Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как написать жалобу на прокурора генеральную прокуратуру». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Возможность подать жалобу на прокуратуру в Российской Федерации предусмотрена законодательством. Граждане имеют право обратиться в суд с жалобой на действия или бездействие прокуроров, которые нарушают их права или обязанности.
В каких случаях можно жаловаться на прокуратуру?
Жаловаться на прокуратуру можно в следующих случаях:
- Если прокуратура не выполняет свои обязанности, предусмотренные законом. Например, если прокуроры не проводят необходимые проверки или не пресекают преступную деятельность.
- Если прокуроры злоупотребляют своими полномочиями или совершают коррупционные действия.
- Если действия прокуроров противоречат правам и интересам граждан. Например, если прокуратура не защищает права пострадавшего или злоупотребляет своими полномочиями в ходе расследования дела.
- Если прокуратура не осуществляет надзор за исполнением законов другими государственными органами.
Для обращения с жалобой на прокуратуру граждане должны обратиться в суд. В суде они должны подать заявление о признании незаконными действий или бездействия прокуроров. В заявлении следует указать факты и аргументацию, почему действия или бездействие прокуроров противоречат закону.
Результаты рассмотрения обращения
Изучив обстоятельства дела, прокурор принимает решение об удовлетворении или отклонении заявления полностью или частично. В первом случае указываются процессуальные меры, принятые для ускорения рассмотрения дела.
Заявитель немедленно информируется о результатах рассмотрения дела и процедуре обжалования. В некоторых случаях документация остается без ответа. К ним относятся:
- Отправка официального ответа, поскольку имя заявителя и информация о связи отсутствуют.
- Недостаточная информация для успешного рассмотрения жалобы.
- Прокуратура не может определить характер обращения.
- Документ содержит информацию, указывающую на немедленное вмешательство в деятельность и обязанности прокуратуры.
- Текст не поддается прочтению; имеются показания заявителя, но прочитать их невозможно.
- Документ содержит нецензурные выражения и угрозы в адрес прокурора или других лиц.
Когда заявителю может быть отказано в удовлетворении просьбы?
Если проверка покажет, что решение нижестоящего прокурора соответствует Положению, вы должны следовать его указаниям.
В этом случае вы можете попытаться обжаловать решение в суде. Вы можете подать ходатайство о проведении предварительной судебной экспертизы и ходатайство об определении ссылок на регламент.
Общие рекомендации о том, как подать жалобу в Высшую прокуратуру:
- Предоставляйте только достоверные личные данные и контактную информацию — вся информация будет проверена.
- Не направляйте документы повторно в одни и те же инстанции, так как это только затянет рассмотрение дела.
- Излагайте суть жалобы последовательно на соответствующем русском языке, текст должен быть понятен.
- Не используйте эмоциональные цвета. Честное изложение события гораздо предпочтительнее.
- Предоставьте документы, подтверждающие соответствующие нормативные акты и инциденты из действующего законодательства.
- Помните, что существует уголовная ответственность за ложную информацию, клевету, нанесение ущерба знаниям должностного лица.
Общие требования к обращению
Очень важно знать, как правильно составить документ. В большой мере от этого зависит его дальнейшая судьба. При этом желательно воспользоваться образцом жалобы на прокурора вышестоящему прокурору. Образцы составления документа приводятся в данной статье.
Обратиться к вышестоящему руководству можно в любой ситуации, если нарушены законы государства. Направить жалобу допускается даже в случае нарушения или ущемления прав третьих лиц. В качестве заявителя может выступать не только гражданин или предприятие, но и трудовой коллектив, представители общественной организации.
Заявитель вправе обратиться в любой удобной форме, но самым действенным способом по-прежнему остается письменный вариант. В последнем случае документ должен подаваться обязательно в двух экземплярах, на одном из которых ставится пометка о получении.
Объясняем, как составить жалобу «на пальцах»
Жалоба в прокуратуру по своей структуре будет разделяться на три элемента: шапку, основной блок с разъяснением сути проблемного вопроса, обращение к вышестоящему прокурору с просьбой. Рассмотрим порядок и правила оформления каждого из них.
