- КОАП

Что делать при производственной травме работнику и работодателю

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Что делать при производственной травме работнику и работодателю». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Содержание

Процедура расследования несчастных случаев на производстве установлена законодательно. Она проводится, чтобы выяснить обстоятельства и причины повреждения здоровья работников и других лиц, участвующих в производственной деятельности работодателя. Под расследование подпадают все случаи, когда сотрудник выполнял работы, обусловленные трудовыми отношениями с работодателем или исполнением его задания (поручения). Порядок расследования несчастных случаев на производстве установлен статьями 227 – 231 Трудового кодекса, и «Положением об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях» (утверждено постановлением №73 Минтруда РФ от 24 октября 2002 г.).

Алгоритм действий работодателя при несчастном случае

Шаг 1. Организовать первую помощь и доставку пострадавшего в больницу (ст. 228 ТК РФ), а также обеспечить безопасность других людей, по возможности, не трогая место происшествия.

Шаг 2. Определить, нужно ли расследование.

Работодатель организует его, если одновременно выполняются два условия:

  • НС произошел с тем, кто участвует в производственной деятельности — работником, практикантом и другими лицами, которые указаны в ст. 227 ТК РФ;
  • травма получена при выполнении трудовых обязанностей, служебного поручения или других действий в интересах работодателя.

Как несчастные случаи расследуются отравления, ожоги, укусы насекомых, удары молнией, поражение электротоком, травмы при авариях и другие происшествия по ч. 3 ст. 227 ТК РФ. При этом они должны быть связаны с трудовыми отношениями или действиями в интересах компании, в том числе при ликвидации последствий ЧС.

Например, работник получил тепловой удар у себя на даче в выходной день. Это бытовая травма, которую работодатель не учитывает. Но если сотрудник травмировался в выходной день и при этом он был в командировке, работодатель обязан начать расследование.

Квалифицировать несчастный случай как связанный с производством или нет будет созданная комиссия. Суды широко трактуют «действия в интересах работодателя» и часто встают на сторону пострадавшего.

Например, ФСС не хотела признавать страховым случаем травму в ДТП на личном автомобиле в рабочее время, хотя комиссия признала этот НС как связанный с производством, поскольку работник ехал по поручению руководителя. Суд пришел к выводу, что травма получена в рабочее время и обусловлена трудовыми отношениями либо действиями в интересах работодателя (Постановление Президиума ВАС РФ от 28.12.2010 № 11775/10).

Обращаем внимание, что для микротравм действует свой порядок расследования и учета (Приказ Минтруда от 15.09.2021 № 632н).

Шаг 3. В течение суток сообщить о несчастном случае во все заинтересованные инстанции.

Во-первых, нужно известить ФСС (с 1 января 2023 года — Фонд пенсионного и социального страхования), если пострадавший — это застрахованное лицо (пп. 6 п. 2 ст. 17 Федерального закона от 24.07.98 № 125-ФЗ). Форма сообщения утверждена приказом ФСС РФ от 24.08.2000 № 157.

Во-вторых, при групповом НС — два и более человека, — тяжелом НС или в случае смерти пострадавшего необходимо известить ГИТ, прокуратуру, профсоюз и др. (ст. 228.1 ТК РФ). Форма извещения приведена в приложении № 2 к приказу Минтруда РФ от 20.04.2022 № 223н.

Работодатель обязан в течение трех дней сообщить в ГИТ и надзорный орган по своей сфере деятельности о переходе несчастного случая в категорию тяжелого или в категорию НС, который привел к смерти пострадавшего, если эти события случились позже травмирования (ст. 228.1 ТК РФ).

С 1 сентября 2022 года применяются классификаторы несчастных случаев для расследования по приложению № 3 к приказу Минтруда РФ от 20.04.2022 № 223н. Их используют при оформлении всех документов по НС.

Шаг 4. Приказом образовать комиссию по расследованию несчастного случая с нечетным количеством членов.

Требования к составу такой комиссии приведены в ст. 229 ТК РФ и разделе II положения, утвержденного приказом Минтруда РФ от 20.04.2022 № 223н. Унифицированной формы приказа нет — работодатели используют свои бланки по внутренним правилам делопроизводства.

При этом необходимо учитывать особенности создания комиссии при несчастном случае с дистанционным работником. Так, она формируется у работодателя, если место его регистрации и место происшествия находятся в одном регионе. Но если сотрудник получил травму на территории другого субъекта РФ, то председателем комиссии будет назначен главный государственный инспектор труда субъекта РФ по месту регистрации компании. По решению Роструда к расследованию может быть привлечен руководитель ГИТ или государственный инспектор региона, где произошел несчастный случай.

С 1 сентября 2022 разрешено заменять членов комиссии после утверждения ее состава (п. 23 Положения, утв. Приказом Минтруда РФ от 20.04.2022 № 223н).

Шаг 5. Провести комиссионное расследование.

Срок расследования может составлять (ст. 229.1 ТК РФ):

  • 3 дня — при легких повреждениях здоровья;
  • 15 дней — при тяжелых и смертельных НС.

Председатель комиссии может продлить срок еще на 15 дней, чтобы получить медицинские заключения. Если расследование не успевают завершить в отведенное время из-за необходимости рассмотрения обстоятельств в суде, органах дознания, органах следствия, проведения экспертиз, то его продлевают по согласованию с этими организациями либо с учетом их решений.

Если пострадавший вовремя не сообщил руководителю о получении травмы или нетрудоспособность наступила позже, то расследование несчастного случая начинают по заявлению пострадавшего либо его представителя. Срок рассмотрения обстоятельств и причин такого происшествия — месяц с момента получения заявления.

Действия комиссии по расследованию описаны в ст. 229.2 ТК РФ и разделе III положения, утвержденного приказом Минтруда РФ от 20.04.2022 № 223н.

Шаг 6. Документально оформить результаты по НС, который привел к потере трудоспособности не меньше чем на сутки или к смерти пострадавшего, а также вызвал необходимость перевода пострадавшего на другую работу (ст. 230 ТК РФ).

Акт о несчастном случае на производстве составляет комиссия. При групповом НС формы заполняются отдельно на каждого пострадавшего. Бланки документов приведены в приложении № 2 к приказу Минтруда РФ от 20.04.2022 № 223н.

Вид документа

Когда заполнять

Примечание

Сколько экземпляров составлять

Акт Н-1

В общем случае при производственной травме

Составляется в двух экземплярах:

  • первый — для работодателя,
  • второй — для сотрудника.

Если несчастный случай произошел с застрахованным лицом, то оформляется третий экземпляр — для ФСС. Это нужно, чтобы назначить страховые выплаты

Акт Н-1ПС

Сотрудник — спортсмен пострадал во время тренировки или спортивного соревнования

Составляется в двух экземплярах:

  • первый — для работодателя,
  • второй — для сотрудника.

