Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Соседи шумят: ваши права и порядок действий». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
После того как доказательства нарушения соседями тишины на руках, можно подать коллективную жалобу от жителей подъезда в районную администрацию, уточняет председатель совета директоров сети агентств недвижимости «Миэль» Марина Толстик. По ее словам, оттуда жалоба, скорее всего, перейдет в суд. Он, в свою очередь, рассмотрит дело и присудит варианты компенсации морального вреда. «Нужно понимать, что одного заявления о причинении морального вреда в результате производимого соседом шума недостаточно. Необходимо не только представить данные об измерении уровня шума, но и сформулировать, в чем именно заключаются ваши страдания, и доказать причинно-следственную связь между вашими страданиями и шумом, исходящим от соседей», — подчеркнула Данильченко.
Пошаговый порядок действий по восстановлению тишины
Если ваши шумные соседи нарушают порядок в ночное время, предпримите следующие действия:
- Позвоните участковому или в полицию. Они должны приехать на вызов (на практике это не всегда так) и зафиксировать правонарушение. Если ваши обвинения подтвердятся, на дебоширов будет наложен штраф. Если вы не позвонили сразу, напишите заявление участковому на шумных соседей, он среагирует позже и проведет беседу.
- Обратитесь в ТСЖ или ЖЭК с жалобами на соседей. С ними должны будут провести разъяснительную беседу. Штрафовать, однако, эти организации не имеют права.
- Подайте на соседей в суд. Потребуется собрать доказательства – видеоматериалы (с записью звука), показания свидетелей; если у вас есть возможность самостоятельно замерить уровень шума – показания специального прибора, который подтвердит, что шум превышает разрешенные показатели.
Краткое руководство для тех, кто оказался в подобной ситуации:
- Для начала попробуйте договориться с соседями. Как правило, люди не охотно идут на открытый конфликт.
- Напишите соседям письменную претензию. Обоснуйте свои требования и отправьте оппоненту письмо с предложением досудебного урегулирования. В любом случае документ пригодится, если дело дойдет до суда. Судье необходимо показать, что вы пытались решить дело миром, но вам не пошли на встречу.
- Можно написать письма с описанием проблемы в Управляющую компанию и Мосжилинспекцию, чтобы получить отписки, которые потом тоже пригодятся в суде.
- Непосредственно обращаетесь в суд с требованием обязать ответчика устранить нарушения и привести конструкцию пола в состояние, соответствующее проекту дома, обеспечивающее надлежащую звукоизоляцию и соответствующее строительным нормам и правилам, в частности, СНиП 23-03-2003 «Защита от шума», СН 2.2.4/2.1.8.562-96 «Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки» с привлечением для выполнения работ организации, имеющей свидетельство о допуске СРО к проведению соответствующих видов работ.
- Ходатайствуете о назначении судебной строительно-технической экспертизы.
- Если решение не в вашу пользу – обжалуете его в вышестоящих инстанциях.
Если в доме слишком громко, в первую очередь рекомендуется вызвать полицию, набрав 102. Полицейский обязаны отреагировать на устный сигнал о нарушении общественного порядка, прибыть на место происшествия, провести профилактическую беседу, составить протокол. Если факт нарушения будет подтверждён, злоумышленники могут быть привлечены к административной ответственности.
Также можно использовать альтернативные методы воздействия:
Управляющая компания. После жалобы в ТСЖ ЖЭК, представители организации проведут разъяснительную работу, при этом у них нет права дополнительного воздействия, как у полицейских;
Участковый. Жалоба участковому принудит его провести проверку описанных фактов. Если они подтверждаются, сотрудник полиции обязан провести беседу, составить протокол, выписать штраф;
Суд. Исковое заявление с требованием не шуметь – действенный, но затратный по времени и средствам способ. В обязанности истца входит сбор доказательной базы, подтверждающей факты, описанные в иске. Такими свидетельствами могут выступать видеоматериалы, показания свидетелей, заключение экспертизы.
