Что такое субсидия, виды, цели, как оформить и продлить

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Что такое субсидия, виды, цели, как оформить и продлить». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Получить скидку могут только граждане, у которых есть в этом острая необходимость. Согласно федеральному закону, на оплату ЖКХ не должно уходить больше 22% ежемесячного дохода. Руководство регионов может уменьшать предельную границу. Так, в столице, этот предел составляет 10%. Доходом считается не только заработная плата на официальном рабочем месте, а также все дополнительные средства, которые получает семья – стипендии, пенсии, оплату за аренды сдаваемого жилья и т.д., считаются также средства, которые получает член семьи, зарегистрированный по данному адресу, даже если фактически он там не живет. Исключением из этого правила являются супруги, поскольку даже если один из них зарегистрирован по другому адресу, учитывается совместный, а не личный доход.

Основные свойства субсидии

Основные свойства субсидии:

• безвозмездная передача средств (возможен возврат средств);

• целевой характер;

• софинансирование (на условиях долевого финансирования).

Таким образом, субсидию отличает то, что:

• субсидии выделяются на строго определенные цели (денежные средства, выделенные на определенную цель, не могут быть потрачены ни на что другое);

• денежные средства предоставляются безвозмездно (то есть выдача субсидий не предусматривает возврата денежных средств или процентов за пользование субсидией. Возврат требуется только в том случае, если деньги были потрачены не на выделяемые нужды;

• субсидия является софинансирующим инструментом (т. е. не полностью «закрывает» ту или иную финансовую «дыру», а выступает в качестве дополнительного финансирования).

• выплаты могут производиться не только из государственного бюджета, но и из бюджета регионов.

Что такое государственная субсидия на открытие бизнеса

Государственная субсидия на открытие собственного дела — безвозмездная финансовая помощь начинающим предпринимателям. Она выплачивается из государственного или регионального бюджета.

Благодаря программе единовременной помощи государства на открытие собственного дела в выигрыше остаются обе стороны. Начинающий бизнесмен получает дополнительное финансирование, а государство — налоговые отчисления, новые рабочие места и рост ВВП.

Однако открыть бизнес на деньги государства без собственного капитала не получится. Собственные вложения предпринимателя или эквивалентное им имущество должны составлять минимум 120 – 170 тысяч рублей, иначе финансовую помощь не окажут.

Кому не выдадут субсидию

Компенсацию не выдадут, а субсидию не одобрят, если предприниматель планирует открыть бизнес в следующих направлениях:

1. Кредитование и страхование;
2. Инвестиционная деятельность и торговля на Форекс;
3. Азартные игры и тотализаторы;
4. Производство и продажа подакцизных товаров;
5. Ломбарды.

Также на поддержку государства не могут рассчитывать некоторые категории граждан:

1. Несовершеннолетние;
2. Пенсионеры;
3. Некоторые категории военных;
4. Студенты дневных отделений;
5. Граждане, нарушившие требования центра занятости населения;
6. Граждане, работающие по трудовому договору;
7. Осужденные по решению суда.

Как финансируются субсидии

Субсидии финансируются практически в равной степени за счёт регионального и федерального бюджетов. При дефиците бюджета первый получает федеральную субвенцию.

Назначением субсидий занимаются территориальные органы, имеющие полномочия по распределению государственных средств:

• органы социальной защиты населения;
• управления жилищного и коммунального хозяйства;
• центры занятости;
• финансовые учреждения;
• автомобильные салоны (по государственной программе автокредитования);
• а также администрации субъектов.

Правила оформления сертификата и получения выплат

Оформить сертификат можно тремя способами:

• обратиться в МФЦ (многофункциональный центр);
• направить заявление в региональный орган по распределению бюджетных средств (обычно это районное управление);
• воспользоваться порталом «Госуслуги».

Пакет необходимых бумаг для каждого из способов может различаться. Если заявитель желает оформить сертификат дистанционно, ему необходимо направить на сайт Госуслуг заявление установленного образца.

Гражданин должен приложить список бумаг к заявке:

• сканы гражданских паспортов каждого члена семейства;
• реквизиты расчетного счёта заявителя, на который будут перечисляться средства;
• документальное подтверждение всех доходов семьи за последние шесть месяцев (в расчёт идут только официальные источники дохода);
• если заявитель подаёт на субсидию на оплату ЖКХ, потребуется подтверждение проведенных оплат в прошлом месяце и отсутствия задолженностей за остальные периоды;
• выписка из ЕЖД с указанием всех прописанных членов семейства и площадь помещения.

При личном обращении в управление или МФЦ потребуются следующие документы:

• оформленное на месте заявление на получение выплат;
• оригиналы и копии паспортов всех членов семейства;
• подтверждение родственных связей между проживающими вместе людьми (свидетельства о браке или его расторжении, рождении или усыновлении ребёнка);
• подтверждение прав заявителя на используемую им жилплощадь;
• документальное подтверждение статуса нуждающегося в социальных преференциях;
• выписка с ЕЖД;
• квитанции об оплате коммунальных услуг и справка об отсутствии задолженностей за предыдущие периоды;
• подтверждение совокупного дохода семьи из всех официальных источников (зарплаты, стипендии, пенсии и др.);
• при подаче заявления на получение жилищной субсидии — справки с места работы и другие документы, подтверждающие что заявитель в состоянии оплатить основную часть стоимость жилья после получения средств.

