Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как не платить за капремонт законно: инструкция». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Поправки в ЖК РФ (принятые Законом № 399) предоставили льготникам федерального и регионального уровней право на компенсацию взносов на оплату капремонта. Такая компенсация может быть как полной, так и частичной, и предоставляется на заявительной основе.
Региональный оператор и капитальныйремонт
Обычно капитальный ремонт лежит в зоне ответственности регионального оператора. Именно он создает законный фонд, куда поступают финансовые активы. Рассматриваемые активы должны быть направлена на то, чтобы отремонтировать жилые здания, что нуждаются в ремонте. В одном из банков РФ должен быть открыт счет, на котором хранится капитал, в размере от 20 миллиардов рублей.
Законный региональный оператор выполняет сразу несколько важных функций:
- Представители оператора обращаются к муниципальным властям. Их задача – решать организационные вопросы, что являются наиболее актуальными.
- Накапливать деньги, что в виде взносов поступают от граждан. Рассматриваемые капитальные накопления должны контролироваться региональным оператором.
- Выбрать ответственного и профессионального подрядчика, который выполнит работу. Также в задачи оператора входит проверка сметы на строительство и т.п. задачи, что лежат на плечах заказчика.
- Работать по установленному сроку. Его рамки устанавливаются региональной программой.
- Оператор должен проверить, насколько качественно выполненные заказанные ремонтные работы. Если есть недостатки, они должны быть исправлены. И исправление рассматриваемых недостатков также ложится на плечи оператора.
- Составлять отчеты и оставлять их на сайте организации, чтобы жильцы домов могли быть в курсе того, куда уходят их деньги.
Частые вопросы от собственников
- Будет ли производиться капитальный ремонт, если ранее перечисленных средств на счет ФКР не хватает? Да, работы, заложенные в плане, будут выполнены даже при условии недостаточного финансирования со стороны собственников. Для их реализации привлекаются средства, накопленные ФКР на консолидированном счете, кредитные линии банков. Размер взносов жильцов от этого не изменится, ремонты будут выполнены в долг.
- Зачтутся ли суммы, потраченные жильцами на общедомовой ремонт, если он не был включен в региональную программу? Частичный или полный зачет таких расходов возможен только в случае включения их в план регионального оператора, либо доказанной необходимости их проведения с корректировкой программы.
- Нужно ли платить за капремонт, и какие последствия могут возникнуть при неперечислении взносов в ФКР? При возникновении задолженности более, чем за месяц, по закону будут начисляться пени. С должниками региональный оператор имеет право проводить претензионно-исковую работу и потребовать средства с неплательщика через суд. В этом случае должнику придется отдавать долг, пени и выплачивать судебные издержки. Поскольку платежи за капитальный ремонт приравниваются законодательством к платежам за коммунальные услуги, условия их истребования аналогичны. Суд может не просто вынести постановление о компенсации долга и пени, но и наложить арест на имущество должника или временно ограничить его выезд за пределы РФ.
- ТСЖ не заключало отдельный договор с региональным оператором. Значит ли это, что взносы в ФКР платить не нужно? Нет, не значит. Взносы на капитальный ремонт обязаны платить все собственники помещений в многоквартирных домах. Заключение договора с региональным оператором не требуется, так как обязанность по оплате взносов возникает в силу закона.
Что же предпочтительнее?
По оценкам экспертов, дома старого фонда отличаются непревзойденной прочностью перекрытий, в ряде случаев не нуждающихся в замене. Вместе с тем налицо катастрофическая ситуация в десятках домов, которые во время революции и Великой Отечественной войны длительное время стояли поврежденными, с разрушенной кровлей: вследствие просадки перекрытий сегодня на стенах и потолке появляются трещины. Кроме того, инженерные коммуникации во многих домах почти в аварийном состоянии.
Перед покупкой квартиру в старом фонде следует внимательно осмотреть (слегка попрыгать на полу, проверить на предмет трещин стены и потолок, оценить на состояние труб) и определить, какой ремонт необходим: косметический или капитальный. Во втором случае работы по замене коммуникаций и обновлению полов обойдутся довольно дорого, поэтому при очень плохом состоянии лучше поискать квартиру в доме с капремонтом. Однако в старом фонде, независимо от капремонта, стоит ознакомиться с историей дома, зафиксированной в документах, а при наличии перепланировки убедиться в ее законности.