Если несчастный случай произошел с застрахованным лицом, то оформляется третий акт — для ФСС. Это нужно, чтобы назначить страховые выплаты

Акт Н-1ЧС

Лица пострадали в результате чрезвычайной ситуации на производстве

Составляется в двух экземплярах:

  • первый — для работодателя,
  • второй — для сотрудника.

Если несчастный случай произошел с застрахованным лицом, то оформляется третий акт — для ФСС. Это нужно, чтобы назначить страховые выплаты

Форма № 5

Легкий несчастный случай, который не связан с производством (п. 30 Положения, утв. Приказом Минтруда РФ от 20.04.2022 № 223н)

Бланк Н-1 не заполняется

Составляется в двух экземплярах:

  • первый — для работодателя,
  • второй — для сотрудника.

Групповой, тяжелый, смертельный НС, при этом не важно, связан он с производством или нет (п. 30 Положения, утв. Приказом Минтруда РФ от 20.04.2022 № 223н)

Акт по форме заполняется по каждому такому НС

Составляется в трех экземплярах:

  • первый — для работодателя,
  • второй — для пострадавшего или для родственника погибшего (по требованию),
  • третий — для прокуратуры

Форма № 6

НС произошел в труднодоступном месте — например, в море или на буровых платформах, — сотрудники погибли

Копия формы направляется в ГИТ

Составляется в трех экземплярах:

  • первый — для работодателя,
  • второй — для пострадавшего или для родственника погибшего (по требованию),
  • третий — для прокуратуры

Форма № 7

  • В случаях, когда инспектор проводит самостоятельное или дополнительное расследование НС (ст. 229.3 ТК РФ).
  • Дополнительно к форме № 6 после признания сотрудника погибшим, для классификации НС

Составляет инспектор ГИТ после признания сотрудника умершим (ст. 45 ГК РФ). Он признает такой НС как связанный или не связанный с производством (п. 18 Положения, утв. Приказом Минтруда РФ от 20.04.2022 № 223н)

Обращаем внимание, что при НС с командированным сотрудником или студентом на практике компания, на территории которой произошел несчастный случай, направляет копию акта и материалов расследования по месту работы или учебы пострадавшего.

Травмы, полученные на территории предприятия в нерабочее время

После окончания рабочего времени работник выходил из офиса и упал, сломав руку.

Ситуация будет отнесена к несчастным случаям, если офис принадлежит непосредственно работодателю (как здание), или это территория, которая определяется административно-технической инспекцией (то есть тоже является территорией работодателя). Данная категория несчастных случаев называется пограничной, она однозначно должна расследоваться, а квалификация зависит от того, что в результате расследования будет установлено в ходе оперативных мероприятий, опросов, изучения документов и ситуативного плана.

Организация, осуществляющая деятельность в сфере общепита, имеет свой ресторан. Бухгалтер после рабочего дня зашла в ресторан и, будучи на кухне, получила травму.

Этот случай подлежит расследованию: если бухгалтер прибыла для осуществления функций (инвентаризации или контроля материальных средств), то травма будет отнесена к категории несчастных случаев на рабочем месте. В иных обстоятельствах (если работница, например, пришла поесть) квалификация будет отличаться.

Работник пришел на работу в состоянии алкогольного опьянения, решил пройти на свое рабочее место через другой цех, где и получил травму.

Расследование должно проводиться. Различные цеха — единая территория работодателя, а 76 ст. ТК РФ обязывает начальника не допускать к работе лиц, находящихся в состоянии алкогольного опьянения, и это ключевой момент. Здесь та категория несчастных случаев, когда отягощающие обстоятельства пытаются приписать пострадавшему, хотя законодательно ответственность не его.

Работник после окончания рабочего дня по территории предприятия следовал домой и получил травму от проезжавшего автомобиля.

Ситуация расследуется и квалифицируется как несчастный случай на производстве. Это не ДТП, а наезд автомобиля на работника, поскольку произошло все на территории предприятия, где машины осуществляют свое передвижение в строгом соответствии со схемой движения и установленными ограничениями в рамках не ПДД, а работы предприятия.

Несколько работников остались после работы, чтобы поиграть в карты. В процессе игры между двумя работниками произошла ссора, и возникла обоюдная драка, в которой оба работника получили травмы.

Случай свидетельствует о неправильной организации труда. Потому что у любых работников есть руководители структурных подразделений, и вторые всегда покидают территорию после того, как сами убедились, что все работники закончили осуществление производственной деятельности, переоделись и убыли за территорию предприятия. При этом есть и нарушения трудовой и производственной дисциплины со стороны работников. Но первичным является не то, что они остались играть в карты, а то, что у них была такая возможность. Поэтому драка расследуется по причине несчастного случая, и в первую очередь будут разбираться в действиях системы управления охраны труда.

Квалификация несчастных случаев, произошедших на рабочем месте и связанных с производственными работами

Работник находился в рабочее время на территории предприятия в местах общего пользования (в коридоре офисного здания) и, поскользнувшись, получил травму.

Здесь один из самых распространенных видов травмирования работника, подлежит расследованию такой случай однозначно. Уже на предварительном этапе понятно, что это относится к разряду несчастных случаев на производстве: работник находился непосредственно при исполнении своих функций и в этот момент получил травму. Несмотря на то, что травмирование произошло не на подведомственной его работодателю территории, это часто распространенная практика, когда у собственника или арендодателя снимают часть помещения. Центральный вопрос заключается в определении лиц, ответственных за допущенные нарушения, если травма связана не с личной неосторожностью работника, а с неправильным уходом (обслуживанием) территории (например, мокрые полы). По документам (договору аренды или субаренды) легко выделить все категории людей, которые должны быть опрошены, и на основании этого принимается решение о причинах несчастного случая и тех, кто ответственен за произошедшее (это могут оказаться сотрудники разных организаций или разные работодатели, что устанавливается индивидуально в процессе расследования).

Работник, страдающий эпилепсией, в результате приступа болезни потерял сознание и упал в неогражденный котлован, получив травму.

Расследование ситуации необходимо: первое — по профессии нужно смотреть, как он был допущен медиками, если страдает эпилепсией, второе ключевое тут — неогражденный котлован. Ни на одном строительном объекте или ином месте ограждения от перепадов по высоте не могут отсутствовать. Работодатель не произвел все меры безопасности, при этом допустил персонал к работе.

Работница учреждения среди ночи была вызвана на работу сотрудниками ЧОП в связи со срабатыванием охранной сигнализации. После выполнения необходимых действий она доставлялась домой машиной ЧОП. Но автомобиль попал в ДТП, в результате которого произошел несчастный случай с работницей учреждения и водителем автомобиля.

Это категория несчастных случаев на производстве, потому что работница не принимает самостоятельное решение, а действует в рамках своего функционала и должностной инструкции (значит срочные вызовы должны быть прописаны). Расследование в данном случае проводится.

Инженер-технолог обнаружил возгорание на складе готовой продукции, организовал вызов пожарных, затем, самостоятельно приступив к тушению пожара первичными средствами пожаротушения, получил значительные ожоги.