В шапке мы укажем, кому и от кого подаётся жалоба. Так, в правом верхнем углу листа бумаги потребуется прописать полное наименование вышестоящего прокурорского органа, ФИО прокурора, юридический адрес управления. Затем здесь же мы обозначим ФИО заявителя жалобы, серию и номер его паспорта, место прописки. Не забываем оставить номер сотового телефона в качестве средства обратной связи.
Ниже по документу утверждаем, что ранее обращались в нижестоящий прокурорский орган с жалобой, оставив ссылку на дату обращения и регистрационный номер, присвоенный ему при приёме входящего. Затем кратко разъясняем суть проблемного вопроса, с которым обращались, обозначаем, что прокуратура нарушила порядок рассмотрения обращения гражданина, отказала в принятии жалобы или не нашла оснований для привлечения виновных лиц к ответственности. Ксерокопию первой жалобы и ответа на неё (если он был) мы прикрепляем к официальной бумаге в качестве приложения.
Следующим шагом обращаемся к прокурору, просим принять нашу жалобу к производству, провести прокурорскую проверку, привлечь виновных к ответственности. Если в процессе разбирательства выяснится, что нижестоящий прокурор бездействовал осознанно, к нему будут применены серьёзные санкции.
Как подать жалобу на конкретного сотрудника?
Если Вас оскорбил конкретный сотрудник или же он нарушил Ваши права, то вовсе не обязательно подавать жалобу на всё подразделение. Это же относится и к возможному бездействию с его стороны.
В данной ситуации жалоба подаётся в том же отделении наиболее удобным для Вас способом. Однако наиболее рекомендуется подавать её лично. В самой жалобе требуется указать сам факт бездействия, аргументировано и вкрадчиво описанный, а так же указать самого сотрудника, на которого подаётся жалоба. Данный документ Вам уже потребуется передать ответственному лицу, которое принимает заявления.
Если тем, кто принимает заявления, окажется как раз тот сотрудник, на которого Вы подаёте жалобу, то Вы имеете право обратиться к наиболее старшему по званию сотруднику. И обязательно возьмите расписку о том, что жалоба принята к рассмотрению. Именно с указанной в ней дате начинается срок ожидания. Рассмотрением данных жалоб занимаются до тридцати дней, поэтому результата потребуется подождать.
Срок рассмотрения жалобы
Согласно законодательству, нижестоящий отдел прокуратуры рассматривает поданную жалобу не более трех отведенных для этого дней. Если заявитель добавит что-нибудь к претензии во время предполагаемого рассмотрения, срок продлится еще на десять дней. Срок рассмотрения при подаче через интернет составляет неделю. Однако если в требованиях к претензии есть проведение экспертизы или проверки, то тогда срок рассмотрения увеличивается до месяца.
Если заявка не содержала всех нужных данных, то в течение 7 дней после рассмотрения, ее отправляют к первоначальному отправителю, при этом объяснив, почему это было сделано.
На заметку. Вышестоящая прокуратура должна рассмотреть заявку за 15 дней (в некоторых случаях за 30). Суду для рассматривания нужен 1 месяц.
Ждать быстрого ответа прокуратуры не стоит, потому что на деле, ответ по жалобе приходит лишь только ближе к последнему дню.
Срок обжалования полученного ответа прокуратуры на жалобу
Сроки рассмотрения обращений регламентированы законом №59-ФЗ. Поданное обжалование действий прокуратуры рассматривается на протяжении 30 дней с момента регистрации. Этот период не увеличивается при перенаправлении. По итогам рассмотрения может быть принято решение о полном, частичном удовлетворении запросов обращения или об отказе в выполнении изложенных требований. Обязательно прилагается пояснение принятого решения.
Если заявление рассматривает судья, то срок его обработки составляет 5 календарных дней, после чего назначается судебное заседание, и обязательно личное участие всех лиц, чьи интересы затронуты данным обращением.
При обращении в наивысшую инстанцию без рассмотрения согласно иерархии обращение без рассмотрения отправляется в соответствующее нижестоящее структурное подразделение, а срок рассмотрения увеличивается на 7 рабочих дней.