Кто освобождается от уплаты капитального ремонта жилья, льготы в 2020 году
- Инвалидам. Инвалиды 1 и 2 групп, а также лица, имеющие на попечении детей-инвалидов и сами такие дети-инвалиды вносят только половину суммы, оставшуюся половину платит (компенсирует) государство.
- Малообеспеченным гражданам. Такие граждане вправе оформить субсидию на оплату ЖКУ и взносов на капремонт, при условии, что платежи за жилье, ЖКУ и капремонт превышают определенную долю в их семейном доходе, установленную в каждом конкретном регионе РФ. То есть часть взносов будет вноситься соответствующими бюджетами (региональным, муниципальным) в виде субсидии, а часть, не покрытая субсидией, должна оплачиваться гражданами самостоятельно.
- Ветеранам и участникам ВОВ, ветеранам труда, реабилитированным лицам, гражданам, подвергшимся радиационному облучению.
- Многодетным семьям.
- Одиноким собственникам жилья-пенсионерам, не работающим (при достижении ими 70 лет — половина взносов, после 80 лет — освобождаются от уплаты за капремонт полностью).
- Семьям пенсионеров, имеющим свое жилье (с 70 лет — половина, а после 80 лет — на все 100%).
Обязанность нести затраты на свое жилье, возложена на собственника гражданским законодательством (ГК РФ), а обязанность регулярно оплачивать капитальный ремонт общих помещений в многоквартирных домах — еще и Жилищным кодексом (ст. 169 ЖК РФ). Средства вносятся собственниками: за купленную или приватизированную квартиру — частными лицами, а за муниципальное жилье — местными властями (ОМСУ/муниципалитетами).
Кто не должен платить за капремонт по закону 2020
Например, удостоверение ветерана. Форма заявления на получение компенсации, скачать Документы можно подать лично, оформить заявление через интернет или передать с представителем по нотариальной доверенности. В каких случаях могут отказать? Пенсионеру могут отказать в следующих случаях: если он не подходит по возрасту; работает; не является владельцем жилья; имеет долги за коммунальные услуги; предоставил не все документы или в них есть несоответствие указанной информации. Если вы отправили бумаги по электронной почте, но не пришли с оригиналами в течение 10 дней, в начислении компенсации тоже будет отказано. Как заполнить заявление?
Сделать это можно, обратившись в департамент строительства населённого пункта или в обслуживающую вас организацию; погасить все долги за оплату коммунальных услуг; когда программа капитального ремонта будет утверждена, по прошествии 8 месяцев, придёт первая квитанция. Её тоже следует оплатить; с этим платёжным документом и с бумагами, которые подтвердят ваше право на получение льготы, необходимо прийти в многофункциональные центры обслуживания населения; рассматривать ваше заявление будут в течение 10 рабочих дней. Помочь в получении компенсации могут также отделения социальной защиты. Отправить документы можно и в электронном виде через портал Госуслуги. Главное — в течение 10 дней прийти с оригиналами. Подробнее об оформлении и получении компенсации, можно прочитать здесь. Какие документы нужны? Для предоставления вам льготы приготовьте следующие документы: паспорт гражданина РФ; заявление на получение компенсации; бумага, подтверждающая, что у вас нет коммунальных задолженностей. Берётся она за последний месяц; квитанция на оплату капитального ремонта; лицевой счёт; свидетельство о собственности; выписка из домовой книги; документ о коммунальных выплатах за последние 30 дней; бумага, которая подтвердит ваше право на получение льготы.
Что будет, если не платить взносы?
В этом случае плату могут взыскать в судебном порядке. В зависимости от продолжительности неплатежей и суммы долга могут применяться различные меры, включая от начисления пени до ареста имущества и ограничения выезда за границу.
Собственники квартир и нежилых помещений в многоквартирных домах обязаны платить ежемесячные взносы на капремонт.
Вероника Нецова
разобралась со льготами
- Некоторые категории собственников имеют право на льготы по оплате капитального ремонта — скидку на оплату или компенсацию части взноса.
