Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Социальные выплаты пенсионерам». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
На социальную пенсию могут претендовать не только пенсионеры, имеющие на нее право по достижении определенного возраста, но и инвалиды вне зависимости от возрастной категории.
Льготный проезд в общественном транспорте
Пенсионерам, как правило, предоставляется льготный проезд в общественном транспорте. В Москве, например, он бесплатный для всех видов городского транспорта (наземного и метро, включая МЦК и диаметры). В Петербурге действуют те же самые правила.
В некоторых регионах проезд не бесплатный, но пенсионерам компенсируют затраты. Такое правило, например, действует в Великом Новгороде и Нижнем Новгороде. А в Волгограде, например, можно приобрести отдельный льготный билет, который дешевле и выгоднее.
Кроме того, бесплатный проезд до места отдыха и обратно имеют пенсионеры, живущие на Крайнем Севере и в приравненных к нему регионах. А военные пенсионеры получают льготу на проезд к месту лечения и обратно. Жителям некоторых регионов предоставляются льготы на авиабилеты, но действуют они только в ограниченном числе авиакомпаний и для определенных направлений. Жители Дальнего Востока, Крыма и Калининграда могут воспользоваться этой льготой.
Лица, имеющие такой статус с детства, получают пособие независимо от степени инвалидности. Пособие предназначено для следующих категорий граждан, а также лиц без гражданства, проживающих на территории РФ более 15 лет:
- Несовершеннолетние и студенты, учащиеся на очном отделении, потерявшие обоих или одного из родителей, а также опекунов.
- Семьи военнослужащих при условии гибели последних при нахождении на службе или в течение 3 месяцев после увольнения. Пособие выплачивается детям умершего, его супруге, также на него могут рассчитывать братья и сестры.
- Участники ВОВ, официально зарегистрированные жители блокадного Ленинграда.
Перечень документов на выплаты
Одного заявления на выплату соцпособий недостаточно. Гражданам необходимо подтвердить права на получение государственных денег. Для каждой ситуации потребуется особый пакет документов. Обозначим ключевой перечень:
- заявление установленного образца. Бланк выдадут по месту обращения за соцпособием;
- паспорт или иной формуляр, подтверждающий личность заявителя;
- ИНН и СНИЛС;
- реквизиты расчетного счета, куда следует зачислять госпособия.
Дополнительные бумаги и справки на детские пособия:
- свидетельство о рождении ребенка;
- справка о рождении;
- справка с места работы супруга о том, что аналогичные выплаты не назначались;
- справка о постановке на учет на ранних сроках беременности;
- больничный лист по беременности и родам;
- свидетельство о заключении брака;
- справка о составе семьи;
- справка о том, что ребенок проживает с родителями;
- постановление об опекунстве, попечительстве или усыновлении.
Малообеспеченным и безработным:
- справка с последнего места работы;
- справка о заработной плате;
- справка о заработной плате супруга и всех трудоспособных членов семьи для установления среднего дохода на каждого члена семьи;
- справка о составе семьи;
- платежки по коммунальным услугам;
- договоры с компаниями, поставляющими энергоресурсы;
- справки с места учебы несовершеннолетних детей.
Дополнительно понадобятся:
- справка о смерти и свидетельство о смерти — для назначения выплат на погребение;
- справка об инвалидности — для пенсии по инвалидности, в том числе на ребенка-инвалида;
- удостоверения пенсионера, ветерана, героя и т. д. — для социальных выплат по категориям.
Материальная поддержка граждан с детьми — это отдельное направление государственной политики. Детские госпособия — самая большая доля социальных выплат гражданам.
На детей выплачивают следующие пособия:
- единовременные выплаты при рождении, материнский капитал, при усыновлении, при постановке беременной на учет;
- ежемесячные: по уходу до 1,5 года, президентские выплаты на 1 ребенка до 3 лет;
- региональные: устанавливаются в каждом регионе по месту проживания заявителей.
