Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Субсидии на улучшение жилищных условий в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Жители коммунальных квартир-люди привыкшие к району, не всегда дружат с соседями по коммуналке и, очень часто бывает, когда жильцы коммуналки не хотят никуда разъезжаться. Но если вам всё же хочется жить отдельно, можно получить социальную выплату по программе РКК без согласия соседей. В этом случае квартиру не внесут в перечень подлежащих расселению, но предоставят субсидию, которую можно использовать как первоначальный взнос для покупки жилья.
Целевая программа «Расселение коммунальных квартир в Санкт-Петербурге »
Нормативно-правовые акты, регулирующие реализацию программы:
- Закон Санкт-Петербурга от 02.11.2007 N 513-101 «О целевой программе Санкт-Петербурга «Расселение коммунальных квартир в Санкт-Петербурге »
- Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 04.12.2007 N 1537 «О реализации Закона Санкт-Петербурга «О целевой программе Санкт-Петербурга «Расселение коммунальных квартир в Санкт-Петербурге ».
Участие в программе:
В целях формирования перечня коммунальных квартир, подлежащих расселению в соответствии с Программой жилищный отдел администрации района Санкт-Петербурга по месту нахождения коммунальной квартиры, подлежащей расселению), принимает от нанимателей и (или) собственников (членов семьи нанимателей и (или) собственников) жилых помещений (комнат) в коммунальной квартире (далее – заявители) следующие документы:
- заявления о включении коммунальной квартиры в Перечень
- копии документов, удостоверяющих личность заявителей (паспорт стр.2-5,14-19)
- справку о регистрации (форма N 9) (в случае отсутствия указанных сведений в Информационной городской базе данных “Население. Жилой фонд”);
- характеристику занимаемого жилого помещения (форма N 7) (в случае отсутствия указанных сведений в Информационной городской базе данных “Население. Жилой фонд”)
- документы, подтверждающие основания владения и пользования заявителями занимаемыми жилыми помещениями, в случае если право не зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, за исключением жилых помещений государственного жилищного фонда Санкт-Петербурга .
Документы, выделенные жирным шрифтом, заявители вправе представить по собственной инициативе. Копии указанных документов должны быть нотариально удостоверены. Представление копий, не имеющих нотариального удостоверения, допускается при условии предъявления оригинала. При себе необходимо иметь ИНН СНИЛС, свидетельства о рождении несовершеннолетних детей для заполнения заявления.
- В течение 30 дней со дня представления документов, администрация района Санкт-Петербурга издает распоряжение о включении коммунальной квартиры в Перечень или направляет заявителям мотивированный отказ.
- В течение пяти рабочих дней после издания распоряжения администрации района Санкт-Петербурга о включении коммунальной квартиры в Перечень, администрация района Санкт-Петербурга информирует заявителей о принятом решении и направляет в Жилищный комитет и в Санкт-Петербургское государственное бюджетное учреждение “Горжилобмен” копию указанного распоряжения.
Порядок предоставления социальных выплат в рамках целевой программы
Санкт-Петербурга “Расселение коммунальных квартир в Санкт-Петербурге “
- Социальные выплаты предоставляются Жилищным комитетом.
- Санкт-Петербургское государственное бюджетное учреждения “Горжилобмен” принимает от граждан-участников Программы, состоящих на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий заявления об оказании содействия в улучшении жилищных условий в форме предоставления социальных выплат (далее – заявление) по форме, утверждаемой Жилищным комитетом. Ведет учет заявителей. Ежегодно в течение 15 рабочих дней после вступления в силу закона Санкт-Петербурга о бюджете Санкт-Петербурга на соответствующий год исходя из данных учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях и учета граждан, нуждающихся в содействии Санкт-Петербурга в улучшении жилищных условий, объемов финансирования, предусмотренных бюджетом Санкт-Петербурга на очередной финансовый год на реализацию Программы, и заявлений формирует сводные списки граждан на предоставление социальных выплат и направляет их для утверждения в Жилищный комитет.
- Жилищный комитет в течение 15 рабочих дней после представления Сводных списков рассматривает и утверждает их.
- В соответствии с годовым жилищным планом и Сводными списками ГБУ “Горжилобмен” ( Санкт-Петербург , ул.Бронницкая, д. 32, тел. 576-00-00) информирует заявителей о необходимости представления документов, необходимых для предоставления социальных выплат.
Как стать участником программы без согласия соседей
Важно! Комната в коммунальной квартире в этом случае остаётся за вами. Её также можно продать и использовать вырученные средства для приобретения отдельной жилплощади или погашению части долга по ипотеке. Вас просто снимут с очереди, тем самым уменьшив её.
