Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Прописаться на даче: как перевести садовый дом в жилой и сэкономить». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Оформление в собственность дачного или садового дома в настоящее время не отличается от аналогичной процедуры по индивидуальному жилому дому. Дачная амнистия позволяет обойтись минимальными требованиями. Постановка на кадастровый учёт и регистрация в этом случае проводится на основании одного документа, подтверждающего всю информацию об объекте — технического плана. К нему необходимо приложить правоустанавливающие документы на земельный участок и квитанцию об оплате пошлины.
Как построить дом на садовом участке
Если дом только планируется строить, следует соблюдать нормы закона, чтобы в дальнейшем зарегистрировать его в упрощённом порядке и не прибегать к помощи суда. Сначала мы рекомендуем провести межевание и уточнить границы участка. Это позволит правильно расположить дом и избежать споров с соседями в отношении границ. После этого получить ГПЗУ и изучить все характеристики участка: категорию и вид разрешённого использования, пятно застройки (то есть место, где разрешается расположить будущее строение), охранные зоны на участке и т.д.
Также стоит учесть, что строить жилой дом можно только в границах населённого пункта. При этом не лишним будет изучить градостроительный регламент, разработанный для этой местности и формировать проект в строгом соответствии с ним.
Что такое дачная амнистия
По своему законодательному окружению дачная амнистия не является отдельным законом. Она представляет собой свод изменений в отдельные законодательные акты для упрощенной регистрации собственности.
Дачная амнистия позволяет гражданам зарегистрировать отдельные виды недвижимости в упрощенном порядке, то есть без получения уведомлений о начале/окончании строительства, разрешения на ввод в эксплуатацию и других процедур.
Необходимость принятия такого закона была обусловлена тем, что раньше юридический статус деревенских домов и земельных участков зачастую не определялся. В советское время частная собственность на землю отсутствовала, а участки предоставлялись на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования. Дома, построенные на них, соответственно, также не регистрировались.
Как результат — такая недвижимость оказалась «подвешена в воздухе», то есть физически она существует, но с правовой точки зрения никому не принадлежит. Это значит, что её нельзя продать, подарить, завещать или использовать в качестве залога.
Программа дачной амнистии не только упрощает жизнь россиянам, но и за счет вовлечения в гражданский оборот новой жилой недвижимости позволяет государству увеличивать собираемость налогов.
Алгоритм действий для прописки в СНТ
Прежде чем начать процесс регистрации, необходимо убедиться, что здание отвечает соответствующим техническим требованиям. Это делается специальной компанией за определенную плату. Заявителю выдается акт проверки.
Если результат положительный, то есть дом пригоден для проживания, необходимо собрать следующие документы
- Строительный паспорт здания.
- Технический паспорт, выданный бюро технической инвентаризации.
- Свидетельство о собственности на землю.
- Свидетельства на землю на участок и дом.
- Паспорт собственника.
- Заявление собственника о регистрации.
- Книжка члена ТСЖ.
Для регистрации в Дакке необходимо подать подтверждающие документы одним из следующих способов
- Обратиться в Федеральную миграционную службу. В этом случае необходимо учитывать территорию СНТ и соответствующий график; этот способ не очень удобен, так как ФМС постоянно работает с перегрузкой.
- Access MS. Весь пакет документов необходимо отправить специалисту для подтверждения; через 5 рабочих дней он вернется и даст ответ, как действовать дальше.
- Через сайт Государственной службы. Использование ворот требует использования и верификации портала. Документация отправляется в цифровом виде. Если все в порядке, заявитель связывается со специалистом УФМС за три дня, чтобы записаться на прием. Обязательно нужно предъявить все оригиналы поданной документации. При положительном решении в тот же день выдается новый штамп в паспорте о прописке.
Важные изменения, вступающие в силу 1 сентября 2022 года
1. При подготовке технического плана на здание, декларация об объекте недвижимости является ее неотъемлемой частью, в которой указываются все основные параметры дома. Новый закон устанавливает ответственность за достоверность сведений в декларации за правообладателем земельного участка, на котором расположен дом.
Также закон вносит изменения, касающиеся правовой экспертизы, которую проводит регистратор в ходе рассмотрения заявления о регистрации права на объект. Для тех, кто не знает, регистратор – это должностное лицо Росреестра, которое принимает решение по вашему заявлению о регистрации объекта.
2. С первого сентября 2022 года, регистратор не вправе приостанавливать регистрацию объекта, если заявление о регистрации права подано не всеми заявителями.
3. Новый закон расширил круг оснований для приостановки регистрации прав на объект. Во-первых, регистратор теперь обязан проверять, не находится ли объект на участке, находящемся в зоне с особыми условиями использования.
Регистратор видит только те ограничения, сведения о которых внесены в базу Росреестра. Поэтому с 1 сентября регистратор будет обязан приостанавливать регистрацию прав, если собственник не получил добро на строительство в такой зоне.
