Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Нюансы увольнения работника за несоответствие занимаемой должности». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Период сотрудничества работника и работодателя всегда заканчивается процедурой расторжения трудовых отношений, инициатором которой может стать любая из сторон. Если собственное желание об аннулировании заключенного соглашения высказывает штатный сотрудник, он не обязан распространяться о реальных причинах, способствующих принятию такого решения.
Тонкости увольнения по несоответствию отдельных категорий работников
- Если по такому основанию работодатель собирается уволить несовершеннолетнего сотрудника, помимо всех перечисленных шагов, потребуется еще разрешения государственных органов: комиссии по делам несовершеннолетних и трудовой инспекции.
- Если уволенный сотрудник является военнообязанным, то работодатель должен проинформировать о его освобождении от должности военный комиссариат, где зарегистрирован сотрудник. Это можно сделать с помощью заказного письма.
- Если освобождают от должности сотрудника, на которого наложено исполнительной службой материальное взыскание (например, выплата алиментов), то об увольнении должен своевременно (в трехдневный срок) узнать судебный пристав-исполнитель. Можно направить заказное письмо или уведомление с курьером, сохранив экземпляр с отметкой исполнительного органа (или свидетельства доставки заказного письма).
Увольнение по статье за несоответствие занимаемой должности: процедура и последствия / Юридическая консультация онлайн
Что же касается увольнения подчиненного по инициативе руководства, то процедура может быть осуществлена лишь при обоснованном обстоятельстве, наличие которого не позволяет продолжать трудовые отношения. Одной из таких причин является увольнение по статье за несоответствие занимаемой должности. Процедуру и последствия такого решения рассмотрим далее в статье.
Некоторые наниматели, желающие убрать из штата неугодного сотрудника, прибегают к различным способам осуществления этой процедуры согласно положениям законодательства, в том числе и к указанию причины о недостатке квалификации. Однако каждому руководителю, прежде всего, стоит ознакомиться со значением данного понятия.
Несоответствие занимаемой должности предполагает под собой отсутствие необходимых умений и знаний, которые работник обязан иметь для качественного выполнения возложенных на него обязательств. Однократно зафиксированная ситуация невыполнения должным образом трудовых функций не может стать поводом для завершения сотрудничества.
Наниматель может применить к подчиненному такие меры:
- Оставить на том же посту, однако, обязать к прохождению дополнительных курсов по повышению уровня знаний и имеющихся квалификационных навыков;
- Понизить работника в должности, предоставив ему место работы с подходящими под его квалификацию трудовыми обязанностями, а на освободившееся место поставить другого работника, соответствующего должности;
- Расторжение с неугодным сотрудником трудового соглашения. Многие работники стараются договориться с начальниками об изменении трактовки причины увольнения, дабы избежать проблем с дальнейшим трудоустройством.
Чтобы уволить работника по результатам неудовлетворительной аттестации, должны быть соблюдены некоторые нюансы, как уволить за несоответствие занимаемой должности с учетом сроков расторжения договора и выплаты расчетных.
Кого нельзя уволить за несоответствие занимаемой должности
При увольнении по несоответствию работодателю нужно учитывать, что законодательно установлен ряд ограничений. По рассматриваемому основанию запрещено увольнять сотрудников, которые:
- в период проведения аттестации находятся в отпуске;
- отсутствуют на работе в связи с длительной (более 4 месяцев) болезнью и могут предоставить больничный;
- являются беременными;
- находятся в отпуске по уходу за ребенком;
- являются одинокими матерями, занимающимися воспитанием детей до 14 лет;
- не достигли возраста 18 лет (расторжение с ними трудового договора нужно рассматривать в специальной трудовой инстанции);
- является одинокой мамой (отцом, опекуном, усыновителем), воспитывающей ребенка-инвалида до 18 лет;
- является родителем, воспитывающим трех и более несовершеннолетних при условии, что второй супруг не работает;
- работающим в должности менее года (педагоги — менее 2 лет).