Какие документы нужны для переселения
По словам Марии Спиридоновой, для переселения достаточно иметь следующие документы:
- заявление о признании помещения жилым помещением или жилого помещения непригодным для проживания и (или) многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции;
- копии правоустанавливающих документов на жилое помещение, право на которое не зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости;
- в отношении нежилого помещения для признания его в дальнейшем жилым помещением — проект реконструкции нежилого помещения;
- заключение специализированной организации, проводившей обследование многоквартирного дома, в случае постановки вопроса о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции;
- заключение специализированной организации по результатам обследования элементов ограждающих и несущих конструкций жилого помещения;
- заявления, письма, жалобы граждан на неудовлетворительные условия проживания — по усмотрению заявителя.
Возможные схемы по программе
В том случае, если соседи и собственники дружно решили расселяться, для них есть несколько вариантов:
- Жители коммунальной квартиры продают все комнаты одному стороннему покупателю, а на полученные средства с добавлением субсидии РКК приобретают отдельное жильё;
- Один из жителей коммунальной квартиры выкупает у других собственников комнату за средства субсидии с добавлением собственных. Те, в свою очередь, покупают на полученные деньги плюс субсидии отдельную жилплощадь;
- Если в квартире есть комната/ы, принадлежащие Горжилфонду, то собственник может выкупить их по сниженной цене при условии, что после этого квартира станет отдельной. Сумма скидки зависит от того, насколько долго участники числятся очередниками;
- Привлечение инвестора. Заинтересованное лицо заключает соглашение с Городом и берет на себя 70% расходов по расселению коммуналки, предоставив жильцам квартиры на основании договора обмена. Остальные 30% расходов оплачиваются из бюджета, таким образом инвестор становится единственным собственником жилплощади;
- Обмен для односемейного заселения квартир. Близкие родственники одной из семей, живущих в коммуналке, предлагают другим собственникам заключить договор мены на имеющуюся у них жилплощадь.
Сколько можно получить по программе
Нужно понимать, что без привлечения собственных или кредитных средств купить квартиру только на субсидию навряд ли получится. Разве что много ниже нормы и где-нибудь глубоко в области. Субсидия покрывает только 40% стоимости положенного норматива жилья.
Размер социальной выплаты рассчитывается по формуле:
Рсв = H x C x A x П (%),
где:
Рсв — размер социальной выплаты;
Н — норматив жилищной обеспеченности на одного человека;
С — количество участников программы;
А — средняя рыночная стоимость одного квадратного метра жилого помещения в СПб (сейчас это 71 053 руб.);
П — размер оплачиваемой доли средней рыночной стоимости одного квадратного метра (те самые 40%).
Таким образом, на сегодняшний день одиноко проживающий может рассчитывать максимум на 937 899, 60 руб., семья из двух человек на 1 023 163, 20 руб., из трёх — 1 534 744, 80 и т.д. При этом выплата полагается только городским очередникам, т.е. если кто-то из семьи им не является, то на него субсидии не будет.
Регламент и процедура получения
Регулирование сферы осуществляется региональными и федеральными законами, постановлениями Правительства Санкт-Петербурга, с полным списком которых можно ознакомиться на сайте Жилищного комитета Петербурга. Опираться прежде всего следует на:
- Закон Санкт-Петербурга №315-45 «О целевой программе Санкт-Петербурга «Молодежи – доступное жилье»;
- Постановление Правительства РФ №1050 «О федеральной целевой программе «Жилище» на 2015-2020 годы»;
- Закон Санкт-Петербурга №513-101 «О целевой программе Санкт-Петербурга «Расселение коммунальных квартир в Санкт-Петербурге»;
- Постановление Правительства Санкт-Петербурга №312 «О порядке и условиях предоставления гражданам безвозмездных субсидий для приобретения или строительства жилых помещений» и проч.
Ранее попасть в эту программу теоретически мог любой городской очередник. Но так называемым приоритетным правом обладали только жители коммуналок.
Новые изменения исключили их из списка участников. Теперь в программу могут попасть лишь очередники, которые проживают в отдельных квартирах (большие семьи, где на каждого приходится менее 9 кв. м общей площади) или вовсе не имеют собственного жилья (арендуют). По словам чиновников, таким образом увеличились шансы получить безвозмездные субсидии у тех, кто встал на очередь после 1990-го года (для сравнения, по программам «Расселение коммунальных квартир» и «Молодежи – доступное жилье» содействие сейчас оказывается лишь очередникам, принятым на учет в 1983-1988 годах).
