Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Льготы и социальные гарантии инвалидам в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Педиатр выдает ребенку с особыми потребностями справку о рекомендации санаторного лечения. Документ возможно получить, если есть соответствующие рекомендации комиссии МСЭ в плане индивидуальной реабилитации несовершеннолетнего инвалида. Заполняется справка строго по утвержденному образцу. Темную часть маркируют в организационно-методическом кабинете буквой «Л», что означает выдачу инвалиду. Справка действительна 6 месяцев, следует не затягивать с получением путевки.
Базовые основы законодательства
При выделении и оформлении путевок маленьким гражданам-инвалидам, социальные работники руководствуются следующими законодательными текстами:
- Постановление № 95 от 20.02.2006 г. Документ содержит подробный алгоритм определения и присвоения статуса инвалидности несовершеннолетним детям.
- Постановление Правительства № 247 от 07.04.2008 г. Этот текст имеет полный перечень критериев, по которым ребенок признается инвалидом.
- Закон № 181-ФЗ от 24.11.1995 г. С учетом изменения в редакции от 29.07.2018 г. используются аспекты социальной защиты граждан РФ уязвимой категории и требующих особых условий.
- Закон № 178-ФЗ от 17.07.1999 г. Дает определение и объяснение понятия соцпомощи в виде НСУ (набора соцуслуг). Редакционные изменения внесены
07.03.2018 г.
- Закон № 323-ФЗ от 21.11.2011 г., Документ посвящен вопросам охраны здоровья граждан РФ.
- Приказ Минздравсоцразвития № 328 от 29.12.2004 г.
- Постановление Правительства № 864 от 29.12.2004 г. Документ раскрывает механизм финансового покрытия предоставления услуги.
Этот вид лечения имеет четкое определение в законодательстве РФ.
Работник с ребенком-инвалидом: какие есть гарантии и льготы по ТК РФ?
Для работников, имеющих ребенка – инвалида, законодательством установлены определенные гарантии. Так, трудовым законодательством предусмотрен ряд льгот для работников, имеющих в семье детей-инвалидов. Расскажем о них.
Работодатель обязан устанавливать неполный рабочий день (смену) или неполную рабочую неделю по просьбе одного из родителей (опекуна, попечителя), имеющего ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет (ч. 1 ст. 93 ТК РФ).
Для этого работник должен написать заявление.
Для подтверждения своего права работник должен предоставить работодателю:
- свидетельство о рождении (усыновлении) ребенка либо документ, подтверждающий установление опеки, попечительства над ребенком-инвалидом;
- справку, подтверждающую факт установления инвалидности, выданную бюро медико-социальной экспертизы;
- документы, подтверждающие место жительства (пребывания или фактического проживания) ребенка-инвалида;
- иные документы.
Неполное рабочее время устанавливают на удобный для работника срок, но не более чем на период наличия обстоятельств, явившихся основанием для обязательного установления неполного рабочего времени, то есть на срок наличия у ребенка работника статуса «ребенок – инвалид».
Что делать, чтобы получить льготу ребенку инвалиду?
Инвалидность назначают по результатам медико-социальной экспертизы (МСЭ). Направление на экспертизу дает врач в поликлинике или в психиатрическом диспансере.
МСЭ принимает детей на комиссию по предварительной записи в порядке очереди. Очередь может составлять от 1 месяца. Приехать в бюро придется лично. По телефону можно узнать только время приема. Если вам требуется повторное прохождение комиссии для продления инвалидности — не дожидайтесь окончания срока инвалидности, а записывайтесь за пару месяцев (но не более), которые уйдут на прохождение специалистов.
Как правило, перед комиссией нужно:
- пройти ряд специалистов (все индивидуально, подробности уточняйте у доктора, который дает направление);
- сдать анализы крови и мочи;
- возможно потребуется ЭКГ.
После прохождения всех врачей педиатр пишет эпикриз. Эпикриз представляет из себя справку, в которую внесены все сведения о перенесенных и текущих заболеваниях, прививках и прочее. Будьте внимательны, справка должна быть заверена подписью и печатью: педиатра и заведующего отделением.
