Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как написать коллективную жалобу в прокуратуру?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Следует помнить, что прокуратура – это правоохранительный орган, который уполномочен следить за работой государственных организаций и деятельностью частных лиц. Поэтому вы можете обратиться, если у вас есть жалоба на работодателя или вы желаете пожаловаться на соседей в прокуратуру.
Образец коллективной жалобы
Документ необходимо формировать с соблюдениями требований, предъявляемых к форме деловой документации:
- Шапка располагается, в правом вернем углу с указанием:
- Наименования организации;
- ФИО руководителя – этот пункт не обязателен, но лучше, если он будет присутствовать;
- Указывается от кого заявление – при составлении коллективного документа необходимо указать, к примеру, от жителей дома №36 и прочее.
- Название коллективного документа «Жалоба» с указанием на ситуацию.
- В теле документа необходимо перечислить факты правонарушений. Хорошо, если будут присутствовать ссылки на законодательные акты, согласно которым доступно расценить поступки виновной стороны, как правонарушение.
- После этого следует потребовать или попросить разрешения конфликтной ситуации уполномоченным органом.
- Сделать рациональные предложения по решению возникшей проблемы.
- Указать перечень обращающихся лиц и дату формирования коллективной жалобы.
Что необходимо учесть?
Прежде, чем писать коллективное заявление, стоит разобраться: что необходимо учесть при написании коллективного заявления? Чтобы коллективное ходатайство рассмотрели, необходимо помнить:
- Жалоба должна быть строгой и лаконичной.
- Указывайте конкретные требования, если они имеют несколько значений, лучше изменить их формулировки и представить отдельными пунктами.
- Необходимо включить в текст актуальные и точные данные: адреса, даты, наименования организаций и прочее.
- В групповом заявлении не принято описывать отдельные случаи по каждому участнику. Смысл коллективной жалобы в том, что она выражает общее мнение о нарушениях, касающихся каждого.
- Подписание документа производится исключительно всеми лицами, указанными в обращении.
Требования должны быть одинаковыми от всех участников составления прошения. Если отдельный участник коллективной жалобы не имеет отношения к какому-либо требованию, указанному в заявлении, лучше исключить его из списка.
Сбор достоверной информации от каждого члена коллектива обычно возлагается на подающего жалобу. Если проблема общая, и каждый имеет законные основания на указанные требования, необходимо выбрать доверенное лицо, которое будет представлять интересы всей группы.
Как написать коллективную жалобу на соседей: образец
Коллективная жалоба пишется всеми заинтересованными жильцами, которых задевает поведение соседей.
Образец коллективной жалобы на соседей можно скачать в разделе «Документы и бланки» в начале статьи.
В тексте указывают:
- В шапке — адресата (получателя) и коллектив заявителей. Если их немного, лучше перечислить всех непосредственно в шапке. Если перечень большой, можно переписать всех в конце заявления. Рекомендуем указать контактный адрес и телефон для связи с представителем коллектива.
- Наименование: «Коллективная жалоба на …».
- В описательной части перечисляют причины жалобы, описывают конкретные обстоятельства с примерами.
- Основной текст заканчивается просительной частью, которую можно изложить как в общем виде («разобраться в ситуации и принять меры»), так и конкретно.
- В качестве приложений можно указать любые письма, фото и видео.
- Список подателей жалобы должен включать указание на номер квартиры, Ф. И. О. и личную подпись каждого.
Необходимость пожаловаться на соседей возникает, когда они мешают спокойно жить в квартире. Если непродолжительный ремонт или однократную шумную вечеринку в пятницу можно перетерпеть, то систематические действия можно попробовать пресечь.
Это касается не только шума, но и других нарушений, таких как:
- захламление подъезда, общего тамбура или даже собственной квартиры, если от этого распространяется неприятный запах;
- несоблюдение правил санитарии и гигиены, из-за чего появляются вредители (мыши, клопы, тараканы);
- систематическое нарушение режима тишины;
- повреждение фасада и снос несущих стен;
- нарушение правил пожарной безопасности (например, разведение костра в квартире, поджог кнопок в лифте, щитка);
- любые другие нарушения, негативно влияющие на жизнь соседей.
Виды коллегиальных обращений
Жалобные обращения можно условно разделить на следующие виды и формы.
Виды обращений:
- Предложения.
- Заявления.
- Жалобы в письменном или устном виде.
Формы отправки обращений:
- Почтовой связью по адресу вышестоящего руководства или учреждения.
- При личном посещении вышестоящего руководства или учреждения, или отправка письма через представителя по доверенности.
- На личном приеме, согласно расписания о личном приеме того или иного чиновника.
- С использованием факсимильной связи
- С использованием телефонной линии.
- На электронную почту.