Перевод на другую должность
Если принимается решение о переводе работника на другую должность, должны быть совершены следующие действия:
- Непосредственный начальник должен утвердить соответствующий документ о переводе работника на другую должность с обозначением причины перевода;
- Документ должен подписать вышестоящий (директору предприятия);
- Работник получает письменное уведомление о переводе на конкретную должность;
- В случае, если работник согласен с переводом, он должен также в письменной форме уведомить об этом работодателя;
- Все утверждающие перевод документы должны быть внесены в личное дело работника;
После этого, работниками отдела кадров производятся следующие манипуляции:
- Запись о переводе вносится в трудовую книжку работника;
- Запись о переводе вносится в личное дело работника;
- Происходит оформление приказа о переводе на другую должность (по форме №5 и №5А);
- Прописывается запись в карточке работника по форме №2;
Правила проведения аттестации
Увольнение по статье за несоответствие занимаемой должности возможно исключительно при условии, что действительно по результатам аттестации было выявлено, что конкретный работник не обладает нужной квалификацией. К правилам данной процедуры относится:
- аттестация обычно представлена разными тестами или опросами, проводимыми в письменном виде;
- для проведения этого процесса создается специальная комиссия, в которую входит руководитель компании, а также начальники разных отделов предприятия;
- аттестация возможна исключительно в присутствии непосредственного наемного работника, поэтому если он находится на больничном, то процедура переносится;
- во время процесса оценивается речь специалиста, его знания, навыки и составленные им документы;
- члены комиссии после изучения всех нужных документов выносят решение, для чего составляется специальный письменный акт;
- в заключении указывается, соответствует ли специалист занимаемой должности, а также приводятся рекомендации относительно его дальнейшей работы.
Работник имеет право изучить заключение, составленное комиссией. При необходимости он может оспорить данный документ, если уверен, что принятое решение не соответствует действительности.
Как доказать, что сотрудник не соответствует должности?
Если работодатель планирует прекратить сотрудничество с одним из своих подчиненных из-за недостатка каких-то навыков, то ему необходимо будет доказать несостоятельность работника на той работе, которую он выполняет.
Предпосылками к проведению переаттестации сотрудника могут быть:
- Получение травмы, из-за которой в полную силу выполнять свои обязанности становится невозможно.
- Регулярное ухудшение качества работы сотрудника.
- Невыполнение плана, который требуется предприятием.
- Переоборудование офисов и цехов, для работы в которых требуются совершенно иные качества и навыки.
Информация Примеров несоответствия может быть множество, например, работает гражданин грузчиком, но получает травму спины и в дальнейшем выполняет свою работу хуже или медленнее, что в свою очередь не устроит работодателя и приведет к мысли об увольнении. Другой ситуацией может стать установка нового программного софта в офисах, где трудится сотрудница с советским образованием, и для нормальной трудовой деятельности ей необходимо проходить курсы по совершенствованию квалификации или же быть уволенной из-за несостоятельности.
Доказательства несоответствия достигаются путем проведения:
- Аттестации знаний.
- Медицинского обследования.
Увольнение по несоответствию занимаемой должности. Судебная практика
Работодателю необходимо помнить: при увольнении работника стоит строго соблюдать все требования законодательства. Как показывает судебная практика, в случае процедурных нарушений суд частенько встает на сторону работника.
Например, в кассационном определении Санкт-Петербургского городского суда от 1.02.2011 №33-424/2011, суд принял сторону уволенного сотрудника, в связи с тем, что не была соблюдена процедура аттестации сотрудника при увольнении за несоответствие работника занимаемой должности. Из судебного решения следует, что гражданка обратилась в суд в связи с незаконным увольнением. Сначала ей было предложено уволиться по собственному желанию, а после отказа написать заявление, ее не допустили к работе без объяснения причин. Позже выяснилось, что она с момента недопуска на работу, была уволена за несоответствие занимаемой должности.
Работодатель ссылался на то, что аттестация сотруднику не требовалась для увольнения по статье 81 ТК РФ, так как недостаток нужной квалификации для выполнения обязанностей медсестры было подтверждено отсутствием у бывшей работницы сертификата «Сестринское дело в стоматологии» и ему ничего не оставалось, как уволить сотрудника за несоответствие занимаемой должности.
Однако с доводом работодателя суд не согласился, так как по основаниям, указанным в п. 3 ст. 81 Трудового кодекса, ясно сказано, что уволить сотрудника за несоответствие занимаемой должности можно только по итогам аттестации. В результате работодателю пришлось оплатить время вынужденного прогула, изменить формулировку увольнения и дату увольнения.
В другом трудовом споре работник обратился в суд с требованием признать его увольнение незаконным, указав при этом, что он протестует против результатов проведенной предприятием аттестации, так как приказ по ее итогам не согласован с мнением профсоюза.
По мнению работодателя, процедура увольнения за несоответствие занимаемой должности была полностью соблюдена: работник уволен в соответствии с действующим законодательством, по итогу аттестации было признано, что его квалификация не соответствует месту работы (главный бухгалтер).