- Федеральные льготы по капитальному ремонту закреплены в таких документах:
- Льготы по капремонту могут быть федеральными и региональными.
Региональные льготы по оплате капитального ремонта положены на уровне города или области. Регион вправе сам определить дополнительные категории льготников и установить размер компенсации для них.
Федеральные льготы по капитальному ремонту положены пострадавшим из-за аварии в Чернобыле, ветеранам, инвалидам войны и по состоянию здоровья и некоторым другим категориям.
Также льготы при оплате капремонта могут быть положены неработающим пенсионерам старше 70 лет. Разберем положения о капремонте и федеральных льготах на него подробнее.
Право на льготу по капремонту есть у собственника только на одно помещение.
Категории льготников. По федеральному законодательству льготы по капремонту положены ветеранам, инвалидам, чернобыльцам, героям СССР и РФ и кавалерам ордена Славы.
Ветераны. Право на компенсацию 50% взносов на капитальный ремонт имеют:
- инвалиды войны;
- ветераны Великой Отечественной войны;
- ветераны боевых действий;
- награжденные знаком «Жителю блокадного Ленинграда»;
- члены семей погибших или умерших инвалидов войны, участников ВОВ и ветеранов боевых действий.
Закон о ветеранах, ст. 14, ст. 15, ст. 16, ст. 18, ст. 21
Инвалиды 1 и 2 групп, дети-инвалиды и семьи с детьми-инвалидами имеют право на компенсацию 50% от взносов на капремонт.
Чернобыльцы. Получившие, перенесшие лучевую болезнь или ставшие из-за нее инвалидами имеют право на компенсацию 50% от взносов на капремонт.
Заберите свое у государства!Как получать вычеты, льготы и пособия, рассказываем в нашей рассылке раз в месяц. Подпишитесь!
Герои СССР и РФ, полные кавалеры ордена Славы освобождаются от уплаты взносов на капитальный ремонт. В случае смерти героя или кавалера от уплаты освобождаются их родители и супруги.
- Дом признан аварийным и его планируют снести.
- Государство или регион забирает землю, на которой стоит дом.
- Как правило, жители новостроек какое-то время не получают квитанции на капремонт и, соответственно, не платят.
- Все эти сроки устанавливают региональные власти.
- Компенсацию или скидку на капремонт можно получить по заявлению и без него.
Если сведения о семье и ее праве на льготу есть в органах исполнительной власти, они передают информацию в Фонд капитального ремонта. А тот уже рассчитывает взносы на капремонт и присылает квитанции с учетом скидки.
Но можно получить льготу и по заявлению. Для этого нужно собрать документы и оформить право на льготу.
Документы будут разными в зависимости от льготной категории. Точный список документов лучше уточнить в местном центре жилищных субсидий или в МФЦ.
- Если право на льготу оформляет представитель, понадобится копия доверенности на представителя.
- Одиноко проживающие пенсионеры предоставляют документ, который подтверждает одинокое проживание: выписка из домовой книги или единый жилищный документ.
- Подойдут нотариально заверенные копии документов или обычные копии с предъявлением оригиналов.
Порядок оформления льготы. Оформить льготу можно в МФЦ, центре социальной защиты населения или в некоторых случаях на госуслугах. Например, жители Санкт-Петербурга могут оформить компенсацию на местном портале госуслуг.
Льгота по оплате капитального ремонта оформляется один раз и для одного жилого помещения.
Будет ли приходить квитанция. Квитанция будет приходить, если собственник имеет право на скидку или компенсацию части стоимости взносов на капремонт. Собственнику нужно платить как обычно, но регион частично или полностью будет возвращать часть таких взносов.
Квитанции перестанут приходить, если дом признан аварийным и его планируют снести или государство забирает землю под свои нужды. Еще — если собственник полностью освобожден от взносов, а взносы формируются без учета нормативов.
Основания для отказа. Местные власти имеют право отказать в приеме документов или льготе.
Основания для отказа могут быть такими:
- Представление недействительных документов.
- Представление документов, содержащих недостоверные сведения.
- Представление неполного комплекта документов.
- Отсутствие у заявителя права на льготу.
- Заявитель уже получает компенсацию или скидку по оплате взносов на капитальный ремонт.