Основания для прекращения выплат

Муниципальная администрация вправе отменить или приостановить выплаты по сертификату в следующих случаях:

• финансовое положение в семье получателя улучшилось настолько, что он выходит из категории нуждающихся и может обеспечивать себя самостоятельно;
• лицо переезжает с места прописки, предварительно не переоформив сертификат;
• обнаруживается, что заявитель предоставил заведомо ложную/недостоверную информацию;
• лицо имеет задолженности, например, по жилищно-коммунальным услугам;
• имущество находится под арестом.

Как подать заявление на получение жилищной субсидии?

Чтобы получить субсидии, сначала необходимо пройти через бюрократические тернии. Не запутаться в них поможет наша подробная инструкция.

Шаг 1. Выяснить, какие документы нужны на субсидию на квартиру, и собрать их

Для жилищных субсидий, связанных с покупкой недвижимости, потребуются такие бумаги:

• заявление;
• паспорта всех членов семьи (до 14 лет – свидетельство о рождении);
• СНИЛС;
• свидетельство о браке (если есть);
• справка о составе семьи;
• справка о доходах (не 2-НДФЛ, а по форме предприятия);
• документ о принадлежности к определенной льготной категории;
• выписка из домовой книги;
• копия лицевого счета;
• бумага о праве на дополнительную площадь в квартире;
• выписка из личного дела, если вы военнослужащий;
• ипотечный договор и документ, показывающий, сколько вы еще должны банку (эти бумаги понадобятся, если субсидию планируете направить на погашение ипотеки);
• правоустанавливающие документы на квартиру или договор найма.

Как узнать о действующих программах или получить льготы?

Льготы в России в настоящий момент предусмотрены практически во всех сферах жизни. При этом воспользоваться ими могут разные категории граждан. Для получения помощи, необходимо соблюсти определенный порядок действий. Практически во всех случаях эта последовательность одинаковая. Гражданин, претендующий на поддержку государства, заявляет о своем праве на компенсацию, предоставляя установленный пакет документов в соответствующую инстанцию или в МФЦ. Это позволяет подтвердить социальный статус, который и является основанием для получения льготы.

*Пример: Человек, который хочет оформить субсидию на оплату коммунальных услуг, должен собрать все необходимые документы, обратившись в бухгалтерию на работе, ЗАГС и иные органы, выдающие соответствующие справки. Кроме того, в заявлении он должен указать, на какой вид помощи от государства претендует.

Субсидии от государства являются формой социальной поддержки. Она оказывается юридическим и физическим лицам после того, как они предоставят все требуемые сведения о своей нужде. При получении субсидий от государства важно помнить основные особенности:

1. Поддержка предоставляется на безвозмездных условиях, то есть обратно возвращать ее не нужно.
2. Выделяется лицу лишь на выполнение конкретных целей, может использовать для финансирования определенной цели и удовлетворения нужд, прописанных в законодательстве.
3. Отличается характером долевого финансирования – при оказании поддержки участие в процессе принимает не только государство, но также бюджет региона.

Вся информация о порядке выдачи денежных средств прописана в законодательстве, основные черты описываемого процесса занесены в Бюджетный кодекс страны и в Федеральный закон «О государственной социальной помощи».

Кто не сможет получить

Субсидии на бизнес от государства не могут получить граждане иностранных стран, игорные организации, участники соглашений о разделе прибыли, страховые предприятия, кредитные агентства, ломбарды, лица, организующие деятельность фондового рынка, производители и продавцы подакцизной продукции, которые осуществляют добычу и переработку полезных ископаемых на территории страны.

Также нуждающийся может не получить субсидию в том случае, если ранее он уже успел получить такой же вид помощи от государства и время ее действия еще не закончилось либо на дату заявки в проект не были вложены или подготовлены финансы самого предпринимателя. Существует еще один случай, когда грант от государства получить нельзя: предприятие организуется по новой, ликвидируется, находится в стадии обанкрочивания либо имеет непогашенную задолженность.

Вся финансовая помощь должна использоваться лишь в конкретных целях, за которые ИП либо ЮЛ несет полную ответственность. Если всплывет факт недобросовестного применения субсидии, может быть выдвинуто решение о возврате отданной нуждающемуся денежной суммы. Если по прошествии двенадцати месяцев сумма была использована не вся, то комиссия может потребовать возвратить остаток.

Формы предоставления выплат

Выделяют следующие формы субсидирования:

1. Прямые. Денежные средства наличным или безналичным путём выплачиваются получателю, после чего он самостоятельно приобретает на них продукцию или оплачивает услугу.
2. Косвенные. Деньги выплачиваются напрямую из бюджетных источников: в счёт погашения процентной части по кредиту, в медицинское учреждение на покрытие лечебных расходов и на прочие затраты. С получателя выплат запрашивается документация, подтверждающая фактическое событие.
3. Перекрёстные. Компенсация расходов одной отрасли с помощью полученной прибыли от другой. К примеру, некоторые субъекты РФ закладывают в тариф на электрообслуживание юридических лиц компенсацию убытков, образовавшихся от сдерживания цен на электроэнергию для физических лиц. Такая ситуация отражает субсидирование физических лиц за счёт средств юрлиц в качестве перекрёстного финансирования.

