Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Процесс усыновления ребенка в 2024 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Первым шагом в процессе усыновления является подача заявления в органы опеки и попечительства. Заявление должно содержать полные данные о будущем усыновителе и его возможности предоставить ребенку надлежащее воспитание и опеку.
Процедура усыновления
- Оценка соответствия требованиям — Заявление о найденном ребенке оценивает орган опеки и попечительства с целью определения соответствия требованиям, установленным для усыновителей. К значимым факторам относятся возраст, материальное положение, здоровье и семейное положение потенциального усыновителя.
- Сопровождение усыновления — В течение всего процесса усыновления усыновители получают содействие и сопровождение от специалистов: психологов, юристов, социальных работников и т.д. Это особенно важно для усыновления детей с особыми потребностями или с ограниченными возможностями.
- Заключение суда — Усыновление исчерпывающе прорабатывается на суде, который принимает окончательное решение по делу. При этом суд проверяет все документы, связанные с усыновлением, и выносит решение в интересах ребенка.
- Регистрация усыновления — После получения решения суда опись усыновления зарегистрировано в органе записи актов гражданского состояния. Это является окончательным этапом процедуры усыновления.
Другой проблемой является долгий процесс усыновления. В России существует большое количество законов и правил, которые регулируют эту сферу. Также требуется проведение различных проверок и медицинских обследований. Все это занимает значительное время и требует больших усилий со стороны потенциальных усыновителей.
Также существует проблема адаптации усыновленных детей к новой жизни в семье. В зависимости от возраста и опыта ребенка, адаптация может занимать разное количество времени и требовать множество усилий. Усыновители должны быть готовы к этому и обеспечить необходимую поддержку и помощь ребенку в процессе интеграции в новую среду.
В целом, усыновление российских детей в 2024 году будет сопровождаться различными вызовами и проблемами. Однако, сосредоточение на максимально эффективном и гуманном решении этих проблем будет способствовать улучшению условий для усыновления и созданию благоприятной обстановки для детей, нуждающихся в приемной семье.
Примерный порядок усыновления ребенка детей оставшегося без попечения родителей
- Подача заявления в местный орган опеки и попечительства. Заявление можно подать лично, по почте или через государственные услуги.
- Предоставление документов, подтверждающих гражданство усыновителя, его здоровье, финансовое и семейное положение.
- Предоставление справок о несудимости на усыновителя и членов его семьи, проживающих с ним.
- Прохождение предварительных медицинских осмотров для установления состояния здоровья усыновителя и членов его семьи.
- Прохождение социальной адаптации и предоставление социальной справки.
- Проведение проверки условий проживания усыновителя, в том числе проверки поквартирной ситуации.
- Принятие решения о приеме ребенка в семью усыновителей.
- Получение свидетельства о рождении и свидетельства о смерти родителей усыновляемого ребенка.
- Оформление документов на усыновление, включая договор об установлении родительских прав и обязанностей.
- Выплата вознаграждения (если требуется) и иные расходы, связанные с процедурой усыновления.
Может ли отчим усыновить ребенка жены?
Государственным законодательством предусмотрен вариант оформления прав усыновителя для отчима, жена которого имеет собственного ребенка. Данная ситуация рассматривается в индивидуальном порядке.
Вариант оформления зависит от личной семейной ситуации:
- Стандартная процедура усыновления для отчима – производится, если женщина признана вдовой, а ребенок – наполовину сиротой;
- Усыновление допускается, после доказательства в суде – осуществляется, если женщина пребывает в разводе, но бывший муж отказывается от участия в жизни ребенка. В такой ситуации, отец ребенка лишается своих родительских прав;
- Возможность усыновления отчимом по согласию второго родителя – производится, если жена пребывает в разводе, но бывший супруг участвует в жизни ребенка.