Размер компенсации будет различаться в регионах. Он рассчитывается для каждой семьи отдельно и зависит от минимального размера взноса на капремонт и нормативной площади жилья, которые установил регион.
Размер компенсации рассчитают не по фактической площади квартиры, а по той, которая положена семье по нормативу.
Пример расчета размера возмещения. Рассчитаем размер компенсации для одиноко проживающего пенсионера 70 лет в Москве.
Минимальный размер взноса на капремонт в Москве — 18,19 Р. Нормативная площадь жилого помещения для одиноко проживающего гражданина — 33 м².
По законодательству пенсионеру 70 лет положена компенсация половины стоимости взносов на капремонт. Значит, положенная компенсация будет равна 300,13 Р.
К примеру, в квартире живут два пенсионера в возрасте 80 лет. Размер компенсации для них — 100% взносов по капремонту. Норма площади жилья для них в Москве 42 м². Положенная компенсация равна 763,98 Р.
Если пенсионеры живут в квартире больше 42 м², часть взносов на капремонт им придется доплатить. Если площадь их квартиры 50 м², доплатить придется 145,52 Р.
В каких случаях приостанавливается выплата компенсации. Выплата компенсации приостанавливается, если собственник не платит за капремонт и у него образуется задолженность. Сколько именно можно не платить и получать компенсацию, устанавливают власти региона.
- Регион возобновит выплату, когда собственник погасит долг и эти сведения дойдут до нужного органа.
- Также предоставлять льготу по взносу на капремонт перестанут, если льготник потеряет право на нее.
- В этих случаях из сформированного фонда капитального ремонта вычитают средства, которые нужны на снос, услуги и работы по капремонту до решения о признании дома аварийным или изъятии земли.
- Оставшиеся деньги распределяют между собственниками жилья пропорционально размеру уплаченных взносов на капремонт.
- Документы на возмещение. Для возмещения взносов на капитальный ремонт понадобятся документы:
- Заявление на возмещение — заполняется на месте.
- Копия паспорта.
- Копия документа о собственности: свидетельство, выписка из ЕГРН.
- Копия решения о сносе дома или изъятии земли.
- Реквизиты счета, на который нужно перечислить возмещение.
Подойдут нотариально заверенные или копии с предъявлением оригиналов.
Куда обращаться. За возмещением обращайтесь к региональному оператору или в банк, на счете которого формировался фонд капремонта дома.
Как оформить. Обратитесь с заявлением о возмещении взносов на капремонт к региональному оператору или в банк, где был открыт специальный счет. Фонд или банк рассмотрят заявление и сообщат о своем решение по телефону или лично — как договоритесь.
Получить компенсацию 50% стоимости взносов на капремонт, кроме федеральных льготников, имеют право:
- Многодетные семьи.
- Инвалиды и семьи с детьми-инвалидами до 18 лет.
- Инвалиды детства в результате ВОВ.
- Ветераны военной службы и ветераны труда, получающие пенсию по старости.
- Пенсионеры и инвалиды, пострадавшие или подвергшиеся политическим репрессиям.
- Принимавшие участие в ликвидации последствий аварии на ПО «Маяк» и получившие заболевания вследствие аварии, в том числе семьи, потерявшие кормильца.
- Пострадавшие от ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне.
- Полный список льготных категорий можно посмотреть на сайте московского фонда капремонта.
- Получить компенсацию, кроме федеральных льготников, могут:
- Ветераны труда.
- Ветераны военной службы.
- Награжденные знаком «Почетный донор СССР» или «Почетный донор России».
- Многодетные семьи.
- Одиноко проживающие пенсионеры моложе 70 лет, если их пенсия меньше прожиточного минимума в Московской области.
ст. 2 и 3 Закона Московской области от 22.10.2009 № 120/2009-ОЗ
Льгота предоставляется в пределах регионального стандарта нормативной площади жилого помещения. В Московской области нормы следующие:
- 33 м² — для одиноко проживающего;
- 21 м² — на каждого члена семьи, состоящей из двух человек;
- 18 м² — на каждого члена семьи, состоящей из трех и более человек.