Случай подлежит обязательному расследованию с подключением пожарно-технической экспертизы. И выводы о квалификации и причинах сделать на этапе до проведения расследования нельзя, поскольку нет многих составляющих: обучен ли работник по ТМ пожарно-техническому минимуму? Имеет ли наряд допуска?

Работник в понедельник пришел на работу, а сообщил своему руководителю о том, что он заболел. Через неделю он вышел на работу, сдал руководителю подразделения листок нетрудоспособности с записью о производственной травме. В своем объяснении работник указал, что в пятницу на работе он подвернул ногу, однако никому об этом не сказал, отработал до конца смены. К врачу в этот день не обращался, а обратился в организацию здравоохранения в связи с усилением боли только в субботу, сообщив врачу, что травму получил на работе. Очевидцев травмирования не оказалось, о происшествии работник не сообщил своему руководителю, не рассказал он об этом ни сменщику при передаче смены, ни коллегам по работе, когда переодевался в домашнюю одежду в гардеробной. Однако, в ходе расследования выявился очевидец, который видел, как в пятницу после окончания рабочей смены работник бежал от проходной к остановке транспорта общего пользования, чтобы успеть сесть в автобус и именно в это время подвернул ногу.

Необходим анализ для выяснения истинности ситуации. При опросе пострадавшего обман, если он есть, будет выявлен, но заранее обвинять работника во лжи, опираясь на догадки, нельзя. Часто ухудшение состояния здоровья происходит не сразу. Также нельзя сказать о том, что работник повел себя неподобающе. Достаточно часто персонал молчит из страха, не желая раздражать работодателя или тратить свое и его время на, возможно, незначительное травмирование. Однако, когда человек не говорит о травме, он рискует создать для себя еще более невыгодную ситуацию. Лучше, как и предписано законом, обо всем сообщить работодателю сразу.

Практика свидетельствует, что органы ФСС, принимая решения не в пользу работодателей и работников (об отказе в признании НС страховым), часто указывают на несоблюдение положений Трудового кодекса. Например, в соответствии со ст. 214 ТК РФ работник обязан соблюдать требования охраны труда и немедленно извещать своего непосредственного или вышестоящего руководителя о каждом НС, происшедшем на производстве. Соответственно, представители ФСС ссылаются на нарушение пострадавшим требований техники безопасности либо на несвоевременность сообщения о НС и обращения за медицинской помощью.

Читайте также:  Режим труда и отдыха по тахографу в 2024 году

Другой повод для отказа – причиной НС является общее заболевание либо то, что работник находился в состоянии алкогольного опьянения (см. ст. 229.2 ТК РФ).

Еще один вариант – НС произошел в нерабочее время (например, в столовой во время обеденного перерыва).

Между тем в ст. 229.2 ТК РФ прямо указано, что несчастный случай на производстве является страховым случаем, если он произошел с застрахованным или иным лицом, подлежащим обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. Иными словами, для признания НС страховым достаточно одновременного наличия следующих условий:

  • комиссия признала НС происшедшим на производстве;

  • пострадавший является застрахованным или лицом, подлежащим обязательному социальному страхованию от НС и ПЗ.

Чтобы отстоять свои права, работодателям важно знать нормы ТК РФ, Положения об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях (далее – Положение), а также позиции ВС РФ и ВАС.

В частности, согласно п. 8 Постановления Пленума ВС РФ № 2 при исполнении работниками их трудовых обязанностей НС может быть квалифицирован в качестве связанного с производством несмотря на то, что в причинении вреда работнику виновно исключительно третье лицо, не являющееся работодателем этого работника.

Далее в п. 9 данного документа отмечено, что для правильной квалификации события, в результате которого причинен вред жизни или здоровью пострадавшего, необходимо в каждом случае исследовать следующие юридически значимые обстоятельства:

  • относится ли пострадавший к лицам, участвующим в производственной деятельности работодателя;

  • указано ли происшедшее событие в перечне событий, квалифицируемых в качестве НС;

  • соответствуют ли обстоятельства (время, место и другие), сопутствующие происшедшему событию, обстоятельствам, указанным в ч. 3 ст. 227 ТК РФ;

  • произошел ли НС на производстве с лицом, подлежащим обязательному социальному страхованию от НС и ПЗ (ст. 5 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ);

  • имели ли место обстоятельства, при наличии которых НС могут квалифицироваться как не связанные с производством (исчерпывающий перечень таких обстоятельств содержится в ч. 6 ст. 229.2 ТК РФ), и иные обстоятельства.

Как обычно расследуют несчастные случаи

Изначально информация о несчастном случае должна поступать к работодателю от пострадавшего. Это обусловлено требованием закона, ведь работник обязан немедленно извещать своего непосредственного или вышестоящего руководителя о любой ситуации, угрожающей жизни и здоровью людей, о каждом несчастном случае, произошедшем на производстве, или об ухудшении состояния своего здоровья, в том числе, о проявлении признаков острого профессионального заболевания (отравления) (ст. 214 ТК РФ).

Поскольку в законе нет уточнения, произошел ли несчастный случай с самим работником или с его коллегой, то сообщить о происшествии могут и очевидцы.

Сообщение должно идти по цепочке управления снизу вверх. Например, рабочий – мастеру, мастер — прорабу или начальнику участка, начальник участка – руководителю организации. Параллельно извещается и служба охраны труда.

Расследование легкого несчастного случая на производстве

Легкий несчастный случай на производстве – это ситуация, в результате которой один сотрудник предприятия получает повреждение. И квалифицировать эти травмы по приказу Минсоцздравразвития № 160 можно как легкие.

К тому же это происшествие будет отнесено к легким, если работник будет находиться на больничном не более 60 дней и его трудоспособность после выхода на работу будет снижена до 20 %. Но важно помнить, что степень тяжести несчастному случаю присваивает больница.

Последний легкий случай у меня был такой, помбур занимался продувкой манифольдной линии и за счет остаточного давления, которое он не стравил, произошел срыв продувочного устройства. Пострадавшему отчленило первую фалангу пальца левой руки. Было много крови. Коллеги не растерялись оказали первую помощь и вызвали скорую. Все, естественно, перепугались.

Помбур отделался легким испугом, потому как последствия могли бы быть гораздо печальнее. Но никому не хочется получать даже такую травму, ни работнику, ни работодателю.

Поэтому на рабочем месте, даже при проведении самой простой операции и манипуляции нужно быть внимательным и помнить, что тебя ждут дома живым и невредимым.

Легкий НС все-таки не тяжелый, но так или иначе, нужно будет порядочно поработать, а срок расследования несчастного случая с легким исходом гораздо более сжатый, всего три дня.

Причем сразу по окончании расследования нужно принять комплекс мер по предотвращению подобных ситуаций. А теперь перемещаемся в гущу событий.

