Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Сколько действует временная регистрация для граждан РФ». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В России действует два вида регистрации — постоянная и временная. Постоянная регистрацияоформляется по месту жительства, о чем в паспорте гражданина делается соответствующая отметка. Она должна быть у каждого россиянина для ведения миграционного учета. Без прописки могут возникнуть сложности с прикреплением детей к школе или детскому саду, оформлением ИП, получением льгот и пенсий.
Зачем нужна временная прописка
В сегодняшнем правовом поле нет как такового понятия «прописка», его используют в быту, но корректнее было бы в этом случае говорить о «регистрации».
В соответствии с законодательством различают два вида регистрации: временную и постоянную. Постоянная указывает на место проживания, временная — место пребывания.
В каком случае требуется временная регистрация? Если вы уезжаете с территории своего постоянного проживания более чем на 90 дней. Временная регистрация нужна для того, чтобы получать услуги по месту пребывания: получать пособие, отправить ребенка в школу или детский сад. Работодатели зачастую требуют, чтобы у работника, приехавшего из другого города, была временная регистрация (так есть гарантии, что он не пропадет внезапно, и вообще это указывает на то, что человек всерьез настроен жить и работать по месту пребывания). А вот воспользоваться медицинскими услугами можно по полису ОМС без регистрации!
Исключения тоже есть. Так, например, можно без временной регистрации жить в Москве, если вы прописаны в Подмосковье, то же актуально для Санкт-Петербурга и области, Севастополя и Крыма. Можно не оформлять временную регистрацию, если вы меняете место жительства внутри одного региона.
Что нужно для получения временной регистрации
В первую очередь нужно заручиться согласием собственника жилья, в котором находится тот, кому нужна регистрация. Обычно с этим не возникает проблем, потому что временная регистрация не дает никаких прав на недвижимость (кроме ситуации с несовершеннолетними детьми, о чем мы расскажем далее), зато избавляет от проблем с законом, что выгодно обеим сторонам.
Далее потребуется собрать документы. Список простой:
- Документ, подтверждающий личность (обычно паспорт).
- Заявление на временную регистрацию.
- Документ-основание для проживания в жилом помещении (договор аренды, документы о поступлении в вуз, трудовой договор и так далее).
Где можно и где нельзя зарегистрироваться
Зарегистрироваться временно можно не только в квартире или доме. Регистрация по месту пребывания возможна в различных учреждениях — студенческом общежитии, гостинице, хостеле, пансионате, турбазе, медучреждении и учреждении уголовно-исполнительной системы. Также с 1 января 2019 года россияне могут регистрироваться на дачах. При этом загородный дом должен соответствовать требованиям для постоянного проживания.
Но есть объекты недвижимости, в которых зарегистрироваться нельзя. Например, ни временная, ни постоянная регистрация невозможна в домах, которые определены под снос. После выхода городского постановления о сносе дома регистрационный учет в этих зданиях прекращается.
Постоянную регистрацию также нельзя оформить в апартаментах. В них можно жить, по характеристикам они практически не уступают обычным квартирам, но юридически апартаменты относятся к нежилому фонду. Однако временная регистрация в апартаментах возможна.
Временная регистрация и пенсия
Наличие временной регистрации позволяет существенно упростить порядок получения документов по месту проживания. Оформив временную регистрацию, граждане больше не должны ездить на место постоянной регистрации, чтобы получить нужный документ. То же самое касается пенсии.
«Все без исключения граждане России, а также лица, проживающие на территории иностранных государств, могут подать заявление о назначении пенсии в территориальное отделение ПФР по месту проживания. Следовательно, при наличии временной регистрации есть возможность получения пенсии по месту фактического проживания», — разъяснила член АЮР.
Однако пенсионер по временной регистрации может получать пенсию только по тарифу своего региона. Чтобы получать московские доплаты, гражданин должен прожить в столице не менее десяти лет. Поэтому при переезде сразу получить надбавки полностью не получится. Ранее данного требования не было. Но после введения надбавки, выплачивавшейся за счет городского бюджета, в столицу устремились пенсионеры со всей страны. Они регистрировались в жилых помещениях у своих родственников или знакомых, это давало им право на дополнительные выплаты, хотя они фактически там не проживали. В результате был введен данный ценз.
Следует быть осторожными с фирмами, которые предлагают оформлять прописку самостоятельно. Если человека обманут, предоставив поддельные документы, ему придется заплатить штраф. К тому же большая проблема появляется, когда нужно найти человека, который согласиться пусть и на временных основаниях, но прописать у себя постороннее лицо. Если у вас нет какого-то хорошего знакомого или родственника, скорее всего, найти того, кто согласиться предоставить свою жилплощадь будет непросто.