Отдельно рассматривается ситуация, когда мать является одиночкой. В такой ситуации, существует два варианта развития событий:
- Усыновление ребенка по стандартному способу;
- Оформление отцовства – подходит для граждан, которые готовы взять на себя ответственность за действия ребёнка. При подтверждении отчима отцом, отказаться от таких прав уже невозможно.
Закон предъявляет четкие требования к родителям по следующим параметрам:
- Полная дееспособность и рождение в сознательном возрасте.
- Отсутствие судимости за тяжкие и особо тяжкие преступления.
- Состояние позволяет исполнять свои обязанности.
- Наличие собственного жилья (или долгосрочного договора аренды).
- Получение сертификата и прохождение обучения. С 2023 года не только для родителей, но и их близких родственников.
- Никаких предыдущих заметок о том, что пара была лишена родительских прав или привлекалась по подобным делам.
Важно, чтобы взрослые не состояли на учете в диспансерах. Состояние здоровье, законодательно, не проверяется, но учитывается при передаче дела в суд. Дополнительно смотрят на уровень фактического дохода и возможность обеспечивать всем необходимым.
Несмотря на то, что законодательно есть четкие нормативы: детский прожиточный минимум составляет от 15 до 20 тысяч рублей, в зависимости от региона, суд считает, что благосостояние семьи должно быть значительно выше. Мужчине и женщине, у которых официальная зарплата находится в пределах минимума, никогда не дадут разрешения.
Перечень документов в органы опеки
Чтобы усыновить ребенка, необходимо обратиться в Органы опеки и попечительства по адресу проживания, предоставив специалистам следующие документы:
- паспорт;
- заявление;
- автобиография (вкратце);
- справка о доходах за текущий год;
- копия выписки из лицевого счета жилья;
- выписка из домовой книги;
- правоустанавливающая документация на жилье;
- справка о том, что жилье заявителя соответствует санитарным, техническим нормам (ознакомиться с нормами можно у органов опеки);
- справка об отсутствии судимости;
- медзаключение о состоянии здоровья;
- супружеской паре – копия заключения о браке.
Если ребенка хотят усыновить сразу оба супруга, то каждому из них необходимо предоставить свой пакет документов.
В случае если усыновление планируется провести, например, только отцом, то его супруге необходимо оформить письменное согласие на усыновление. Когда отношения между супругами фактически прекращены – например, муж или жена проживают по другому адресу – то заявителю потребуется подготовить документы, подтверждающие данные факты.
Помимо этого, если у заявителя есть дети старше 10-летнего возраста и другие совершеннолетние члены семьи, проживающие с ним в одной квартире, то письменные согласия на усыновление ребенка потребуются и от них.
Может ли отчим усыновить ребенка жены?
Государственным законодательством предусмотрен вариант оформления прав усыновителя для отчима, жена которого имеет собственного ребенка. Данная ситуация рассматривается в индивидуальном порядке.
Вариант оформления зависит от личной семейной ситуации:
- Стандартная процедура усыновления для отчима – производится, если женщина признана вдовой, а ребенок – наполовину сиротой;
- Усыновление допускается, после доказательства в суде – осуществляется, если женщина пребывает в разводе, но бывший муж отказывается от участия в жизни ребенка. В такой ситуации, отец ребенка лишается своих родительских прав;
- Возможность усыновления отчимом по согласию второго родителя – производится, если жена пребывает в разводе, но бывший супруг участвует в жизни ребенка.
Отдельно рассматривается ситуация, когда мать является одиночкой. В такой ситуации, существует два варианта развития событий:
- Усыновление ребенка по стандартному способу;
- Оформление отцовства – подходит для граждан, которые готовы взять на себя ответственность за действия ребёнка. При подтверждении отчима отцом, отказаться от таких прав уже невозможно.
Шаг 2. Подбор ребенка
После постановки на учет граждан в качестве кандидатов в усыновители орган опеки и попечительства предоставляет им информацию о ребенке (детях), который может быть усыновлен, и выдает направление для посещения ребенка (детей) по месту жительства (нахождения) ребенка (детей).