Ответственность за непроведение РНС

Случившийся факт Ответственность
При сокрытии НС и не уведомлении в установленные сроки компетентных органов (ГИТ, ФСС и др.) На основании ст.15.34 КоАП РФ грозит штраф для:
  • должностных лиц в размере от 500 до 1000 руб.;
  • юридических лиц – от 5000 до 10 000 руб.

НС подлежит расследованию.

При установлении факта бездействия ответственных лиц на нарушения требований охраны труда На основании ст.143 Уголовного кодекса РФ:

1) при причинении тяжкого вреда здоровью работника грозят:

  • штраф до 400000 руб.;
  • обязательные работы от 180 до 240 часов;
  • исправительные работы – до 2 лет;
  • принудительные работы – до 1 года;
  • лишение свободы – до 1 года с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до одного года или без такового;

2) при возникновении НС со смертельным исходом:

  • принудительные работы – до 4 лет;
  • лишение свободы – до 4 лет (с лишением права занимать должности и заниматься определенной деятельностью);

3) при НС со смертельным исходом 2 и более лиц:

  • принудительные работы – до 5 лет;
  • лишение свободы до 5 лет (с лишением права занимать должности и заниматься определенной деятельностью).

Как расследовать несчастный случай, который произошел давно

Как расследовать несчастный случай, который произошел давно

Ситуация, когда работник после длительного отсутствия приносит мастеру листок нетрудоспособности с записью «травма на производстве», встречается не так уж редко. Головная боль руководителю и специалисту по охране труда обеспечена.

Конечно, согласно законодательству, такой ситуации быть не должно.

Работающий обязан немедленно сообщать работодателю о любой ситуации, угрожающей жизни или здоровью работающих и окружающих, несчастном случае, произошедшем на производстве, оказывать содействие работодателю в принятии мер по оказанию необходимой помощи потерпевшим и доставке их в организацию здравоохранения. Работник несет обязанность по оказанию содействия и сотрудничеству с нанимателем в деле обеспечения здоровых и безопасных условий труда, немедленному извещению своего непосредственного руководителя или иного уполномоченного должностного лица нанимателя о неисправности оборудования, инструмента, приспособлений, транспортных средств, средств защиты, об ухудшении состояния своего здоровья (ст. 19 Закона об охране труда).

Работник обязан оказывать содействие и сотрудничать с нанимателем в деле обеспечения здоровых и безопасных условий труда, немедленно сообщать непосредственному руководителю о несчастном случае, происшедшем на производстве, а также о ситуациях, которые создают угрозу здоровью и жизни для него или окружающих людей (ст. 232 ТК).

Наниматель обязан организовать учет явки работников на работу и ухода с нее (ст. 133 ТК).

Получается, что отсутствия работника на работе по неизвестным причинам теоретически быть не должно. Соответственно в случае получения работником травмы нанимателю об этом должно быть известно сразу же после происшествия.

На практике это не всегда получается. Почему?

Причины несвоевременного сообщения о несчастном случае

Во-первых, по вине самого нанимателя. И мастер, и вышестоящий руководитель прекрасно осведомлены, когда и при каких обстоятельствах работник получил травму, но предпринимают попытки скрыть происшествие, уговаривают работника дать объяснение в приемном покое больницы о том, что травма произошла в быту.

Нередко задним числом оформляется приказ о предоставлении краткосрочного отпуска на день происшествия. Обычно работник сразу же идет на сделку, но по прошествии некоторого времени осознает, что он теряет определенные материальные выгоды, и обращается с заявлением о производственной травме.

Расследование начинается, но с опозданием.

Во-вторых, по вине работника. Ему иногда невыгодно заявить о травме в тот же день по простой причине: в крови присутствует алкоголь. Во всех лечебных учреждениях существует правило: при любой травме на производстве производится забор крови на анализ на присутствие алкоголя в крови пациента; о таких случаях немедленно сообщается в правоохранительные органы.

Работник прекрасно понимает, что пока алкоголь не выветрится, заявлять о производственной травме – значит подписать заявление о собственном увольнении. А объяснить свое «беспамятство» и изменение показаний просто: «был в стрессовом состоянии», «не хотел подставлять мастера», «заставили» и т.п. Как правило, ему верят.

Расследование начинается, но с отягощением вины нанимателя.

В-третьих, из-за слишком оптимистичного прогноза последствий травмы, которым руководствуется потерпевший.

Он действительно не хочет проведения расследования (особенно когда понимает, что на нем лежит большая часть вины в происшествии).

Однако когда по прошествии времени человеку начинает грозить инвалидность, под этим впечатлением он заявляет о травме на производстве, понимая, что материальная компенсация из-за утраты здоровья в таком случае будет высока.

В последнем случае наниматель может, официально не проводя расследования, потребовать признания факта несчастного случая на производстве в суде, мотивируя противоречиями в объяснениях потерпевшего.

Но такое встречается крайне редко.

Обычно нанимателю известно, что произошло на самом деле, и он понимает, что в суде истина всплывет, тем более что зачастую суды рассматривают такие дела в пользу потерпевшего.

Тем не менее сроков давности по обращениям граждан по возмещению вреда, причиненного их здоровью, нет. Следовательно, нужно разбираться. Как проводят расследование в таких случаях?

Расследование «старого» несчастного случая

Согласно Правилам расследования, если нанимателю стало известно о несчастном случае не в день происшествия, то расследование проводится в течение месяца со дня получения нанимателем информации о несчастном случае на производстве.

Порядок проведения расследования мы уже рассматривали: запрос в лечебное учреждение на получение заключения о тяжести производственной травмы, направление сообщения в сторонние организации (в случае если необходимо проведение специального расследования), опрос свидетелей, осмотр места происшествия, изучение документов, составление и утверждение акта. Однако есть особенности.

Как правило, осмотр места происшествия проводить уже нет возможности – ушло время, и место уже изменилось. Не получите вы из лечебного учреждения информацию о наличии алкогольного опьянения: если была заявлена бытовая травма, забор крови на алкоголь не производится, а при обращении потерпевшего через сутки анализ уже ничего не покажет.

Остаются только показания свидетелей, но и тех найти сложно: в рутинной работе свидетелю трудно будет связать давние события с точной датой, временем и обстоятельствами их совершения, да и «сарафанное радио» уже внесет в объяснения определенные коррективы. Расследование в данном случае сводится к тщательной проверке фактов, которые излагает потерпевший.

Поэтому от него вы должны потребовать возможно более полного и точного описания всех обстоятельств происшествия: времени, используемых оборудования и оснастки, присутствия других работников около рабочего места. Потом опрашиваете тех лиц, которых упомянул потерпевший, и сравниваете их объяснения с его показаниями.

При наличии существенных расхождений в показаниях свидетелей и потерпевшего в письменном виде порекомендуйте последнему обратиться в суд за признанием факта производственной травмы – самостоятельно в таком случае дать оценку показаниям граждан вы не имеете права.

Это справедливо, если не имеется достаточно красноречивых материальных свидетельств, подтверждающих ту или иную версию происшествия. Акт утверждается тем числом, в которое было закончено расследование: сроки в данном случае легко устанавливаются.

