Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Полномочия отдела вневедомственной охраны Росгвардии». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Льготы были утверждены таким образом, чтобы льготы для сотрудников Росгвардии равнялись тем, которые положены служащим Министерства внутренних дел России. Причем учитываются годы службы во многих государственных ведомствах в сумме, в том числе, подразделения МВД, Министерства Обороны РФ, Министерства чрезвычайных ситуаций. То есть, в выслугу лет входит весь срок службы, а не только период работы в Росгвардии. Это подтверждается выписками из отделов кадров военных подразделений и частей, личным делом, а также приказами.
План формирования Росгвардии, которая будет подчиняться непосредственно президентским указам, был озвучен еще в 2012 году. Изначальной задачей Национальной гвардии было обеспечение безопасности государственного строя. Структурной основой планировалось сделать Внутренние войска МВД и прочие силовые органы, а также МЧС.
5 апреля 2016 года Путин подписал указ об образовании ФСВНГ, также о преобразовании Внутренних войск МВД в Национальную гвардию. Основной задачей стала борьба с террористическими и преступными организациями при плотном сотрудничестве с МВД. Создание ФСВНГ стало одним из этапов реформирования правоохранительной системы России. В состав Национальной гвардии были включены СОБР, ОМОН, Вневедомственная охрана, Центр сил специального назначения, организации лицензирования и разрешительной деятельности.
Президентским указом в Совет Безопасности в качестве постоянного члена вошел Виктор Золотов — директор ФСВНГ.
Кого не берут в эту структуру
Попасть на срочную службу в Росгвардию при всем желании не смогут лица, у которых ранее была зафиксирована алкогольная или наркотическая зависимость, склонность к суициду. Аналогичный вердикт для людей, которые торговали оружием, распространяли наркотики и психотропы.
Служба в Росгвардии исключена для людей, которые сидели в тюрьме, состояли в деструктивных и террористических организациях, участвовали в мероприятиях, подрывающих безопасность и целостность страны. Если человек является чиновником, административным служащим, то ему не стоит надеяться на службу в Национальной гвардии, если в его практике было хоть малейшее превышение полномочий. Если военный комиссариат выяснит, что гражданин проводил махинации с документами и деньгами, то непременно откажет ему.
Определение и краткая история
Вневедомственная охрана состоит из военизированных подразделений. Их основной задачей является возмездная защита транспортируемого имущества или стационарных объектов, которые могут принадлежать частным лицам, компаниям или государственным организациям.
Предшественники отделов ВО — сторожевые отряды милиции Советского Союза, организованные в октябре 1952 года для несения службы по охране государственных предприятий. После распада СССР в 1991 году они были переподчинены МВД РФ. В 2005 году произошла реорганизация, в результате которой на базе сторожевых отрядов было создано ФГУП «Охрана». Эта структура входила в состав милиции, а затем — полиции России.
В 2016 году ФГУП «Охрана» преобразовали в отделы ВО и включили в состав национальной гвардии РФ.
Что такое вневедомственная охрана
ВО Росгвардии — это военизированные формирования, входящие в состав ВНГ. Они на договорной возмездной основе обеспечивают охрану имущества физических и юридических лиц — как стационарного, так и транспортируемого куда-либо, а также находящегося в пределах морских/речных акваторий.
Свою историю ВО ВНГ ведет с 29 октября 1952 г., когда в СССР при милиции были организованы первые сторожевые отряды для охраны госпредприятий. Данные отряды (позднее переименованные в отделы вневедомственной охраны — ОВО МВД) просуществовали вплоть до развала СССР, а в 1992 г. перешли в ведение милиции уже Российской Федерации. В 2005 г. на их основе было учреждено ФГУП «Охрана», которое, в свою очередь, в 2016 г. вошло в ВО Росгвардии, однако профессиональным праздником сотрудников службы (т. е. Днем ОВО Росгвардии) по-прежнему остается 29 октября.
Основные функции отделов вневедомственной охраны Войск национальной гвардии в 2022 г. остаются практически теми же, что и последние 30 лет, изменились лишь подведомственность службы и некоторые моменты, связанные с внедрением технических новшеств в защите объектов.
