Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как Проходит Кассационный Суд?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Считается, что первым этапом судебных разбирательств является само по себе заседание суда и принятие решения. Далее вы можете обжаловать вердикт, ссылаясь на недостаток доказательств или материалов дела.
Срок подачи кассационных жалоб
Согласно статье 376.1 Гражданско-процессуального кодекса РФ, кассацию необходимо сформировать и направить в течение трех месяцев с момента судебного решения. Однако этому в обязательном порядке должна предшествовать процедура апелляции. Если пропустить этот шаг, то возможности подать кассацию не будет.
Сущность этих этапов заключается в том, что вы говорите суду: вы не учли все материалы дела и доказательств не хватало. Вам отвечают: окей, мы все проверим, но единственное, на что вы можете рассчитывать, это смягчение решения.
И только тогда вы можете задаться вопросом, а законно ли вообще будет такое решение суда. И, не дожидаясь дня вступления решения по апелляции, можете готовить следующую претензию.
Как уже говорилось выше, кассация подается и в Президиумы субъектов федерации, и в Верховный суд. Здесь важно понимать, что, минуя областные инстанции, обращаться в Верховный суд напрямую нельзя.
Срок подачи в две инстанции единый, то есть не будет исчисляться с каждой новой подачи кассации. Только после отказа удовлетворить ваши требования вы вправе обращаться в вышестоящие инстанции.
Как отличить кассацию от апелляции
Считается, что первым этапом судебных разбирательств является само по себе заседание суда и принятие решения. Далее вы можете обжаловать вердикт, ссылаясь на недостаток доказательств или материалов дела.
В этом случае подается апелляция. Этот шаг является второй инстанцией. Кассация не является третьей инстанцией, как считают многие, потому что она не оспаривает материалы дела, а предъявляет претензию к законности принятых ранее решений. Причем оспариванию можно подвергнуть как первоначальное решение арбитров, так и результат апелляции.
На основании этого можно выделить следующие ключевые отличия кассации от апелляции:
Главная задача кассационной жалобы — оспорить решение суда с точки зрения законности и правильности толкования законодательных норм.
Если судом были допущены ошибки процессуального характера, то обжалование прошлого решения с помощью кассации состоится, и жалобу удовлетворят.
Рассмотрение кассации: когда необходима отмена апелляционного постановления или судебного решения
Кассационная жалоба имеет много общего с апелляцией, потому их часто путают. Но главное отличие кассационной жалобы в том, что она работает только с той базой, которая имелась до принятия решения. Не будет принимать во внимание обстоятельства, которые открылись после этого. Так что придется учитывать показания и доказательную базу, что уже есть, при обнаружении несоблюдения процессуальных норм. В таком случае решение отменяется или берутся его пересматривать. Кассация будет рассматриваться, если рассматриваемое дело нарушало следующие нормы:
Нужно учитывать, что кассационный порядок рассмотрения жалобы является довольно длительным и непростым процессом. Причина ещё и в том, что суды редко отказываются от решений, что приняли нижестоящие инстанции. Именно потому, чтобы добиться справедливости, нередко нужно воспользоваться квалифицированной помощью специалиста. Особенно, если требуется составить жалобу, указать, какие пункты нарушались и т.п.
Помните, отказ в кассационном суде ещё не значит, что невозможно добиться желаемого. Всегда можно подать документы в Верховный суд. Его решения оспорить невозможно.
Рассматривается не каждая жалоба, направленная в кассационный суд. Например, если жалоба составлена неверно либо лицом, не имеющим отношения к делу, ее гарантированно вернут не позднее чем через 10 дней с момента регистрации в установленном порядке.
Если все в порядке, начинается стандартная процедура. При необходимости истребования уголовного дела она занимает не более двух месяцев (для Верховного суда – трех), в отсутствие таковой – не более месяца (двух для ВС). До принятия решения кассационным судом жалобу можно отозвать в любой момент.
Судья передает дело и жалобу на коллегию, где документы исследуют на предмет соответствия УК и УПК, актуальным на момент вынесения приговора. Однако если судья с первого взгляда не усмотрит никаких нарушений, в пересмотре дела отказывают.