Другой важный момент. В программе появилась новая категория граждан, которым дали приоритетное право воспользоваться содействием со стороны государства. Это работники городских образовательных учреждений, объектов здравоохранения, социального обслуживания населения, культуры и науки. При этом к ним не предъявляется требование о наличии длительного стажа работы в госучреждениях (к примеру, по программе «Жилье работникам бюджетной сферы» он должен составлять не менее пяти лет).
Стоит помнить, что при решении вопроса о выдаче субсидии будет учитываться дата постановки на жилищный учет: чем больше «стаж» очередника, тем больше вероятность получения средств.
Шаг №1
Оцените жилищные условия вашей семьи, свой стаж очередника, сферу трудовой деятельности и на основании этой информации примите для себя решение, стоит ли пытаться участвовать в программе
Судебная практика, которая касается расселения из непригодных для проживания квартир, довольно обширная. Чаще всего в суд обращаются граждане, которые недовольны новыми условиями проживания, а также действиями чиновников. Люди нередко указывают на некомпетентность госслужащих, их халатное отношение к выполнению программы, а также коррумпированность.
Многие граждане соглашаются на предложенные органом МСУ варианты жилой площади, даже не понимая, что они не соответствуют правилам. Только небольшая часть жильцов набирается смелости и оспаривает решение администрации в суде. Причем они чаще всего побеждают.
Таким образом, расселение из аварийного жилья осуществляется строго по правилам, установленном законодательством о переселении. Если есть сомнения по поводу неправомерности действий чиновников, не нужно бояться обращаться в судебный орган.
Целевая программа «Расселение коммунальных квартир в Санкт-Петербурге »
Нормативно-правовые акты, регулирующие реализацию программы:
- Закон Санкт-Петербурга от 02.11.2007 N 513-101 «О целевой программе Санкт-Петербурга «Расселение коммунальных квартир в Санкт-Петербурге »
- Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 04.12.2007 N 1537 «О реализации Закона Санкт-Петербурга «О целевой программе Санкт-Петербурга «Расселение коммунальных квартир в Санкт-Петербурге ».
Участие в программе:
В целях формирования перечня коммунальных квартир, подлежащих расселению в соответствии с Программой жилищный отдел администрации района Санкт-Петербурга по месту нахождения коммунальной квартиры, подлежащей расселению), принимает от нанимателей и (или) собственников (членов семьи нанимателей и (или) собственников) жилых помещений (комнат) в коммунальной квартире (далее – заявители) следующие документы:
- заявления о включении коммунальной квартиры в Перечень
- копии документов, удостоверяющих личность заявителей (паспорт стр.2-5,14-19)
- справку о регистрации (форма N 9) (в случае отсутствия указанных сведений в Информационной городской базе данных “Население. Жилой фонд”);
- характеристику занимаемого жилого помещения (форма N 7) (в случае отсутствия указанных сведений в Информационной городской базе данных “Население. Жилой фонд”)
- документы, подтверждающие основания владения и пользования заявителями занимаемыми жилыми помещениями, в случае если право не зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, за исключением жилых помещений государственного жилищного фонда Санкт-Петербурга .
Документы, выделенные жирным шрифтом, заявители вправе представить по собственной инициативе. Копии указанных документов должны быть нотариально удостоверены. Представление копий, не имеющих нотариального удостоверения, допускается при условии предъявления оригинала. При себе необходимо иметь ИНН СНИЛС, свидетельства о рождении несовершеннолетних детей для заполнения заявления.
- В течение 30 дней со дня представления документов, администрация района Санкт-Петербурга издает распоряжение о включении коммунальной квартиры в Перечень или направляет заявителям мотивированный отказ.
- В течение пяти рабочих дней после издания распоряжения администрации района Санкт-Петербурга о включении коммунальной квартиры в Перечень, администрация района Санкт-Петербурга информирует заявителей о принятом решении и направляет в Жилищный комитет и в Санкт-Петербургское государственное бюджетное учреждение “Горжилобмен” копию указанного распоряжения.
Порядок предоставления социальных выплат в рамках целевой программы
Санкт-Петербурга “Расселение коммунальных квартир в Санкт-Петербурге “
- Социальные выплаты предоставляются Жилищным комитетом.
