Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «В каких случаях можно оформить опеку над ребенком при живых родителях?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В жизни часто в семьях родители уезжают на работу, например, вахтовым методом на Север, или иные разъезды. Дети часто остаются с бабушками и дедушками, самые близкими людьми, которым можно доверить свое чадо. В нашем обществе это принято считать за норму. Однако, не стоит забывать, что именно родители являются законными представителями ребенка, и именно они несут ответственность за его жизнь и здоровье.
Зачем ее необходимо оформлять
К сожалению, случаются иногда неприятные ситуации, когда требуется срочное медицинское вмешательство, на которое должен давать согласие законный представитель — это родитель, который отсутствует и не может оперативно приехать. От таких срочных решений часто зависят жизни маленьких детей.
Поэтому простая формальность — назначение опекунов и попечителей в отношении несовершеннолетних граждан является правильным решением для родителей, которые на определенный период должны разлучиться со своим ребенком. Такие отношения должны быть оформлены юридически на основании Закона об опеке (ст.13).
Под постоянной опекой понимается передача ребенка на воспитание до достижения 14 летнего возраста. После того, как несовершеннолетний достигнет 14 лет, опека переходит в попечительство.
Однако процедура не требует от опекуна дополнительных действий. Полномочия попечителя автоматически прекращаются, когда подопечный достигнет 18 лет.
Обязательным условием для назначения постоянной опеки является наличие у ребенка статуса, оставшегося без родительского попечения. Данный статус присваивается постановлением районной администрации в случаях, когда мать и отец или единственный родитель:
- погибли;
- ограничены в своих правах;
- лишены прав родителя;
- признаны безвестно отсутствующими;
- признаны судом умершими;
- находятся в розыске;
- бросили ребенка в больнице или социальном учреждении;
- отказались от новорожденного в роддоме.
Термин «опека» предусматривает семейное воспитание, а также защиту личностных и имущественных прав малыша. Назначенный опекун должен дать все необходимое ребенку для становления и развития личности в условиях современного общества. Сегодня бытует мнение, что попечительство и опека — два смежных термина. Это ошибочное представление.
Опека предусматривает заботу за ребенком, имеющим возраст до 14 лет, а попечительство предусмотрено для более старших детей. В последнем случае допускается контроль до 23 лет (при условии обучения в ВУЗе на очной форме).
Задача опекунства состоит в финансовом обеспечении, воспитании, обучении и формировании полноценной личности. Право на осуществление опеки выдает соответствующий орган городского или районного уровня. Главное условие — обслуживание органом опеки и попечительства региона, где проживает потенциальный кандидат или ребенок.
Уполномоченный орган контролирует процесс, проверяет условия проживания, изучает претендента на возможность назначения в качестве опекуна. Также изучается качество образовательного и воспитательного процесса.
Процесс оформления опекунства трудоемкий из-за необходимости сбора и передачи большого пакета бумаг и прохождения множества проверок. Чтобы стать опекуном, нужно подготовить такие документы:
- удостоверение личности;
- автобиография потенциального опекуна;
- заявление, оформленное по специальной форме;
- документы, свидетельствующие о наличии имущества и стабильной прибыли;
- одобрение родителей (если имеются);
- справка о медицинском осмотре на факт выявления болезней;
- удостоверение пенсионера (при достижении соответствующего возраста);
- документы об отсутствии судимости.
Главное внимание уделяется заполнению двух документов — заявлению и автобиографии. В последнем содержатся подробные сведения по биографии, в том числе место образования, трудоустройство, данные об оформленных браках и другие сведения. Сотрудники уполномоченных органов внимательно проверяют претендентов, поэтому обманывать или предоставлять спорную информацию нельзя.
При выявлении обмана претенденту будет отказано.
Если у претендента на опекунство имеется несколько источников получения прибыли, нужно указать все. К примеру, пенсионер по возрасту может получать пенсию и заработную плату. В органы опеки и попечительства нужно передать бумаги, подтверждающие получение дохода с обоих направлений (удостоверение и справку о доходах).
Как именно происходит оформление опеки и попечительства?
Оформление опеки или попечительства происходит во внесудебном порядке, которое выдается ведомством по месту жительства потенциального опекуна. Для этого будущему опекуну необходимо пройти специальную подготовку, подать необходимые документы в орган опеки и попечительства, получить там положительное заключение о возможности быть опекуном. От прохождения обязательной подготовки освобождаются только близкие родственники детей.