Путевки детям-инвалидам и их родителям
Ежегодно детям-инвалидам положена путевка в санаторий для оздоровления. Государство выделяет для этого места. Но сами дети не смогут приехать туда и жить без помощи опекуна, поэтому их должны сопровождать родители. Это касается лиц возрастом до 14 лет. Если же ребенку от 15 до 18 лет, он может отправляться без сопровождения, когда это позволяет здоровье. Если оздоровительные учреждения относятся к психоневрологическому профилю, санаторно-курортное лечение положено для детей-инвалидов с 2 лет в сопровождении родителей или опекунов.
Существует перечень организаций санаторного типа, которые включены в реестр Фонда социального страхования граждан. Их утверждает Министерство здравоохранения. Путевку для детей-инвалидов году можно получить с разрешения врачебной комиссии, которая учитывает заболевание, возможность переезда при его осложнении. При некоторых болезнях дети не могут выдержать долгие путешествия, чтобы попасть в санатории около моря.
После получения направления благодарность лечащему врачу за предоставление путевки ребенку-инвалиду не требуется. Это программа входит в перечень обязательного лечения для пациентов.
Что делать, если отказываются оформлять документы
Иногда лечащий врач не хочет давать направление для получения путевки в санаторий для детей-инвалидов по ОМС. Это может встречаться вследствие неграмотности медицинского персонала или нежелания заниматься делом пациента. Рекомендуется придерживаться следующих правил:
- попытаться объяснить лечащему врачу о необходимости прохождения ребенком медикаментозного и физиотерапевтического лечения, которое в должном качестве будет предоставлено в пансионатах для детей-инвалидов;
- если лечащий врач не идет на контакт, можно обратиться с жалобой к его руководителю, например, заведующему отделением или главному врачу;
- если руководство медицинского учреждения не отреагировало, пишут заявление в Министерство здравоохранения, подтвердив все данные письменным отказом.
В Министерство здравоохранения можно обращаться только в том случае, если у ребенка есть группа инвалидности, которая требует прохождения лечения в санатории. Иначе лечебно-профилактическое учреждение будет отвечать о том, что отказ выписан по объективным причинам, то есть отсутствия серьезного заболевания.
Важно знать, куда обращаться для получения путевки в санаторий. Право на это имеют все дети, которые обладают статусом инвалида.
Услуги субъектов РФ: санаторное лечение (реабилитация) по путевке «Мать и дитя»
Льготирование в отношении выдачи путевок для лечения (профилактики, реабилитации) регулируется и на региональном уровне. Для детей—инвалидов и малоимущих семей, к примеру, полагается оплата дороги в курортно—санаторное учреждение и обратно. Большинство субъектов РФ предлагают свои услуги по выдаче путевок.
Так, Минздрав Якутии предоставляет возможность подать заявку на санаторное лечение (реабилитацию) детей и лиц старше 18 лет (по путевке «Мать и дитя»). Услуга оказывается бесплатно при личном обращении граждан, а также при подаче документов и заявления через представителя, курьера либо посредством почтового отправления. Путевка предназначена для совместной поездки в здравницу матери и ребенка (часто болеющего, имеющего хроническое заболевание либо инвалида).
Порядок обращения тот же. Составляется заявление аналогично выше описанному варианту. К нему приобщаются по большей части типичные для подобной ситуации документы: паспорт заявителя, медсправка по форме № 070/у-04, медполис, справка об инвалидности, страховое свидетельство, письменное согласие на переработку представленных сведений. Оформлением занимаются также органы соцзвщиты и территориальные органы ФСС РФ. Поэтому обратиться можно и к ним.
Отказ может последовать из-за расхождений в представленных данных, несоответствия документов требованиям действующего регламента. Соответственно, если путевок на момент обращения нет вообще, то заявителю тоже откажут.
Портал Госуслуги.
Почему в предоставлении путевки могут отказать?
Чаще всего отказ приходит по следующим причинам:
- Отсутствие финансирование путевок. Необходимо помнить, что для некоторых типов льготников, куда входят инвалиды, предоставление путевки установлено на законодательном уровне. При этом для органа соцзащиты данное действие является обязанностью, а не возможностью. Поэтому, если отказ пришел по данной причине, ее можно обжаловать путем судебного разбирательства.