Независимо от того, в каком статусе человек хочет работать/служить во вневедомственной охране (вольнонаемным или аттестованным сотрудником со спецзванием), он обязан соответствовать следующим требованиям:
- быть совершеннолетним;
- иметь только российское гражданство;
- не иметь судимости, а также проблем с алкоголем/наркотиками;
- помимо этого, он не должен иметь судимых родственников и участвовать в деятельности экстремистских/противоправных организаций;
- у кандидата должно быть отличное физическое и психическое здоровье (перед приемом на работу каждый будущий росгвардеец проходит полное медицинское обследование);
- наконец, претендент на службу в ВО ВНГ обязан обладать знаниями, достаточными для исполнения им служебных обязанностей на той должности, которую он планирует занимать во вневедомственной охране.
Особенности оформления и получения льгот
Отказ в получении законных льгот и выплат военнослужащими и сотрудниками государственных военизированных организаций гораздо менее вероятен по сравнению с другими категориями льготников. Однако проблемы также есть. Так, даже при наличии права на получение жилья в собственность по выслуге лет не все могут получить жилье сразу. Минобороны осуществляет собственное строительство или приобретает квартиры у застройщиков, но все равно очередь на получение жилья есть. На начало 2012 года очередь включала 82,4 тысячи претендентов, к 2021 году это около 55-60 тысяч человек. А еще очередь есть в Росгвардии – она включает 7,5 тысяч сотрудников. Тем не менее, очередь двигается – то есть, ситуация с жильем для военных гораздо лучше, чем для обычных очередников.
Как формируется зарплата в Росгвардии?
Окончательная сумма состоит из следующих частей:
- Оклад по воинским должностям и званиям.
- За выслугу начисляется от 10 до 40 % от оклада.
- За квалификацию – 5-30 %.
- Прибавка зарплаты за специфику работы может достигать 100%.
- Дополнения за достижения .
- Премии за добросовестное несение службы.
Например, зарплата рядового состоит из оклада по должности, по званию и специального коэффициента. Кроме того, могут добавляться премии.
Итак, сколько получают в Росгвардии в месяц. Среднее значение для рядовых составляет 25 тыс. рублей. Зарплата офицера равняется 50-60 тыс. рублей.
Чистые оклады по званию, выражены такими суммами, в рублях:
-
Зарплата генерала -27 тыс.
- Зарплата генерал-майора -20 тыс.
- Зарплата полковника – 13 тыс.
- Зарплата сержанта – 12 тыс.
- Зарплата лейтенанта -10 тыс.
- Зарплата старшего прапорщика -9 тыс.
- Зарплата стрелка – 16 тыс.
- Зарплата охранника- 8 тыс.
Дополнительно считается оклад по должности, премии, достигающие 40 % от окладной части. Например, зарплата в ФГУП Охрана Росгвардии достигает 30 тыс. рублей.
Новая силовая структура появилась из состава внутренних войск МВД России, в частности подразделения внутренней охраны. Кроме этого, весной 2021 года формированин расширилось за счет Отряда милиции особого назначения, воинского подразделения специального назначения, специального отряда быстрого реагирования. Основная масса военнослужащих оформлена на контрактной основе.
Важно! Указ Президента страны № 157 стал следующим шагом в создании жизнеспособной мощной структуры для поддержания и сохранения закона и порядка в России. Для достижения такой важной цели недостаточно предоставить людям льготы, достойные оклады, прописанные только на бумаге.
Реалии сегодняшнего дня таковы, что планируемое повышение денежного довольствия будет происходить в зависимости от фактических показателей. Размер окладов уравняется с заработной платой сотрудников полиции. Однако происходить это будет так же, как и в других сферах бюджета в связи с реально существующей обстановкой.
Как заключить контракт с единственным поставщиком по п. 6 ч. 1 ст. 93 ФЗ №44-ФЗ
Охрана Росгвардией или собственной ведомственной охраной подпадает под п. 6 ч. 1 ст. 93 ФЗ №44-ФЗ.
При закупках по пункту 6 придерживайтесь следующего алгоритма:
- Определите и обоснуйте цену контракта.
- Внесите изменения в план-график отдельной позицией не позднее одного дня до заключения контракта. Размещение извещения в ЕИС не требуется.
- Заключите контракт. Включите в него обязательные условия, предусмотренные ст. 34 № 44-ФЗ.
- Составьте обоснование заключения контракта по п. 6 ч. 1 с Росгвардией или собственной охраной. Включите его в качестве приложения в контракт.
- Не позднее 1 рабочего дня направьте уведомление о заключении договора на ведомственную охрану или Росгвардией в контролирующий орган своего уровня. Уведомление составьте в произвольной форме. Приложите к нему копию контракта вместе с обоснованием заключения контракта и НМЦ.