В связи с этим в крупных городах появились услуги предлагающие разрешение на прописку взамен материального вознаграждения. Но при этом человек, которого прописывают на жилплощади, там фактически не проживает. Эта практика нарушает закон, потому пользоваться ею не рекомендуется, если не хотите нажить себе неприятностей. Человек обязательно должен жить по адресу, где зарегистрирован.
Можно ли жить в другом городе без временной регистрации
Можно, но только в одном случае: если этот город находится в том же регионе, где гражданин имеет постоянную регистрацию.
Например, вы жили в городе Балтийске Калининградской области, а потом решили переехать в Калининград. Нужна ли временная регистрация в таком случае? Нет, не нужна. То есть если человек живёт в том же регионе, где у него оформлена постоянная регистрация, то получать временную не нужно.
Но если вы решили переехать из своего региона в другой, например в Московскую область, то тогда временная регистрация нужна обязательно. Жить без временной регистрации можно только 90 дней, а далее её отсутствие влечет за собой штраф. В регионах это от 2000 до 3000 рублей, а в Москве и Санкт-Петербурге — от 3000 до 5000 рублей.
Риски собственника при оформлении временной регистрации
По сути, заселяя арендаторов в квартиру или дом, владелец недвижимости должен предоставить им временную регистрацию. Но многие собственники всячески игнорируют эту обязанность. И дело не только в нежелании платить налоги с доходов от сдачи квартиры в аренду, тут есть и другие причины.
- Увеличение коммунальных платежей. Когда расчёт за потребление комуслуг ведётся не по счетчикам, а по нормативам, то увеличение количества жильцов напрямую влияет на итоговую сумму в квитанциях.
- Неприятности с полицией. Если арендатор нарушит закон, полицейские придут по месту его регистрации. Для собственника подобные визиты — трата собственного времени и нервов, а заодно и репутационный ущерб.
- Незаконная субаренда. Недобросовестные арендаторы могут сдавать жилплощадь посуточно и почасово. Или заселяют в квартиру большое количество людей, чаще всего иммигрантов из Средней Азии.
- Проблемы с судебными приставами. Если жилец окажется должником по кредитным, алиментным или иным обязательствам, приставы придут по месту его текущей регистрации. Собственника ждут не только объяснения, но и, возможно, ошибочный арест имущества. Чтобы вернуть его, потребуется доказать, что арестованные вещи не принадлежат арендатору.
- Регистрация детей без уведомления собственника. Временно зарегистрированный арендатор вправе прописать несовершеннолетних детей на занимаемой жилплощади без уведомления и согласия собственника. А выселить ребёнка просто так нельзя. Для мирного урегулирования вопроса нужно согласие его родителей и предоставление равноценного жилья. Второй вариант — судебное разбирательство.
- Нанесение ущерба соседям. Если жильцы затопят квартиры, расположенные ниже, или устроят пожар, отвечать придётся собственнику жилплощади.
Как продлить временную прописку в РФ?
После окончания срока действия временной прописки на основании поданных документов на месте пребывания можно оформить ее продление. Срок действия временной прописки в РФ может варьироваться в разных регионах РФ. Как правило, это от 3 до 12 месяцев.
Для того, чтобы продлить регистрацию по месту пребывания, необходимо подать заявление по месту пребывания. Если заявление на продление регистрации было подано вовремя, то продление регистрации проходит без проблем.
В случае отсутствия согласия хозяйствующего субъекта на оформление регистрации на данном объекте недвижимости, либо при нарушении правил регистрации по месту пребывания, а также в случае изменения периода пребывания в городе, подготовить и сдавать вовремя все необходимые документы станет труднее.
Какие документы потребуются для продления регистрации?
Для того, чтобы продлить срок временной прописки, необходимо подготовить следующий пакет документов:
- мотивированное заявление на русском языке;
- оригинал паспорта иностранного гражданина, а также его перевод на русский язык в случае необходимости и ксерокопии этих документов, заверенные нотариально;
- миграционная карта;
- оригинал национального паспорта и его нотариально заверенная копия;
- перечень документов, которые подтверждают обоснованность продления регистрации (например, трудовой договор, патент, справка из образовательного или медицинского учреждения, справка о подаче документов на оформление ВНЖ или РВП).
Для государственных органов регистрационный учет – это самый простой и верный способ переписи. Таким образом собирают данные о том, сколько людей в настоящее время проживает в регионе/стране.
Прописку в обиходе ошибочно путают и отождествляют с регистрацией, однако, первую ввели еще в СССР для влияния на миграцию граждан внутри страны.