Чeм гpoзит нapyшeниe пpaвил и нopм
Aдминиcтpaтивнaя oтвeтcтвeннocть. B cooтвeтcтвии co cтaтьeй 6.4 КoAП PФ нapyшeниe caнитapнo-эпидeмиoлoгичecкиx тpeбoвaний пo экcплyaтaции жилья кapaeтcя штpaфoм в paзмepe oт 500 дo 1 000 pyблeй. 3a нapyшeниe ypoвня шyмa в днeвнoe и нoчнoe вpeмя жильцaм мoжeт быть вынeceнo oфициaльнoe пpeдyпpeждeниe, пpи пoвтopнoм или злocтнoм нapyшeнии — выпиcывaют штpaф, paзмep кoтopoгo oтличaeтcя в paзныx peгиoнax. Нaпpимep, в Mocквe жильцaм, кoтopыe шyмят пocлe 23, гpoзит штpaф oт 1 000 дo 2 000 pyблeй, в дpyгиx peгиoнax cyммa штpaфa мeньшe, нaпpимep, дo 1 000 pyблeй для житeлeй Кpacнoдapcкoгo кpaя и Toмcкoй oблacти.
Интepecнo! Штpaфы зa нapyшeниe тишины вышe для дoлжнocтныx и юpидичecкиx лиц. Нaпpимep, ecли пoд вaшeй квapтиpoй paбoтaeт кaфe или pecтopaн и мyзыкa из зaвeдeния мeшaeт вaм в днeвнoe, вeчepнee или нoчнoe вpeмя, мoжнo измepить ypoвeнь шyмa в квapтиpe и нaпиcaть жaлoбy. Ecли пpeдпpиятиe нapyшaeт нopмы, eмy гpoзит штpaф дo 80 000 pyблeй. Paзмep штpaфныx caнкций ycтaнoвлeн КoAП Mocквы.
Гpaждaнcкo-пpaвoвaя oтвeтcтвeннocть. Moжeт быть нaзнaчeнa тoлькo пpи cyдeбнoм paccмoтpeнии дeлa.
Что делать, если диалога с соседями не получается? Когда стоит обращаться в суд?
На эти и другие вопросы отвечает юрист в сфере гражданского права, заместитель директора юридической компании «Паритет» Елена Линник: «В каждом субъекте есть свои ограничения по допустимому уровню шума и по времени ремонтных работ в жилых помещениях. В Москве, например, недопустимо шуметь с 23:00 до 07:00.
Если речь идет о ремонте, то временные интервалы еще строже. Так, нельзя шуметь с 19:00 до 09:00 и с 13:00 до 15:00, а также в воскресенье и нерабочие праздничные дни. Эти ограничения не распространяются на новостройки, если такие работы осуществляются в течение полутора лет со дня ввода дома в эксплуатацию.
В других российских регионах установлены свои ограничения — внимательно изучите их, прежде чем предъявлять требования соседям.
Если законов вы не нарушаете, но соседи все равно жалуются
Чтобы не портить нервы ни себе, ни соседям, психолог-консультант Мария Церетели рекомендует:
- Держаться вежливой и твердой позиции. На претензии отвечать: «Да, у нас ремонт. Нет, прекратить его мы не можем, но мы сделаем максимум, чтобы минимизировать ущерб».
- Предупреждать о самом факте ремонта и о тех работах, которые затронут весь этаж, стояк, подъезд, заранее. Расскажите соседям, сколько примерно придется терпеть неудобства и какого рода они будут. Особенно важно предупреждать об отключении воды и электричества. Желательно за несколько дней. Люди успокаиваются, когда владеют информацией и могут заранее скорректировать свои планы.
- Шуметь по договоренности. Самое сильное раздражение вызывает продолжительный шум, людям нужны передышки. Если у соседей есть объективные обстоятельства, уточняйте, что конкретно доставляет неудобства, и по возможности идите навстречу. Например, если маленький ребенок обычно спит с 12:00 до 14:00, то крушить перегородки именно в эти часы — варварство, а вот совместить самые шумные работы с временем прогулок малыша — очень по-человечески.
Что делать, если соседи постоянно делают ремонт, сверлят и шумят
- Закон МО № 1/2008-ОЗ «Об обеспечении тишины и покоя граждан в ночное время на территории Московской области»
- Безумная идея
- Официальные органы Московской области
Если соседи жалуются на то, что собака иногда лает или стучит когтями по полу — обвинения неправомерны и не могут стать основанием для административного наказания. Но если собака постоянно воет или скулит, вас могут обвинить в жестоком обращении с животными.
Чтобы избежать этого, постарайтесь понять причины подобного поведения питомца и устраните их. Если вы сутками отсутствуете, попросите кого-то гулять с ним, а также позаботиться о звукоизоляции.
Визит участкового не значит, что будет вынесено административное наказание, при отсутствии доказательств, он не имеет права выписывать протокол.