Бывает и хуже.

Ситуация

Однажды к нам обратилась женщина с просьбой провести расследование несчастного случая, который произошел с ее супругом – слесарем-сантехником… 10 лет тому назад.

Это было еще до того, когда в Правила расследования были внесены изменения, ограничивающие срок проведения расследований «старых» случаев 3 годами.

Согласно данным Правилам она и тогда не имела права на такое обращение: требовать расследования или внесения изменений в его результаты имеют наниматель, страхователь, страховщик, сам потерпевший или лицо, представляющее его интересы (т.е.

по оформленной должным образом доверенности), а также лица, признанные ответственными за несчастный случай. Жены, соседи и сослуживцы такого права не имеют. Тем не менее с учетом ограниченной дееспособности мужа (он страдал от тяжелой болезни, и супруга считала, что болезнь вызвана последствиями травмы) заявление было принято к рассмотрению.

Отметим, что супруга не знала об обстоятельствах несчастного случая: просто в один прекрасный день 10 лет назад муж пришел домой с работы забинтованный и на все вопросы отвечать отказывался.

Здесь было только подозрение, что травма может быть производственной в силу периода времени ее получения.

Супруга могла сообщить только фамилии и имена сослуживцев мужа (примерно 12 человек), а также наименование организации, в которой он работал.

Поиск и опрос сослуживцев занял месяц. Но только двое из них поведали нечто невероятное.

В обеденный перерыв потерпевший, отдыхая после приема пищи в бытовке организации, достал из кармана патрон от пиротехнического инструмента, молча долго его рассматривал и вертел в руках, а потом, также молча, приставил патрон острием к деревянной доске и ударил по капсулю молотком – наверное, решил поэкспериментировать, возможно ли забить стержень патрона, не имея пиропистолета. Патрон разорвался, работник был ранен осколками. Его перевязали и пытались отвезти в больницу, но он от госпитализации отказался и направился домой. Рассказывать даже жене о своей глупости он стыдился.

Впоследствии было установлено, что пироинструмент в практике работы организации не применялся, на балансе организации в то время отсутствовал, каких-либо работ с ним никем не производилось.

По Правилам расследования, случай, произошедший при подобных обстоятельствах, классифицируется как непроизводственный, обусловленный умышленным причинением вреда своему здоровью.

О чем и был извещен заявитель.

А если несчастный случай произошел в прошлом веке…

В практике был случай, когда заявитель обратился за возмещением вреда по несчастному случаю, который произошел с ним в 1969 году! Уже не существовало этой организации, умерли свидетели, архивы затерялись.

Однако у заявителя сохранился акт формы Н-1, составленный и оформленный в соответствии с действовавшим тогда законодательством.

Этого оказалось достаточным, чтобы найти правопреемника организации и разрешить вопросы в пользу потерпевшего.

  • Справочно:
  • во всех случаях материальное возмещение вреда производится за предыдущий период не более 3 лет с момента обращения потерпевшего.
  • А если несчастный случай произошел месяц назад …

Недавно в одной из организаций рассматривали заявление работника, который утверждал, что, находясь на работе, случайно упал на ровном месте «где-то на территории» и наткнулся на торчащий из земли металлический штырь, получив, соответственно, тяжелую колотую рану брюшной полости. Заявил он об этом через месяц после происшествия, сдавая листок нетрудоспособности. К заявлению отнеслись внимательно, попросили написать подробное объяснение, местность тщательно обследовали, никакого штыря не нашли. Работнику через полторы недели предложили повторно описать обстоятельства травмирования, сравнили показания – и с отказом в признании травмы производственной отправили заявителя в суд: в каждом из его объяснений было указано иное место получения травмы. До суда работник так и не дошел: он тоже понимал, что афера не удалась.

Алгоритм действий нанимателя

1. Любое обращение работника по поводу полученной им травмы должно быть рассмотрено независимо от времени, прошедшего с момента травмы до обращения потерпевшего о признании случая производственным.

2. Расследование таких случаев проводится в соответствии с нормами Правил расследования в течение 1 месяца с момента обращения.

3. В спорных ситуациях любая из сторон имеет право обратиться в суд по поводу признания или непризнания случая производственным, опираясь на полученные в ходе проведения расследования факты.

Виктор Серый, инженер по охране труда

Документ:

Правила расследования и учета несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, утвержденные постановлением Совета Министров РБ от 15.01.2004 № 30 (далее – Правила расследования).

  1. Документ:
  2. Трудовой кодекс РБ (далее – ТК).
  3. Документ:

Порядок расследования профессиональных заболеваний

Профессиональное заболевание (ПЗ) возникает из-за влияния на работника минимум 1 вредного фактора (ВФ) производства, обусловливает временную либо постоянную потерю трудоспособности или смерть. Согласно ФЗ №125, острое ПЗ возникает в результате 1-кратного воздействия ВФ, хроническое – в результате его постоянного влияния.

Читайте также:  Как организации должны исчислять земельный налог в 2023 году

Порядок расследования профессиональных заболеваний устанавливает постановление Правительства РФ от 15.12.2000 г. № 967.

1. Пострадавший обращается в учреждение здравоохранения, где ему устанавливают предварительный диагноз. Это учреждение заказывает в центре госсанэпиднадзора характеристику условий труда заболевшего и направляет его в центр профпатологии, где после полного обследования ему устанавливается заключительный диагноз. Об этом центр профпатологии информирует работодателя в течение 3 дней.

2. Получив извещение о заключительном диагнозе, работодатель в течение 10 дней организует комиссию по расследованию причин профзаболевания. В ее состав входят: главврач центра госсанэпиднадзора (председатель), представители службы ОТ, работодателя, учреждения здравоохранения, профсоюза, другие требуемые специалисты.

3. Комиссия:

— рассматривает переданную центром профпатологии и службой ОТ документацию;
— выявляет причины наступления ПЗ;
— устанавливает лиц, которые нарушили требования санитарно-эпидемиологических правил, и др.;
— разрабатывает рекомендации по предотвращению аналогичных ПЗ;
— формирует акт в 5 экз.

4. После акта работодатель в течение 1 месяца издает приказ о внедрении рекомендованных комиссией мероприятий.

Данный порядок расследования профессиональных заболеваний актуален для застрахованных и незастрахованных в Фонде работников.

Какие органы и когда следует информировать о несчастном случае?

Сразу отметим, что перечень органов, которым необходимо сообщить о произошедшем, зависит от тяжести повреждения здоровья в результате несчастного случая. Степень тяжести повреждения здоровья при несчастных случаях на производстве определяется в соответствии с Приказом Минздравсоцразвития России от 24.02.2005 N 160, согласно которому различают две категории несчастных случаев по степени тяжести: тяжелые и легкие.