Способы подачи жалобы
Существует несколько вариантов подачи жалобы на бездействие или действия прокуратуры. Независимо от выбранного способа, сроки рассмотрения обращения не будут отличаться.
Особое внимание следует уделять наличию контактной информации заявителя. Если отправлять жалобу по почте, то подтверждением получения ее соответствующими органами будет уведомление о доставке. При использовании интернета рекомендуется обязательно указать адрес электронной почты.
Варианты подачи жалобы на действия или бездействие прокуратуры:
- личное обращение к прокурору (запись и прием граждан осуществляются в определенные дни);
- подача жалобы через интернет (на официальном сайте);
- отправка жалобы по почте (письмо должно быть заказным и содержать полную опись всех вложений);
Куда жаловаться на прокуратуру района
Чтобы понимать, где произошло нарушение ваших прав работниками прокуратуры, нужно иметь представление о работе аппарата государственного надзора.
В каждом структурном подразделении организована горячая линия для обращения граждан. Заявления регистрируют и рассматривают. Ответ отправляют почтой или вручают при личной встрече. Чтобы обратиться за защитой своих нарушенных прав, человек может направить обращение в письменном виде или воспользоваться электронной почтой и связаться через интернет-приёмную.
В органах прокуратуры установлены ящики для приёма обращений граждан, почта из них вынимается регулярно, на корреспонденции ставится специальный штамп, указывается дата. Затем её регистрируют и передают на рассмотрение. Ежедневно ведётся приём граждан дежурным прокурором. Отследить судьбу своего обращения можно, позвонив в приёмную либо канцелярию. Вам должны ответить, какое структурное подразделение рассматривает ваше обращение.
Если по заявлению не было заключения уполномоченного контролирующего органа, аппарат прокуратуры города принимает решение о направлении данного обращения соответствующему надзорному органу для рассмотрения вашей жалобы. На это выделяется 7 дней. Закон предусматривает направление запроса как с контролем, так и без него, в зависимости от ситуации или остроты проблемы. Существуют сроки рассмотрения заявления. Если сроки или права гражданина нарушены работниками главного надзорного органа, установлены правила обжалования действий прокуратуры.
Куда жаловаться на прокуратуру города
Если вы не знаете, куда жаловаться на прокуратуру города, нужно воспользоваться статьёй №10 Федерального Закона 171 от 17 июля 2009 года. Там прямо указано, что решение и постановление судебной власти, ответ надзорного органа на обращение или заявление должны быть обжалованы у вышестоящего чиновника.
Этой же статьёй ФЗ возбраняется переадресация заявления ответственному лицу или исполнительному органу, чьи действия хочет обжаловать заявитель. Статья предопределяет мотивированный ответ на обращение или жалобу граждан.
Если органами государственного надзора принимается вердикт отказать заявителю в удовлетворении жалобы, то прокурор обязан объяснить гражданину его права и порядок обжалования принятого им решения вышестоящими инстанциями.
Решение, вынесенное прокурором, не лишает заявителя возможности защищать свои права через суд. Рассмотрение случаев несоблюдения законодательства, нарушения прав может быть инициировано не только органами надзора, но и личными заявлениями граждан.
Срок обжалования полученного ответа прокуратуры на жалобу
Сроки рассмотрения обращений регламентированы законом №59-ФЗ. Поданное обжалование действий прокуратуры рассматривается на протяжении 30 дней с момента регистрации. Этот период не увеличивается при перенаправлении. По итогам рассмотрения может быть принято решение о полном, частичном удовлетворении запросов обращения или об отказе в выполнении изложенных требований. Обязательно прилагается пояснение принятого решения.
Если заявление рассматривает судья, то срок его обработки составляет 5 календарных дней, после чего назначается судебное заседание, и обязательно личное участие всех лиц, чьи интересы затронуты данным обращением.
При обращении в наивысшую инстанцию без рассмотрения согласно иерархии обращение без рассмотрения отправляется в соответствующее нижестоящее структурное подразделение, а срок рассмотрения увеличивается на 7 рабочих дней.
