Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Пенсия за выслугу лет — условия назначения». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
За расчетный размер пенсии при вычислении надбавок ко всем видам военных пенсий принимается минимальная социальная пенсия по старости (по закону «О государственном пенсионном обеспечении»). То есть 100-процентная надбавка равна действующему размеру социальной пенсии по старости, которая с 01.04.2020 равняется 5606,15 руб.
Военные пенсии по потере кормильца вдове пенсионера и другим членам семьи
Данную пенсию имеют право получать:
- нетрудоспособные дети, пасынки и падчерицы, супруги военнослужащих, если они утратили источник средств существования;
- члены семьи, занятые уходом за нетрудоспособными детьми, родителями, братьями, сестрами умершего кормильца, не достигшими 14 лет, и по этой причине не работающие;
- нетрудоспособные члены семьи — иждивенцы умершего;
- супруги лиц, погибших вследствие военной травмы, ухаживающие за общим ребенком в возрасте до 8 лет (независимо от возраста, наличия трудоспособности и наличия работы);
- родители и супруги лиц, погибших вследствие военной травмы, если они нетрудоспособны, либо после того как достигнут возраста 50 (женщины) и 55 (мужчины) лет (независимо от трудоспособности и того, находились ли они на иждивении покойного военнослужащего);
- отчим и мачеха — по правилам для родителей, если они воспитывали и содержали покойного не менее 5 лет.
Пенсия определяется в процентах от РДД аналогично пенсии по выслуге:
- 50% — родным лица, погибшего от военной травмы;
- 40% — родным лица, погибшего от заболевания, полученного им по месту службы.
Включается ли в стаж государственной гражданской службы период обучения граждан Российской Федерации в военных образовательных учреждениях?
Исчисление стажа государственной гражданской службы Российской Федерации (далее – гражданская служба) для установления государственным гражданским служащим Российской Федерации (далее – гражданский служащий) ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет на гражданской службе, определения продолжительности ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет и размера поощрений за безупречную и эффективную гражданскую службу (далее – стаж гражданской службы) осуществляется в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 19 ноября 2007 г. № 1532.
- Данным Указом Президента Российской Федерации утвержден перечень периодов замещения должностей, включаемых (засчитываемых) в стаж гражданской службы (далее – Перечень) и порядок исчисления стажа гражданской службы Российской Федерации (далее – Порядок).
- Согласно пункту 2 Порядка в стаж гражданской службы включаются (засчитываются) периоды государственной службы и иные периоды замещения должностей, указанные в Перечне.
- В соответствии с пунктом 21 Перечня в стаж гражданской службы включаются периоды военной службы, службы в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, федеральных органах налоговой полиции, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, таможенных органах Российской Федерации, учитываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации при исчислении стажа государственной службы.
Согласно пункту 1 статьи 2 Федерального закона от 27 мая 1998 г. № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» (далее – Федеральный закон № 76-ФЗ) военнослужащие проходят военную службу по контракту или военную службу по призыву в соответствии с Федеральным законом от 28 марта 1998 г. № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (далее – Федеральный закон № 53-ФЗ).
При этом к военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, отнесены курсанты военных образовательных учреждений профессионального образования, с которыми заключен соответствующий контракт.
До заключения контракта о прохождении военной службы курсанты военных образовательных учреждений профессионального образования признаются военнослужащими, проходящими военную службу по призыву.
- Пунктом 3 статьи 10 Федерального закона № 76-ФЗ установлено, что время нахождения граждан на военной службе по контракту засчитывается в их общий трудовой стаж, включается в стаж государственной службы государственного служащего и в стаж работы по специальности из расчета один день военной службы за один день работы, а время нахождения граждан на военной службе по призыву (в том числе офицеров, призванных на военную службу в соответствии с указом Президента Российской Федерации) – один день военной службы за два дня работы.
- Пунктом 3 статьи 31 Федерального закона № 53-ФЗ предусмотрено, что до заключения контракта о прохождении военной службы курсант имеет правовое положение военнослужащего, проходящего военную службу по призыву.
- В соответствии с пунктом 2 статьи 35 Федерального закона № 53-ФЗ граждане, не проходившие военную службу, при зачислении в военные образовательные учреждения профессионального образования приобретают статус военнослужащих, проходящих военную службу по призыву, и заключают контракт о прохождении военной службы по достижении ими возраста 18 лет, но не ранее окончания ими первого курса обучения в указанных образовательных учреждениях.
- В этой связи, учеба курсантов образовательных учреждений профессионального образования включается в стаж гражданской службы из расчета один день военной службы за два дня работы до заключения с ними контракта о прохождении военной службы по достижении ими возраста 18 лет, но не ранее окончания ими первого курса обучения в указанных образовательных учреждениях, а после заключения контракта – из расчета один день военной службы за один день работы.