Если судья все же решил передать документы на коллегию, заинтересованные стороны (не только автора жалобы) уведомляют о предстоящей дате судебного заседания. Однако неявка сторон на заседание ничего не решает: суд не откладывают.
В коллегию входит трое судей, причем один из них – обязательно тот, который первоначально изучал дело и направлял его на рассмотрение. Суд может удовлетворить жалобу (полностью или частично), отказать в ее удовлетворении, направить дело для повторного рассмотрения в суд первой инстанции либо апелляционную комиссию.
Интересно, что суд может отменить или смягчить обвинительный приговор относительно группы осужденных, даже если кассационную жалобу подавал лишь один фигурант либо его представитель. Более того: если жалоба касалась лишь одного или нескольких эпизодов, ее могут применить ко всему делу.
Порядок подачи кассационной жалобы: процедура, документы
Кассационная жалоба на апелляционное определение подается в порядке, который установлен процессуальным законодательством. Для подачи кассации по гражданскому делу и рассмотрения этой жалобы существуют следующие условия:
- число экземпляров обязано соответствовать количеству лиц, принимающих участие в процессе;
- документ должен быть подан прямо в кассационную инстанцию, а не в нижестоящую;
- соответствующий госорган оценивает, насколько правомерно решение, которое было принято предыдущей инстанцией.
Если кассационная жалоба по гражданскому делу будет рассмотрена, судья примет одно из следующих решений:
- не удовлетворит жалобу, оставив предыдущее решение без изменений;
- отменит предыдущее решение и направит дело на повторное рассмотрение (иногда может выдвинуть требование изменить состав судей, которые будут повторно рассматривать ситуацию);
- отменит первое постановление и прекратит производство без рассмотрения заявления;
- оставит лишь одно из постановлений, принятых прежде;
- внесет изменения в ранее принятое решение без передачи дела на повторное рассмотрение (например, если была допущена несущественная ошибка или были некорректно истолкованы нормы права);
- сделает так, чтобы требование не рассматривали вообще.
Подача и рассмотрение кассационной жалобы
Заявитель должен подать жадобу непосредственно в тот суд, который вынес решение не в его пользу. Суд первой инстанции проверяет правомерность ее подачи, после чего перенаправляет ее в вышестоящий суд.
Заявитель в жалобе должен указать следующую информацию:
- адрес и реквизиты суда;
- сведения о заявителе;
- номер судебного дела;
- основания для обжалования;
- требования заявителя. Так, заявитель вправе требовать вынесение нового решения по делу или его направление на повторное рассмотрение;
- список прилагаемых к жалобе документов;
- иные сведения.
Заявитель кассационной жалобе должен приложить:
- сведения, подтверждающие направление экземпляра жалобы всем участникам процесса;
- подтверждение уплаты государственной пошлины.
В случае подачи жалобы в соответствии с нормами процессуального законодательства суд принимает ее к производству и начинает рассмотрение дела.
Важно знать: в установленных законом случаях суд может оставить жалобу без движения или вернуть ее обратно заявителю.
Срок рассмотрения кассационной жалобы также зависит от вида судопроизводства. В среднем срок рассмотрения составляет 2 месяца с момента поступления жалобы в суд.
По результатам рассмотрения жалобы суд принимает определение(в гражданском, административном и уголовном судопроизводстве) или постановление (в арбитражном процессе).
Суд, рассмотрев жалобу, либо принимает решение об оставлении судебных актов без изменения, либо удовлетворяет кассационную жалобу, либо прекращает производство по делу.
Кассационный суд удовлетворяет требования заявителя, если:
- суд неправильное истолковал применимые нормы закона;
- суд нарушил нормы материального илиnпроцессуального права;
- дело рассматривалось в незаконном составе судей;
- в процессе не участвовало лицо, извещенное надлежащим образом;
- иные нарушения процессуального характера.
Обратите внимание: в случае отказа в удовлетворении требований суд обязан мотивировать такой отказ.
Судебный акт вступает в законную силу со дня его принятия.