Основания для прекращения выплаты субсидии

Отмена субсидирования может произойти по нескольким причинам:

1. Увеличение общесемейного дохода или снижение доли оплаты коммунальных услуг ниже допустимого уровня.
2. Изменение состава семьи. Если ребёнок вырос и семейный доход в расчёте на одного члена семьи повысился, что привело к отсутствию необходимости в получении выплат.
3. Смена места проживания. В соответствии с новым местом жительства необходимо заново направлять документацию для назначения выплат.
4. Обнаружение ложных сведений. К примеру, выяснилось, что неработающий гражданин фактически трудится на основании договора ГПХ. В такой ситуации субсидия возвращается.
5. Задолженность за услуги ЖКХ более двух месяцев в автоматическом режиме блокирует выплату субсидии, более 3 месяцев – прекращает.

​Кому положена субсидия?

Приобретение или строительство жилья и оплата коммунальных услуг – та статья расходов россиян, на которую уходит большая часть доходов. Определенным категориям граждан, государство для этого предоставляет помощь– субсидию, которая является безвозмездной финансовой помощью на определенную цель. Связана выплата субсидий может быть с недостаточным доходом одних людей и политикой государства в какой-либо области. Выделяются субсидии из местного или государственного бюджета. Однако не все знают, кто имеет право на субсидию. Информацию об этом содержится в законодательстве. На разные цели выделяют разные субсидии, условия их предоставления тоже отличаются. Но есть и общие положения:

• Получить субсидию могут граждане России, Беларуси, Киргизии.
• Субсидии выделяются тем, кто живет в частном жилищном фонде (официально арендует жилье, имеет его в собственности или пользовании), а также те, кто является участником жилищного кооператива.
• На возможность предоставления субсидии, а также ее величины влияет количество членов семьи, постоянно проживающих с тем, кто претендует на оформление льготы.
• Получить можно только 1 раз.
• Основной критерий предоставления субсидий – уровень дохода, индивидуальный или для семьи.

Цели предоставления помощи

Зачем государству помогать низшим бюджетам? Такая модель выгодна, ведь скорость наполнения казны зависит от уровня жизни людей, рентабельности предприятий страны и экономики регионов.

Задачами субсидирования граждан являются:

• поддержка малоимущих граждан путем предоставления набора социальных услуг;
• помощь семьям, доход которых не позволяет наполнять бюджеты в нужной степени;
• реализация принципа предоставления адресной целевой поддержки;
• обеспечение доступности и повышение уровня социальных услуг;
• устранение неравенства;
• увеличение дохода граждан для обеспечения нормального уровня жизни нынешнего и следующих поколений.

Виды государственных программ поддержки

В России существуют разные виды господдержки:

• Финансовая: субсидии, гранты, льготы.

• Имущественная: предоставление прав на пользование государственным имуществом на льготных условиях.

• Информационная: создание федеральных и региональных информационных систем.

• Консультационная: профессиональные консультации в виде обучающих курсов о создании и ведении бизнеса.

• Образовательная: подготовка и переподготовка сотрудников.

Поддержка самозанятых граждан в 2021 году

Постановление Правительства РФ от 29.09.2020 № 1563 предоставило самозанятым меры поддержки, доступные субъектам МСП.

Теперь для самозанятых наступило долгожданное время, когда они могут:

• Получить микрозайм для своего бизнеса по льготной ставке, не превышающей 1,5 размера ключевой ставки Банка России, в размере до 1 млн рублей сроком на 3 года.

• Бесплатно или на льготных условиях регистрироваться на электронных торговых площадках, получить доступ к льготной аренде государственного и муниципального имущества.

• Арендовать оборудованные рабочие места на производственных и офисных площадях в бизнес-инкубаторах и коворкингах.

• Получить компенсацию по арендным платежам за пользование частными площадями.

• Пользоваться информационно-консультационными и образовательными услугами, прежде доступными малым и средним предпринимателям.

• Рассчитывать на микрозайм от 50 тыс. до 500 тыс. рублей под 6% годовых сроком на 2 года. При сумме от 50 тыс. до 100 тыс. рублей необходимо будет предоставить или поручительство, или залоговую часть. При займе от 100 тыс. до 500 тыс. рублей необходимо предоставить и поручителя, и залоговую часть.

Поддержка малообеспеченных семей

Большая часть государственной помощи уходит на поддержание малообеспеченных либо незащищенных граждан страны. Сюда можно отнести:

• молодые семьи;
• семьи, в которых есть от двух и более детей;
• инвалиды либо семьи, в которых есть такое лицо;
• пенсионеры.

Похожие записи:

• Как изменят права в 2023 году и что важно знать уже сейчас
• Перечень мер социальной поддержки, предоставляемых отдельным категориям граждан
• О консультативной помощи по поводу присасывания клещей.