Когда нужно подавать жалобу
Для начала потребуется выяснить, какие ситуации являются достаточным основанием для подачи жалобного письма. В частности, какие нарушения трудовых прав подчиненных караются согласно Трудовому и Гражданскому Кодексам России. Например, часто встречаются следующие нарушения:
- передача обязанностей, которые не лежат в прямой компетенции сотрудника (согласно трудовому договору) и наказание за их невыполнение;
- поручение несоизмеримо большого объёма работы и перевод на другую должность без согласия;
- невыполнение обязательств по уплате зарплаты (не платят вообще, платят меньше или сильно задерживают, недоплачивают за переработку);
- нарушение трудовых норм и предъявление несправедливых выговоров;
- отказываются предоставлять отпуск в предусмотренные законом выходные;
- безосновательное увольнение, отказ в предоставлении обязательных выплат и трудовых книжек;
- отказ оформлять сотрудника и в предоставлении ему социальных гарантий.
Как правило, нарушения связаны с денежными вопросами и обеспечением комфортных условий труда. Если стали жертвой подобных нарушений, терпеть нельзя, а стоит сразу нажаловаться в уполномоченные органы.
Составление заявления
Перейдем к самой форме жалобы. Это документ строгой формы, который пишется в соответствии с общими правилами обращений в государственные службы. То есть в нём не должно быть оскорблений, ложных сведений, он должен быть составлен без ошибок, а информация в нём должна быть прописана кратко, но чётко и понятно. При этом само заявление состоит из трех частей.
- Заголовок. В первую очередь в него вписывают ФИО и звание руководителя отделения, в которое подается жалоба. Затем прописывается полное наименование отделения, принимающего заявление, а так же данные по самому заявителю: ФИО, адрес, контакты;
- Информационная часть. Содержит описание дела, с которым вы пожаловались первоначально, а так же описание действий, предпринятых сотрудником прокуратуры. Затем подробно описывается проблема, с которой вы столкнулись (если речь идет о бездействии, то нужно описать в чём оно заключается) и ваша попытка мирно урегулировать конфликт. Завершает информационную часть перечень ваших просьб к руководству;
- Заключение. Содержит опись всех материалов, приложенных к жалобе, а так же подпись заявителя и дату подачи жалобы.
Как написать жалобу на бездействие прокуратуры?
Жалоба в прокуратуру — образец
Плохой текст жалобы, в котором из предложений невозможно понять, почему прокурорский состав критикуется, судебный пристав не примет. Для успешного принятия претензии и минимального риска ее отторжения, причину подачи надо высказать:
- Логично, последовательно, доступно,
- С обоснованно высказанными и структурированными обвинениями,
- Избегая слишком большого потока слов, особенно, выражающего эмоции,
- Не употребляя ненормативную лексику, угрозы, просторечия, сленг, большое количество профессионализмов и аббревиатур,
- Незаглавными и не латинскими буквами,
- Желательно, печатными буквами (или писать разборчивым курсивным почерком),
- По возможности, подтвердив жалобу доказательствами и ссылками на нарушенные нормативно-правовые акты, чтобы управлять ситуацией,
- Без орфографических, пунктуационных, стилистических, фактических и речевых ошибок.
- Желательно, нужно разделить текст претензии на абзацы.
- Полностью удовлетворяя законодательству РФ.
Единственно правильного стандарта заполнения жалобы, как такового, не существует. Но при этом в жалобе на действие/бездействие прокуратуры или отдельного прокурора обязательно должны присутствовать:
- Полное название органа (или имя прокурора), в который (к которому) подается претензия.
- Данные заявителя и его контактные данные (фамилия, имя, отчество, место проживания, адрес электронной почты, номер телефона).
- Сама жалоба, с подробно расписанными нарушениями прав и интересов гражданина.
- Требования заявителя (они составляются, ссылаясь на законодательство).
- Дата заполнения заявления.
- Подпись и ее расшифровка,
- Перечень прилагаемых документов.
Обращение, если оно подается по почте, нужно отправить в двух экземплярах.
Дополнительная информация, срок для обжалования ответа прокуратуры не предусмотрен законом, но рекомендуется сделать это как можно скорее.