Порядок подачи кассационной жалобы с 1 октября 2019 года
Пленум Верховного Суда РФ от 12.09.2019 г. постановил считать днем начала деятельности кассационных судов 1 октября 2019 года.
Кассационный суд общей юрисдикции в соответствии с установленной федеральными законами подсудностью рассматривает дела в качестве суда кассационной инстанции по жалобам на вступившие в законную силу судебные акты, а также дела по новым или вновь открывшимся обстоятельствам и осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами.
В соответствии с внесенными изменениями в процессуальное законодательство и разъяснениями Постановлений Пленумов Верховного Суда РФ от 09.07.2019 г. № 25 и № 26 установлен следующий Порядок подачи кассационных жалоб различен в зависимости от вида судопроизводства: по гражданским (ГПК РФ), уголовным (УПК РФ), административным (КАС РФ), по делам об административных правонарушениях (КоАП РФ).
Процедура первой кассации
Прежде всего, следует помнить, что процедура кассации имеет две ступени – проверка допустимости кассационной жалобы и собственно кассационное рассмотрение.
То есть кассационная жалоба на вступившее после апелляционного определения в законную силу решение суда прежде всего должна пройти проверку. Осуществляется проверка судьей кассационной инстанции, чьей задачей является выявление допустимости жалобы.
Первая кассация – это в большей степени формальная проверка, поскольку судья не запрашивает дело из первой инстанции и оценивает жалобу по ее соответствию процессуальным нормам.
По результатам этого формального исследования судья приходит к заключению, подлежит ли жалоба кассационному рассмотрению или нет. Справедливости ради стоит заметить, что допускается к рассмотрению не более 10% поступающих жалоб.
В ходе проверки однозначно будут отсеяны:
- жалобы по делам не прошедшим апелляционную инстанцию;
- жалобы, оформленные с нарушением закона;
- жалобы, содержащие в себе сведения, которые не были предметом рассмотрения в суде первой инстанции.
Что прикладывать к кассационной жалобе
Это очень важный момент. Если забыть приложить хоть одну бумажку, то кассационную жалобу оставят без движения. Это тоже новшество. Раньше кассационную жалобу просто возвращали без разговоров, если хоть одну бумажку вы забыли приложить. Сейчас, наконец-то, жалобу не имеют права вернуть сразу. Сначала установят срок для устранения недостатков. То есть оставят кассационную жалобу без движения. И у вас будет время для того, что бы направить в суд недостающий документ.
Но теперь, по сути, прикладывается только документ об уплате госпошлины. Заметьте – не квитанция, как указывалось раньше, а документ. Пока не понятно, будут ли требовать именно подлинник квитанции как раньше, или можно приложить копию из клиент-банка. Я сам отправил сегодня (05.10.19 г.) кассационную жалобу по новому в электронном виде и приложил скриншот чека из клиент-банка. По идее, раз теперь можно подавать кассационную жалобу в электронном виде, то значит и квитанцию по оплате госпошлины можно в электронном. Хотя… Не будем забывать о том в какой стране мы живём.
Дополнение от 30 января 2020 г.:
Как в воду глядел. Сегодня не приняли мою кассационную жалобу в суде первой инстанции. Причина – новые поправки в ст. 378 ГПК РФ. В общем теперь надо прежде чем подать кассационную жалобу, сначала направить копии кассационных жалоб всем лицам участвующим в деле. Затем доказательства направления копий кассационных жалоб приложить к самой кассационной жалобе. То есть теперь к кассационной жалобе должны быть приложены следующие документы:
- квитанция об уплате госпошлины;
- квитанции по отправке всех писем всем лицам участвующим в деле;
- описи ко всем письмам.
Как правильно пишется жалоба?
Стоит помнить о том, что сейчас система несколько поменялась. Поэтому, для понимания картины, мы опишем все как было. А потом расскажем об изменениях, которые были внесены поправками в законодательство. Итак, раньше надо было:
- Дождаться окончания суда первой инстанции;
- Оформить апелляционную жалобу;
- Дождаться ее отклонения;
- Подавать на кассацию.
