эта процедура 5 рабочих дней, по истечении которых на руки выдается выписка из ЕГРП, свидетельствующая о произведенной регистрации права.
Важно! Свидетельство о регистрации права собственности в настоящее время больше не выдается.
Перевод дачного дома в жилой
Материнский капитал можно потратить только на покупку жилого строения. Садовый дом тоже может быть жилым. Если у дома статус нежилого строения, этот момент нужно исправить до проведения сделки. Задача по переводу ложится на плечи текущего собственника.
Чтобы оформить соответствующий статус, в жилищный отдел местной администрации подают заявление со следующими сопроводительными документами:
- гражданский паспорт, иное удостоверение личности;
- выписка из базы данных ЕГРН со сведениями о недвижимости;
- ДКП, другой правоустанавливающий документ;
- оформленные результаты технического обследования;
- согласие всех собственников, заверенное нотариально, на перевод строения в жилой дом.
По действующим нормативам ответ предоставляется в течение 45 суток. Отказ оформляется письменно с обязательным обоснованием. Отрицательное решение администрации можно опротестовать в суде. В ходе подготовки рекомендуется исключить опечатки, помарки, другие ошибки. Ветхие документы восстанавливают при необходимости по архивным оригиналам. Срок действия выписки Росреестра – 30 календарных дней.
Покупка земельного участка на материнский капитал
Материнский капитал на покупку земельного участка под ИЖС потратить нельзя — поскольку такие расходы не входят в перечень разрешенных по закону. Если говорить о разрешенных расходах, то к ним относятся, в частности:
- покупка жилой недвижимости (квартиры, комнаты, дома);
- строительство жилой недвижимости по договору долевого участия или при учреждении строительного кооператива;
- реконструкция объекта (но только не ремонт).
Кроме того, материнский капитал можно потратить:
- На погашение — частичное или полное, банковского кредита, взятого на указанные цели.
При этом, такое применение маткапитала возможно до того, как ребенку исполнится 3 года. Прямая покупка или строительство жилой недвижимости за счет маткапитала до достижения ребенком 3 лет не предусмотрены законом.
Банковский кредит на покупку или строительство недвижимости может быть, собственно, ипотечным или носить целевой характер.
Если кредит не ипотечный, то крайне важно, чтобы из текста договора с банком было однозначно понятно, для чего взят заем.
Если это потребительский кредит, то, даже если он будет фактически направлен на строительство или реконструкцию дома, его нельзя будет компенсировать за счет маткапитала.
- На компенсацию расходов по уже построенному дому.
Для этого должно быть соблюдено 3 условия:
- дом должен быть полностью построен;
- дом должен быть введен в эксплуатацию;
- на дом должен быть оформлен технический паспорт.
Отметим, что декларация на объект недвижимости, которая позволяет осуществить его государственную регистрацию в упрощенном порядке, в данном случае не подойдет.
Тот факт, что объект будет зарегистрирован в Росреестре как жилой дом (и в нем, к примеру, будут прописаны люди), значения не имеет.
Технический паспорт обязательно понадобится — но, как правило, его изготовление предоставляет собой не слишком сложную и не слишком дорогую процедуру.
Что касается использования маткапитала в целях строительства дома, то важнейший критерий здесь — наличие разрешения на строительство. При несоблюдении данного условия (как вариант, при самостоятельном строительстве дома на участке, который не предназначен для целей ИЖС) маткапитал не может быть использован для строительства жилого объекта.
Более того, разрешение на строительство жилого дома на многих типах земельных участков, принадлежащих гражданам — в частности, на садовых участках, попросту не выдается. Необходимо либо изменение статуса участка, либо покупка нового — опять же, не за счет средств маткапитала.
Существует еще один примечательный вариант применения маткапитала — покупка частного дома вместе с участком при условии, что в договоре не будут разграничены стоимость дома и стоимость участка. То есть — по договору должен продаваться только дом (несмотря на то, что фактически в стоимость сделки будет входить и земельный участок).
Однако такая сделка имеет большое количество нюансов, и при ее совершении необходимо обращаться к квалифицированным юристам. Проверяющие органы — в данном случае, Пенсионный Фонд, который отвечает за реализацию программы предоставления маткапитала гражданам, могут тем или иным способом выявить попытку гражданина обойти закон и применить в отношении него строгие санкции.
