Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Лишение родительских прав. Порядок действий. Документы. Законы». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Исковое заявление о лишении родительских прав подается в суд по месту жительства ответчика (ст. 28 ГПК РФ). Исключением из данного правила составляет подача иска по месту жительства истца, в случае объединения исковых требований о лишении родительских прав и о взыскании алиментов (ч. 3 ст. 29 ГПК РФ).
Последствия лишения прав
Решение о том, чтобы лишить родительских прав вынесено, документы оформлены, а что дальше? Данное решение влечет за собой:
- изменение статуса отца/матери;
- передачу ребенка второму родителю или органам опеки и попечительства;
- выплату родителем, лишенным прав, алиментов. Он же, в свою очередь, не обладает правом претендовать на получение алиментов в свой адрес от ребенка по достижении им совершеннолетнего возраста;
- если родительских прав лишается мать, то у нее не будет возможности претендовать на материнский капитал и иные льготы;
- ребенок сохраняет свои права на наследование движимого и недвижимого имущества;
- выселение родителя, если совместное проживание с ребенком невозможно;
Основные положения статьи 69 СК РФ
Базовые права родителя — воспитывать ребенка, обеспечивать всем необходимым, давать ему образование, а также представлять его интересы в любых жизненных ситуациях. Если родитель не живет с ребенком, он вправе общаться с ним, получать любую информацию о его жизни.
Законодатель выделяет особую категорию, а именно — несовершеннолетних родителей, как наименее защищенную группу и фиксирует их право проживать с ребенком и участвовать в его воспитании. Нетрудоспособные родители имеют право на получение финансовой помощи.
Статья 69 Семейного кодекса РФ конкретизирует, кого могут лишить родительских прав:
- лиц, не выполняющих свои обязанности — например, тех, кто не платят алименты;
- граждан, которые не забирают малыша из роддома, другой медицинской, образовательной организации, либо ведомства, проводящего социальную работу;
- родителей, злоупотребляющих своими правами;
- лиц, совершающих физическое, психическое, сексуальное насилие;
- лиц, в отношении которых доказаны факты жестокого обращения с детьми;
- наркозависимых и алкоголиков;
- граждан, совершивших преступные действия против детей, второго родителя, либо против другого человека.
Нормы Гражданского кодекса и других актов законодательства о лишении родительских прав
Нормативные правовые акты (СК, ГК, ГПК) регламентируют не только перечень оснований для ограничения родителей в правах или лишения их отцовства/ материнства, но также описывают процедуру лишения родительства. В частности, этому вопросу посвящены статьи 70 Семейного Кодекса РФ и 24 ГПК РФ. Данными НПА установлены следующие основные положения:
- разбирательство проводится в порядке гражданского судопроизводства;
- подавать иск о лишении родительства имеет право законный представитель несовершеннолетнего (добросовестный родитель, опекун, органы опеки, прокурор и т.д. – подробный перечень приведен в ГПК РФ);
- фактический воспитатель, не оформивший опеку над несовершеннолетним, не имеет право подавать исковое заявление о лишении прав родителей последнего;
- в соответствии с положениями пункта 2 статьи 56 Семейного Кодекса РФ иск может подать сам ребенок, если он достиг 14-летнего возраста.
Ст.70 Семейного кодекса РФ с комментариями
Порядок действий при отстранении родителей от воспитания детей регламентируется ст. 70 СК.
В суд представляются все необходимые документы, в которых доказывается однозначно вина родителя и невозможность изменений в лучшую сторону. Обязательно составляются акты обследования условий проживания ребёнка с подбором свидетельских показаний о том, как чувствует себя ребёнок в конкретной семье, что позволит воссоздать реальную картину происходящего.
Основываясь на представленных документах, суд в случае обнаружения признаков уголовного деяния ставит в известность представителей прокуратуры. В статье указывается список организаций и круг лиц, имеющих право на подачу заявления в суд. Родственники и соседи при обнаружении нарушения прав ребёнка обязаны сообщить в орган опеки или в прокуратуру согласно ст. 56 СК.
В тех случаях, когда законодательно запрещаются контакты с биологическим ребёнком только одному из супругов, то обязательно выясняется, где в это время находится другой супруг, который тоже должен участвовать в рассматриваемой процедуре. Сразу решаются вопросы о взыскании алиментов с родителя, лишённого родительских прав. Судебное решение регистрируется в органах ЗАГСа, поэтому в трёхдневный срок с момента вступления в силу решения суда направляется специальная выписка.