Квалифицирующими признаками тяжести повреждения здоровья при несчастном случае являются:

  • характер полученных повреждений здоровья и осложнения, связанные с этими повреждениями, а также развитие и усугубление имеющихся хронических заболеваний в связи с получением повреждения;
  • последствия полученных повреждений здоровья (стойкая утрата трудоспособности).

Наличие одного из квалифицирующих признаков является достаточным для установления категории несчастного случая на производстве по степени тяжести.

Объяснительная по бытовой травме

Травмы, полученные в быту – это не редкость. Так же как и травмы на производстве. Но между ними есть огромная разница! Производственная травма – это несчастный случай в рабочее время. К его расследованию привлекаются и работники ФСС и инспекторы по труду.
Работник может получить травму дома, и при этом он не сможет выполнять свои трудовые обязанности полностью или частично. Это называется «невыполнение своих трудовых обязанностей», то есть нарушение должностных обязанностей. В ст.

193 ТК РФ сказано, что любой сотрудник, при нарушении им должностных и трудовых обязанностей, должен понести наказание, в виде дисциплинарного взыскания.

Однако работодатель не может наказать ни одного сотрудника, не затребовав с него письменные объяснения.

Затребовать объяснения по поводу происшествия на рабочем месте работодатель должен письменно. Требование оформляется в 2-х экземплярах. Один остаётся у работника, а другой – передаётся в отдел кадров.

Объяснительная по бытовой травме

  • Лицензионный, сублицензионный договор
  • Договор мены, бартера, обмена
  • Договор найма, поднайма жилого помещения
  • Договор на выполнение работ, оказание услуг
  • Договор обучения, стажировки, переподготовки
  • Договор перевода долга
  • Договор подряда, субподряда
  • Договор поручения, договор поручительства
  • Договор поставки товара, продукции, оборудования
  • Договор представительства: юридического, коммерческого
  • Договор о совместной деятельности
  • Договор страхования, перестрахования
  • Договор уступки требований, договор цессии
  • Договор хранения товара, имущества
  • Трудовой договор, контракт, соглашение
  • Удостоверительная надпись
  • Прочие договора

Цитата на века Чтоб ты подох! — в устах врагов 3вучит порой, как «Будь здоров!». (А.

Бытовой травматизм и его профилактика

К бытовым травмам относится несчастные случаи, которые возникают не на работе, а дома или на улице, в подъезде, во дворе и так далее. Этот вид травматизма очень высок и тенденции к его снижению не намечается.

Главной причиной такого вида травм является выполнение разной домашней работы. Бытовые травмы получают при приготовлении пищи, ремонте, уборки и других ежедневных делах. Наиболее часто в таких случаях страдают кисти рук. 25% травм относится к падениям. Иногда случаются и других эксцессы, нередко под воздействием алкоголя.

Наиболее часто бытовым травмам подвержены мужчины, реже — женщины. Чаще всего страдают молодые люди до 25 лет.

Бытовыми травмами считаются укусы животных, насекомых, ожоги, царапины, переломы, порезы, ушибы.

СПРАВКА! При любом виде травмы важно сразу же оказать качественную первую помощь.

Укусы животных и царапины

Укусы и царапины животных относятся к бытовым травмам. На поверхности зубов и когтей животных находятся болезнетворные бактерии, вызывающие сильное инфицирование. При укусах бродячих животных, человеку сразу же делают прививку от бешенства.

Первая помощь при укусах и царапинах заключается в обработке раны антисептическим средством и наложении повязки. Если же рана очень глубокая и трудно заживает, то нужно обратиться к врачу.

Ожоги

Этот вид травм встречается очень часто. Ожоги делятся на термические и химические, каждый из которых требует оказания разной помощи.

Абсолютно любая бытовая травма требует оказания помощи. К наиболее опасным из бытовых относят отравление газами. К счастью, происходит это редко, но может наблюдаться при плохо функционирующей газовой плите, колонке или котле, или же неправильно работающих дровяных печах. Если произошла утечка бытового газа, то нос должен почувствовать характерный запах. Отличие угарного газа в том, что он не обладает выраженным ароматом, поэтому может накапливаться незаметно.

Если человек получил ушиб, то нужно в течение первых суток прикладывать к поврежденному участку холод. Это делается для того, чтобы уменьшить внутреннее кровотечение. После этого в течение недели за больным местом нужно наблюдать. Следует обратиться к врачу, если появится сильная боль, не будет спадать отек, возникнет нагноение или повысится температура. В случаях с ушибами нужно знать, что под ним может оказаться перелом или трещина.

Если произошел ушиб головы, то нужно отправиться к врачу. Это обусловлено тем, что закрытые травмы могут проходить без симптомов или дадут о себе знать спустя сутки, когда уже идет счет на минуты.

Вопрос оплаты больничного при возникновении бытовой травмы волнует многих. Ответ на него довольно прост. Если работник, получивший травму, проработал до этого несколько лет подряд без пропусков, то при расчете больничного берется доход за предыдущие 2 года, складывается и делится на число дней в этих двух годах. Результатом этого расчета является средний доход. Согласно этой цифре и производятся дальнейшие расчеты.

СПРАВКА! Из полученной суммы также будет вычтен подоходный налог.

Если сотрудник проработал менее двух лет, то в расчет берут данные о его доходах с предыдущей работы. Чтобы это сделать, следует взять справку о доходах с прошлой работы. Вообще, этот документ должен выдаваться всем во время увольнения. Если же у вас нет такой справки, то данные можно запросить в ПФ РФ.

Если сотрудник какие-то время вообще не работал, то расчеты будут производится, исходя из величины МРОТ. В случае попадания в больничный лист периода по уходу за ребенком, период расчета можно изменить, взяв другие два года.

Рассчитанная сумма должна быть умножена на коэффициент зависимости пособия от стажа. Затем рассчитывается размер пособия, выплачиваемый из фонда организации и остаток, который будет выплачен из ФСС.

Больничный лист при получении бытовой травмы оплачивается после подачи сотрудником необходимых документов. Он должен принести оригинал больничного и написать заявление на изменение периода расчета, если это необходимо.

При занятости человека сразу на двух работах, он должен принести эти бумаги в оба места. В больничном листе должна быть указана бытовая травма и он предоставляется во все места работы. Если же сотрудник не претендует на пособие, то копию больничного он должен предоставить для того, чтобы подтвердить уважительную причину своего отсутствия.

В случае решения сотрудника получить пособие только у одного работодателя, он должен представить туда справки с других мест о зарплате за предыдущие два года.

Если работник уволился и после этого получил травму в течение месяца, то бывший работодатель должен выплатить ему пособие. Для этого он должен предоставить в бухгалтерию вышеперечисленные документы, вместе с трудовой книжкой. Если в трудовой отсутствует запись о приеме на другое место работы, то бывший работодатель должен выплатить пособия.

Согласно имеющейся на сегодняшний день классификации, несчастные случаи на производстве делятся на следующие две категории:

Что бы ни произошло на предприятии, если это событие вписывается в понятие «несчастный случай», оно должно быть расследовано согласно определенному по закону порядку. Речь идет о:

  • различных травматических повреждениях;
  • термических, химических ожогах;
  • обморожении и тому подобном вреде здоровью.