Правовые основы для выхода на пенсию военных
Стандартный пенсионный возраст в России равен 60 годам для мужчин и 55 – для женщин. Но выслуга военнослужащих исчисляется по другой методике. Военный выходит на пенсию после 20 лет службы, вне зависимости от звания и должности.
Если служба по контракту начинается в 20 лет, то в 40 лет военный уже может выйти на пенсию.
Основными законами, регламентирующими предоставление военных пенсий являются:
- Конституция Российской Федерации. Устанавливает право любого гражданина РФ, в том числе и военнослужащих, на получение выплат.
- Федеральный закон о пенсионном обеспечении военнослужащих и ряда силовых структур, в котором подробно описаны все аспекты получения пенсий военными.
Пенсионное обеспечение военнослужащих регулируется законом РФ от 12.02.1993 N 4468-1, в соответствии с которым за счет средств федерального бюджета военнослужащему может быть назначена пенсия по выслуге лет, по инвалидности, а его семье по потере кормильца.
Военные имеют право на три вида пенсионного обеспечения после ухода со службы:
- По выслуге. Назначается при наличии войскового стажа не менее 20 лет, а также на льготных основаниях.
- По смешанному стажу. Полагается офицерам, которые прослужили в армии не менее 12,5 лет. Дополнительно учитываются периоды трудоустройства на гражданке. Общий стаж не менее 25 лет.
- По инвалидности.
Таблица выхода на пенсию по годам рождения
Для мужчин
:
| ДАТА РОЖДЕНИЯ | ВОЗРАСТ ВЫХОДА НА ПЕНСИЮ | СКОЛЬКО ДОБАВЛЕНО ЛЕТ | В КАКОМ ГОДУ ВЫХОДИТЬ НА ПЕНСИЮ ПО-НОВОМУ |
| 1959 | 61 | 1 год (но можно уйти на пенсию на 6 мес. раньше) | 2020 |
| 1960 | 62 | 2 года (но можно уйти на пенсию на 6 мес. раньше) | 2022 |
| 1961 | 63 | 3 года | 2024 |
| 1962 | 64 | 4 года | 2025 |
| 1963 и младше | 65 | 5 лет | 2028 |
Выход на пенсию по выслуге
При исчислении стажа, дающего право на обеспечение со стороны государства в связи с выслугой, суммируется все время службы в рядах вооруженных сил, противопожарной службе, органах МВД, наркоконтроля и уголовно-исправительной системы.
По общему правилу, минимально необходимый для назначения пенсии стаж в России составляет 20 лет.Но в ряде случаев установлены иные условия предоставления данной социальной гарантии.
К таковым относится увольнения в связи со следующим:
- достижение военнослужащим предельного возраста нахождения на службе, установленного законодательством;
- увольнение вследствие организационно-штатных мероприятий (по аналогии с общими трудовыми нормами называемое сокращением);
- невозможность дальнейшего прохождения военной службы в связи с ухудшением состояния здоровья.
При наличии одного из этих оснований среди условий назначения пенсии законом устанавливаются следующее:
- достижение возраста 45 лет на момент увольнения;
- наличие общего трудового стажа не менее 25 лет;
- период военной и приравненной к ней службе составляет 12,5 лет и более.
В общий стаж такого лица включаются все периоды оплачиваемой трудовой деятельности, период осуществления предпринимательства и иные периоды в соответствии с законами о трудовых и страховых пенсиях.
Порядок выхода на пенсию военнослужащих
Для получения военной пенсии лицу в зависимости от последнего места службы необходимо обращаться с заявлением установленной формы в пенсионные органы Минобороны, МВД, ФСБ, ФСИН, Генпрокуратуры или Следственного комитета. К заявлению должны быть приложены документы, подтверждающие наличие права и оснований назначения таких выплат.
Важно! Гражданин не обязан представлять те документы, которые имеются в распоряжении госоргана или которые он имеет возможность запросить самостоятельно.
После поступления пакета документов, он рассматривается в течение 10 дней, по результатам чего принимается решение о назначении пенсии либо об отказе в таковом.
Надбавки к военной пенсии
Помимо ЕДВ, пенсия военнослужащих увеличивается и на некоторые дополнительные выплаты сверху. Например, есть надбавки, которые начисляются в соответствии со статусом или возрастом пенсионера.
В расчет военной пенсии в 2022 году включается ряд надбавок:
- если ему больше 80 лет или у него инвалидность I группы, или инвалидность по причине военной травмы – надбавка равна 100% от расчетной социальной пенсии. В 2022 году сумма равна 12 590,63 рублей;
- неработающие пенсионеры с иждивенцами получают 32% социальной пенсии на одного иждивенца, 64% на двоих и 100% на троих и более иждивенцев;
- участники ВОВ (без инвалидности) вправе оформить надбавку в размере 32% от социальной пенсии. А когда пенсионеру исполнится 80 лет, она удвоится.