Опекунами и попечителями могут быть только совершеннолетние дееспособные граждане, к которым также предъявляется ряд требований.
Например, в возможности стать опекуном (попечителем) откажут кандидатам, имеющих судимость, лишенным или ограниченным в родительских правах, бывшим усыновителям, не справившимися со своими обязанностями, а также лицам, состоящим в однополом браке.
Ограничения распространяются на больных хроническим алкоголизмом или наркоманией, а также страдающих заболеваниями, которые не позволяют заботиться о ребенке.
Требования к уровню дохода не установлены, но на практике органы опеки ориентируются на доход, размер которого составляет не менее прожиточного минимума, установленного в конкретном регионе. При устройстве ребенка в семью, помимо кровных связей, характера имеющихся эмоциональных привязанностей и адаптации, должны учитываться его этническое происхождение, принадлежность к определенной религии и культуре, родной язык, возможность обеспечения преемственности в воспитании и образовании.
Какие положены пособия
Процесс оформления опекунства трудоемкий и занимает много времени, но воспитание малыша — еще более сложный процесс. Вот почему государство помогает опекунам в нелегком деле и выделяет официальную помощь утвержденным кандидатам. В первую очередь опекунам положена разовая выплата, размер которой устанавливается ФЗ №81. Ежемесячные платежи регулируются местными органами власти. Что касается прямых перечислений опекунам, они предусмотрены СК РФ и устанавливаются на региональном уровне.
В 2023 году единовременная выплата опекуну составляет 16 350 рублей. Каждый год размер пособия увеличивается с учетом индексации. Размер ежемесячных выплат колеблется в широком диапазоне в зависимости от региона. Нижний порог равен 3000 рублей или 40% зарплаты (при наличии работы). К примеру, в Москве за ребенка до 12 лет платится 16,5 тысяч рублей, а после достижения этого возраста — 22 000 рублей. В Краснодарском крае сумма ниже — 8,4 тысячи рублей на ребенка.
Что дает опекунство над несовершеннолетним ребенком?
Заменить малышу родителей в моральном плане никто не может. Но благодаря опекунству малолетний гражданин получает юридическую защиту. Необходимость в оформлении постоянной опеки возникает, если родители не в состоянии выполнять свои обязанности:
- Мать и отец детей умерли. Или умерла мать, а отец – неизвестен.
- Родители по решению суда признаны недееспособными из-за психического заболевания.
- Родителей лишили отцовских, материнских прав.
- Мать, отец ребенка по собственной воле отказались от родительских прав.
Кроме того, может оформляться временное опекунство, если у родителей нет возможности лично заботиться о несовершеннолетнем:
- Родители уезжают в длительную командировку в другой город, страну («на заработки»).
- Мама и папа учатся в другом городе, получают среднее, высшее образование очно.
- Родителям самим ещё не исполнилось 16 лет.
- Мать или отец тяжело заболели, находятся на стационарном лечении, получили инвалидность и не могут в полной мере опекать потомка.
При этом мать, отца несовершеннолетнего гражданина родительских прав не лишают, но могут ограничить.
Опекающий имеет право полностью заботиться о подопечном:
- Жить вместе с несовершеннолетним, одевать и кормить его.
- Обеспечивать лекарственными средствами и медицинским уходом при необходимости.
- Осуществлять воспитательный процесс.
- Организовывать обучение, устраивать в образовательное учреждение в соответствии с желанием подопечного.
- Поддерживать интересы ребенка, защищать его права.
- Регулировать общение с другими родственниками.
Именно опекун является законным представителем опекаемого и совершает все сделки от его имени.
Что дает попечительство над несовершеннолетним?
Конечно, ни один самый подготовленный опекун или член семьи не заменит ребенку родителей. Особенно сложно в моральном плане переносить полную потерю ближайших людей – смерть, пропажу без вести, лишение родительских прав.
Важно понимать, что в этих случаях оформляется полное опекунство, когда попечитель несет полную ответственность за малыша и, впоследствии, может усыновить ребенка.