В беседе с представителем закона нужно:
- вести себя спокойно и корректно;
- отвечать на поставленные вопросы максимально честно;
- пригласить полицейского в квартиру, чтобы он убедился в отсутствии неправомерных действий (например, что нет шумной вечеринки в ночное время, дети нормально себя чувствуют, в доме в целом спокойная обстановка).
Если вы заранее собрали доказательства необоснованности жалоб, передайте копии документов участковому.
Когда у соседей постоянно плачет ребенок, не нужно мгновенно жаловаться в различные инстанции. Спросите у соседей спокойным голосом, почему малыш постоянно плачет. Какая существует причина того, что ребенок начинает громко и сильно плакать. Возможно, болеет или у младенца начали резаться зубы и нужно к ситуации подойти с пониманием. Зачастую это будет правильным решением.
Бывает, что ребенок сверху скачет как слон. Обратитесь к соседям. Проясните ситуацию, что сверху постоянно топает ребенок, доставляет дискомфорт и мешает стуком. Позовите их в свою квартиру, пусть послушают, как громко топает ребенок над головой. Ведите разговор в спокойном тоне. Не стоит кричать. Так как назло вам соседи смогут не реагировать на топот ребенка.
Зачастую после множественных устных замечаний соседи сверху не торопятся утихомиривать непосед. Можно пожаловаться в муниципальные инстанции. Рассмотрим, куда обращаться, когда соседские дети сверху очень шумят каждый вечер. Прежде всего обратитесь к председателю дома или к участковому.
В основном, появление представителя власти имеет должное действие. Достаточно краткосрочной разъяснительной беседы, и шумные соседи сверху смогут научиться влиять на маленьких ребят.
Например, обратиться в органы опеки возможно по таким причинам:
- Сорванцы скачут как кони до часу ночи, мешают спать остальным жильцам дома.
- Ребенок часто бывает в квартире без родителей, начинает рыдать по нескольку часов.
- Подозрение на жестокое обращение с ребенком.
Последние два случая могут требовать обращения в органы опеки. Обратиться возможно тремя способами:
- заявление (желательно коллективное);
- письмо;
- анонимный звонок.
Образец жалобы в органы опеки и попечительства о ненадлежащем воспитании ребенка помогут составить сотрудники организации. При составлении заявления указывается адрес отдела, данные заявителя. В нем необходимо написать, что происходит наверху у соседей каждый раз, когда вы дома.
Есть выход – вызывать сотрудников МВД. Позвоните в дежурную часть. В течение одного часа приедет наряд. Пока ждете, сделайте запись на телефон, фиксирующую несоблюдение нормативов тишины. Полицейские будут обязаны составить протокол о правонарушении. Обозначьте, что вы пробовали решить проблему мирно, но ничего не вышло. Дети соседей бегают, шумят над головой, как и прежде.
Случается, что наряд долго едет, более 1 часа. Прозвоните еще раз в дежурную часть, предупредите, что можете составить заявление в прокуратуру на бездействие сотрудников полиции.
Если обратиться к участковому с другими соседями из вашего дома, это заставит быстрее реагировать. Коллективная жалоба – самый лучший вариант борьбы с шумными и топающими соседями. Возьмите записи громких звуков. Зачем это необходимо: чтобы вас в дальнейшем не начали преследовать за клевету.
Не забывайте, что лжесвидетельство влечет ответственность согласно КоАП. Размер денежного взыскания может доходить до 550 000 руб.
Случается, что участковый не торопиться решать данную проблему. Определим, где еще можно защититься от громких соседей. В данном варианте жалуйтесь в прокуратуру. У вас остается копия заявления с номером регистрации.
Напишите общее заявление жильцов подъезда на постоянных нарушителей.
Это действенно. Заявление в прокуратуру должно содержать:
- полные данные паспорта заявителя;
- ФИО злостных нарушителей законодательства;
- подробное описание проблемы;
- указание времени суток, когда соседи сверху носятся по квартире бегом, мешают спокойно отдыхать живущим рядом;
- описание попыток решения проблемы;
- просьбу предпринять действенные меры к соседям;
- дату и подпись заявителя.
Жалоба будет рассматриваться работниками прокуратуры 1 месяц. Будет принято решение отклонить ходатайство или привлечь соседей к ответственности.
В каждом регионе есть закон, где указаны наказания по административным правонарушениям. Он содержит временные периоды, когда нельзя выполнять ремонтные работы. Это касается любой квартиры, в том числе и сверху.
В выходные и праздничные дни запрещено заниматься этой работой. Постановление предполагает наложение штрафа 500 — 1500 рублей. Вряд ли соседи будут продолжать делать ремонт, тем более, когда нечем платить за правонарушение. На основе этих правил надо составить объявления, и развесить их в подъезде.