- Путевки не хватило, потому что инвалид встал в очередь поздно, и все путевки уже были распределены. Однако закон не определяет, что между гражданами должны формироваться какие-либо приоритетные очереди. Поэтому, если вынесен отказ по данной причине, он также может быть обжаловать через суд.
- Льготник подал заявление не по месту своей регистрации. Закон устанавливает, что подавать документы на получение бесплатной путевки возможно только по месту прописки либо регистрации инвалида. Если он сделал это в каком-то другом месте, то такой отказ будет правомочен.
- У льготника обнаружены какие-либо заболевания, паразиты, он должен постоянно находиться под присмотром врачей. Такой отказ также будет правомерным, потому как льготник не должен представлять опасности для окружающих людей.
Кто может получить бесплатную путевку
Многие родители интересуется, как получить путевку в санаторий для ребенка-инвалида. Она позволит родителям осуществить должное медицинское обслуживание, пройти физиолечение, продолжительно находиться в благоприятном климате.
Получить путевку может пациент с любой группой инвалидности. Всего выделяют 3 группы:
- первая – тяжелое заболевание, при котором пациент не может обслуживать себя самостоятельно, при достижении совершеннолетнего возраста не будет трудоспособен;
- вторая – ограничение самостоятельной жизнедеятельности при заболевании, но впоследствии пациент может научиться обслуживать себя самостоятельно;
- третья – заболевание, которое частично ограничивают способность к самообслуживанию, но при должном лечении возможно улучшение состояния здоровья.
При назначении путевки медицинская комиссия учитывает группы заболевания. При первой степени тяжести ее дают не всегда, так как пациент может не перенести продолжительное перемещение любым видом транспорта.
Детям группы инвалидности не устанавливаются. Поэтому достаточно наличия данного статуса.
Высадка из авиатранспорта
Граждане с ограниченными возможностями имеют не меньше привилегий при высадке с самолета, чем при посадке на упомянутый транспорт. К перечню гарантированной последнему помощи можно отнести:
- С воздушного судна высадка пассажиров инвалидов осуществляется при помощи специализированных технических средств таких, как инвалидные коляски носилки или амбулифт. Оговоренные действия производится только после того как все остальные пассажиры покинут борт транспортного средства;
- Пассажирам с группой инвалидности обеспечиваются персональные встречи со стороны обслуживающего персонала воздушного порта;
- Гарантированное беспрерывное сопровождение пассажира инвалида по всей территории аэропорта.
Кому полагаются льготные билеты на самолёт
Положены субсидированные авиабилеты наименее защищённым слоям населения России. Приобрести талон с пятидесятипроцентной скидкой смогут люди, относящиеся к следующим категориям:
- Граждане, достигшие пенсионного возраста (мужчины от 60 лет и женщины от 55 лет).
- Инвалиды 1, 2, 3 группы (включая инвалидов детства) и лица, их сопровождающие.
- Молодёжь до 23 лет. Данная категория населения не располагает большими финансами, так как получает образование. Дешевые авиабилеты дают возможность студентам совершать перелёты домой на каникулы.
- Дети, которым не исполнилось 12 лет. Они получают по скидке отдельное место.
Стоимость перевозки багажа рассчитывается по специальному тарифу и зависит от авиакомпании. За перевес пассажир платит отдельно.
На каких условиях действуют льготы на авиабилеты для инвалидов
Важно! Инвалид, купивший авиабилет по льготной стоимости, сохраняет свое право на провоз в салоне специализированного оборудования и даже собаки-поводыря.