Обновленная таблица детских пособий в 2022 году:
|
Наименование пособия |
Размер выплаты, руб. |
|
|
С 01.01.2021 |
С 01.02.2021 |
|
|
Изменение МРОТ |
12 792 |
|
|
Единовременное пособие при рождении ребенка |
18 004,12 |
18 886,32 |
|
Минимальное ежемесячное пособие по уходу за ребенком до 1,5 года (на первого ребенка) (МРОТ × 40%) |
6752,00 |
7082,80 |
|
Минимальное ежемесячное пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет (на второго и последующих детей) |
6752,00 |
7082,80 |
|
Максимальное ежемесячное пособие по уходу за ребенком |
29 600,48 |
29 600,48 |
|
Пособие на ребенка, переданного на воспитание в семью (усыновление, опека и попечительство) |
18 004,12 |
18 886,32 |
|
Пособие на ребенка-инвалида или ребенка в возрасте от 7 лет или нескольких детей, которые приходятся друг другу братьями или сестрами, переданного (переданных) на воспитание в семью (усыновление, опека и попечительство) |
137 566,13 |
144 306,87 |
|
Минимальное пособие по беременности и родам (140 дней) |
58 878,40 |
58 878,40 |
|
Максимальное пособие по беременности и родам (140 дней) |
340 795,00 |
340 795,00 |
|
Единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в ранние сроки беременности |
675,15 |
708,23 |
|
Пособие беременной женщине — жене военнослужащего по призыву |
28 511,40 |
29 908,46 |
|
Пособие на ребенка военнослужащего, проходящего службу по призыву |
12 219,17 |
12 817,90 |
|
Пособие на ребенка военнослужащего по потере кормильца |
2457,58 |
2578,00 |
|
Ежемесячная выплата на ребенка, проживающего в чернобыльской зоне, от рождения до 1,5 лет |
3481,83 |
3652,44 |
Законодательные акты по теме
| Федеральный закон от 17.07.1999 № 178-ФЗ | Процедура получения социальной помощи незащищёнными слоями населения |
| Федеральный закон от 15.12.2001 № 167-ФЗ | Гарантия того, что федеральная социальная доплата к пенсии в 2019 году нетрудоустроенным пенсионерам будет начислена в случае, если доходы за месяц меньше регионального прожиточного минимума |
| Указ Президента РФ от 20.02.1995 № 176 | О том, когда предоставляется федеральная социальная доплата к пенсии |
| Приказ Министерства социального развития № 805 | О том, по каким правилам предоставляется федеральная социальная доплата к пенсии |
| Федеральный закон от 24.10.1997 № 134 | О порядке расчёта прожиточного минимума в РФ |
Кому положено доплачивать к пенсии?
Социальная доплата к пенсионному обеспечению положена не всем гражданам, для приобретения права на её получение должен быть соблюден ряд условий.
- Исходя из самого понятия, она производится только неработающим пенсионерам. Таким образом, факт работы автоматически лишает права на получение данных выплат, не зависимо от размера заработной платы.
- Также для получения доплаты пенсионер должен проживать на территории Российской Федерации. Если гражданин проживает за пределами Российской Федерации, указанная доплата не может быть установлена.
- Кроме того, данный вид государственной помощи предоставляется только малоимущим пенсионерам, чей доход не достигает суммы ПМ.
Сам вид получаемого пенсионного обеспечения не имеет значения при определении права на СД: это могут быть как пенсии по старости, по инвалидности, так и за выслугу лет, по случаю потери кормильца, социальные пенсии и все виды пенсионных выплат по линии силовых ведомств.
Минимальная пенсия в России с 1 января 2021 года
Согласно части 1 ст. 12.1 закона № 178-ФЗ от 17.07.1999 г. «О государственной социальной помощи», материальное обеспечение неработающего пенсионера не может быть ниже величины прожиточного минимума пенсионера, установленного в конкретном субъекте РФ. На 2020 год наибольший прожиточный минимум (и как следствие, минимальная пенсия) установлен в Чукотском АО (19000 рублей). Меньше всего — в Чувашской Республике, 7953 рублей. Таблица утвержденных на 2021 год значений ПМП по регионам РФ представлена ниже.