Если после 18.00 из какой-то квартиры или от соседей сверху слышен шум, то можно обратиться к участковому. И без разницы, что они делают, выполняют ремонт или слушают музыку.
Необходима поддержка других жильцов, которые смогут подтвердить факт правонарушения. В обязанность участкового входит принятие заявления, которое потом поступает в административную комиссию. На основе этого налагается штраф. При отказе приема заявления есть право обращения в суд.
Часы тишины: куда жаловаться на шумных соседей, магазины и строителей
Время, когда можно или нельзя шуметь, прописано в законе «О соблюдении покоя граждан и тишины в ночное время в городе Москве» и Кодексе города Москвы об административных правонарушениях. С 07:00 утра до 23:00 уровень шума в квартирах должен ограничиваться 55 децибелами, а в ночные часы — не превышать 45 децибел.
До утра стоит отложить игру на музыкальных инструментах и пение, убавить звук телевизора и прекратить ремонт.
Шуметь запрещается не только в квартирах, но и в подъездах, во дворах, около детских садов, домов-интернатов, больниц, на территории санаториев, гостиниц и общежитий.
Закон о тишине также нарушают звуки сигнализации автомобиля или громкая музыка в машине, езда со спортивным глушителем, фейерверки и шумные работы на стройках.
Вместе с тем превышение допустимого уровня шума допускается для предотвращения правонарушений или дорожно-транспортных происшествий, при проведении религиозных или культурно-массовых мероприятий, разрешённых городом.
Предельно допустимый уровень шума
Человек чувствует себя максимально комфортно при шуме в 30 децибел — это шёпот или шелест листьев. Обычный разговор людей равен 60 децибелам, а звонок будильника достигает 90 децибел. При звуке в 140 децибел — такой бывает при выстреле или взлёте самолёта — человек уже испытывает болевые ощущения. А звуки свыше 160 децибел могут привести разрыву барабанных перепонок и даже к смерти.
Для разных мест столицы установлен свой допустимый уровень шума. Например, возле жилых домов днём он не должен превышать 70 децибел, а ночью — 60. В палатах больниц и санаториев днём разрешён уровень в 50 децибел, а в ночные часы — только 40.
В учебных заведениях предельно допустимый уровень шума в любое время суток — 55 децибел.
Регулярно отслеживать уровень шума в столице должны специалисты ГПБУ «Мосэкомониторинг». Итоги проверок публикуются на официальном сайте.
Законодательная база по теме
Основными законами, которые регулируют положения о шуме, о действиях граждан и полиции, нарушениях и ответственности за них являются:
- Кодекс об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г.;
- ФЗ №52 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30 марта 1999 г.;
- ФЗ №3 «О полиции» от 7 февраля 2011 г.;
- Постановление Правительства №25 от 21 января 2006 г. «Правила пользования жилыми помещениями»;
- СанПиН 2.1.2.2645-10 «Требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях»;
- Кодексы и законы субъектов РФ «Об административных правонарушениях»;
- Законы субъектов РФ, муниципальные законы.
Вопрос о едином законе о тишине поднимался в Думе неоднократно, но до сих пор он не принят.
Нужно ли согласовывать ремонт с соседями?
Планируя делать продолжительный ремонт, правильнее и культурнее узнать у соседей, когда они на работе, и согласовать время, в которое проведение ремонта для них окажется наименее ощутимым и мешающим.
Если строительные работы требуют действий, выходящих за рамки закона, например, работа в ночное время, то их необходимо согласовывать с уполномоченными представителями.
О планах сверлить стену в воскресенье желательно предупредить соседей заранее, особенно, если у них маленький ребенок. Поскольку в некоторых областях на уровне законодательства обеденное время относится к тихому часу, когда всевозможные шумы запрещены.
Если закон о тишине нарушается соседом постоянно и он сверлит стену независимо от времени суток, можно смело обращаться в полицию, писать заявление для вызова нарушителя в административную комиссию. Есть возможность обратиться в прокуратуру или суд.
Что делать, чтобы уличить соседей в нарушении в дневное время:
- Постоянно мешающий шум фиксируется специальными представителями лаборатории Роспотребнадзора;
- По результатам измерений составляют протокол;
- Протокол и засвидетельствование соседей прилагается к заявлению в полицию.
Но следует помнить, что замер не будет проведен, если шум имеет непостоянный или случайный характер, вызван естественной жизнедеятельностью людей, захлопыванием двери, проведением аварийных ремонтных работ, просмотром телевизора или прослушиванием музыки.