По словам работодателя, в профсоюзный орган было направлено обращение об увольнении данного работника с приложением копий проектов приказа, но ответ от профсоюза получен не был. Работнику было предложено несколько вакантных мест, но работник от них отказался.
Однако, проанализировав представленные работодателем документы, суд опять же встал на сторону сотрудника. По мнению суда, сведений по поводу увольнения данного работника в профсоюзный орган работодатель не направлял, то есть нарушил ст. 82 и 373 ТК РФ, тем самым лишив выборный орган работников выразить свое мнение (согласие или несогласие) по увольнению работника.
При таких нарушениях увольнение на основании п. 3 ч. 1 ст. 81 Трудового кодекса за несоответствие занимаемой должности является неправомерным, поэтому работник должен быть восстановлен на рабочем месте. Работодателю пришлось оплатить все судебные расходы, восстанавливать сотрудника на работе и выплачивать средний заработок на время вынужденного прогула (решение от 27 октября 2016 г. по делу № 2-314/2016 Сунтарского райсуда Республики Саха (Якутия).
В еще одном, теперь уже столичном деле, суд опять же принял сторону работника и отменил формулировку «увольнение за несоответствие занимаемой должности», и опять же, из-за того, что перед увольнением не была проведена аттестация работника (определение Мосгорсуда от 26 ноября 2010 г. по делу №33-35184).
Запись в трудовой книжке
Запись в трудовой делается в соответствии с правилами делопроизводства (Постановление правительства РФ от 16.04.2003 №223 (ред. От 25.03.2013) « О трудовых книжках».
Запись должна содержать:
- Порядковый номер;
- Факт расторжения договора, причину, ссылку на статью (статья 81 пункт 3 ТК РФ). При чем номер статьи указывается арабскими цифрами. Слова пункт, части, статья пишутся без сокращения.
- Обязательно указание номера приказа, его наименования и даты подписания;
- Под причинами увольнения ставится подпись кадровика и работника;
- Печать предприятия обязательна, без нее запись недействительна.
Пример записи в трудовой книжке:
|
Номер записи |
Дата ч/м/г |
Сведения о приеме на работу, переводе на другую постоянную работу, квалификации, увольнении (с указанием причины, статьи закона) |
Наименнование документа, на основании которого внесена запись |
|
5 |
13.02.2018 |
Уволена в связи с несоответствием занимаемой должности вследствие недостаточной квалификации, подтверждённой результатами аттестации, пункт 3 части первой статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации |
Приказ об увольнении «за несоответствие занимаемой должности» №23 от 13.02.2018 |
Кого нельзя уволить за несоответствие занимаемой должности
По закону, ч. 1 ч. 4 ст. 261, ст. 264 ТК РФ невозможно уволить следующие категории граждан:
- Беременных женщин;
- Женщин, имеющих ребенка в возрасте до трех лет;
- Родителя, воспитывающего в одиночку ребенка инвалида до 18 лет;
- Родителя, воспитывающего в одиночку ребенка до четырнадцати лет;
- Родителя, являющимся единственным кормильцем ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет;
- Родителя, являющимся единственным кормильцем ребенка в возрасте до 3-х лет в семье, воспитывающей трех и более малолетних детей, если другой родитель (иной законный представитель ребенка) не состоит в трудовых отношениях.
Прокурор разъясняет. Несоответствие работника занимаемой должности или выполняемой работе вследствие недостаточной квалификации, подтвержденной результатами аттестации
Трудовой договор с работником, который согласно результатам аттестации не соответствует занимаемой должности (выполняемой работе) вследствие недостаточной квалификации, может быть расторгнут на основании п. 3 ч. 1 ст. 81 ТК РФ.
— согласие вышестоящего выборного профсоюзного органа, если работник является руководителем (его заместителем) выборного коллегиального органа профсоюзной организации (ч. 1 ст. 374 ТК РФ, Доклад с руководством по соблюдению обязательных требований, а также разъяснением новых требований нормативных правовых актов за II квартал 2020 г. (утв. Рострудом)).
— мотивированное мнение выборного органа первичной профсоюзной организации, если работник является членом профсоюза или руководителем (его заместителем) выборного коллегиального органа профсоюзной организации (при отсутствии вышестоящего выборного профсоюзного органа) (ч. 2 ст. 82, ч. 1, 2 ст. 373, ч. 13 ст. 374 ТК РФ, Доклад с руководством по соблюдению обязательных требований, а также разъяснением новых требований нормативных правовых актов за II квартал 2020 г. (утв. Рострудом)).