Основания для лишения родительских прав
Решение суда о лишении родительских прав возможно, если:
- никто из родителей не забрал младенца из роддома или медицинского учреждения без какой-либо серьезной причины и в течение полугода не проявлял родительской заботы; в этом случае суд принимает решение — лишение родительских прав матери, отца, обоих родителей;
- родители уклоняются от прямых обязанностей по воспитанию ребенка: не обеспечивают нужного питания; не обеспечивают необходимого медицинского ухода, негативно влияют на физическое развитие ребенка; ребенку не дают возможности приобщаться к культурным, духовным и другим общественным ценностям и жизненным понятиям; не приучают к пониманию ребенком принципов и норм морали, не интересуются его внутренним состоянием; не имеют условий или не хотят их создавать для обучения ребенка в образовательном учреждении; это основания для лишения родительских прав;
- с ребенком в семье обращаются жестоко, из-за чего происходит лишение родительских прав матери или отца;
- признаны медкомиссией зависимыми от алкоголя или наркомании; тогда происходит лишение родительских прав;
- эксплуатируют ребенка, принуждают его бродяжничать или попрошайничать; на этом основании происходит лишение родительских прав;
- приговорены к наказанию за преступления в отношении детей, что также рассматривается как основания для лишения родительских прав.
Процедура лишения родительских прав может быть вынесена в отношении всех имеющихся у них детей или из одного них. Чтобы было проведено лишение родительских прав отца основания должны быть очевидными.
Если суд увидит в действиях отца или матери признаки уголовно наказуемого преступления, он оповещает об этом орган досудебного следствия, который, начинает досудебное расследование, результатом которого может стать лишение родительских прав матери или отца.
Лишение родительских прав отца основания
Если проанализировать нормы Главы Семейного кодекса России (далее — СК), то можно сказать, что законодатель максимально разграничил права родителей и детей и их обязанности. Это имеет положительное значение, поскольку существование так называемых моделей «прав-обязанностей» непременно порождало теоретические и практические проблемы, ведь право и обязанность — категории антагонистические, несовместимые: право лежит в поведении, которое разрешено, а обязанность — в обязательном поведении. Это рассматривается в таком аспекте, как лишение родительских прав.
Прежде чем перейти к анализу осуществления родительских прав, надо обратить внимание еще на одну особенность этих прав. Именно обеспечение прав и интересов ребенка является признанием родительских прав, целью их осуществления. Если же этого не происходит, государство может прибегнуть к такой мере, как лишение родительских прав. При этом основания для лишения родительских прав рассматриваются в каждом конкретном случае индивидуально, когда идет лишение родительских прав.
Кроме родительских прав, отмечается также и другие субъективные гражданские права, которые должны осуществляться в интересах третьих лиц. Злоупотреблять можно только «целевыми правами» и злоупотребление определяется субъективными гражданскими правами как нарушение уполномоченным лицом установленных законом или договором обязанностей. Все это может стать причиной того, что происходит лишение родительских прав.
Именно оценка соответствия родителями принадлежащих им прав интересам ребенка и является определяющей при решении такого вопроса как лишение права воспитывать ребенка, если есть служащие причиной выполнить лишение родительских прав отца основания, лишение родительских прав отца за неуплату алиментов.
Последствия лишения родительских прав
При лишении родительских прав отец или мать больше не признаются родными и близкими по отношению к своему ребенку. Не вправе заботится о ребенке, и не имеет никакого влияния на ребенка.
Также родитель, лишенный родительских прав, не имеет права требовать от детей материальное обеспечение. В случае смерти ребёнка, не имеет права вступать в наследство. Не может представлять интересы своих детей в суде в случае нарушения их прав как с физическими лицами, так и с юридическими и государственными органами. Согласие на усыновление ребенка от него не исходит, он вообще не имеет права на то, чтобы отказать, регламентируется статье 130 Семейного кодекса РФ.
Согласие на эмансипацию, согласие на совершения сделок несовершеннолетнего не имеет права, так как право теряют при лишении родительских прав.
Если коротко выразить суть лишения родительских прав, то родитель, лишенный родительских прав, может забыть про все свои обязательство в отношении ребенка и не может требовать обязанностей ребенка по отношения к себе.
Наследство после лишения родительских прав
Ребенок после процедуры лишения его родителей родительских прав не теряет своих прав на имущество. В том числе, и права на наследование имущества, являясь наследником первой очереди.
Наследовать имущество дети, родители которых лишены прав в отношении них, могут и по закону, и по завещанию.
Спорным вопросом может стать происхождение ребенка, если его мать отказалась от него в медицинском учреждении, где он родился. Документы, на основании которых это произошло, могут быть недоступны, утеряны или их место нахождения может быть неизвестно.
Родители, которые лишены родительских прав, не наследуют имущество ребенка и теряют все права, связанные со своим родством.