Таблица — Прожиточный минимум пенсионера с 1 января 2020 года
| Субъект РФ | ПМП, руб. | Субъект РФ | ПМП, руб. |
| Центральный федеральный округ | |||
| Белгородская область | 8016 | г. Москва | 12578 |
| Брянская область | 9120 | Московская область | 9908 |
| Владимирская область | 9077 | Орловская область | 8747 |
| Воронежская область | 8750 | Рязанская область | 8694 |
| Ивановская область | 8978 | Смоленская область | 9460 |
| Калужская область | 9303 | Тамбовская область | 8241 |
| Костромская область | 8967 | Тверская область | 9302 |
| Курская область | 8600 | Тульская область | 9310 |
| Липецкая область | 8620 | Ярославская область | 8646 |
| Северо-Западный федеральный округ | |||
| Республика Карелия | 11846 | Ленинградская область | 9311 |
| Республика Коми | 11539 | Мурманская область | 14354 |
| Архангельская область | 10955 | Новгородская область | 9423 |
| Ненецкий автономный округ | 17956 | Псковская область | 9529 |
| Вологодская область | 9572 | г. Санкт-Петербург | 9514 |
| Калининградская область | 9658 | ||
| Северо-Кавказский федеральный округ | |||
| Республика Дагестан | 8680 | Республика Северная Осетия – Алания | 8455 |
| Республика Ингушетия | 8846 | Чеченская Республика | 9035 |
| Кабардино-Балкарская Республика | 9598 | Ставропольский край | 8297 |
| Карачаево-Черкесская Республика | 8846 | ||
| Южный федеральный округ | |||
| Республика Адыгея | 8138 | Волгоградская область | 8569 |
| Республика Калмыкия | 8242 | Краснодарский край | 9258 |
| Республика Крым | 8912 | Ростовская область | 8736 |
| Астраханская область | 8969 | г. Севастополь | 9597 |
| Приволжский федеральный округ | |||
| Республика Башкортостан | 8645 | Нижегородская область | 8689 |
| Республика Марий Эл | 8380 | Оренбургская область | 8252 |
| Республика Мордовия | 8522 | Пензенская область | 8404 |
| Республика Татарстан | 8232 | Пермский край | 8777 |
| Удмуртская Республика | 8502 | Самарская область | 8690 |
| Чувашская Республика | 7953 | Саратовская область | 8278 |
| Кировская область | 8511 | Ульяновская область | 8574 |
| Уральский федеральный округ | |||
| Курганская область | 8750 | Челябинская область | 8691 |
| Свердловская область | 9137 | Ханты-Мансийский автономный округ — Югра | 12730 |
| Тюменская область | 9250 | Ямало-Ненецкий автономный округ | 13510 |
| Сибирский федеральный округ | |||
| Республика Алтай | 8753 | Иркутская область | 9497 |
| Республика Бурятия | 9207 | Кемеровская область | 8387 |
| Республика Тыва | 8846 | Красноярский край | 10039 |
| Республика Хакасия | 8978 | Новосибирская область | 9487 |
| Алтайский край | 8894 | Омская область | 8480 |
| Забайкальский край | 9829 | Томская область | 9546 |
| Дальневосточный федеральный округ | |||
| Республика Саха — Якутия | 14076 | Приморский край | 10775 |
| Амурская область | 10021 | Сахалинская область | 12333 |
| Еврейская автономная область | 11709 | Хабаровский край | 10895 |
| Камчатский край | 16756 | Чукотский автономный округ | 19000 |
| Магаданская область | 15943 |
Индексация пенсионных выплат
Законодательством закреплена ежегодная индексация основных параметров, используемых при расчете пенсии по старости — пенсионного балла и фиксированной выплаты. Традиционно индексация этих величин осуществлялась с 1 февраля в соответствии с фактической инфляцией за предыдущий год, однако в период с 2019 по 2024 г. включительно корректировка величин будет производиться ежегодно с 1 января. Начиная с 2025 года схема индексации будет прежней — обязательно с 1 февраля, а при наличии бюджетных возможностей дополнительно еще и с 1 апреля.
Параметры уже прошедших и запланированных на будущее индексаций приведены ниже:
- с 1 января 2019 г. повышение на 7,05%;
- с 1 января 2020 г. — на 6,6%;
- с 1 января 2021 — на 6,3%;
- с 1 января 2022 на 8,6% и дополнительно с 1 июня на 10%;
- с 1 января 2023 — на 4,8%;
- с 1 января 2024 — на 4,6%;
- с 1 февраля 2025 на 4,0% и с 1 апреля на 3,6%.
