Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Схема производства по рассмотрению ходатайства осужденного об УДО». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Обжаловать постановление суда по ходатайству об условно-досрочном освобождении надлежит в течение 10 суток с даты вынесения. Эта процедура происходит в порядке главы 45.1 УПК РФ. При несогласии с постановлением, на него приносятся апелляционная жалоба или представление.
Обстоятельства, имеющие значение для условно-досрочного освобождения
В судебном заседании исследуются:
- Поведение, отношение к учебе, труду;
- Поощрения, взыскания. Сам факт наличия взысканий не говорит о том, что просителю должно быть отказано в условно-досрочном освобождении. Анализируются обстоятельства каждого нарушения за все время нахождения в исправительном учреждении, сроки после последнего взыскания, сведения об их снятии, погашении и другие;
- Отношение к совершенному преступлению;
- Погашение ущерба. Если доля погашенного ущерба незначительна, но при этом осужденный делал всё возможное для его полного возмещения, однако по независящим от него обстоятельствам сделать этого не смог, отказ в УДО только по этой причине незаконен.
Особое значение придается заключению администрации исправительного учреждения о целесообразности досрочного освобождения конкретного лица.
При рассмотрении ходатайства об условно-досрочном освобождении осужденного с расстройством сексуального предпочтения (педофилией), при этом вменяемого, который будучи совершеннолетним совершил уголовно-наказуемое деяние, посягающее на половую неприкосновенность ребенка до 14 лет, исследуются и оцениваются еще:
- Применение мер медицинского характера.
- Отношение к лечению.
- Выводы судебно-психиатрической экспертизы.
Этапы УДО по статье за наркотики
Заключенный должен настраиваться на условно-досрочноеосвобождение сразу после задержания. В тот момент, когда он поймет, что наказания уже не избежать, он должен выстроить план действий, как выйти раньше.
Обвиняемому рекомендуется сразу фиксировать все моменты, которые могут стать поводом для УДО. Например, чеки, доказывающие возмещение ущерба, действия, направленные на примирение и т.д. Только так можно увеличить шансы выйти раньше.
Находясь уже в колонии, нужно продолжать фиксирование всех способствующих УДО факторов. Необходимо сохранять доказательства, по возможности — передавать их адвокату или доверенным лицам для сохранности.
Для того, чтобы суд одобрил освобождение по УДО, нужно получить хорошую характеристику от начальника колонии. Здесь многое зависит от личности данного начальника. От того, как он относится к конкретному заключенному, во многом будет зависеть шанс на выход ранее срока.
Также рекомендуется обратиться в административную комиссию. Данный орган решит, будет ли выступать в поддержку заключенного и выступит ли за досрочный выход виновного. Нужно понимать, что факт поддержку руководства колонии еще не говорит о том, что ходатайство поддержит суд. Но он увеличит шанс на положительный исход.
Далее нужно составить ходатайство об условно-досрочномосвобождении. Сделать это может адвокат или сам заключенный. Не стоит слушать окружающих, рекомендуется писать от себя, указав все факторы, которые говорят о возможности УДО. Нужно убедить суд в том, что выход на свободу возможен, что он не навредит общественным интересам, что виновный осознал свое поведение и исправился.
Дополнительно к ходатайству можно получить рекомендательные письма. Их может оформить кто угодно, от родственников и знакомых, до сотрудников колонии. Также можно получить письмо от потенциального работодателя, который выразит свои намерения на трудоустройство.
Процедура рассмотрения судом
Вопрос:
Какой срок рассмотрения ходатайства на УДО?
Четкого требования на этот счет закон не содержит, но Верховный суд РФ ориентирует судей на разумные сроки рассмотрения заявлений, что, с учетом времени извещения участвующих лиц, составляет примерно 1 месяц с даты регистрации в канцелярии.
После поступления в суд материал по ходатайству об удо внимательно изучается судьей на предмет соответствия требованиям. Если выявлено отсутствие таких данных, как характеристика от администрации, сведения о болезни и об отбытом сроке, а также в случае, когда осужденный не отбыл минимально необходимую часть своего наказания, судья возвращает материал без рассмотрения.
Если допущены недостатки в полноте собранных материалов, которые можно восполнить в судебном заседании (к примеру, не хватает приговора – его можно запросить), то суд принимает к рассмотрению и назначает заседание. При этом закон обязывает известить всех участников судебного заседания не менее чем за 14 дней до назначенной даты.