Согласно букве закона, ответственность за расследование несчастных случаев на производстве, связанных с травматизмом, возлагается на специально создающуюся комиссию, которая была назначена непосредственно работодателем.

В состав данного образования может входить не меньше, чем три персоны.

В случае, если имел место быть летальный исход, который повлекло за собой интересующее нас событие, к сотрудникам предприятия присоединяется представитель Государственной инспекции труда.

Кроме того, в данном мероприятии также могут принимать участие:

  • пострадавшие работники;
  • их законные представители.

Залог успеха при проведении различных мероприятий официального характера, осуществляющихся на производстве, кроется в соблюдении конкретных правил.

Существует множество установок и нормативов, регулирующих расследования несчастных случаев, произошедших в условиях производства. В частности к ним относится и изначальное определение сроков расследования.

В некоторых случаях они будут весьма солидными, кроме того, всегда имеется возможность оформить продление, при условии, что будут заявлены соответствующие причины.

заполняем документы

Представьте ситуацию: ваш работник у себя дома готовил ужин и порезал руку. Да так порезал, что пришлось накладывать швы. Или другая ситуация: возвращаясь домой, он поскользнулся и сломал ногу. В итоге исполнять свои трудовые обязанности он не может. Все эти несчастные случаи являются непроизводственными.

Несчастными случаями непроизводственного характера являются не связанные с выполнением трудовых обязанностей травмы (в том числе полученные вследствие причиненных телесных повреждений другим лицом), отравления, самоубийства, ожоги, обморожения, утопления, поражения электрическим током, молнией, а также травмы, полученные в результате стихийного бедствия, контакта с животными и т. п., которые привели к повреждению здоровья или смерти пострадавших ( п. 2 Порядка № 270*).

На время такой работник «выведен из строя». И пока он не восстановит свою трудоспособность, приступить к работе не сможет. Но на оплату больничного листа он имеет право. Как и за счет каких источников лист будет оплачен, сейчас выясним.

Источник выплаты

Факт повреждения здоровья вследствие несчастного случая устанавливает и удостоверяет лечебно-профилактическое учреждение. Какие документы подтвердят такое повреждение? В первую очередь это листок нетрудоспособности (ЛН) или же справка, выданная лечебно-профилактическим заведением. Но претендовать на оплату может только больничный лист (т. е. ЛН).

Поэтому первым делом взгляните на него. Графа «причина нетрудоспособности» подскажет, за счет каких источников будет оплачен этот ЛН. Если подчеркнут код 5 — «непроизводственные травмы», значит, пособие по временной нетрудоспособности, начиная с 6-го дня, будет оплачивать Фонд социального страхования (далее — ФСС) ( п. 2 ст.

22 Закона Украины «Об общеобязательном государственном социальном страховании» от 23.09.99 г. № 1105-XIV; далее — Закон № 1105). Первые пять дней болезни оплачивают за счет средств работодателя. До 01.01.2015 г. эта графа имела еще одно важное значение. Она подсказывала, какой именно Фонд будет оплачивать временную нетрудоспособность.

Бытовую травму оплачивал Фонд социального страхования по временной потере трудоспособности (ФСС ВПТ) (в ЛН подчеркнута причина нетрудоспособности «5»), а вот производственный несчастный случай или профзаболевание (в ЛН подчеркнуты причины нетрудоспособности «2» и «4») — Фонд социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (ФСС НСП). Однако социальная реформа изменила «правила игры». Теперь эти два фонда объединили в один — ФСС. Процесс реорганизации на сегодняшний день окончательно не завершен. Поэтому если ваш работник принес больничный лист в связи с бытовой травмой, смело обращайтесь в рабочий орган ФСС ВПТ. До завершения реорганизации все вопросы на местах будут решать ФСС ВПТ и ФСС НСП. Однако прежде чем оплатить такой ЛН, следует пройти определенные этапы. Какие? Об этом далее.

Расследование НС

Несчастный случай (травма), особенно если он производственный, подлежит обязательному расследованию ( ст. 22 Закона Украины «Об охране труда» от 14.10.92 г. № 2694-XII).

Некоторые виды непроизводственных несчастных случаев также подлежат расследованию. Перечень таких обязательных случаев приведен в п. 3 Порядка № 270.

Так, если непроизводственный несчастный случай произошел по пути на работу/с работы пешком или на транспорте, если несчастный случай произошел при выполнении работ в домашнем хозяйстве, при использовании бытовой техники и т. п. — расследование таких случаев проводят обязательно.

  • Считаем, что к каждому случаю следует подходить индивидуально.
  • Например, если работник предоставил вместе с ЛН письменную просьбу провести расследование, то проведите его.
  • Если работник предоставил ЛН, из которого видно, что травма «пустяковая», к тому же свидетелей нет, то вы можете оформить акт по форме НТ, который будет идентичен объяснительной записке работника.
  • Если же такой несчастный случай непроизводственного характера не первый в жизни работника или у вас возникли сомнения по поводу обстоятельств, при которых была получена травма (например, не при алкогольном опьянении ли произошел несчастный случай), то проведение расследования — в интересах работодателя.

В любом случае такое расследование не помешает, и лишние документы никому не навредят. Кроме этого, в случае необходимости это позволит доказать, что травма была получена не на производстве, а также правильно оплатить больничный и «подстраховаться» от возможных штрафов.

Следует отметить, что больничный лист не содержит причины получения травмы. Для того, чтобы доказать связь между инцидентом и причиненным увечьем, необходим акт расследования несчастного случая непроизводственного характера.

Какие документы необходимы при этом, рассмотрим ниже. Для этого приведем условный пример.

Пример. Работник 06.05.2015 г. по пути с работы домой оступился и сломал руку.

Как видим, травма произошла по дороге домой с работы. Это никак не связано с выполнением трудовых обязанностей работника, более того, случилось в нерабочее время. Это несчастный случай непроизводственного характера. И поскольку этот случай прямо указан в п. 3 Порядка № 270, то необходимо провести его расследование.

  1. Занимается этим специальная комиссия по расследованию несчастного случая. В ее состав входят 3 человека:
  2. — председатель — его назначает руководител�� предприятия;
  3. — члены комиссии: руководитель структурного подразделения и представитель профсоюза или уполномоченный трудового коллектива (если пострадавший не является членом профсоюза).

Несколько лет назад я стала руководителем организации, поэтому мне пришлось подробно изучить трудовое законодательство, особенно в направлении несчастных случаев.

Я, как должностное лицо, обязана контролировать охрану труда и выполнение сотрудниками всех мер безопасности. Потому что в случае любого происшествия ответственность за сотрудников ложится на работодателя.

И сейчас я расскажу вам об этом более подробно.