Одновременно с корректировкой стоимости ИПК и фиксированной выплаты пересчитываются размеры назначенных страховых пенсий. Причем не только по старости, но и по инвалидности, потере кормильца.
Нетрудоспособным гражданам, не достигшим пенсионного возраста, также назначается социальная пенсия, но для ее получения нужны особые условия.
- 6295,28 в месяц — для малочисленных народов Севера в возрасте 55 и 50 лет (мужчины и женщины); для лиц в возрасте 70 и 65 лет (мужчины и женщины); для инвалидов II группы (кроме инвалидов с детства); для детей, обучающихся по достижении 18 лет и потерявших одного из родителей;
- 15108,54 в месяц — для инвалидов с детства I группы; для детей-инвалидов;
- 12590,63 в месяц — для инвалидов с детства II группы; для инвалидов I группы; для детей, обучающихся по достижении 18 лет и потерявших обоих родителей;
- 5351,04 в месяц — для инвалидов III группы.
- Обязательное условие для получения СД к пенсии: надо быть неработающим пенсионером и постоянно жить на территории России, имея соответствующую прописку.
- Второе условие – сумма дохода пенсионера меньше, чем ПМ, общероссийского или регионального.
Такой пенсионер считается малоимущим, и доплата ему производится из федерального или регионального бюджета.
В сумму дохода пенсионера входит:
- пенсия, все её виды;
- ежемесячные денежные выплаты (ЕДВ) всех видов – ветеранам, инвалидам, чернобыльцам, членам семьи погибших ветеранов и прочим;
- набор социальных услуг (НСУ), положенных отдельным категориям – лекарственное обеспечение, проезд в пригородном транспорте, санаторно-курортное лечение и прочее, даже если они предоставляются в натуральном виде;
- дополнительное социальное материальное обеспечение;
- меры поддержки пенсионера, установленные региональными властями.
СД выплачивается вне зависимости от того, какую именно пенсию получает данный пенсионер. Если вся сумма дохода меньше, чем ПМ, то возникает право на доплату, выравнивающую доход пенсионера с уровнем ПМ.
Полный перечень граждан, имеющих право на получение ЕДВ
На 11, 9% повысится размер ежемесячной денежной выплаты и набора социальных услуг для всех категорий федеральных льготников
Ежемесячная денежная выплата (ЕДВ)
Такие пособия назначают инвалидам всех групп (1-ой, 2-ой и 3-ей группы, а также детям-инвалидам), лицам, пострадавшим в техногенных катастрофах (в частности, чернобыльцам), участникам и инвалидам Великой Отечественной войны, ветеранам боевых действий и целому ряду других категорий федеральных льготников.
Так с 1 февраля 2023 года размер ЕДВ инвалидам 1-й группы увеличился до 4957 рублей 95 копеек, инвалидам 2-й группы – до 3540 рублей 76 копеек, инвалидам 3-й группы – до 2834 рублей 40 копеек.
Детям-инвалидам ежемесячная выплата после повышения с 1 февраля составила 3540 рублей 76 копеек.
ЕДВ, установленная инвалидам войны, увеличилась до 7081 рубля 49 копеек, а участникам Великой Отечественной войны — до 5311 рублей 9 копеек. Размер ежемесячной денежной выплаты для ветеранов, награжденных знаками «Жителю блокадного Ленинграда» и «Жителю осажденного Севастополя», составил 3896 рублей 19 копеек. Такая же сумма ЕДВ с 1 февраля выплачивается и ветеранам боевых действий.
Набор социальных услуг (НСУ)
Набор социальных услуг (НСУ) является неотъемлемой частью ежемесячной денежной выплаты. По желанию гражданина НСУ может предоставляться в натуральной или денежной форме.
Стоимость полного денежного эквивалента набора с 1 февраля увеличится до 1469 рублей 74 копеек, а по каждой отдельной социальной услуге в наборе суммы распределяются следующим образом:
— предоставление лекарственных препаратов, медицинских изделий и продуктов лечебного питания для детей-инвалидов (денежный эквивалент – 1132 рубля 3 копейки);
— предоставление путёвки на санаторно-курортное лечение для профилактики основных заболеваний (денежный эквивалент – 175 рублей 12 копеек);
— бесплатный проезд на пригородном железнодорожном транспорте или на междугородном транспорте к месту лечения и обратно (денежный эквивалент — 162 рубля 59 копеек).