Вопрос:
Кто должен присутствовать на судебном заседании?
- заявитель и его доверенное лицо;
- адвокат;
- представитель администрации ИК;
- прокурор.
В заседании вправе также принимать участие потерпевшие, которые нередко возражают против принятия положительного решения об удо. Извещение потерпевшей стороне о направлении материалов на заключенного в суд направляет администрация колонии. Процедура рассмотрения происходит обычно в таком порядке:
- судья устанавливает личность явившихся в судебное заседание;
- доводит до участников суть поступившего ходатайства;
- выясняет, поддерживает ли заявитель свое обращение. То же самое спрашивается у адвоката;
- исследует материалы дела и допрашивает представителя администрации колонии, который уточняет оставшийся срок (он будет меньше, чем указано в характеристике, ведь она составлялась ранее, чем заседание), выражает свое мнение о том, можно ли разрешить удо;
- выслушивает мнение потерпевшего (если он присутствует) и прокурора.
Если ходатайство удовлетворено
Вопрос:
В какой срок осужденный освобождается после вынесения положительного постановления?
Верховный суд в своих разъяснениях указывал, что судам следует незамедлительно направлять копию постановления в колонию. Обычно судьи делают это прямо в день рассмотрения ходатайства. После вступления в силу решения (то есть спустя 10 дней при условии, если нет апелляционной жалобы) осужденного обязаны выпустить.
Если решение пришло уже после вступления в силу, то освобождение происходит в этот же день (или на следующий, когда постановление поступило в администрацию вечером, после рабочего дня). Вызывает споры на практике ситуация, когда день вступления в силу судебного постановления об удо приходится на выходной или праздничный день.
Исходя из буквального толкования ч. 5 ст. 173 УК РФ, заключенный должен быть освобожден в любой, в том числе нерабочий день. На практике бывает по-разному. К примеру, в некоторых колониях применяются положения ч. 2 ст. 173 УК РФ, согласно которой освобождение происходит в предпраздничный день, но это не совсем верно, поскольку эти правила не касаются досрочного выхода из колонии, они регламентируют освобождение по истечении полного срока лишения свободы.
Если прокурором принесено апелляционное представление на судебное решение, то он обязан уведомить об этом колонию. Тогда заключенного смогут выпустить только после апелляционного рассмотрения (1-1,5 месяца), при условии, что доводы прокурора отклонят.
Перед тем, как выйти по удо из колонии, человеку возвращают все его личные, ценные вещи и документы, а также деньги, хранящиеся на счету, выдают справку об освобождении, где указывается:
- основание освобождения (например, в соответствии с постановлением Ишметовского районного суда г. Красноярска от 28.12.2018 об условно-досрочном освобождении от отбывания наказания по приговору);
- неотбытая часть срока (в днях, сколько оставалось отбыть на день освобождения – например, 2 года 1 месяц и 5 дней);
- дополнительное наказание (если назначалось);
- задолженность по исполнительному производству (при наличии);
- муниципальное образование, куда выбыл освобожденный.
Суд, удовлетворяя своим постановлением просьбу осужденного об удо, вправе возложить на него обязанности в соответствии с ч. 5 ст. 73 УК РФ (такие же, как и при условном осуждении): не менять место жительства без уведомления органа полиции, являться на регистрацию к участковому уполномоченному полиции 1, 2 или даже 3,4 раза в месяц, трудоустроиться.
В связи с возложенными обязанностями освобожденный обязан встать на учет в пункте полиции по месту жительства, чтобы правоохранительные органы имели возможность контролировать поведение.
При провозглашении постановления судом разъясняются последствия ненадлежащего поведения во время срока, который лицу было разрешено не отбывать:
- в случае допущенных административных правонарушений против общественного порядка (например, распитие спиртных напитков в общественном месте, мелкое хулиганство), а также неоднократного неисполнения возложенных обязанностей (к примеру, неявка 2 или более раз на регистрацию) суд вправе по представлению органа полиции отметь удо и направить человека в колонию для отбывания оставшегося срока.
- если в течение периода, на который человек был досрочно освобожден, им совершено преступление небольшой или средней тяжести, суд вправе как оставить, так и отменить условно-досрочное освобождение, в зависимости от обстоятельств дела;
- когда освобожденным лицом совершено тяжкое, особо тяжкое преступление, удо отменяется, при этом по наказание складывается с тем наказанием, которое назначено по новому приговору.