Если кандидаты в усыновители не смогли подобрать для усыновления ребенка по месту своего жительства, они вправе обратиться за получением сведений о ребенке, подлежащем усыновлению, в другой орган опеки и попечительства, или в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на который возложена работа по устройству детей на воспитание (региональный оператор государственного банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей), любого субъекта Российской Федерации, или в Министерство образования и науки Российской Федерации (федеральный оператор государственного банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей), по своему выбору.
При этом специального направления на подбор ребенка, выданного органом опеки и попечительства по месту жительства кандидатов в усыновители, не требуется.
Основанием для получения сведений о ребенке, оставшемся без попечения родителей, в органе опеки и попечительства является заявление кандидата в усыновители с просьбой о подборе ребенка на усыновление и заключение органа опеки и попечительства о возможности быть усыновителем (заключение действительно в течение года со дня его выдачи).
Кто имеет право быть усыновителем
В России усыновить несовершеннолетнего ребенка могут как граждане РФ, так и субъекты с иностранным гражданством. Ограничения предусмотрены только для граждан Соединенных Штатов Америки — им на законодательном уровне запрещено усыновлять российских ребят.
Важно. Список требований к кандидатам закреплен в ст. 127 СК.
Право усыновить одинокого малыша имеют субъекты, отвечающие таким критериям:
- совершеннолетие, при этом по общему правилу нужно, чтобы усыновляемый был младше своего покровителя минимально на 16 лет;
- удовлетворительное физическое состояние, отсутствие тяжелых хронических болезней;
- наличие полной гражданской дееспособности.
Ужесточение к требованиям для будущих родителей
Перед передачей ребенка в новую семью, органы опеки и попечительства обязаны будут выдать заключение с результатами психологического обследования будущих родителей и всех, кто проживает с ними. По старым законам такое обследование проводилось только с письменного разрешения граждан, которые пожелали взять на воспитание приемного ребенка.
Инициатива полностью оправдана, ведь статистика уголовных дел, связанных с насилием в приемных семьях, за последние три года устрашающая: 2015 – 146 преступлений, связанных с нарушением половой неприкосновенности, а также против жизни и здоровья детей, в 2016 – уже 189! А виной всему – небрежное отношение к установлению адекватности будущих родителей органами опеки.
В правительстве надеются, что все предложенные меры позволят сократить численность детей в учреждениях для сирот и подарят ребятам надежду обрести новую, любящую семью.
Выплаты при усыновлении ребенка
Выплаты при усыновлении ребенка представлены особым набором таких платежей. Рассмотрим, что они собой представляют и чем платежи в адрес усыновителей отличаются от выплат иным лицам, взявшим ребенка на воспитание или родившим его.
Оставшимся без родителей несовершеннолетним детям для нормального развития и социальной адаптации необходима семья или как минимум те, кто будет в индивидуальном порядке заниматься вопросами их воспитания, образования и защиты.
Действующим законодательством предусмотрено несколько форм передачи таких детей на воспитание (ст. 123 СК РФ):
- Усыновление путем признания этого факта судом. В отличие от прочих форм, применяемых при передаче детей в семью, ребенок приобретает все права и обязанности родившегося в этой семье (п. 1. ст. 137 СК РФ).
- Установление опеки или попечительства. Эти формы не различаются по сути, но относятся к детям разного возраста: до 14 лет — опека, 14-18 лет — попечительство. Опекун/попечитель выполняет только часть обычных родительских функций (ст. 15 закона «Об опеке и попечительстве» от 24.04.2008 № 48-ФЗ), но и у его подопечного не появляется тех обязательств, которые родной или усыновленный ребенок имеет перед родителями (ст. 17 закона № 48-ФЗ). Опека/попечительство, как правило, являются безвозмездными, но возможны и ситуации, когда они осуществляются за вознаграждение (ст. 16 закона № 48-ФЗ).