В случае когда спор о правомерности расторжения трудового договора с работником по п. 3 ч. 1 ст. 81 ТК РФ рассматривается в суде, обязанность представить доказательства наличия законного основания для его расторжения и подтвердить соблюдение установленного порядка увольнения возлагается на работодателя (п. 23 Постановления Пленума ВС РФ от 17.03.2004 N 2).
Не допускается расторжение трудового договора с работниками, не имеющими необходимого производственного опыта из-за непродолжительности трудового стажа, по причине недостаточной квалификации, а также ввиду отсутствия специального образования, если его наличие согласно закону не является обязательным условием при заключении трудового договора.
Таким образом, необходимо помнить, что увольнение молодых специалистов по данному основанию может быть оспорено в судебном порядке.
Следовательно, документом, на основании которого будет проводиться увольнение работников по указанному основанию, является заключение аттестационной комиссии о несоответствии работника занимаемой должности или выполняемой работе вследствие недостаточной квалификации.
Если у работодателя нет подходящих вакансий и это подтверждается штатным расписанием, то работник должен быть извещен об отсутствии вакантных должностей.
В приказе о расторжении трудового договора следует указать последний день работы работника. В графе «Основание» необходимо отразить реквизиты акта или заключения аттестационной комиссии о несоответствии конкретного работника занимаемой должности или выполняемой работе вследствие недостаточной квалификации либо реквизиты приказа работодателя, изданного по итогам аттестации.
С приказом (распоряжением) о прекращении трудового договора нужно ознакомить работника под подпись. Если данный документ невозможно довести до сведения работника или работник отказывается ознакомиться с ним под подпись, в приказе (распоряжении) делается соответствующая запись (ч. 2 ст. 84.1 ТК РФ). Также составляется записка-расчет.
При заполнении трудовой книжки необходимо учитывать общие правила внесения в нее записи об увольнении.
При расторжении трудового договора по данному основанию работнику не выплачивается выходное пособие. Однако все остальные причитающиеся ему суммы (зарплата, компенсация за неиспользованные дни отпуска) должны быть выплачены в день прекращения трудового договора, т.е. в день увольнения (ч. 1 ст. 140 ТК РФ). Если работник в этот день не работал, то в силу указанной нормы соответствующие суммы выплачиваются не позднее дня, следующего после предъявления уволенным работником требования о расчете. В случае спора о размерах сумм, причитающихся работнику при увольнении, работодатель обязан выплатить не оспариваемую им сумму (ч. 2 ст. 140 ТК РФ).
Согласно ст. 127 ТК РФ при прекращении трудового договора работнику выплачивается денежная компенсация за все неиспользованные отпуска.
3.6. Выдача документов и направление информации при увольнении в связи с несоответствием занимаемой должности или выполняемой работе
При увольнении в связи с несоответствием занимаемой должности или выполняемой работе необходимые работнику документы выдаются в общем порядке.
При увольнении работника, подлежащего воинскому учету, нужно подать сведения в военкомат (см. п. 1.8.1 настоящего материала). А при увольнении работника-должника нужно уведомить судебного пристава-исполнителя и взыскателя (см. п. 1.8.2 настоящего материала).
Аттестация и процедура ее проведения
Аттестация проводится по установленным правилам. Работник не только проходит испытание, на него составляют отзывы и характеристики руководители структурных подразделений и непосредственные руководители. Также комиссия рассматривает должностную инструкцию, отзыв (характеристику), результаты предшествующей аттестации (при наличии). В аттестационную комиссию желательно включить председателя профсоюзного органа, если профсоюз создан.
На основе предоставленных данных, а также с учетом деловых качеств сотрудника, показателей его труда, принимается решение о соответствии или несоответствии занимаемой должности. Комиссия может давать рекомендации по увольнению сотрудника, переводу его на другую должность, направлению на курсы повышения квалификации. Результаты определяются на основании подсчета голосов, голосование ведется открыто, решение принимается большинством (как правило, в отсутствие аттестуемого). При равенстве голосов считается, что работник соответствует должности. Результаты заносят в специальный лист, который подписывают все члены комиссии.