- Внесите сведения в реестр контрактов в течение 5 дней с даты заключения контракта.
Военная служба и работа в государственных военизированных организациях сильно отличается от привычной работы значительным количеством важных документов, должностных инструкций, регламентов и смежных ограничений. Стоит учесть, что выполнение существенной части льгот не требует дополнительного оформления и контролируется исключительно внутренними нормативными актами.
Само право на любые меры социальной поддержки и льготы возникает моментально после подписания контракта и поступления на службу в Росгвардию. Также в выслугу лет служащим включены и аналогичные периоды работы в МВД, МО РФ, а также целого ряда иных организаций страны. Поэтому для получения бонусов, которые возникают по выслуге лет, стоит подтвердить их выписками из личного дела, приказами или другими официальными подтверждениями.
По каким критериям отбирают сотрудников?
Силовые структуры должны быть укомплектованы достойными кадрами. Как уже говорилось, процедуру зачисления несколько упростили, но не за счет снижения качества. Необходимы критерии отбора на военную службу, которые реально отражают физические, психологические и моральные качества будущего защитника Родины. Требования, предъявляемые к кандидатам на поступление в Росгвардию:
- наличие стажа службы в одной из военных структур: пограничная охрана, вооруженные силы, МВД и другие;
- российское гражданство и постоянное проживание на территории РФ;
- отсутствие противопоказаний для службы медицинского характера;
- возраст младше 31 года;
- соответствие нормативам физического развития.
Варианты военной ипотеки для сотрудников вневедомственной охраны
Сотрудники ОВО будут обеспечены жильём после прохождения ими аттестации и принятия на воинскую службу. Часть сотрудников пополнит Федеральную службу войск национальной гвардии, которая создана по принципу государственного органа, то есть станут госслужащими.
Указом Президента № 157 закреплено положение о сохранении за лицами, включенными в состав ФСВНГ РФ права на включение в очередь для предоставления жилого помещения, либо субсидии для его покупки. Такая субсидия предоставляется единожды.
Что же касается военнослужащих, то до недавнего времени наделение их жильём происходило по следующим схемам:
| Название схемы | Кому предоставляется |
| Непосредственное выделение квартиры из жилищного фонда | Военнослужащим, являющимся очередниками на бесплатное получение квартиры |
| Субсидирование покупки, выдача сертификата | Предусмотрено для пенсионеров, при увольнении в запас с тем условием, что они отслужили 20 лет, либо 10 лет (уход по собственному желанию) |
| Накопительно-ипотечная система | молодым офицерам и солдатам-сержантам контрактникам, служба в армии которых составит не меньше 20 лет |
Максимальный срок оформления военной ипотеки в ВТБ — 20 лет, но кредит закрыт должен быть до 45 лет заёмщика, включительно. То есть если военнослужащему Росгвардии на момент оформления 40 лет, то максимальный срок займа будет 5 лет.
Читать дальше: Где взять кадастровую стоимость земельного участка
| Программа | Процентная ставка | Первоначальный взнос | Сумма |
| Военная ипотека | 9,8 | От 15 | До 2 450 000 рублей |
| Рефинансирование военной ипотеки | 10,1 | До 85% процентов от стоимости недвижимости |
Варианты военной ипотеки для сотрудников вневедомственной охраны
Сотрудники ОВО будут обеспечены жильём после прохождения ими аттестации и принятия на воинскую службу. Часть сотрудников пополнит Федеральную службу войск национальной гвардии, которая создана по принципу государственного органа, то есть станут госслужащими.
Указом Президента № 157 закреплено положение о сохранении за лицами, включенными в состав ФСВНГ РФ права на включение в очередь для предоставления жилого помещения, либо субсидии для его покупки. Такая субсидия предоставляется единожды.
Что же касается военнослужащих, то до недавнего времени наделение их жильём происходило по следующим схемам:
| Название схемы | Кому предоставляется |
| Непосредственное выделение квартиры из жилищного фонда | Военнослужащим, являющимся очередниками на бесплатное получение квартиры |
| Субсидирование покупки, выдача сертификата | Предусмотрено для пенсионеров, при увольнении в запас с тем условием, что они отслужили 20 лет, либо 10 лет (уход по собственному желанию) |
| Накопительно-ипотечная система | молодым офицерам и солдатам-сержантам контрактникам, служба в армии которых составит не меньше 20 лет |