Как получить материнский капитал, узнайте в КонсультантПлюс. Получите бесплатный демо-доступ к К+, чтобы узнать все подробности данной процедуры.
- Передача в приемную семью. Это возмездный вариант опеки/попечительства на основании договора, заключаемого органом опеки и попечительства с приемным родителем или приемными родителями (п. 1 ст. 152 СК РФ).
Использование любого из перечисленных вариантов не освобождает лиц, принявших ребенка на воспитание, от стороннего контроля за соблюдением прав несовершеннолетнего. Ведется такой контроль органами опеки и попечительства.
Лица, которым установлен запрет на усыновление
Законодательным регламентом установлен запрет на усыновление детей определенному кругу лиц, в число которых входят:
- Лица, ранее призванные к наказанию за преступления против детей, в том числе и совершившие уголовно наказуемые деяния против жизни и здоровья граждан (снять такого рода запрет не представляется возможным);
- Граждане, страдающие тяжелыми заболеваниями, в том числе и хроническими, сопровождающимися опасностью заражения третьих лиц (ограничение снимается после полного выздоровления, аннулирования инвалидности);
- Лица, имеющие алкогольную, наркотическую или иную опасную зависимость;
- Лица с непогашенной судимостью;
- Граждане, не сумевшие подтвердить достаточный уровень дохода, необходимый для обеспечения ребенка вещами первой необходимости и достойного пребывания несовершеннолетнего в социальной среде;
- Лица, у которых отсутствует жилье, отвечающее установленным нормам проживания или вообще нет собственной жилплощади;
- Семейным парам, в которых один из супругов утратил дееспособность;
- Лица, ранее утратившие родительские права или права опекуна/попечителя.
Критерии подбора и особенности процесса
Другим критерием является наличие у родителей устойчивого материального положения. Это важно, чтобы ребенок получал все необходимое для полноценного развития и благополучной жизни. Также рассматривается жилищная ситуация семьи, ведь ребенку необходимо комфортное и безопасное место для жизни.
Процесс усыновления включает в себя несколько этапов. Сначала потенциальные родители проходят психологическую экспертизу, где они должны продемонстрировать свою готовность и способность заботиться о ребенке. Затем проводятся медицинские обследования, чтобы убедиться в отсутствии заболеваний, которые могут негативно повлиять на здоровье ребенка.
После прохождения всех этапов, родители могут пройти обучение и получить необходимое образование для воспитания ребенка. Важно отметить, что процесс усыновления требует терпения и тщательной подготовки со стороны родителей, а также соответствия всем критериям и требованиям законодательства.
С 2014 года в России стало в полтора раза меньше сирот
В 2021 году в России 493 777 детей имели опыт сиротства, что практически в полтора раза меньше, чем в 2014 году (начальная точка нашего анализа).
Такой тренд действительно есть, подтверждает Варвара Пензова, директор благотворительного фонда «Дети наши». «Он объясняется, во-первых, тем, что тема приемного родительства становится более популярной. Больше людей, чем 10 лет назад, знают о такой возможности, рассматривают это для себя, и многие из них принимают решение стать приемными родителями. Но кроме того, сейчас рожает поколение перестройки, а их очень мало. Собственно, и детей их мало, и даже если тот же самый процент попадает в учреждение, то их меньше, чем в более ранних поколениях», — объясняет она.
Рождаемость в последние годы действительно падает: в 2020 году родилось 1 436 514 человек, что на 25% меньше, чем в 2012 (1 902 084 человек).
В 2021 году из всех детей, имевших опыт сиротства, большая часть находилась на воспитании в семьях — 454 031 человек (сумма по опекаемым и усыновленным). Еще 35 291 детей проживали в профильных учреждениях, но и их численность за анализируемый период сократилась более чем в два раза (против 72 тыс. в 2014). Численность детей, в отношении которых исполнение обязанностей опекуна или попечителя было возложено на органы опеки и попечительства, составила 4455 человек.