- Санкт-Петербургское государственное бюджетное учреждения “Горжилобмен” принимает от граждан-участников Программы, состоящих на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий заявления об оказании содействия в улучшении жилищных условий в форме предоставления социальных выплат (далее – заявление) по форме, утверждаемой Жилищным комитетом. Ведет учет заявителей. Ежегодно в течение 15 рабочих дней после вступления в силу закона Санкт-Петербурга о бюджете Санкт-Петербурга на соответствующий год исходя из данных учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях и учета граждан, нуждающихся в содействии Санкт-Петербурга в улучшении жилищных условий, объемов финансирования, предусмотренных бюджетом Санкт-Петербурга на очередной финансовый год на реализацию Программы, и заявлений формирует сводные списки граждан на предоставление социальных выплат и направляет их для утверждения в Жилищный комитет.
- Жилищный комитет в течение 15 рабочих дней после представления Сводных списков рассматривает и утверждает их.
- В соответствии с годовым жилищным планом и Сводными списками ГБУ “Горжилобмен” ( Санкт-Петербург , ул.Бронницкая, д. 32, тел. 576-00-00) информирует заявителей о необходимости представления документов, необходимых для предоставления социальных выплат.
Процедура признания жилья непригодным для проживания
Важно! Чтобы признать квартиру непригодной для дальнейшего проживания, собственнику ветхого жилья необходимо написать заявление в межведомственную комиссию по месту регистрации. Такое право имеет только владелец квартиры (дома).
После подачи документа произойдет следующее:
- Экспертная комиссия проверит здание на пригодность, опираясь на технические и санитарные нормы. На принятие решения о непригодности жилья для дальнейшего проживания комиссии отводится 14 дней.
- По результатам экспертизы будут оформлены три экземпляра акта, который скрепляется подписью всех ее членов (в противном случае документ не будет иметь правовой силы). Один экземпляр выдается заявителю.
- В течение пяти дней после признания ветхости (непригодности) жилого помещения (здания) комиссия уведомляет об этом свой орган местного самоуправления.
- Администрация утверждает официальное решение о внесении здания в категорию ветхого либо непригодного для проживания.
- Оформляется заключение о переселении обитателей дома.
Важно! Хотя переселение из аварийного жилья будет продлено после 2023 года по всей территории страны, каждый регион продвигается к поставленным целям в своем темпе, кто-то – опережая график, кто-то – несколько отставая от изначально установленных дат.
Найти полный список адресов объектов, которые участвуют в программе и узнать, когда именно по графику наступит ваша очередь, можно на официальном сайте своего региона или на сайте Фонда содействия реформированию ЖКХ.
Очередь на отселение формируется по нескольким принципам:
- дата признания объекта не пригодным для проживания;
- состояние дома (в приоритете дома, в которых есть угроза обрушения).
Есть возможность ускорить процесс отселения вашего дома. В ходе реализации программы переселения граждан из здания, непригодного для проживания, доступны несколько источников финансирования на возведение новых квартирных объектов либо ремонт имеющихся. Это могут быть денежные средства, которые перечисляют:
- бюджеты всех уровней;
- кредитные организации;
- причастные инвесторы;
- сами жильцы аварийного дома.
Льготная ипотека в Петербурге: жителям коммуналок и не только
Методика расчета предложена Правительством СПб:
Размер выплаты = Н x С x А x 40 (%), где
| Н | Сколько положено кв.м. общей площади (одинокий гражданин обеспечивается 33 кв.метрами, остальные – по 18 кв.м. каждому) |
| С | Сколько членов семьи зарегистрировано в Программе |
| А | Средняя стоимость кв.м. в СПб, утверждаемая государством (во II квартале 2019 г. это 67 221 руб.) |
Следовательно, семье из пяти человек, живущей в коммуналке, будет предложено 2419956 рублей в качестве помощи по улучшению своих жилищных условий (18х5х67221х40%).
Участникам Программы доступны не только соцвыплаты, но и другие возможности. Можно получить муниципальное жилье в наем вне очереди или освободившуюся комнату в своей коммуналке. Чем воспользоваться – решайте сами.
Как будет работать новая программа расселения коммуналок в Санкт-Петербурге
Гражданин может использовать социальную выплату в следующих случаях:
- Для приобретения квартиры (многоквартирного дома, Квартиры, комнаты в кондоминиуме) на территории Санкт-Петербурга или Ленинградской области общей площадью не менее учета нормы безопасности жилья каждого гражданина-участника программы (не менее 10 м2 жилой площади на члена семьи — участника согласно Закону Санкт-Петербурга от 07.07.2004 N 409-61″);
- На долевое участие в строительстве жилого помещения (жилого дома, квартиры), расположенного на территории Санкт-Петербурга или Ленинградской области, общей площадью не менее 10 кв.м. на одного члена семьи.;
- На оплату цены договора уступки прав требований по договору участия в долевом строительстве жилого помещения, расположенного на территории Санкт-Петербурга или Ленинградской области, общей площадью не менее 10 кв.м. на одного члена семьи.