Какие документы потребуются
Одним заявлением не обойтись – к ходатайству об условно-досрочном освобождении нужно приложить и другие документы, которые подтвердят раскаяние осужденного, его стремление исправиться, а также восполнения потерь, понесенных пострадавшей стороной в результате действий заключенного.
Среди наиболее распространенных справок, выписок и свидетельств, прикладываемых к ходатайству:
- характеристики (в том числе и от администрации исправительного учреждения), позволяющие представить личность гражданина в выгодном освещении;
- справка о наличии иждивенцев;
- справка о составе семьи лица, подающего заявление;
- документ, подтверждающий отсутствие в семье другого кормильца;
- справка о регистрации.
Сюда же прикладывается копия приговора.
В том случае, если имеется подтверждение оплаты долга, присужденного по результатам судебных разбирательств, данный факт тоже необходимо зафиксировать документально.
Как выйти по УДО: ходатайство, порядок действий, список документов
- менее одной трети срока наказания, назначенного за преступление небольшой или средней тяжести;
- менее половины срока наказания, назначенного за тяжкое преступление;
- менее двух третей срока наказания, назначенного за особо тяжкое преступление, а также двух третей срока наказания, назначенного лицу, ранее условно-досрочно освобождавшемуся, если условно-досрочное освобождение было отменено по основаниям, предусмотренным частью седьмой настоящей статьи;
- менее трех четвертей срока наказания, назначенного за преступления против половой неприкосновенности несовершеннолетних, а равно за тяжкие и особо тяжкие преступления, связанные с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, а также за преступления, предусмотренные статьями 205, 205.1, 205.2, 205.3, 205.4, 205.5, 210 и 361 УК РФ;
- менее четырех пятых срока наказания, назначенного за преступления против половой неприкосновенности несовершеннолетних, не достигших четырнадцатилетнего возраста.
Справки, необходимые для получения УДО
Еще один весомый документ, который нужно предоставить суду для получения УДО — справка о наличии постоянной или временной регистрации по месту жительства. Для этих целей подойдет документ о праве собственности на жилье, справка из паспортного стола о регистрации. Если же данные бумаги отсутствуют, для получения УДО подойдет расписка кого-либо из родственников с обязательством прописать осужденного в своей жилплощади.
При наличии особых обстоятельств нужно предоставить дополнительные документы:
- справку о состоянии здоровья: будет актуальна при наличии у осужденного серьезного заболевания, ее выдает врач исправительного учреждения;
- справку о бедственном материальном положении семьи осужденного — например, наличие пожилых родителей на пенсии или ребенка-инвалида, эту бумагу выдают органы соцзащиты;
- справку о состоянии здоровья родственников — они могут получить документ в районной поликлинике, в бумаге необходимо указать, что больным требуется уход другого человека;
- справку о беременности супруги осужденного.
Мы советуем вам собрать максимально полный комплект бумаг, так как каждая из них понемногу убедит суд выпустить осужденного на свободу раньше срока. Опытный адвокат проконсультирует, какие справки следует получать в каждом конкретном случае.
Образец ходатайства на УДО
Как мы уже обмолвились выше, большинство осуждённых готовят ходатайство самостоятельно. Как правило, при его подготовке используется либо висящий на стенде в отряде образец ходатайства на УДО, либо опыт товарищей по несчастью.
Не секрет, что в большинстве колоний нет проблем с мобильной связью. Те осуждённые, которым она доступна, также находят образцы в интернете. Реже форму ходатайства присылают письмами родственники.
На самом деле, правильный образец ходатайства на УДО от осуждённого – половина дела. В силу большой загруженности, судьи практически лишены возможности подробно знакомиться со всеми представленными материалами. При этом само ходатайство они читают достаточно внимательно и от того, насколько аккуратно и грамотно оно составлено, может зависеть действительно многое.
Кроме того, в последнее время мы заметили ещё одну тенденцию. С осени 2019 года в судах обязательно ведётся аудиозапись всех заседаний по УДО и ЗНБМ. Судья обязан зачитать ходатайство осуждённого вслух, и так как текст из-за этого полностью попадает в протокол, он вынужден переносить его и в постановление.