Человек мог прописаться в том или ином городе только на определенном основании – например, направление на работу или наличие супруга, уже имеющего «прописной» штамп (по этой причине даже были популярны фиктивные браки). Но госорганы имели право отказать в прописке – так работала машина регулирования. Процедура была отменена лишь в 1990 году – таким образом власти признали, что она ограничивает свободу передвижения граждан.
Прописка ушла в прошлое, а термин остался – им неверно называют регистрацию. Главное же отличие в том, что последняя носит уведомительный, а не принудительный характер. То есть человек должен просто официально поставить власть в известность, что в данный момент он планирует жить или временно (более 3 месяцев) пребывать в конкретном населенном пункте.
По закону отсутствие регистрации не должно препятствовать в получении социальной помощи, а также медицинского обслуживания и образования. Однако на практике во многих учреждениях требуют прописку, в частности:
- при поступлении в детский сад, школу;
- прикреплении к поликлинике, лечении;
- оформлении документов (заграничного паспорта, водительского или пенсионного удостоверения);
- при подаче заявки на кредит;
- получении социальной поддержки.
Если срок действия временной прописки закончился, а необходимость проживания по данному адресу пока существует, и гражданин не может выехать из населённого пункта, прописку можно продлить.
Продлением временной регистрации гражданина РФ занимаются территориальные отделения УФМС РФ.
Обратиться можно как непосредственно в эту организацию, так и в МФЦ по месту прописки. Заявление на продление можно также подать через Почту или сайт Госуслуги.
Пакет документов на продление регистрации полностью идентичен тому, который подаётся при первичном получении Свидетельства. К нему только необходимо приложить первичный документ о прописке.
Все документы при дистанционной подаче предъявляются в виде копий. При личном обращении в ФМС или МФЦ предоставляются подлинники с приложением копий.
Если у жилого помещения, в котором проводится регистрация, имеет нескольких владельцев, разрешение должен дать каждый совершеннолетний владелец доли.
При этом все они должны лично присутствовать на процедуре подачи заявления или оформить нотариально заверенную доверенность. Если владельцем одной из долей является ребёнок до 18 лет, потребуется разрешение органов опеки.
Время действия временной прописки гражданина
Для получения прописки, требуется обратиться в миграционную службу по месту своего нахождения. Оформить соответствующие документы можно в течение 90 дней. Разумеется, официальное оформление не требуется, если выезд в иной населенный пункт носит кратковременный характер. Но, если вы приехали просто в гости, и поездка затянулась более, чем на 3 месяца, то необходимо сделать временную прописку на столько, сколько окажется ваше пребывание. Иначе вы рискуете получить штраф.
Сколько будет длиться временная прописка, зависит от собственника жилья и предоставленных документов, где будет указан срок и местопребывания заявителя. То есть, если вы арендуете квартиру, то время действия временной прописки будет совпадать со сроком проживания в этом жилищном помещении, или ином документе, при предоставлении. Таким образом, сроки временной регистрации для граждан РФ будет варьироваться от 1 месяца, а максимальный срок временной регистрации по месту пребывания — до 5 лет. В особых случаях, можно прописать более, чем на 5 лет. А для лиц без гражданства максимальный срок временной регистрации ограничивается 3 годами.
Что такое временная прописка в квартире?
Временная регистрация в квартире – это возможность на законных основаниях находится в данной квартире с согласия самого ее собственника оговоренный срок. Подтверждается это специальным документом – свидетельством о временной регистрации, и отметкой в домовой книге квартиры. Невозможно получить такой документ без ведома и согласия собственника, так как регистрирующий орган принимает заявление только в присутствии обеих сторон, либо от лица владельца может выступать его доверенное лицо, подтвердив свои полномочия нотариально заверенной доверенностью.
Отличается от постоянной регистрации временная как раз ограниченным сроком действия. Нельзя быть постоянно зарегистрированным в нескольких местах, в то время как ничто не мешает сколь угодно часто переезжать с места на место, каждый раз получая по новому адресу временную регистрацию, поскольку постоянная прописка остается неизменной. Граждане могут и вовсе не иметь постоянной регистрации, что нередко бывает из-за отсутствия собственной недвижимости, но отсутствие какой-либо регистрации – это правонарушение.
Некоторые граждане пренебрегают при длительном проживании вне постоянного места жительства временной регистрацией, а между тем она несет с собой сразу несколько положительных моментов:
- Послужит доказательством для управляющей компании по месту постоянной прописки временного отсутствия, поэтому размер коммунальных платежей на этот срок будет пересчитан в меньшую сторону.
- Не придется платить штраф за проживание без регистрации.
- По месту временной регистрации можно, как и все остальные граждане, получать социальные услуги и трудоустраиваться.