Важно: чтобы получать надбавки за иждивенцев и инвалидность, нельзя получать какие-то еще доходы помимо военной пенсии.
Пенсия по инвалидности
Внимание! Для вычисления пенсии по инвалидности требуется учитывать разные нюансы, среди которых есть группа инвалидности и история болезни.
Используемая здесь формула: ДД * П * Г
Обозначения:
- ДД — денежное довольствие;
- П — понижающий коэффициент;
- Г — коэффициент, связанный с группой и причиной инвалидности. При инвалидности от травмы он равен 85% для первой-второй групп, 50% для третьей. При инвалидности от заболевания равен 75% для первой-второй групп, 40% для третьей.
Кто выплачивает пенсии военным пенсионерам?
Порядок назначения обеспечения военным пенсионерам отличается от социальных либо страховых пенсий. Различия идут с самого начала: осуществление пенсионного обеспечения лица, уволенного с военной службы, членов его семьи, членов семьи скончавшегося военнослужащего, установление указанным лицам пособий и осуществление иных выплат — обязанность военного комиссариата (Указ Президента РФ от 07.12.2012 № 1609).
Перед оформлением военной пенсии необходимо учесть важный момент — военнослужащему надо встать на учет в комиссариат по месту проживания.
Затем следует запрос денежного аттестата с места прохождения службы (с 2014 года он пересылается в военкомат) и получение справки из ПФР о том, что за военнослужащего не уплачивались пенсионные взносы.
Когда вышеуказанные действия выполнены, военному нужно обратиться в военкомат с заявлением и пакетом документов для установления пенсионного обеспечения.
Несмотря на вышесказанное, сам процесс выплаты пенсионного обеспечения военным принципиально не отличается от «гражданских» видов пенсий.
Повышение пенсий военным пенсионерам с 1 октября 2023 года
В 2023 году пройдет плановое повышение пенсий для военнослужащих и пенсионеров, служивших в Росгвардии, МВД, ФСИН и других ведомствах. Из текста закона о федеральном бюджете следует, что увеличение выплат произведут в результате индексации денежного довольствия военнослужащих, с учетом которого и рассчитывается военная пенсия.
Денежное довольствие проиндексируют на прогнозный уровень инфляции, который по прогнозам Правительства составит 3,7% в 2023 году. На увеличение пенсионного обеспечения в федбюджет закладывают дополнительно 9,3 млрд рублей.
При этом по нормам действующего законодательства ежегодно должны осуществляться еще два вида повышения:
- за счет дополнительной индексации на 2% сверх уровня роста цен;
- и в результате корректировки величины понижающего коэффициента, применяемого при начислении пенсии, как минимум на 2%.
Однако ни одна из этих прибавок на 2023 год не запланирована, и средства на эти цели в федеральный бюджет не закладываются.
Надбавки к военной пенсии
Военным пенсионерам назначают различные социальные надбавки к пенсии — за установленную группу инвалидности, участив в боевых действиях, наличие иждивенцев и так далее. Их размер определяется в процентах от величины расчетного размера пенсии (РРП). По закону, РРП — это величина социальной пенсии по старости, размер которой устанавливается Правительством. А в связи с пересмотром этой величины пересчитываются и надбавки военнослужащим. Это происходит ежегодно 1 апреля.
Так, с 1 апреля 2023 года размер социальной пенсии по старости планируют увеличить на 2,6% — с 5606,17 до 5751,93 руб. Соответственно, и доплаты для военнослужащих будут рассчитывать с учетом величины РРП — 5751,93 руб.
Например:
- За нетрудоспособного члена семьи военному пенсионеру доплачивают 32% РРП. То есть с 01.04.2023 г. эта доплата составит 1840,62 руб.
- При достижении возраста 80 лет доплата составляет 100% РРП. То есть с 01.04.2023 г. это будет прибавка в 5751,93 руб.
Пересмотр размеров доплат производят в автоматическом режиме. Обращаться лично за перерасчетом не потребуется.
Порядок выхода на пенсию военнослужащих определен выслугой лет: не менее двух десятков полных календарных лет, 25 лет общего (военного и гражданского) стажа, из которых не менее половины приходится на службу в рядах ВС (Вооруженных Сил).
При продолжении трудовой деятельности после выхода на пенсию МО (Министерства Обороны) военные выплаты сохраняются наравне с зарплатой.