Потратить сертификат на участок возможно только с целью дальнейшего возведения жилого дома, где дети будут оформлены в доле.
Внимание! При этом компенсация средств поступит только после предоставления доказательств что дом уже строится, а оплата от ПФР осуществляется только за недвижимость. Земля оценивается отдельно от дома и оплачивается самостоятельно.
Приобрести участок земли за счет мат. капитала не получится. Однако можно самостоятельно купить участок, а после возведения дома, получить денежную компенсацию за строительство. ПФР переведет средства после предоставленных бумаг о регистрации жилого дома.
Для получения компенсации, необходимо:
- Подтвердить, что участок соответствует нормам индивидуального жилищного строительства;
- Получить разрешение на постройку;
- Приобрести землю на территории РФ;
- Оформить дом в собственность всех членов семьи;
- Предоставить подрядный договор со строительной организацией, если работы будет проводить бригада;
- Разработать и утвердить проект будущего дома;
- Зарегистрировать право собственности.
Когда строительные и ремонтные работы проводятся без участия специализированной бригады, т.е. самостоятельно, выплачивают ½ от положенной суммы. Вторую часть можно забрать через 6 месяцев, обратившись в ПФР с документами о закладке фундамента, установке стен и т.д. Так государство сможет убедиться, что деньги были направлены на улучшение жилищных условий.
Чтобы правильно оформить покупку необходимо заключить договор в письменной форме. Структура и пункты документа могут корректироваться в соответствии с желанием сторон. С грамотным заключением сделки поможет нотариус.
В договоре обязательно указывают:
- паспортные данные всех участников сделки;
- данные доверенного лица;
- указывают документы по объекту сделки, на их основании проходит купля-продажа;
- данные об участке, адрес, кадастровый номер и т.д.;
- подтверждение об отсутствии у владельца задолженностей по к/у и налогов;
- порядок расчета, при оплате маткапиталом оформляют рассрочку, все доли, оплачиваемые государством, покупателями и т.д. расписываются более подробно, также оговаривается сумма, выплачиваемая сразу после покупки;
- реквизиты карты, счета, куда будут поступать средства от ПФР;
- ответственность и права обеих сторон;
- указывают пункты, при которых договор будет расторгнут.
Получение второй части капитала
Вторую половину материнского капитала для строительства дома можно получить лишь через полгода после выплаты первой части. Это обуславливается тем, что необходим контроль за расходом получаемых гражданином средств по законному назначению.
По истечению шести месяцев уполномоченная комиссия произведёт проверку проведённых работ по указанному адресу. Целью здесь является также подтверждение факта строительства, закладки фундамента, обустройства стен и крыши частного дома для его дальнейшего оборудования.
Дополнительно следует предоставить следующую документацию:
- разрешение на строительство данного дома, выдающееся в органе, под чью юрисдикцию попадает выдача разрешения на строительные работы;
- документ, подтверждающий наличие банковского счёта у владельца сертификата материнского капитала, здесь же указываются его платёжные реквизиты.
После урегулирования данного вопроса сразу же возможен перевод второй половины средств по программе материнского капитала.
Можно ли использовать материнский капитал на строительство дома
Использование материнского капитала на улучшение жилищных условий является одним из способов сделать жизнь своей семьи комфортнее и лучше. В связи с этим многие семьи принимают очень ответственное, но в это же время дальновидное и правильное решение — построить на выделенные от государства деньги собственный дом..
Понятно, что предусмотренной сертификатом суммы (размер маткапитала в 2022 году равен 524 527,9 руб.) не хватит, чтобы построить дом «с нуля» и до этапа отделки. Но этих средств может быть вполне достаточно на покрытие расходов по приобретению основных стройматериалов. Доступен и другой вариант использования семейного капитала — компенсация расходов за уже проведенную постройку дома.
Кроме того, если семья желает увеличить площадь дома (переделать чердачное помещение в мансарду, надстроить этаж и т.п.), то тогда расходы на данные мероприятия можно также покрыть средствами маткапитала. В этом смысле реконструкция жилища приравнивается к полноценному строительству.
Во всех этих случаях основная проблем состоит в том, чтобы документально оформить все работы по строительству и реконструкции частного дома, чтобы предъявить Пенсионному фонду необходимые документы для перечисления средств материнского капитала.