Напомним, что сумма ежемесячной денежной выплаты зависит от решения льготника. Если вологжанин отказывается от НСУ, ему выплачивают полную сумму ежемесячной денежной выплаты. Если же льготник частично или полностью получает социальные услуги в натуральном виде, включенные в набор, то денежный эквивалент соответственно сокращается.
Социальная поддержка населения всегда в приоритете у государства. В любом обществе есть слабо защищенные и нуждающиеся в стабильной помощи слои населения. Именно поэтому системы гражданского субсидирования постоянно дорабатываются и обновляются (178-ФЗ от 17.07.1999). Главным инструментом государственных программ являются разного рода социальные выплаты.
Что это такое? Любая выплата — это перечисление денежных средств конкретному адресату (гражданину) с определенной целью. Социальная выплата — это также адресная помощь тем людям, которые нуждаются в дополнительной материальной поддержке от государства. Пособия, компенсации, субсидии, дотации — все это разновидности выплат, назначаемые в зависимости от сложившихся обстоятельств.
Вы заболели, пропускаете работу и теряете свой заработок? Вам положено пособие по временной нетрудоспособности. Нужно обратиться к врачу, лечиться официально (в поликлинике, приходя на осмотры), получить больничный лист — все, пособие будет у вас на карточке через 10 дней. У вас намечается декретный отпуск? Значит, вы получите оплату по больничному листу, единовременную компенсацию при рождении ребенка и ежемесячное пособие по уходу за ребенком до 1,5, а затем и до 3 лет. Родили второго ребенка? Идите в Пенсионный фонд России и оформляйте материнский капитал. Все это — государственные выплаты, которые производятся с целью помочь временно нетрудоспособным гражданам и компенсировать обоснованную потерю доходов.
Социальная поддержка выражается в материальной и нематериальной государственной помощи. Материальные дотации — это единовременные или периодические (ежемесячные, ежеквартальные, ежегодные) выплаты определенным категориям граждан. Нематериальные — это набор социальных услуг, перечень действий по обеспечению благополучия нуждающихся. К таким услугам относятся путевки в санатории, приобретение лекарств, бесплатный проезд в городском/пригородном транспорте. При этом у людей, получающих адресную помощь, есть возможность оформить отказ от услуг и заменить их на материальные выплаты (ежемесячная сумма в 2019 году составляет 1121,42 рубля).
Назначение, расчет и выплата субсидий производится только государственными учреждениями — региональными отделениями Пенсионного фонда, Фонда социального страхования (ФСС), органами соцзащиты населения. Финансирование идет за счет средств федерального и регионального бюджета. В некоторых случаях величина компенсации фиксирована (единовременные пособия), во всех остальных материальная помощь исчисляется на основании уровня дохода гражданина. Любая государственная выплата носит целевой характер. Когда у человека возникает потребность в адресной помощи, государство ее предоставляет. Если же необходимость в соцподдержке отпадает, то выплата снимается.
Социальные выплаты касаются не всех граждан, а лишь отдельных категорий людей. Суть государственной защиты — это компенсация материальных потерь у людей, оказавшихся в затруднительном или особом положении. Это и временно нетрудоспособные работники, и сотрудницы в декретном отпуске, и пенсионеры. Могут рассчитывать на помощь граждане, у которых есть постоянные проблемы с жильем, и безработные люди. Вот кто вправе претендовать на дополнительную поддержку от государства:
- неработающие и одиноко живущие пенсионеры;
- ветераны войн;
- жители блокадного Ленинграда;
- бывшие несовершеннолетние/совершеннолетние узники концлагерей;
- ликвидаторы техногенных катастроф (чернобыльцы).
- инвалиды, дети-инвалиды и их родители;
- люди, заботящиеся об инвалидах I группы;
- многодетные семьи;
- дети из неполных семей;
- дети, у которых оба родители пенсионеры или со степенью инвалидности;
- малоимущие семьи;
- работники, уволенные при сокращении;
- обладатели наград, почетных званий, нагрудных значков и другие граждане.