Иными словами, любые кассационные жалобы в обход апелляционных были сразу отклоняемы. И писать их не было никакого смысла без апелляции. Потому что действующий механизм фактически превратил кассацию в единственно последнюю возможность вообще обжаловать судебное решение.
Заявления принимаются и в печатном и в письменном виде. Но, разумеется, подпись должны быть проставлена. Если ее нет, то жалоба недействительна. Но что делать тем, кто не может поставить подпись и присутствовать в самом процессе? Тут все предельно просто. Вам нужно оформить доверенность на своего человека. Или на юриста. Который будет представлять ваши интересы. И совершать необходимые процедуры от вашего имени.
В самом теле документа обязательно указывают:
- Процессуальный статус;
- Данные заявителя;
- Наименование суда вместе с адресом;
- Перечень судов имеющих с вами дело;
- Информацию о непосредственных участников дела;
- Указание причин;
- Перечисление постановлений;
- Прилагаемые документы;
- Подпись;
- Запрос о рассмотрении.
И это еще краткая форма документа, так как мы ее намеренно упростили. Так, информацию об участниках надо указывать полную. Вплоть до данных указанных в паспорте и места проживания.
Кроме того, у заявителя в кассационной жалобе придется перечислить, какие именно судебные постановления нужно обжаловать. Так как кассационный суд не работает со всеми постановлениями в режиме «по умолчанию».
Кроме того, причины должны быть обоснованными. Иными словами, вам нужны четкие основания, на базе которых конкретное постановление должно быть обжаловано.
Мы еще не упомянули основную частью. Все дело в том, что в ней должно быть максимум конструктива и минимум аморфных и двусторонних понятий. Все дело в том, что в иной ситуации, кассационный суд просто не сработает. Вам нужно доказать в этой части тот факт, что решения вынесенные первичной судебной инстанцией нецелесообразны. Для подтверждения своих оснований на жалобу нужно дополнить все это еще и нормами действующего законодательства.
При этом, к мотивировочной части обязательно крепление процессуальных ошибок. Если таковые были допущены на первом заседании. Например:
- Отсутствие протокола;
- Неверный состав суда;
- Отсутствие извещений;
- Нарушения прав на защиту;
- Ошибки в самом ходе расследования.
Так, отсутствие протокола заседания это нарушение. И это хороший повод для того, чтобы подать кассацию. Кроме того, если суд намеренно не известил всех участников о том, что планируется заседание, то это тоже своего рода нарушение.
Иными словами, ошибок и нарушений процессуального характера может быть очень много. Поэтому без помощи профессионального юриста тут дело точно не обойдется. Не забывайте и о списке документов, которые обязательны для крепления к обращению. А именно:
- Постановление апелляционной инстанции*
- Копия паспорта;
- Дубликаты судебных актов;
- Бумаги подтверждающие неправомерность инстанций;
- Доверенность на представление интересов;
- Квитанция о гос. пошлине.
Теперь полугодовой срок для того, чтобы подать жалобу разделили на 2 периода. Каждый из них длится 4 месяца, А именно:
- В первые 3 месяца подается первоначальная жалоба;
- Второй период нужен для вынесения определения и повторной подачи.
И теперь вам не придется ожидать времени, пока инстанции (апелляционные) начнут наконец шевелиться и передавать дело в суд общей юрисдикции например. Фактически, копии апелляционного определения с 1 октября 2019 года теперь крепить к кассационной жалобе (первой) не придется.
Однако, есть момент, который все-таки добавляет ложку дегтя. Дело в том, что по второй жалобе придется все-таки использовать заверенный копии постановлений (390 ГПК РФ). Поменялась ситуация и с тем, куда нужно подавать обращение. А именно:
- В суд первой инстанции;
- Через электронную систему ГАС.
Данных судов, как органов судебной власти, всего девять во всей Российской Федерации – по одному на каждый судебный кассационный округ. Данные учреждения являются судами кассационной инстанции для всех федеральных судов в пределах общей юрисдикции, а также для всех мировых судей по своему региону. Между собой кассационные суды не взаимодействуют – запросы направляются только в вышестоящие судебные органы.