Решение комиссии о результате испытания оформляется протоколом. Его направляют генеральному директору, который принимает решение о продолжении или прекращении трудовых отношений с аттестуемым на основании предоставленных рекомендаций. Если результат работника по итогам аттестации неудовлетворительный, уволить его сразу нельзя, необходимо сначала предложить другое место и перевод. В случае отказа от другой вакантной должности можно оформить увольнение по всем установленным законом требованиям. Запись в трудовой книжке делается в полном соответствии с законодательными формулировками.
Последствия для госслужащих
Санкции отражаются на присвоении чинов, повышении по службе. Пока НСС не будет снято, никаких продвижений не предусматривается. При совершении дисциплинарного проступка, неисполнении либо ненадлежащего выполнения обязанностей к госслужащему применяют:
За каждый проступок применяется только один вид взыскания. Таким образом, на занимаемой должности факт не отразится, а по истечении срока – 1 год, может применяться финансовая санкция – лишение либо снижение премии, 13-й зарплаты. Если в течение 12 месяцев не было новых взысканий у штрафника, действие приговора снимается автоматически.
Предупреждая о неполном соответствии, госслужащему указывают на:
Цель взыскания – предупредить в дальнейшем грубые нарушения, дать возможность госслужащему исправиться. В противном случае грозит понижение по должности, увольнение.
К слову, доказать служебное несоответствие довольно сложно. У бюджетных служащих используется такое понятие, как аттестация. Комиссия отправляет свое решение в органы профсоюза. Последние имеют право согласиться с решением либо опровергнуть.
Как доказать несоответствие
Каждый гражданин при трудоустройстве в организацию имеет навыки и знания, позволяющие полноценно выполнять трудовые обязанности — так он соответствует должности. Если у него отсутствует нужная квалификация, с задачами начальства он не справится. За такое нарушение наниматель вправе дисциплинарно наказывать подчиненного в виде расторжения с ним договора.
Чтобы увольнение было законным, работодатель должен доказать, что служащий не подходит на эту должность. Главное доказательство — прохождение аттестации, по итогам которой определяется уровень мастерства работника. Квалификационная степень определяется на основании критериев:
- провальные итоги аттестации;
- изучение наград и заслуг работника на предприятии: если их нет, служащий не отличился на работе;
- записки от начальников филиалов о том, что подчиненный плохо выполняет обязанности;
- медицинская справка, свидетельствующая о неважном состоянии здоровья, в результате чего работник может не выполнять трудовые обязанности полноценно.
В каждой организации разрабатываются собственные критерии и нормы, касающиеся внешнего вида сотрудников, состояния здоровья, физических показателей.
При увольнении за несоответствие должности особое внимание уделяют документальному сопровождению процедуры. Для расторжения соглашения с работником одного протокола о непрохождении аттестации не хватит. В случае судебного разбирательства будут рассматривать иные доказательства.
Перечень документов:
- докладная от руководителя — информирует вышестоящее начальство о невыполнении сотрудником обязанностей;
- акт с подписями двух свидетелей;
- жалобы от клиентов (при оказании компанией услуг населению);
- оценки экспертов;
- итоги аттестации;
- отчет;
- характеристика на подчиненного.
Отсутствие диплома об образовании не учитывается: человек может справляться с обязанностями, не имея профильного образования. Это не повод увольнять работника.
Порядок увольнения за несоответствие занимаемой должности
Чтобы грамотно оформить увольнение и нерадивый подчиненный не смог найти оснований для оспаривания решения руководства, следует строго придерживаться правовой процедуры.
Этапы увольнения по статье о несоответствии:
- Выявление проблемы, когда наниматель планирует дальнейшие шаги, в зависимости от причины ухудшения качества труда подчиненного.
- Организация аттестации и её проведение, в соответствии с законом.
- Уведомление работника с неудовлетворительными результатами оценки профессиональных качеств.
- Отражение результатов в личном деле сотрудника.
- Предложение сотруднику возможных вариантов (отправка на переквалификацию, предоставление иной должности).
- Получение от него письменного отказа от сделанных предложений.
- Выпуск приказа об увольнении, ознакомление с ним подчиненного под роспись (формулировка должна содержать ссылку на п.3 ст.81 и результаты аттестации).
- Оформление кадровых документов (личной карточки, трудовой книжки), в которых также отражено правовое основание увольнения и ссылка на аттестацию.
- Окончательный расчет с работником в день увольнения и выдача кадровых документов под роспись.
- Информирование государственных органов об увольнении сотрудника, если это необходимо (например, в военный комиссариат, если уволенному мужчине менее 27 лет, он не был в армии и состоит на воинском учете, или в службу судебных приставов, если сотрудник признан должником).