Если льготник живет один и уже оплачивает ЖКУ со скидкой, то стандарт нормативной площади для него будет больше обычного — 42 м², но не больше фактического размера занимаемой площади жилого помещения.
Скидка на оплату ЖКУ должна предоставляться в пределах стандарта нормативной площади жилья. Она может быть положена на федеральном или уровне Московской области.
Чтобы получить льготу, дополнительно нужно предоставить СНИЛС и оплаченную квитанцию на капремонт за прошлый месяц. Решение о назначении компенсации власти области примут в течение 8 дней после подачи заявления. Получить ответ можно в отделе социальной защиты населения или в МФЦ. Компенсацию будут выплачивать со следующего месяца.
Что делать, чтобы получить льготу?
- Заплатите взнос на капитальный ремонт по квитанции
- Соберите документы для компенсации
На федеральном уровне нет требований к документам, которые требуются для льготы. Поэтому требования будут разными. Скорее всего, у пенсионера попросят:
- паспорт;
- справку о составе семьи;
- копию трудовой книжки;
- квитанцию об оплате взносов на капремонт за последний месяц;
- реквизиты для перевода денег.
Документ о праве собственности на квартиру тоже часто требуется, но орган, назначающий выплату, может запросить сведения из ЕГРН самостоятельно.
Справку об отсутствии задолженности по взносам получать не нужно, уполномоченный орган запросит ее сам.
- Подайте заявление о компенсации уплаченного взноса
В регионах заявления принимают разные органы: это могут быть отделы социальной защиты населения или центры жилищных субсидий. В некоторых регионах заявления можно подать в МФЦ и через портал Госуслуг.
Уточнить, куда и как обращаться в вашем субъекте РФ, можно у регионального оператора капремонта или в министерстве, отвечающем за социальную поддержку граждан.
- Получите компенсацию
Когда будете подавать заявление, уточните у принимающего специалиста, каким образом орган может выплатить деньги. В заявлении укажите способ, который вам подходит. Обычно деньги переводят на банковскую карту.
Что входит в капремонт
Общий список, что входит в капитальный ремонт дома, содержит Жилищный кодекс в ст. 166. Данный перечень дублируется в актах региональных органов власти, а конкретные работы определяются уже исходя из текущего состояния МКД.
Капитальный ремонт жилых домов по Кодексу включает шесть основных направлений:
- капремонт имеющихся инженерных систем (вода, газ, электричество, тепло и канализация, а также всевозможные аварийные системы – например, противопожарную);
- капремонт и замену лифтов и лифтовых шахт, а также имеющихся машинных вспомогательных помещений;
- кровельные работы;
- капремонт подвальных помещений, которые являются общедомовым имуществом (если подвал приватизирован, отремонтировать его за счет средств капремонта нельзя);
- капитальный ремонт фасада жилого дома;
- капремонт фундамента МКД.
Данный перечень конкретизируется администрациями субъектов в сторону расширения. В список работ по жилым домам добавляется:
- капремонт несущих и ограждающих конструкций, если это не относится к реконструкции (к ограждающим конструкциям, например, в некоторых случаях относят окна, входные и подъездные двери);
- устройство и ремонт пандусов, а также иные работы, призванные улучшить мобильность инвалидов;
- установка общедомовых счетчиков, измерительных приборов;
- разработка, экспертиза и строительный контроль проектной документации на МКД;
- ремонт и обустройство вентиляции;
- ремонт чердачных помещений МКД.
Особенности капремонта в новостройках
Капремонт в новостройках вызывает много вопросов, поскольку плата за капремонт в новостройках представляется жильцам необоснованной. Дом только что ввели в эксплуатацию и на него еще распространяется гарантийный срок. Ссылаясь именно на гарантийный срок в 5 лет по строительным работам, жильцы отказываются осуществлять взносы на капремонт в новом доме. Однако такая позиция является ошибочной.
Прежде всего, гарантийный срок от подрядчика строительных работ никак не влияет на плату за капитальный ремонт в новостройке. С точки зрения закона, эти понятия относятся к разным сферам и смешивать их не следует.
Момент начала уплаты взносов на капитальный ремонт в новостройке начинает исчисляться с даты включения дома в региональную программу. В свою очередь, включение происходит по решению местных властей. При этом к моменту принятия такого решения собственники уже должны определиться с вопросами:
- тариф;
- куда направляются деньги – региональному оператору или на специализированный счет в банке;
- список первоочередных работ.