- На оплату паевого взноса члена жилищно-строительного или жилищного накопительного кооператива в целях получения в собственность жилого помещения после завершения его строительства на территории Санкт-Петербурга или Ленинградской области.
Возможные схемы по программе
В том случае, если соседи и собственники дружно решили расселяться, для них есть несколько вариантов:
- Жители коммунальной квартиры продают все комнаты одному стороннему покупателю, а на полученные средства с добавлением субсидии РКК приобретают отдельное жильё;
- Один из жителей коммунальной квартиры выкупает у других собственников комнату за средства субсидии с добавлением собственных. Те, в свою очередь, покупают на полученные деньги плюс субсидии отдельную жилплощадь;
- Если в квартире есть комната/ы, принадлежащие Горжилфонду, то собственник может выкупить их по сниженной цене при условии, что после этого квартира станет отдельной. Сумма скидки зависит от того, насколько долго участники числятся очередниками;
- Привлечение инвестора. Заинтересованное лицо заключает соглашение с Городом и берет на себя 70% расходов по расселению коммуналки, предоставив жильцам квартиры на основании договора обмена. Остальные 30% расходов оплачиваются из бюджета, таким образом инвестор становится единственным собственником жилплощади;
- Обмен для односемейного заселения квартир. Близкие родственники одной из семей, живущих в коммуналке, предлагают другим собственникам заключить договор мены на имеющуюся у них жилплощадь.
Расселение Коммунальных Квартир В Санктпетербурге 2021 Субсидии
Требуется подать заявление на предоставление государственной поддержки. Документы рассмотрят и примут решение, стоит ли дать возможность гражданам получить субсидирование. При положительном решении семью поставят в очередь, в которой находятся такие же претенденты на денежные средства. Всего есть 2 очередности – общая и льготная. В какую человек попадет, определяется в зависимости от его ситуации.
Государственная администрация рассмотрит заявление по поводу участия в государственной программе. Также в задачу данного органа входит сбор информации о коммуналках, которые должны быть расселены. Все граждане должны быть ознакомлены с условиями программы, и это тоже входит в задачу администрации.
- Жить в Петербурге не менее 10 лет.
- Проживать в коммуналке, где на человека приходиться не больше 15 м 2 жилой площади, или которая признана непригодной для проживания.
- Быть малообеспеченным. Критерии такие: общий доход семьи — не более двукратного прожиточного минимума на человека, стоимость налогооблагаемого имущества — не больше 10-кратной стоимости м 2 площади жилья в Санкт-Петербурге.
В случае если жалоба подана заявителем в орган, в компетенцию которого не входит принятие решения по жалобе, в течение трех рабочих дней со дня ее регистрации указанный орган направляет жалобу в уполномоченный на ее рассмотрение орган и в письменной форме информирует заявителя о перенаправлении жалобы. При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном на ее рассмотрение органе.
- При личном приеме заявителя в письменной форме на бумажном носителе заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
- В электронной форме могут быть представлены документы, указанные в пункте 5.1 административного регламента, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется. Заполнение заявления о рассмотрении жалобы через Портал производится заявителем лично при условии авторизации заявителя на Портале посредством ЕСИА .
При подаче жалобы через МФЦ, МФЦ обеспечивает ее передачу в Жилищный комитет в порядке и сроки, которые установлены соглашением о взаимодействии между МФЦ и Жилищным комитетом, но не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы.
На сегодняшний день нет действующего специализированного закона, который бы регулировал права и обязанности проживающих в коммунальных квартирах. Не существует и закона, который бы регулировал расселение коммуналок.
Данный вопрос регулируется следующими нормативными актами:
| Жилищный кодекс РФ | Ст. 31 определяет некоторые особенности расселения коммунальных квартир. |
| Гражданский кодекс РФ | Статьи 288-291 содержат информацию для тех, кто в ближайшее время планирует стать участником программы «Расселение коммунальных квартир». |
| Постановления правительств субъектов РФ | В них включаются сведения о специфики расселения в конкретных регионах. |
Обратите внимание! Коммуналки могут расселять без получения согласия от проживающих лиц. Это снос дома, судебное решение или лишение родительских прав.