Льготные авиабилеты могут быть куплены на определенных условиях. Перечислим основные ограничения:
| № п/п. | Условие приобретения льготного билета инвалидом | Подробные сведения |
| 1 | Ограничение по рейсам | Льготные билеты на самолет доступны в продаже исключительно на собственные рейсы авиакомпаний, готовых предоставлять льготу |
| 2 | Стоимость авиабилета в пределах нормы | Скидка при покупке льготного проездного документа не может быть более 50% |
| 3 | Невозможность онлайн-покупки | Приобретение авиабилета со скидкой недоступно в режиме онлайн (ограничение не касается электронной услуги по бронированию). Покупка осуществима только через кассу. |
| 4 | Только эконом-класс | Льготные авиабилеты не распространяются на места в бизнес-классе |
| 5 | Квота на льготные авиабилеты | Билетов по льготной стоимости всегда немного – следует заранее побеспокоиться о покупке проездного документа. На борту самолета может быть ограниченное количество льготников (число льготных билетов рассчитывается в процентном соотношении от общего количества посадочных мест). |
| 6 | Действующая инвалидность | Если на момент вылета инвалидность перестает действовать, воспользоваться льготным билетом становится невозможно (беспокоиться об этом не нужно только в том случае, если инвалидность бессрочная). |
| 7 | Ограничение по форме предоставления льготы | Льготу на авиабилет инвалид может получить в натуральной форме (частично оплаченный проездной документ) или в виде субсидии. В денежной форме льгота не может быть получена. |
| 8 | Невозможность получения бонусных миль | Если инвалид решит купить авиабилет в рамках действия какой-то бонусной программы (накопление бесплатных миль с каждого перелета), бонусных миль начислено не будет. |
| 9 | Самостоятельная оплата провоза багажа и доп. услуг | Если багаж и какие-либо услуги, в которых нуждается инвалид, не включены в стоимость авиабилета, придется вносить доплату самостоятельно, из собственных средств (по тарифу перевозчика, без скидок). |
Как попасть в санаторий по программе ОМС и кто имеет на это право
К сожалению, получить путёвку в здравницу по полису ОМС может не каждый его владелец. Попасть на оздоровление в санаторий можно только по определённым показаниям на основании заключения врачебной комиссии. Получить зелёный свет на оформление бесплатной путёвки в одну из здравниц РФ в 2023 году можно при таких обстоятельствах:
- пациент застрахован в системе обязательного страхования РФ и имеет в наличии действующий полис ОМС;
- больной был подвержен оперативному вмешательству либо перенёс тяжёлое заболевание.
Среди недугов, которые долечиваются в санаторно-курортном учреждении, присутствуют следующие:
- болезни сердца и сосудов: инфаркт миокарда, нарушение мозгового кровообращения, стенокардия, операции на сердце и сосудах;
- заболевания пищеварительной системы: удаление жёлчного пузыря, операции при язве желудка и двенадцатиперстной кишки, сахарный диабет;
- патологии опорно-двигательной и центральной нервной системы: ортопедические операции, дефекты и пороки развития позвоночного столба, операции на позвоночнике, пластика суставов, протезирование;
- заболевания беременных женщин, которые находятся в группе риска.
Компенсация проезда – требования к транспорту и билетам
Возмещение проезда предоставляется после прохождения лечебного курса. Для этого надо предъявить билеты, которые использовались для перемещения к месту санаторного обслуживания. К проездным документам предъявляются требования:
- Автобус должен быть общего типа. Также допускается транспорт с откидными сидениями.
- Железнодорожные вагоны должны быть только плацкартные.
- Разрешается пользоваться авиабилетами только эконом класса.
- Билеты на речной транспорт подлежат компенсации, если они для кают 3 класса.
- При проезде морским транспортом возместят ущерб, только при условии билетов 4 или 5 группы.
Как попасть в санаторий по программе ОМС и кто имеет на это право
К сожалению, получить путёвку в здравницу по полису ОМС может не каждый его владелец. Попасть на оздоровление в санаторий можно только по определённым показаниям на основании заключения врачебной комиссии. Получить зелёный свет на оформление бесплатной путёвки в одну из здравниц РФ в 2022 году можно при таких обстоятельствах:
- пациент застрахован в системе обязательного страхования РФ и имеет в наличии действующий полис ОМС;
- больной был подвержен оперативному вмешательству либо перенёс тяжёлое заболевание.