Информация по поводу местоположения учреждений кассационных судов по округам находится в общем доступе. Порядок обращения в данный судебный орган практически ничем не отличается от стандартного в судебной системе обращения – необходимо только подавать жалобу, решение которой в полномочиях кассационного суда.
Куда подается кассационная жалоба?
Залог успеха и экономии времени – правильный выбор подсудности. Мало юридически грамотно составить текст жалобы, важно направить ее в нужный судебный орган.
При обжаловании решений арбитражных судов нужно помнить, что система кассационного обжалования включает два уровня – окружной арбитражный суд и коллегия по экономическим спорам Верховного Суда РФ. Жалоба направляется в адрес той инстанции, которая приняла неправомерное по вашему мнению решение.
При оспаривании решений в рамках дел общей юрисдикции нужно направлять жалобу в кассационную инстанцию – вышестоящий суд субъекта РФ. Чтобы обжаловать апелляционное определение, нужно обратиться в президиум этого же суда. Так обжалуются решения мировых судей и районных судов. Действующее законодательство сохраняет за заявителем право обратиться и в Верховный Суд. Статистика неутешительна: эта инстанция рассматривает не более 1 % направленных жалоб, но шансы есть всегда. Возможно, специфика вашего дела именно такая, что ей заинтересуется Верховный Суд.
В кассационном порядке обжалуются не только вступившие в силу судебные решения, но и те, по которым исчерпан механизм апелляционного обжалования.
Нужно понимать, что в случае пропуска процедуры апелляционного обжалования и при вступлении решения в законную силу можно направить жалобу на решение суда первой инстанции. После отказа в ходе апелляционного рассмотрения у заявителя есть выбор: обжаловать непосредственно решение апелляционного суда или первоначальное решение.
Что можно требовать при подаче кассации?
Специалисты утверждают, что в тексте жалобы можно ходатайствовать о вынесении нового решения или направлении дела на повторное рассмотрение. Это очень важно, потому что даже при обнаружении нарушений процессуальных норм судьи вышестоящей инстанции редко выходят за рамки заявленных требований. Оптимальный вариант – требовать вернуть дело на новое рассмотрение в апелляционную инстанцию или суд первой инстанции. Они, в свою очередь, относятся к приобщению новых доказательств и фактов с большей ответственностью и внимательностью.
Если требовать в жалобе вынесения нового решения, нужно предусмотреть, чтобы в деле присутствовали аргументы и данные для этого. Дополнительные доказательства или переоценка имеющихся данных не выполняется кассационным судом. Если данных будет недостаточно, заявитель скорее всего получит отказ в вынесении нового решения по делу.
Сроки рассмотрения кассации зависят от судопроизводства. При разборе гражданских споров рассмотрение жалобы происходит в месячный срок без запроса дела и в течение 2 месяцев при необходимости запрашивать дело.
Жалобы по арбитражным делам рассматриваются не позднее, чем в два месяца с момента поступления заявления. Важно помнить, что если жалоба направляется раньше, чем истек положенный по закону срок кассационного обжалования, то установленные два месяца начнут отсчитываться не от момента подачи, а от дня окончания максимального срока. В связи со сложностью дел суд может вынести решение о продлении сроков до полугода и более.
Кассационная инстанция
Суд, куда подается кассационная жалоба, определяется преимущественно, видом (статусом) оспариваемого решения:
- В президиум суда субъекта федерации (областной суд, суд края и т.д.) подается:
- кассационная жалоба на апелляционное определение по гражданскому делу, которое вынесено на уровне районного суда или на уровне суда субъекта федерации;
- кассационная жалоба на вступившие в силу судебные акты районных судов и мировых судей.
- В Судебную коллегию по гражданским делам ВС РФ подаются кассационные жалобы:
- на постановления президиума суда субъекта федерации;
- на апелляционные определения суда субъекта федерации;
- на принятые в первой инстанции судебные акты суда субъекта федерации, если такие акты обжаловались в президиуме суда субъекта федерации.