4. С 1 сентября регистратор будет проверять соответствие объекта предельным параметрам, которые установлены правилами землепользования и застройки муниципалитета. К ним относятся предельная высота здания, этажность, процент застройки.
В качестве примера приведем г. Казань, здесь максимальный процент застройки участка под ИЖС составляет 45%. Таким образом, если на участке площадью 4 сотки построить одноэтажный дом свыше 180 квадратных метров, то регистратор будет вправе приостановить регистрацию.
Однако проверять минимальные отступы объекта от границ участка регистратор по-прежнему не вправе.
При таких обстоятельствах, настоятельно рекомендуем не откладывать регистрацию или оформление реконструкции дома в долгий ящик, лучше это сделать до 1 сентября нынешнего года, пока озвученные изменения не вступили в силу. Механизм упрощенного порядка оформления остался прежним.
Ответственность за нарушения при строительстве
Все нормы и правила, прописанные в СП 53.13330.2019, не являются обязательными, а носят лишь рекомендательный характер. Это значит, что неисполнение этих правил не может повлечь за собой административную ответственность.
Но если постройки на участке не отвечают санитарным или противопожарным нормам, то садовод все-таки может быть наказан за это штрафом.
Например, если собственник земли поставил туалет слишком близко к соседнему участку, повышенная концентрация вредных веществ в почве может привести к нарушению плодородного слоя. За это предусмотрен штраф в размере от 3 000 до 5 000 рублей. В случае возникновения угрозы санитарной безопасности будет наложено денежное взыскание от 500 до 1 000 рублей.
Также суд может вынести решение о принудительном сносе постройки, которая нарушает строительные нормы и интересы соседей. И это может коснуться не только туалета, но и бани, склада и даже дома.
Поэтому крайне важно ответственно относиться к соблюдению всех норм и правил строительства на дачном участке. А если у вас возникнут сомнения или вопросы, вы всегда можете обратиться за консультацией к юристам в «СНТклуб». Также мы готовы помочь вам защитить свои права, если сосед по даче нарушил нормы строительства и нанес вам моральный или материальный вред.
И не забывайте: первая юридическая консультация от «СНТклуб» — бесплатно!
Регистрация дома на земельном участке
В зависимости от того, на участке какого типа расположен дом, предусмотрены свои определенные особенности, о которых необходимо знать для возможности в кратчайшие периоды зарегистрировать строение.
Рассмотрим их подробней.
Участки ИЖС обладают особым статусом, поскольку их целевое назначение – персональное квартирное строительство.
Градостроительным Кодексом предусмотрены ограничения для застройки конкретных наделов и отображает возможные варианты их применения.
Предусмотрено несколько разновидностей правовых статусов наделов ИЖС, а именно:
- основные жилищные постройки подразумевают под собой регистрацию в доме либо ином объекте жилой недвижимости исключительно одной семьи;
- вспомогательные постройки, которые признано считать хозяйственными: сарай, гараж, летняя кухня и так далее.
— Мы взяли кредит, чтобы построить дом для себя и детей, — рассказала «Реальному времени» многодетная мать Людмила Саттарова. — У нас с мужем пятеро детей, я — инвалид первой группы и работать не могу, так что фактически муж семью содержит. Теснились ввосьмером в однокомнатной квартире свекрови, об ипотеке даже не думали — купить квартиру нужной площади нам просто не по карману. Решили сэкономить — построили в СНТ «Воровского» отличный бревенчатый жилой дом в два этажа. Думали, пропишемся там все, а квартиру продадим и долги закроем. Только прописаться можно лишь в жилом доме, а нам из Росреестра пришел отказ на регистрацию дома как жилого строения. Что делать теперь?
В отказе, полученном Саттаровыми из Управления Росреестра по РТ, запрет на регистрацию жилого дома обоснован тем, что, хотя земельный участок, на котором они построили дом, и имеет вид разрешенного использования «Садоводство», но находится в пределах территориальной зоны «Зона размещения объектов общественно-делового назначения», и Правилами землепользования и застройки, утвержденными Казгордумой в 2021 году, «для вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства (размещение для собственных нужд жилого дома) не предусматривается строительство жилого дома в пределах указанной территориальной зоны».
Дом, который построила семья Саттаровых на дачном участке, по словам Людмилы, не просто пригоден для жилья — уровень комфорта в нем несравним с квартирой такой же стоимости. Круглый год в доме имеется вода, электроэнергия, канализация. Идеальное жилье для многодетной семьи — а жильем не признают. Заемные деньги потрачены, а семья, по сути, оказалась в финансовой ловушке.
Кто не успел, тот опоздал. А кто успел?
— У нас в СНТ много жилых домов, — говорит Людмила Саттарова. — В июне 2022 года гражданин Узбекистана, например, зарегистрировал дом и привез сюда всю свою семью. А мы, получается, не успели — и теперь без вины виноваты?
Во многих СНТ паника: те, кто уже зарегистрировал дома, боятся, что исполком их «разрегистрирует» через суд. Веры в то, что закон обратной силы не имеет, у людей нет.