Периоды службы, включаемые в понятие выслуги:
- действительная срочная и контрактная в ВС РФ;
- в МВД (Нацгвардии), уголовно-исправительных учреждениях, МЧС, ФСКН (контроль над оборотом наркотиков);
- получение образования в военных учебных заведениях и гражданских вузах;
- участие в военных (боевых) действиях.
Если военнослужащий был арестован и лишен статуса, при доказанной невиновности срок пребывания под стражей будет засчитан в пенсионный стаж.
Выплата пенсий военным пенсионерам
Граждане, которым назначены пенсионные выплаты по линии Минобороны РФ, МВД и др. структур, получают их следующими способами:
- через Почту России — либо в самом отделении почтовой связи, либо на дом (в зависимости от выбора пенсионера). Здесь стоит учесть то, что период доставки через почту и дата начисления выплат пенсионными органом могут отличаться друг от друга, и во избежание неприятных ситуаций и недоразумений гражданин должен заранее учесть данное отличие;
- путем перечисления на счет в Сбербанке России — наиболее распространенный в наше время способ: чаще всего к счету сразу прикрепляется банковская карта, а к ней подключаются sms-уведомления об изменении ее баланса, так что пенсионер при получении короткого сообщения от банка сразу поймет, что пришла ему пришла пенсия.
Законодательством предусмотрена возможность получения пенсии третьим лицом в случае, если на его имя оформлена соответствующая доверенность от гражданина, получающего выплату.
а) за выслугу лет;
б) по инвалидности;
в) в случае гибели или смерти военнослужащих их семьи приобретают право на пенсию по случаю потери кормильца.
Пенсия за выслугу лет назначается и выплачивается после увольнения со службы. Пенсии по инвалидности и пенсии по случаю потери кормильца назначаются независимо от продолжительности военной службы.
Лицам, имеющим одновременно право на иные виды пенсии в соответствии с законодательством РФ, выплачивается одна из пенсий по их выбору.
Исключение составляют случаи:
- получения права на страховую гражданскую пенсию после увольнения с военной службы (в таком случае выплачивается две пенсии: страховая пенсия, за исключением фиксированной ее части, и пенсия за выслугу или пенсия по инвалидности);
- потери кормильца (кормильцев); при потере двух и более кормильцев выплачивается пенсия только в отношении одного из них — на выбор.
В какое ведомство обращаться за выплатой пенсии
Пенсионное обеспечение осуществляется в зависимости от последнего места службы:
а) Министерством обороны Российской Федерации — в отношении военнослужащих, уволенных из Объединенных Вооруженных Сил Содружества Независимых Государств, Вооруженных Сил Российской Федерации, железнодорожных войск и других воинских формирований Российской Федерации, созданных в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также их семей;
б) Министерством внутренних дел Российской Федерации — в отношении военнослужащих, уволенных из внутренних войск, войск национальной гвардии Российской Федерации и военизированной пожарной охраны, а также их семей;
в) Федеральной службой безопасности Российской Федерации — в отношении военнослужащих, уволенных из органов федеральной службы безопасности (контрразведки) и пограничных войск, органов внешней разведки, органов государственной охраны, Федеральной пограничной службы и органов пограничной службы Российской Федерации, федеральных органов правительственной связи и информации, федерального органа специальной связи и информации, из Главного управления охраны Российской Федерации, Службы безопасности Президента Российской Федерации и Службы специальных объектов при Президенте Российской Федерации, а также их семей;
г) Генеральной прокуратурой Российской Федерации — в отношении лиц, уволенных с военной службы в органах военной прокуратуры после 1 января 2017 года, а также членов их семей;
ж) Следственным комитетом Российской Федерации — в отношении лиц, уволенных с военной службы в военных следственных органах Следственного комитета Российской Федерации после 1 января 2017 года, а также членов их семей.
Как получается военная пенсия
Пенсионным фондом и воинским комиссариатом по месту прописки может быть оформлена страховая пенсия военным пенсионерам. Пенсионные начисления МВД на текущий год, а также иные приравненные структуры, оформляются по аналогии процедуре. Законодательство о соц. и пенсионном финансировании оговаривает условия оформления страховой пенсии. Это возможно:
- Если производится сокращение по выслуге, подается в воинскую часть оформленный собственноручно рапорт.
- Гражданин регистрируется в комиссариате по адресу прописки с подачей соответствующей документации (выслуга лет или справка об инвалидности).
- Запрашивается на служебном месте финансовый аттестат (три года назад его начали пересылать в военкомат).
- Берется справка из ПФР по факту отсутствия начислений.
- Лицо подает в военкомат оформленную заявку, прилагается полный перечень сведений, чтобы получить свидетельство.
- Получается пенсия по аналогии с обычной.
В общем, оформление займет не более трех месяцев, в зависимости от сроков оформления и получения денежного аттестата будущим пенсионером.