Понятие же временного опекунства относится к случаям, когда нужно воспитывать и заботиться о ребенка лишь определенный отрезок времени. Как говорилось выше, такие обстоятельства возникают, когда один или оба родителя имеют серьезные проблемы со здоровьем и нуждаются в лечении, не могут заниматься ребенком полноценно из-за работы. Также часто временное опекунство оформляется бабушками и дедушками – если родители сами еще не являются совершеннолетними.
Родительские права могут быть частично ограничены и будут полностью восстановлены, когда мать и отец решат свои проблемы и докажут, что могут вновь воспитывать свое чадо.
Порядок оформления одинаков для всех видов опеки.
- Собранный пакет документов предоставляется в ООП, передаются оригиналы и копии бумаг. Копии заверяются специалистом и остаются в ООП, оригиналы возвращаются гражданину.
- В течение трех дней после получения документов представители ООП приезжают по месту жительства кандидата для проверки жилищных условий и материального положения. Комиссия выносит решение о соответствии условий проживания потребностям ребенка и составляет об этом акт.
- При положительном решении начинается проверка данных, предоставленных гражданином. Срок рассмотрения документов 10 дней.
- Если ООП удовлетворяют полученные сведения, то составляется еще один акт, подтверждающий новый статус гражданина в виде опекуна. Документ актуален в течение двух лет.
ОПЕКУНСТВО НАД БОЛЬНЫМ РЕБЁНКОМ С ИНВАЛИДНОСТЬЮ
Порядок действий при получении опекунства над несовершеннолетними лицами с инвалидностью сильно отличается от аналогичного порядка для детей без инвалидности. Все это из-за того, что дети — инвалиды более беззащитны. По законодательству инвалидностью принято считать физические и умственные отклонения.
- Лицу, желающему стать опекуном ребенка с инвалидностью, необходимо пройди наиболее сложный порядок действий.
- Надлежащее всесторонне медицинское обследование.
- Необходимо согласие родителей, составленное в письменном виде. В случае не предоставлении данного согласия опекуном, процесс оформления очень усложняется.
Как оформить опекунство над ребенком при живых родителях
Изначально необходимо обращать внимание на то, что по законодательству России допускается возможность официального установления опекунства бабушкой.
Как оформить опекунство над ребенком при живых родителях бабушкой в таком случае? В соответствии с нормами законодательства, процесс установления опеки бабушками осуществляется по общепринятым правилам.
В частности возникает необходимость в сборе установленного пакета обязательной документации.
Одновременно с этим, во время компоновки необходимых документов внук вправе проживать вместе с ней, поскольку бабушка относится к категории близкого родственника.
Ключевым нюансом принято считать тот факт, что бабушка должна быть в возрасте до 60 лет. В зависимости от возникших оснований, допускается возможность установления:
- временной;
- либо постоянной опеки.
Опекуном несовершеннолетнего может стать гражданин, кандидатура которого удовлетворяет следующим требованиям:
- совершеннолетний;
- есть источник стабильного дохода, постоянная работа;
- имеется жилплощадь;
- признан дееспособным на основании результатов комплексного медицинского обследования;
- отсутствие судимости;
- члены семьи кандидата должны быть согласны на оформление опекунства.
Возможные причины отказа в оформлении опеки
Стоит отметить, что далеко не всегда органы опеки принимают положительное решение в пользу кандидатов, подавших заявление. В число чаще всего встречающихся причин отказа в установлении опекунства входят:
- несоответствие заявителей требованиям ст. 146 СК РФ;
- отсутствие финансовой возможности содержать ребенка;
- несоответствие жилого помещения, которым обладает заявитель, требованиям законодательства;
- наличие болезней, предусмотренных постановлением Правительства РФ от 14.02.2013 № 117;
- предоставление ложных сведений или поддельных документов;
- непредоставление необходимых документов и так далее.
Причины отказа должны быть достаточно весомыми. Они излагаются в итоговом акте компетентных органов.
Оформление опекунства над ребенком при живых родителях
Иногда жизнь складывается непредсказуемым образом, и некогда счастливой семье приходится расстаться с ребенком. Оформление опекунства, в таком случае, может сохранять за родителями их права, а может означать полное лишение отцовских и материнских прав.
Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.
Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефонам ниже. Это быстро и бесплатно!
Сама процедура оформления опекунства может быть сложной из-за юридических и бюрократических нюансов. Именно поэтому следует рассказать о том, кому дозволено стать опекуном несовершеннолетнего ребенка, и какими правами такой человек награждается?