Как написать коллективную жалобу на соседей
В многоэтажных зданиях проживает достаточно большое число людей, которые должны с уважением чтить интересы живущих рядом жителей. Однако, некоторые соседи по дому не соблюдают такие правила и найти методы воздействия на них не всегда удается. Если гражданин вынужден жаловаться на соседа, то в первую очередь необходимо разыскать шаблон такого письма. Такой пример можно посмотреть в Интернете. Для начала нужно предупредить соседа, чтобы тот не нарушал, например, режим тишины в ночное время. Если тот не реагирует на замечания, то можно, вначале, устно обратится в домоуправление, чтобы сотрудники ЖКХ урезонили нарушителя покоя. И если это не помогает, то можно смело отправлять письменную жалобу.
В жалобе должны чётко указываться все сведения о заявителе, включая ФИО и адрес проживания. Затем чётко должны быть изложены факты и обстоятельства, на которые сосед не реагирует с указанием времени, когда были устные обращения. Описывать обстоятельства надо с соблюдением правил деловой переписки: не применять нецензурные слова, жаргон, а также оскорбления соседа. Обращение можно отправить через почту с уведомлением.
Поводы для написания жалобы
Претензии к соседям могут подаваться при следующих обстоятельствах:
- Осуществление шумного ремонта в неположенный период (исключение – новостройки).
- Громкая включены музыка, телевизор и прочие шумные аппараты в период отдыха.
- Постоянные взрывы пиротехники на улицах возле домов.
- Шумные гулянки в квартирах и на улице в ночное время и период дневного отдыха.
- Использование жилья не по назначению (создание игорного клуба в квартире).
- Мусор в подъездах, коридорах, на лестничных площадках и т.д.
- Проживание бесхозных животных.
- Сосед, угрожающий соседям в виде буйства.
- Шумные компании собутыльников или наркоманов.
- Затопление квартиры.
- Нарушение правил безопасности в доме.
- Порча общественного имущества в доме.
Можно привести еще немало причин (поводов), по которым можно написать жалобу на соседей, если они не реагируют на ваши неоднократные замечания.
Место подачи жалобы, опять же, определяется причиной этой жалобы.
Как и в прошлом разделе правильнее будет рассмотреть лишь некоторые, наиболее популярные случаи:
- Глава государства, глава города или депутат муниципального собрания, комендант воинской части, министерства образования, экологии и прочее. Это высшие из всех возможных адресатов подачи коллективной жалобы. Президенту заявление от граждан пишется в случае систематического неисполнения федеральных законов Российской Федерации, при игнорировании проблемы со стороны низших инстанций. Мэру, а конкретнее в городскую администрацию, можно написать жалобу в случае каких-либо нарушений, исходящих от городских управляющих компаний и департаментов, местной думы или местного чиновничьего аппарата.
- Прокуратура. Это наиболее распространённое место подачи жалоб, так как этим правоохранительным органом решения принимаются быстро и зачастую действенно. При любом нарушении или ущемлении прав любой гражданин имеет право, собрав некоторое число единомышленников, направить жалобу в прокуратуру.
- Трудовая инспекция. В эту инстанцию подаются жалобы как раз в ситуациях, перечисленных в последнем пункте прошлого раздела. Вероятнее всего, жалоба, поданная именно в трудовую инспекцию, является самой непростой по заполнению.
- Участковый полиции. По всем вопросам, связанным с поведением, нарушающим покой соседей, необходимо обращаться к нему. По закону жалоба рассматривается участковым в течение трёх суток.
Также могут быть и менее значимые адресаты: начальник ЖЭКа, управдом и др.
При возникновении какой-либо проблемы, как правило, приходится обращаться в разные инстанции. К примеру, деятельность предприятия причиняет ущерб окружающей среде. Граждане собираются и пишут коллективное письмо руководителю организации.
Обычно в таких ситуациях их просьбы остаются без удовлетворения. Тогда люди пишут новое коллективное письмо в защиту своих прав на имя руководителя местного органа власти, занимающегося контролем исполнения экологических норм. Чтобы не производить повторный сбор подписей, целесообразно, во-первых, предусмотреть для них отдельные листы, а во-вторых, сделать их копии. Оригиналы приложений будет хранить самый активный из группы подписывающих.
Пошаговая инструкция составления
ВАЖНО
Перед началом формирования коллективной жалобы необходимо сообща составить согласованный список претензий, жалоб и требований.
Составляя документ, следует учитывать главные правила:
- Жалоба является коллективной, но формировать её должен один человек.
- После составления ее обязаны изучить все участники и по желанию внести корректировку.
- Текст должен быть составлен грамотно без ошибок и описок.
- Не следует во время составления проявлять эмоции и использовать ненужную лексику – брань, оскорбление, ненормативные изречения.
- Чтобы обращение действительно было коллективным, и его рассмотрение ускорилось необходимо в конце составления указать перечень всех заявителей с подписями.
- Текст должен изобиловать правдивыми доказательствами правонарушения, не лишним будет приложить к нему документальные подтверждения, видеоматериалы и прочие доказательства.
- С целью веской аргументации своих требований необходимо указать ссылки на статьи закона.
- Формирование следует выполнить кратко и ясно.
КОЛЛЕКТИВНЫЕ ОБРАЩЕНИЯ: КАК ПРАВИЛЬНО ОФОРМИТЬ И ПОЛУЧИТЬ РЕЗУЛЬТАТ РАССМОТРЕНИЯ?