— Вы название нашего СНТ не пишите и мое настоящее имя не указывайте, — предупредил «Реальное время» казанец Ильнур С. (имя изменено, — прим. ред.). — А то ну как с меня, как самого откровенного, и начнут? Я зарегистрировал дом в СНТ в черте Казани два года назад. Торопился, боялся, что что-нибудь измениться, как чувствовал… У нас в СНТ 60 домов жилых, примерно половина — не зарегистрированы, люди получили отказы из Росреестра. У соседа вообще шок: он приехал из другого региона, купил дачный домик у предпринимателя, который промышляет строительством домов в СНТ — покупает участок, возводит дом, оформляет как дачный по амнистии и продает. Работает в СНТ, которые находятся поближе к дорогам, раскупают у него дома охотно, и, сами понимаете, недешево — именно потому, что рядом и дороги, и магазины, и детсады со школами. Он покупателей уверяет, что перерегистрировать дом как жилой будет легко. И вот сейчас он при прибыли оказался, а сосед мой — на бобах. И денег на другое жилье у соседа нет.
При этом, по словам Ильнура, те, у кого дома уже зарегистрированы, теперь тоже запаниковали: по словам юриста, у которого он консультировался, дома, ранее зарегистрированные жилыми без учета того, что написано в ПЗЗ, городские чиновники запросто могут снять с регистрации через суд.
— Для многих людей это была единственная возможность обзавестись нормальным жильем, а не клетушками по заоблачным ценам. Люди поверили федеральной власти, которая объявила, что можно строить жилые дома при условии соблюдения норм, а теперь, получается, что всех нас, выражаясь бандитским языком, «кинули»?
Инструкция, как перевести садовый дом в жилой в 2022 году
Признание садового дома жилым дает его владельцу много разных преимуществ, одно из которых — это возможность оформить прописку. Для предоставления такого статуса необходимо заключение по итогам технического состояния, которое подтверждает соответствие дома всем требованиям. Этот документ теперь помогут подготовить представители МосгорБТИ.
Техническое состояние садового дома оценивают в два этапа. В рамках первого этапа сотрудники МосгорБТИ проводят предварительную проверку, после которой отправляются на адрес и выясняют, в каком состоянии находятся конструкции и инженерные системы здания. Если по итогам предварительного обследования выясняется, что дом можно признать жилым, следующий анализ будет уже более детальным с использованием тепловизоров, измерителей уровня шума, газоанализаторов и других приборов. Итоги предварительного заключения становятся известны в течение десяти дней, а полного — 30 дней.
Помимо заключения, для признания садового дома жилым владельцу постройки понадобится паспорт и документы, подтверждающие право собственности. При наличии также нужно предоставить планы БТИ, проектную документацию объекта, технический план (выполненный кадастровым инженером), договор на строительство при подключении коммуникаций, градостроительный план и другие документы, в которых описывается объект.
Нюансы постройки дома на земле для садоводства в СНТ
Как мы уже убедились, садовые дома для того, чтобы они были признаны жилыми, должны быть построены с соблюдением определенных требований как обязательных для всей страны, так и прописанных в уставе собственников СНТ.
Для получения жилого статуса здание должно соответствовать ряду условий:
- При строительстве дома необходимо строго выполнять правила, принятые на общем собрании собственников товарищества;
- Расстояние от дома до межи (границы, забора, ограждения) должно быть не менее 3-х метров;
- Соблюдение этажности строительства (не более 3-х уровней, включая цоколь или мансарду);
- Дом может занимать только 25% всей площади земли, так как участки выдаются для огородничества, выращивания ягод, растений и деревьев;
- Должны быть учтены нормы пожарной безопасности (расстояние между строениями, деревьями);
- Дом должен быть подключен к электричеству и иметь систему отопления;
- В постройке должна быть своя, выделенная комната для кухни.
Упрощенный порядок повышает риск нарушения предельных параметров строительства.
К предельным параметрам строительства относят:
- отступы от границ земельного участка,
- предельная площадь застройки,
- и другие.
Само по себе нарушение предельных параметров не приведет к отказу регистрации в упрощенном порядке.
По крайней мере, Росреестр разъяснил, что не проверяет соблюдение предельных параметров строительства.
Иными словами.
Если, например, нарушены отступы, то Росреестр все равно зарегистрирует дом.
Однако, нарушение предельных параметров строительства все равно может создать проблемы.
Суть проблемы может заключаться в следующем.
Если использование дома и/или участка с допущенными нарушениями опасно для:
- жизни или здоровья человека,
- окружающей среды,
- объектов культурного наследия,
Как зарегистрироваться на даче
После присвоения дому жилого статуса заявитель получает разрешение на регистрацию в нём. Этот процесс ничем не отличается от получения прописки в квартире.
Документы, необходимые для прописки на даче:
- паспорт;
- разрешение на прописку;
- свидетельство о праве собственности на дом;
- домовая книга;
- согласие других собственников, если такие имеются.