Даже если в удовлетворении ходатайства суд откажет, правильный образец и безупречная форма ходатайства помогут подготовить материал для апелляционной жалобы. Отказное решение районного суда будет гораздо легче оспорить во второй, а если понадобится, и в кассационной инстанции. Напомним, что с 1 октября 2019 года действует принцип сплошной кассации, т.е. суды обязаны рассматривать все кассационные жалобы. Таким образом, одно ходатайство об УДО может быть заслушано сразу в трёх судебных инстанциях.
Советы Адвоката по Условно-досрочному освобождению от отбывания наказания(УДО)
Адвокат для своевременного применения УДО рекомендует:
1. Знать свои права и обязанности осужденного и если человек искренне раскаялся в своем проступке, свою вину признал и искупил, он имеет право быть освобожден из мест лишения свободы на более ранних сроках, чем предусмотрено приговором суда.
2. Целенаправленно встать на путь исправления с первых дней пребывания в местах лишения свободы – примерное поведение, высокие показатели в работе или учебе, возмещение ущерба, признание вины, примирение с потерпевшим и т.д.;
3. Заранее собирать необходимые документы, чтобы приступить к оформлению УДО можно было сразу после отбытия минимума срока наказания, установленного российским законодательством;
4. Даже после освобождения по УДО необходимо соблюдать определенные требования досрочного освобождения, а значит вести соответствующий образ жизни – трудоустроиться, не злоупотреблять алкоголем, строго соблюдать правила, установленные контролирующим органом.
Критерии для досрочного освобождения
При принятии решения о возможности досрочного освобождения внимание уделяется следующим моментам:
- Поведение осужденного на протяжении всего отбытого срока. Сюда включаются все поощрения и все взыскания (пусть даже давно погашенные), учитывается их динамика, баланс (чего больше, а чего меньше) и давность.
- Характеристика со стороны администрации колонии. Здесь все зависит от количества взысканий и поощрений, участия осужденного в культурно-массовых мероприятиях, прохождения обучения на базе исправительного учреждения, трудоустройства, отношения к представителям колонии (уважительное или пренебрежительное). То есть хорошую характеристику еще надо заслужить, недостаточно того, что осужденный сам по себе хороший, и, вроде как, попал в колонию случайно.
- Характеристика психолога. Положительную характеристику такого плана «заслужить» невозможно. Психолог проводит тесты, анализирует склонность к рецидиву и возможность осужденного в будущем держать себя в руках и не совершать преступлений. Кроме того, психолог может сделать выводы об отношении осужденного к своему проступку, раскаялся он или равнодушен.
- Производственная характеристика. Несомненно, работающие осужденные в своих шансах на УДО обладают весомым преимуществом перед теми, кто не работает. Во-первых, будет еще одна положительная характеристика от работодателя. Во-вторых, работающий осужденный тем самым проявляет желание скорейшего возмещения вреда.
- Возмещение ущерба. В идеале, все имущественные иски к моменту УДО должны быть погашены. Однако, если суд увидит регулярное перечисление потерпевшему средств, это тоже склонит чашу правосудия к положительному решению. Заработки в колонии небольшие, но судья увидит, что осужденный, в силу возможности, возмещает ущерб. Выйдя на свободу, у осужденного будет больше шансов устроиться на работу, и, соответственно, быстрее погасить все иски.
- Раскаяние. Лучше подкрепить свое отношение к совершенному деянию какими-то весомыми доводами. О раскаянии, в частности, могут свидетельствовать возмещение ущерба, иная материальная поддержка (на восстановление здоровья, моральный вред, оплата вещевого или продуктового набора и пр.), принесение потерпевшему извинений.
- Мнение потерпевшего. Это один из наиболее важных факторов, поскольку суды особо прислушиваются к мнению потерпевшей стороны. Исходя из тяжести совершенного деяния, и учитывая мнение потерпевшего, суд может отказать в освобождении, даже при наличии положительных характеристик. Поэтому через родственников или адвоката необходимо обязательно наладить контакт с потерпевшим.
- Гарантии трудового и бытового устройства. Это не является обязательным требованием при рассмотрении ходатайства об УДО. Однако на практике судам для принятия конечного решения важно удостовериться, есть у человека жилье и работа. Это послужит гарантией того, что после освобождения бывший осужденный опять не пойдет на преступление.