В соответствии со статьей 26 Конституции Донецкой Народной Республики граждане Донецкой Народной Республики имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы и органы местного самоуправления.
С учетом анализа обращений, поступающих в Государственную инспекцию по вопросам соблюдения законодательства о труде Донецкой Народной Республики, отмечается, что заявители не всегда правильно оформляют коллективные обращения. Для того, чтобы обращение было признано коллективным и в дальнейшем рассмотрено в установленном порядке и по существу, следует учитывать определенные правила и требования.
Коллективное обращение – это обращение двух и более заявителей по одному и тому же вопросу (нескольким вопросам). Такое определение дается этому понятию в Законе Донецкой Народной Республики «Об обращениях граждан».
Итак, гражданин определился с сутью претензии, нашел единомышленников. Что дальше? Хоть у коллективной жалобы и нет строгой формы, она составляется по определенным правилам:
- Претензию лучше оформлять одному из граждан. Участие остальных допустимо, но в большинстве случае если дошло дело до письма суть проблемы и варианты решения четко определены. В верхнем правом углу бланка обычно указывают данные заявителя и способы связи (телефон, электронная почта и т.д.). Желательно указать ФИО, должность на кого составляется жалоба.
- Во вступительном слове раскрывается повод для обращениям и связь между заявителями. Например, это коллеги по работе или жильцы многоквартирного дома.
- В основном «теле» бланка описываются ситуации, которые привели к составлению письма. Указываются конкретные нарушения, способы их решения, доказательства ущемления прав или ссылки на них.
- В заключении просите или требуйте разобраться в ситуации, дать правильную оценку и восстановить права просящих. На бланке ставится дата и подпись каждого участника.
Подать коллективную жалобу можно различными путями.
Место подачи жалобы, опять же, определяется причиной этой жалобы.
Как и в прошлом разделе правильнее будет рассмотреть лишь некоторые, наиболее популярные случаи:
- Глава государства, глава города или депутат муниципального собрания, комендант воинской части, министерства образования, экологии и прочее. Это высшие из всех возможных адресатов подачи коллективной жалобы. Президенту заявление от граждан пишется в случае систематического неисполнения федеральных законов Российской Федерации, при игнорировании проблемы со стороны низших инстанций. Мэру, а конкретнее в городскую администрацию, можно написать жалобу в случае каких-либо нарушений, исходящих от городских управляющих компаний и департаментов, местной думы или местного чиновничьего аппарата.
- Прокуратура. Это наиболее распространённое место подачи жалоб, так как этим правоохранительным органом решения принимаются быстро и зачастую действенно. При любом нарушении или ущемлении прав любой гражданин имеет право, собрав некоторое число единомышленников, направить жалобу в прокуратуру.
Куда обращаться с коллективной жалобой
При выборе получателя коллективного обращения важно учитывать 2 нюанса:
- В первую очередь необходимо направить претензию самому нарушителю. Дело в том, что в отсутствие предварительного обращения граждан с претензией к организации-нарушителю органы государственной власти не имеют право проводить ее внеплановую проверку (ст. 10 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ).
- Необходимо правильно выбрать органы власти, компетентные рассматривать конкретную жалобу. В противном случае Вы потеряете время на пересылку обращения между ведомствами. В другой статье мы уже давали краткий обзор организаций, в которые гражданину можно обратиться за защитой своих нарушенных прав в вышестоящие органы.
В отличие от исковых заявлений, форма и структура жалобы не регламентируются законодательно. Существующая практика составления жалоб и заявлений базируется на некоторых принципах делового документооборота, а в большей степени на принципах здравого смысла. То есть жалоба должна быть составлена таким образом, чтобы из нее без труда можно было понять кто, от кого и чего хочет.
Требования по грамотному оформлению жалобы или требования по мотивировке жалоб ссылками на законы относятся к категории выдумок Интернета.
Жалоба – это обращение гражданина к государственному органу, который, прежде всего, обязан соблюдать закон и защищать интересы граждан вне зависимости от того, грамотно или с орфографическими ошибками составлена жалоба.
Более того, в штате государственных органов работают штатные сотрудники, получающие заработную плату из средств государственного бюджета как раз за то, чтобы защищать законные права граждан.
Перед тем как написать коллективное письмо, необходимо продумать формулировки.
Текст требования должен быть коротким. Вместе с этим нужно подбирать четкие формулировки. Никакого двоякого толкования слов быть не должно. Кроме того, фразы по возможности нужно выбирать общие. В таком случае можно собрать больше подписей и решить широкий спектр вопросов.
Рассмотрим пример. В одном из населенных пунктов люди собирали подписи против возведения торгового центра. Процедура проходила в ходе публичных слушаний по вопросу выдачи документа, на основании которого выдается разрешение на строительство. Этим документом является градостроительный план участка. В результате слушаний было постановлено, что жители высказались против строительства, но не против оформления ГПЗУ. Соответственно, выдача этого документа автоматически подразумевает строительство.