Что нужно, чтобы лишить родительских прав?
Лишение и ограничение прав родителей, происходит по судебному решению. Для этого подается иск в суд, расположенный по месту проживания родителя-ответчика.
Иск и все дополнительные документы, в случае с лишением родительских прав, могут быть поданы: 1) вторым супругом, независимо от факта проживания с ребенком; 2) лицом, которое заменяет родителя; 3) работником прокуратуры; 4) работником органов охраны прав несовершеннолетних детей. Известны случаи подачи иска самими детьми (после их совершеннолетия).
Иск на ограничение родительских прав могут подать:
- Ближайшие родственники ребенка или родителей: брат или сестра, бабушка, дедушка;
- Органы, занимающиеся защитой прав детей;
- Дошкольные и общеобразовательные учреждения;
- Учреждения здравоохранения и соц.защиты населения;
- Органы прокуратуры.
Пакет документов для подачи заявления в суд
Что нужно, чтобы лишить мать родительских прав? С чего начать долгий путь и сделать все на законодательном уровне? В первую очередь стоит обратиться в органы попечительства. А уже после собрать весь пакет документов, которые будут указывать на то, что основания законны для передачи дела в суд на рассмотрение. Для подачи заявления следует приложить такие документы:
- Копии свидетельства о браке, его расторжении и о рождении детей.
- Справка, если мать стоит у нарколога на учете.
- Свидетельские показания, записанные на бумаге.
- Справка о месте регистрации ребенка.
- Негативные характеристики с места работы.
- Справки, подтверждающие асоциальное поведение матери: из больницы об избиении ребенка, больничные листы потерпевших лиц, сведения о вызове представителей правоохранительных органов.
- Справка от психиатра о том, что ребенок не привязан к матери, берется в тех случаях, если малышу менее трех лет.
- Если ребенку более 10 лет, то заявление от него, что он сам не желает проживать вместе с матерью.
Как лишить родительских прав пьющую мать? В этом случае потребуется приложить к судебному иску выписки из полицейских протоколов, больниц и письменные показания нескольких свидетелей пьяных дебошей матери.
Статья 69. Лишение родительских прав
[Семейный кодекс РФ] [Глава 12] [Статья 69]
Родители (один из них) могут быть лишены родительских прав, если они:
уклоняются от выполнения обязанностей родителей, в том числе при злостном уклонении от уплаты алиментов;
отказываются без уважительных причин взять своего ребенка из родильного дома (отделения) либо из иной медицинской организации, образовательной организации, организации социального обслуживания или из аналогичных организаций;
злоупотребляют своими родительскими правами;
жестоко обращаются с детьми, в том числе осуществляют физическое или психическое насилие над ними, покушаются на их половую неприкосновенность;
являются больными хроническим алкоголизмом или наркоманией;
совершили умышленное преступление против жизни или здоровья своих детей, другого родителя детей, супруга, в том числе не являющегося родителем детей, либо против жизни или здоровья иного члена семьи.
Могут ли лишить родительских прав за бедность?
Бедность – оценочная категория. Основной признак бедности – доход ниже прожиточного минимума на каждого члена семьи. По данным статистики, за чертой бедности находится более 15% населения России.
Величина прожиточного минимума в каждом регионе отличается. На сайтах региональных органов власти имеются данные о прожиточном минимуме в каждом регионе и в целом по стране. Некоторые примеры по состоянию на 2018-й год:
| Регион | На душу населения (руб.) | Трудоспособные граждане (руб.) | Пенсионеры (руб.) | Дети (руб.) |
| Москва | 15 397 | 17 560 | 10 929 | 13 300 |
| Санкт-Петербург | 10 791,60 | 11 868,20 | 8 612,20 | 10 403,20 |
| Новосибирская область | 10 316 | 10 938 | 8 306 | 10 705 |
Однако материальное благосостояние – это результат систематических действий или бездействия родителей в течение определенного периода, поэтому суд однозначно рассматривает это обстоятельство в качестве основной характеристики родителей. Родитель может лишиться прав, если семья находится за чертой бедности и это напрямую связано с его праздным отношением к жизни и нежеланием работать.
Какие нужны доказательства
При обращении в суд с целью отнятия прав у одного из родителей (или обоих) рекомендуем собрать максимум справок и письменных подтверждений:
- заявление об отказе забрать ребенка из роддома;
- справка о неуплате алиментов;
- решение суда о взыскании алиментов;
- судебный приказ, расчет пристава о задолженности плательщика алиментов на дату подачи иска в суд;
- справка о розыске должника — плательщика алиментов;
- сведения о вызовах полиции и из травмпункта;
- больничные листы, медицинское заключение (если родитель болен хроническим алкоголизмом или наркоманией);
- акты обследования сотрудниками опеки жилищных условий по месту жительства ребенка и по месту жительства ответчика;
- заключение управления опеки и попечительства об условиях воспитания ребенка;
- заключение психолога о психоэмоциональном состоянии ребенка;
- фотографии, видеозаписи, письма, записки, свидетельские показания.