Среди недугов, которые долечиваются в санаторно-курортном учреждении, присутствуют следующие:
- болезни сердца и сосудов: инфаркт миокарда, нарушение мозгового кровообращения, стенокардия, операции на сердце и сосудах;
- заболевания пищеварительной системы: удаление жёлчного пузыря, операции при язве желудка и двенадцатиперстной кишки, сахарный диабет;
- патологии опорно-двигательной и центральной нервной системы: ортопедические операции, дефекты и пороки развития позвоночного столба, операции на позвоночнике, пластика суставов, протезирование;
- заболевания беременных женщин, которые находятся в группе риска.
Из каких средств оплачивается путевка
Воспользоваться средствами Соцстраха вправе любой работодатель — организация или индивидуальный предприниматель.
Если предполагается, что лечение и оздоровление (санаторий) для предпенсионеров бесплатно, то каким образом происходит финансирование? Правила следующие:
- компания приобретает путевку (заключает договор или предоставляет счет из санатория), а потом ФСС компенсирует потраченные деньги;
- на оплату путевки разрешается направить до 30% взносов на страхование от несчастных случаев и профзаболеваний, т. е. при формировании бюджета на следующий год организации вправе запланировать возможность подобного использования средств.
Дополнительные условия, которые предполагает санаторно-курортная программа для предпенсионеров: в санаторий разрешено направлять только на территории России, длительность путевки — от 14 до 21 дня. Кроме того, необходимо, чтобы санаторий имел действующую лицензию, а у работодателя не было долгов перед Соцстрахом.
Санатории Минобороны РФ
На официальном сайте Министерства Обороны РФ размещен перечень доступных для их сотрудников оздоровительных учреждений. В них входят:
-
Федеральные государственные бюджетные учреждения:
- «Евпаторийский военный детский клинический санаторий имени Е. П. Глинки»
- «Сакский военный клинический санаторий им. Н.И.Пирогова»
- «Военный санаторий «Крым»
- «Центральный военный клинический санаторий «Санаторий «Архангельское»
- «СКК «Подмосковье»
- «СКК «Сочинский»
- «СКК «Анапский»
- «Санаторий «Дивноморское»
- «СКК «Анапский»
- «Санаторий «Золотой Берег»
- «СКК «Анапский»
- «СКК «Северокавказский»
- «Санаторий Пятигорский»
- «Санаторий «Ессентукский»
- «Санаторий «Кисловодский»
- «Центральный военный детский санаторий»
- «СКК «Приволжский»
- «Филиал «Санаторий «Чебаркульский»
- «СКК «Приволжский»
- «Клинический санаторий «Волга»
- «СКК «Приволжский»
- Филиал «Санаторий «Ельцовка» «СКК «Приволжский»
- «Феодосийский военный санаторий»
- «Военный санаторий «Ялта»
-
Федеральные государственные казенные учреждения:
- «СКК «Западный» и его филиалы: «Тарховский», «Приозерский», «Светлогорский военный санаторий»
- «СКК «Дальневосточный» и его филиалы: «Океанский», «Паратунка»,»Кульдурский», «Хабаровский», «Шмаковский», «Дарасунский», «Молоковский»
- «СКК «Крымский»
- «Санаторий «Судак»
Кто может рассчитывать на деньги
Бесплатные путевки выступают одной из доступных россиянам соцуслуг и предусмотрены для нескольких категорий граждан. На федеральном уровне этот вопрос регулируется в соответствии со ст. 6.1. и ст. 6.7. ФЗ №178-ФЗ от 17.07.1999 года «О государственной социальной помощи». Согласно этому документу, компенсация за санаторно-курортное лечение положена:
- пенсионерам;
- инвалидам вне зависимости от группы;
- детям с инвалидностью;
- участникам ВОВ или членам семей погибших во время войны;
- ветеранам боевых действий;
- блокадникам;
- жертвам техногенных катастроф;
- ликвидаторам последствий аварии на Чернобыльской АЭС;
- героям СССР или России;
- героям труда.
Помимо федерального законодательства, существуют и региональные компенсации, когда финансирование на соответствующие цели поступает из бюджета конкретного субъекта. В зависимости от того или иного региона, правила предоставления путевок или компенсаций могут несколько отличаться.
Соответствующие акты имеются во всех субъектах России. Иногда бесплатные направления на лечение предусмотрены на ведомственном уровне.
Подразумеваются случаи, когда финансирование на себя берет определенное министерство или управление.