Какие документы для УДО необходимо собрать родственникам и близким заключенного. Документы для УДО делятся на две категории: обязательные документы, те без которых суд не примет к рассмотрению ходатайство осужденного. И вторая категория документов-это те которые увеличивают шансы заключенного на освобождение. Вы должны понимать, просто так формально подать документы на УДО и надеяться на везение, авось отпустят, суд пойдет на встречу и тому подобное, здесь это не работает, а тем более если человек был осужден по тяжким преступлениям или преступлениям по которым не возмещен ущерб. Здесь необходимо немножечко под суетится и дособирать документы что бы увеличить шансы на УДО, а не просто формально подать заявление и сидеть надеяться на чудо и молиться.
Правовое регулирование при процедуре получения УДО
Порядок и основания для УДО регламентируют нормы статьи 79 Уголовного кодекса РФ, которая описывает действия сотрудников исправительного учреждения при необходимости подачи ходатайства. Как уже писалось выше, чтобы было назначено УДО, осужденному следует обратиться в администрацию ИУ, ходатайство можно подать непосредственно в суд по месту нахождения осужденного через адвоката или через администрацию ИУ. Документы, которые обязательно должны быть при обращении за УДО:
- заявление от осужденного на предоставление условно-досрочного освобождения, где следует перечислить основные доводы в пользу осужденного – это доказательства его раскаяния, подтверждение полного или частичного возмещения ущерба и другое;
- характеристика , подготовленная администрацией ИУ;
- копия приговора суда, в случае, если вина при вынесении приговора не была признана осужденным, при подаче ходатайства на УДО следует составить заявление о ее признании;
- заключение о состоянии здоровья, в случае наличия заболевания у осужденного;
- исполнительный лист, если присутствует причинение ущерба, отраженного в приговоре суда;
- заявление от родственников и членов семьи, которые могут ручаться за осужденного (при желании);
- справка о наличии постоянной регистрации по месту жительства;
- справка о том, что осужденный после освобождения будет трудоустроен;
- дополнительно можно предоставить документы о наличии несовершеннолетних детей или беременности, о трудном материальном положении и другое.
Особенности применения УДО к несовершеннолетним преступникам
По статистике, в нашей стране очень много лиц, которые совершают преступления в возрасте до 18 лет, при этом уголовная ответственность несовершеннолетних несколько отличается от общих правил. Однако, подростки, приговоренные судом к лишению свободы, также имеют возможность подать документы на УДО. Порядок условно-досрочного освобождения несовершеннолетних осужденных проходит по общим правилам, но есть и несколько исключений, касаемо временных рамок. Так, сроки давности совершения преступления и время не отбытой части наказания сокращаются ровно наполовину. Например, если несовершеннолетний преступник совершил деяние небольшой или средней тяжести, он больше не представляет опасности для общества, отсидел необходимую часть наказания и полностью раскаялся в содеянном, то после выхода по УДО контроль за ним сохранится только в течении одного года, а если речь идет о тяжких или особо тяжких преступлениях, то оставшаяся для отбытия наказания часть составляет не менее трех лет, при этом, независимо от того, какой приговор вынес суд. Кроме того, существуют специальные основания для лиц, не достигших 18 лет, это:
- Освобождение от уголовной ответственности – применяется, если подросток совершил преступление небольшой или средней тяжести и может исправиться без наказания в виде лишения свободы. При этом к нему могут применяться принудительные меры воспитательного характера.
- Условно-досрочное освобождение от отбывания наказания – применяется, если подросток совершил тяжкое или особо тяжкое преступление. При этом, несовершеннолетний преступник может быть направлен в специализированное заведение закрытого типа, имеющего учебно-воспитательную программу и находящееся под юрисдикцией пенитенциарной службы.
- Досрочное освобождение от условного наказания – если по приговору подростку положены принудительные работы и ограничение свободы, он не совершил злостных нарушений порядка, установленных исполнительным органом во время исполнения наказания, то он заслуживает УДО.
Возможность выйти по УДО есть у тех преступников, которые:
- соблюдали дисциплину по месту отбывания наказания, имеют положительную характеристику от сотрудников учреждения;
- принимали участие в общественной жизни, работали/обучались;
- получали награды от администрации за предоставление помощи;
- полностью возместили ущерб пострадавшим лицам, их родственникам;
- имеют на свободе жилье и работу, близких, родственников, друзей.
При этом необходимо соблюдать сроки выхода по УДО, установленные законодательством.