Собранные документы должны подтверждать обстоятельства, по которым исковое заявление о лишении родительских прав отца или матери признают основательным (ст. 55 ГПК РФ, ст. 69 СК). При подготовке в текст войдет опись прилагаемых доказательств-оснований. Кроме доказательств, в суд предоставляют (ст. 132 ГПК):
- свидетельство о рождении ребенка;
- свидетельство о расторжении брака (при наличии);
- доверенность (если ваши интересы в суде представляет другое лицо);
- уведомление о вручении другим лицам, участвующим в деле, копий иска и приложенных к нему документов (если они у этих лиц отсутствуют) или иные документы, подтверждающие это направление.
Отличие лишения и ограничения в родительских правах
Семейный кодекс предусматривает для нерадивых родителей 2 похожих меры ответственности: лишение и ограничение в родительских правах. Рассмотрим их сходства и отличия.
| Ограничение | Лишение | |
| Сходства | Родители разлучаются с ребенком | |
| Применяется только в судебном порядке | ||
| Используется, если родители несут для ребенка реальную или потенциальную опасность | ||
| Может быть отменено в судебном порядке | ||
| Различия | ||
| Срок | На 6 месяцев – если родитель ненадлежащим образом исполняет обязанности, пожизненно – если родитель имеет психическое заболевание | пожизненно |
| Последствия | Ребенок передается под опеку, в приемную семью. Его нельзя усыновить. | Ребенка передается под опеку, в приемную семью. Через 6 месяцев после вынесения решения суда его можно усыновить. |
Ограничение в родительских правах применяется в качестве испытательного срока для родителя, который исполняет обязанности ненадлежащим образом. Если родителю недостаточно для исправления шести месяцев, то отдел опеки должен обратиться в суд с иском о лишении его родительских прав.
Статья 65 СК РФ. Осуществление родительских прав
- Родительские права не могут осуществляться в противоречии с интересами детей. Обеспечение интересов детей должно быть предметом основной заботы их родителей. При осуществлении родительских прав родители не вправе причинять вред физическому и психическому здоровью детей, их нравственному развитию. Способы воспитания детей должны исключать пренебрежительное, жестокое, грубое, унижающее человеческое достоинство обращение, оскорбление или эксплуатацию детей. О лишении и ограничении родительских прав, см. статьи 69 и 73 данного документа. Родители, осуществляющие родительские права в ущерб правам и интересам детей, несут ответственность в установленном законом порядке.
- Все вопросы, касающиеся воспитания и образования детей, решаются родителями по их взаимному согласию исходя из интересов детей и с учетом мнения детей. Родители (один из них) при наличии разногласий между ними вправе обратиться за разрешением этих разногласий в орган опеки и попечительства или в суд.
- Место жительства детей при раздельном проживании родителей устанавливается соглашением родителей. При отсутствии соглашения спор между родителями разрешается судом исходя из интересов детей и с учетом мнения детей. При этом суд учитывает привязанность ребенка к каждому из родителей, братьям и сестрам, возраст ребенка, нравственные и иные личные качества родителей, отношения, существующие между каждым из родителей и ребенком, возможность создания ребенку условий для воспитания и развития (род деятельности, режим работы родителей, материальное и семейное положение родителей и другое). По требованию родителей (одного из них) в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством, и с учетом требований абзаца второго настоящего пункта суд с обязательным участием органа опеки и попечительства вправе определить место жительства детей на период до вступления в законную силу судебного решения об определении их места жительства.
Возражение на иск по лишению родительских прав
Если родитель не хочет, чтобы его лишили родительских прав, он может предоставить возражение на иск. Возражение – эти письменный ответ на исковые требования. В нем ответчик объясняет, почему его не нужно разлучать с ребенком.
Подавать возражение необязательно. Пояснить свою позицию можно устно в процессе. Но возражение можно заказать у юриста. Ответчику будет проще защитить свои интересы в суде с юридически грамотным документом.
К возражению нужно приложить доказательства того, что он:
- регулярно платит алименты или материально содержит ребенка;
- поддерживает отношения с сыном или дочерью;
- имеет постоянный доход;
- не состоит на учете у психиатра или нарколога.
Подача возражения не гарантирует того, что суд примет сторону ответчика, но повысит шансы сохранить ребенка в семье.