Государственные организации выплачивают пособия, дополнительное ежемесячное материальное обеспечение (ДЕМО), ежемесячные денежные выплаты. ДЕМО — это платеж размером в 500 или 1000 рублей для участников и ветеранов ВОВ, блокадникам и бывшим узникам концентрационных лагерей. ДЕМО перечисляют как дополнение к пенсии. Ежемесячное денежная выплата — это территориальное пособие для отдельных адресатов (ветеранов, инвалидов, ликвидаторов аварии на Чернобыльской АЭС, героев СССР и другие).
Есть еще одна разновидность дополнительных субсидий — федеральная или региональная социальная доплата к пенсии. Ее назначают с целью доведения пенсионных отчислений до уровня прожиточного минимума, установленного в конкретном субъекте Российской Федерации. Федеральную доплату определяют в отделении ПФР для пенсионеров, живущих в регионах, где величина прожиточного минимума ниже федерального значения. Региональная доплата призвана довести региональный прожиточный минимум пенсионера до федерального уровня. Ее перечисляют органы соцзащиты населения.
Выплата ФСД к пенсии может быть приостановлена. К сожалению, для этого предусматривается немало различных поводов. Рассмотрим их далее в таблице.
Таблица 2. Причины приостановления выплаты Федеральной социальной надбавки к пенсии
| Причина | Описание |
|---|---|
| Приостановление или прекращение выплаты соответствующей пенсии | Причин, по которым приостанавливается или прекращается выплата пенсии, как вы могли понять, может быть немало. Например, выход пенсионера, который получал выплату по потере кормильца, из несовершеннолетнего возраста, то есть его становление трудоспособным гражданином, обуславливает прекращение пенсионных выплат, и, как следствие, прекращение начислений Федеральной надбавки к пенсии. |
| На период работы или иной деятельности | При условии, что пенсионер взялся за работу или какую-либо иную деятельность, в рамках которой он получает оплату и подлежит по закону обязательному пенсионному страхованию, пенсионер также не может получать искомую доплату. |
| Общая сумма социальных доплат равна величине прожиточного минимума | При условии, что все начисляемые пенсионеру денежные средства, которые ему полагаются к получению от государства, в сумме достигли величины минимальной суммы, которая нужна для того, чтобы прожить в конкретном регионе, то тогда выплата Федеральной социальной доплаты отменяется. |
Кому положены государственные выплаты
Классификация социальной финансовой помощи следующая:
- Различные виды единовременных социальных выплат.
- Ежемесячные начисления.
- Ежегодные.
На пособия имеют право наименее защищенные граждане, такие как:
- Малообеспеченные или многодетные семьи.
- Студенты.
- Беременные женщины и молодые родители.
- Нетрудоспособные или безработные граждане.
- Участники боевых действий и члены их семей (дети, официальные супруги).
- Герои труда, РФ и Советского Союза.
- Инвалиды.
- Пенсионеры.
- Дети из неполных семей и сироты.
- Военные.
- Опекуны несовершеннолетних детей и усыновители.
- Дети 14-18 лет, освободившиеся из воспитательной колонии.
- Граждане, которых уволили с работы по причине сокращения.
Все указанные категории людей имеют право рассчитывать на определенные виды и размеры социальных выплат. При оформлении документов на помощь обязательно наличие паспорта или свидетельства о рождении россиянина. Исключение – беженцы, не имеющие гражданства РФ, но нуждающиеся во временном убежище на территории нашей страны. Для них тоже предусмотрены определенная материальная помощь и льготы.
В период беременности и после родов женщинам, как правило, приходится уходить с работы. После родов расходы растут. Социальные пособия для многих — единственная возможность нормально жить и воспитывать ребенка в период декретного отпуска. Право на материальную помощь имеют такие мамы:
- Безработные и официально трудоустроенные.
- Военнослужащие и студенты.
- Уволенные в результате сокращения или ликвидации предприятия.
В 2019 году детские пособия рассчитывают, учитывая продолжительность декретного отпуска:
- При нормальной беременности положено 140 суток.
- Осложненные беременность или роды – 156 дней.
- Проживание в месте повышенного уровня загрязнения – 160 суток.
- Если есть еще 2 или 3 детей – 194 суток.
- При усыновлении первого малыша – 70 дней, 2-го и больше – 110 суток.
Оформляя любые виды социальных выплат по беременности и родам, сумму рассчитывают по размеру заработной платы за последние 2 года.