Что делать, чтобы уличить соседей в нарушении в ночное время:
- Вызвать наряд полиции;
- Составить протокол, по возможности привлечь соседей и собрать их подписи.
На основании протокола сосед будет обязан оплатить штраф за административное нарушение.
Если у соседей «вечный ремонт» и они месяцами нарушают покой, оплачивают штрафы и все равно продолжают систематически нарушать предписания Административного права, есть возможность составить коллективное обращение в управляющую компанию или ТСЖ при доме для выселения.
Куда жаловаться на соседей
Прежде, чем куда-то жаловаться на слишком шумных соседей, имеет смысл попробовать договориться с ними мирно. Часто этого бывает достаточно, чтобы чужой ремонт не мешал спокойно жить.
Первая инстанция, куда следует обращаться в конфликтной ситуации, — это ОВД. Лучше, если это будет коллективная жалоба. В заявлении нужно подробно описать суть конфликта и невозможность его решения мирным путем. Участковый проведет соответствующую проверку, составит протокол, согласно которому вынесут решение о штрафных санкциях.
Если со стороны участкового не предпринимается никаких действий, далее следует обращаться к его руководству. Заявление придется писать вновь, а копию старого приложить. Обычно на такие заявления реагируют быстро. Но если при всех предпринятых мерах сосед продолжает нарушать закон, следует обращаться в суд.
Куда еще жаловаться на шумных соседей, если полиция не помогает
Иногда происходят такие ситуации, когда даже участковый не может справиться с любителями пошуметь в неположенное время. В этом случае жаловаться надо в другие инстанции. Как уже было сказано выше, свою жалобу можно написать в следующие организации:
а) Роспотребнадзор;
б) управляющая компания;
в) прокуратура;
г) комитет по вопросам законности, правопорядка и безопасности.
Крайней мерой является обращение за помощью в судебные органы. Для этого потребуется написать исковое заявление, а также собрать доказательную базу (например, аудиофайлы, показания свидетелей, результаты акта о замере уровня шума и т. д.).
Основанием подачи иска может выступать ст. 304 Гражданского кодекса РФ, в которой написано, что собственник недвижимости может требовать устранения любых факторов, нарушающих его законные права на конкретное помещение.
Особенности запретов на шум
Ремонтные работы составляют примерно 100-140 децибел, но вот крики детей могут доходить до 80, а лай собаки до 100 . В данном случае закон бессилен. Даже эксперты не могут определить уровень шума в квартире в такие моменты, если только дети не кричат в соседней квартире непрерывно. Здесь стоит обращаться не с жалобой на шум, а задаться вопросом – а не относятся ли халатно родители к своим обязанностям, если ребенок плачет или кричит целыми днями? Но этим вопросом должны заниматься другие органы.
В случае с собаками, которые могут лаять или выть целый день (например, когда хозяин уходит на работу), тоже возможно обратиться в правоохранительные органы только в том случае, если есть подозрения жестокого обращения с животным.
Что делать с шумными соседями, производящими ремонт? Существуют нормы по длительности ремонтных работ. По общему правилу, они не должны превышать 6 часов в день. Но в некоторых субъектах они сокращены до 4 часов, а также запрещены по выходным и праздничным дням. Но есть исключения – если дом только сдан в эксплуатацию, ограничения не действуют от полугода до полутора лет.
В случае разрешенной перепланировки можно получить специальное разрешение на шум в определенное время. В этой ситуации жаловаться на громкость работ, если они производятся по графику, бессмысленно.
Пакет документов и порядок подачи искового заявления
Если действия соседей причинили вам ущерб, возможно обращение в суд за защитой своих прав. Но следует доказать, что ваши права значительно нарушаются. Можно потребовать не только возмещения материального вреда, если он причинен, но и морального. Следует обзавестись основательной доказательной базой, чтобы подать заявление частного характера.
Доказательной базой для обращения в суд могут являться:
- медицинские документы, свидетельствующие о том, что истец претерпевал значительный дискомфорт, выразившийся в ухудшении своего здоровья (нарушения сна, нервное состояние и т.п.);
- квитанции об оказании медицинских услуг;
- чеки на лекарства;
- показания свидетелей (других соседей, гостей вашего дома);
- аудио и видео материалы;
- заключение об уровне шума в вашей квартире;
- обязательно следует предоставить копии обращений и заявлений в полицию, либо ходатайствовать суду об их приобщении.