Капремонт в новостройках предусматривает возможность отсрочки начала уплаты взносов. Максимальная отсрочка – 5 лет, но на практике субъекты дают собственникам «каникулы» намного короче, в несколько месяцев. Максимальная пятилетняя отсрочка по сборам на капитальный ремонт в новостройках установлена только в Самаре.
Итак, за капремонт в новостройках жители платят на общих основаниях, но с учетом предоставленной местными властями отсрочки.
Что включает в себя капитальный ремонт?
Денежные средства, аккумулируемые на счете капитального ремонта, имеют определенное назначение и могут быть потрачены только на проведение конкретных работ. Они направляются на улучшение состояния жилого фонда по составленному и утвержденному графику. В перечень работ по статье капитальный ремонт входят:
- фасадные работы, связанные с реставрацией и восстановлением (шпаклевка и заделка образовавшихся щелей, покраска, а также утепление);
- работы по укреплению фундамента здания;
- кровельные работы (восстановление конструкций, обновление кровельного покрытия с целью недопущения протечек);
- обслуживание помещений подвалов и коммуникаций, расположенных в них;
- ремонт лифтов;
- обслуживание и ремонт систем коммуникаций дома, в том числе работы по замене общедомовых приборов учета энергоносителей, которые проводятся в рамках модернизации.
Размер компенсации на капремонт пенсионеру
Скидки и субсидии для старых льготников могут составлять от 30% до 100%.
Размер будет зависеть от состояния, площади и сроков эксплуатации жилого помещения, а также от доходов и статуса самого гражданина.
Субсидия на серьезный ремонт для пенсионеров в большинстве регионов следующая:
- после 80 лет — для людей, проживающих в одиночку, с инвалидами или неработающими пенсионерами – 100%;
- для героев СССР и РФ, а также близких родственников, совместно проживающих с ними – 100%;
- для пожилых инвалидов – 50%;
- оплата капремонта пенсионерами старше 70 лет начисляется в размере 50%.
Но не стоит самостоятельно отнимать скидку от суммы в квитанции. Окончательная цифра для оплаты зависит от состояния и размера жилища, наличия лифта и тарифа, установленного регионом на 1кв. метр жилой площади.
В каких случаях всех собственников квартир освобождают от взносов на капремонт?
Такая возможность предусмотрена п. 2 ст. 169 Жилищного кодекса. Взносы не уплачиваются собственниками помещений в многоквартирном доме, который признан в установленном правительством Российской Федерации порядке аварийным и подлежащим сносу, или в случае принятия решения об изъятии для государственных или муниципальных нужд земельного участка, на котором расположен дом. Собственники помещений освобождаются от обязанности уплачивать взносы на капитальный ремонт начиная с месяца, следующего за тем, в котором принято решение об изъятии такого земельного участка.
Кроме этого, с 1 июля 2020 года вступили в силу изменения в Жилищный кодекс, которые временно освобождают владельцев квартир в новостройках от уплаты взносов на капитальный ремонт. Собственников таких домов освобождены от таких платежей в течение первых 3–5 лет после сдачи объекта в эксплуатацию. Конкретный срок в каждом субъекте страны определяет региональное законодательство.
Отменят ли взносы за капитальный ремонт многоквартирных домов в 2020 году
Прежде всего, капитальный ремонт — это не только добровольное пожертвование, но и обязательная плата, созданная для улучшения жилищных условий в стране. Тот, кто считает, что государству есть прямая выгода из таких сборов, частично прав. Да, конечно, государство сохраняет определенное количество средств, которые прежде шли на ремонтирование частной собственности многоквартирных домов граждан, но ведь тем самым повышаются отчисления на иные направления, например, в 2020 году увеличивался бюджет здравоохранения.
- Создание «черного списка» из номеров квартир, не оплачивающих взнос. Вывешивают этот перечень на всеобщее обозрение;
- Начисление пени, если оплата задержана до двадцатого числа следующего месяца;
- Подача исков в суд, после чего оплата будет производиться принудительно, возможно при помощи судебных приставов.