Трудовое законодательство включает в себя определенный список происшествий, когда обязательно назначается расследование обстоятельств произошедшего. К ним относятся:

  1. Случаи, происшедшие с сотрудниками, которые участвуют в производственной деятельности. Сюда также относятся любые происшествия с лицами, которые подлежат обязательному дополнительному страхованию, если они произошли при выполнении человеком своих рабочих обязанностей.
  2. Случаи, в ходе которых сотрудникам был причинен определенный вред здоровью. Сюда входят не только механические травмы, но и тепловые удары, укусы животными, травмы, полученные в ходе стихийных бедствий и прочих внешних воздействий.
  3. Ситуации, которые произошли не только в момент самого выполнения работ, но и в периоды, связанные с подготовкой к ним, либо время после окончания работ, если оно входит в общую продолжительность рабочего периода.
  4. Случаи, связанные с движением человека на рабочее место или с него, если передвижение происходило на рабочем транспорте работодателя. Также в данную ситуацию входят обстоятельства, когда работник использовал личный автотранспорт для служебных целей. Это обстоятельство должно фиксироваться условиями трудового соглашения, либо распоряжением работодателя.
  5. Случаи, когда сотрудник находился в командировке. Здесь рассматриваются любые поездки, когда работник должен был ехать на личном, служебном или общественном транспорте, либо пешком. Для этого должно быть подписано соответствующее распоряжение руководителем.
  6. Ситуации, произошедшие в момент следования работника между сменами, либо при нахождении им на судне или другом виде транспорта во время своего перерыва в работе между сменами. Работники, выполняющие трудовые обязанности посменно, но не покидающие фактически это место, считаются находящимися на рабочем месте. Это же правило относится к любым работникам, работающим вахтовым методом.
  7. Любые происшествия, происшедшие с людьми, которых привлекли к устранению последствий чрезвычайной ситуации. Данное обстоятельство начинает действовать только в случае причинения вреда здоровью человека.
Читайте также:  Что делать женщине, если муж угрожает физической расправой? Советы юристов

Также данное законодательство определяет и перечень лиц, которые считаются исполняющими обязанности и на которых распространяются все перечисленные правила:

  • основные работники, которые осуществляют непосредственную деятельность на предприятии;
  • обучающиеся, а также те, кто проходит практику;
  • осужденные лица, которые привлечены к труду;
  • люди с психическими расстройствами, которым труд назначен в качестве лечебно-производственных мероприятий;
  • участники производственных кооперативов и КФХ, при условии, что они лично принимают трудовое участие.

Если одному из перечисленных лиц был причинен вред здоровью, он или иные очевидцы обязаны сообщить работодателю о произошедшей ситуации. Более подробно вы можете узнать об этом из представленного видео.

После получения такой информации руководитель обязан предпринять необходимые меры:

  1. Организовать оказание медицинской помощи. Если это невозможно сделать на предприятии, он должен доставить работника в медучреждение.
  2. Принять меры, чтобы предотвратить ситуацию, которая наносит вред здоровью людей.
  3. Обеспечить сохранение всей обстановки, в которой произошла данная ситуация. Но работодатель должен проанализировать, не угрожает ли ее оставление жизням других людей. Если обстоятельства не позволяют сохранить ее и требуют действий по изменению, работодатель должен зафиксировать все происходящее. Для этого могут быть использованы средства видеозаписи, фотографирование, составление схем и прочие мероприятия.
  4. Проинформировать контролирующие органы о произошедшем, чтобы была произведена соответствующая проверка. В случае смерти человека, руководитель обязан проинформировать об этом также родственников погибшего.
  5. Принять меры для организации расследования. Также он должен содействовать проверяющим органам в оформлении всех необходимых документов.

В случае невыполнения должностным лицом указанных предписаний, на него может быть наложена ответственность, вплоть до уголовной.

Несчастные случаи на производстве, подлежащие обязательному расследованию и учету. Виды несчастных случаев на производстве

Расследованию и учету подлежат несчастные случаи, происшедшие с работниками и другими лицами, участвующими в производственной деятельности работодателя (в том числе с лицами, подлежащими обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний), при исполнении ими трудовых обязанностей или выполнении какой-либо работы по поручению работодателя (его представителя), а также при осуществлении иных правомерных действий, обусловленных трудовыми отношениями с работодателем либо совершаемых в его интересах.

К лицам, участвующим в производственной деятельности работодателя, помимо работников, исполняющих свои обязанности по трудовому договору, в частности, относятся:

  • · работники и другие лица, проходящие профессиональное обучение или переобучение в соответствии с ученическим договором;
  • · студенты и учащиеся образовательных учреждений всех типов, проходящие производственную практику;
  • · лица, страдающие психическими расстройствами, участвующие в производительном труде на лечебно-производственных предприятиях в порядке трудовой терапии в соответствии с медицинскими рекомендациями;
  • · лица, осужденные к лишению свободы и привлекаемые к труду;
  • · лица, привлекаемые в установленном порядке к выполнению общественно-полезных работ;
  • · члены производственных кооперативов и члены крестьянских (фермерских) хозяйств, принимающие личное трудовое участие в их деятельности.

Расследованию в установленном порядке как несчастные случаи подлежат события, в результате которых пострадавшими были получены: телесные повреждения (травмы), в том числе нанесенные другим лицом; тепловой удар; ожог; обморожение; утопление; поражение электрическим током, молнией, излучением; укусы и другие телесные повреждения, нанесенные животными и насекомыми; повреждения вследствие взрывов, аварий, разрушения зданий, сооружений и конструкций, стихийных бедствий и других чрезвычайных обстоятельств, иные повреждения здоровья, обусловленные воздействием внешних факторов, повлекшие за собой необходимость перевода пострадавших на другую работу, временную или стойкую утрату ими трудоспособности либо смерть пострадавших, если указанные события произошли:

Расследованию в установленном порядке как несчастные случаи подлежат также события, указанные в части третьей настоящей статьи, если они произошли с лицами, привлеченными в установленном порядке к участию в работах по предотвращению катастрофы, аварии или иных чрезвычайных обстоятельств либо в работах по ликвидации их последствий.

Несчастный случай на производстве (или травма, связанная с производством) — случай травматического повреждения здоровья пострадавшего, происшедший по причине, связанной с его трудовой деятельностью, или во время работы. В зависимости от характера и обстоятельств происшествия, тяжести полученных пострадавшими телесных повреждений, различают следующие виды несчастных случаев:

  • — легкие — несчастные случаи, в результате которых пострадавшими были получены повреждения здоровья, отнесенные по квалифицирующим признакам, установленным Минздравсоцразвития России, к категории легких и средней тяжести;
  • — тяжелые — несчастные случаи, в результате которых пострадавшими были получены повреждения здоровья, отнесенные по квалифицирующим признакам, установленным Минздравсоцразвития России, к категории тяжелых;
  • — со смертельным исходом — несчастные случаи, в результате которых пострадавшие получили повреждения здоровья, приведшие к их смерти;
  • — групповые — несчастные случаи с числом пострадавших 2 человека и более;
  • — групповые с тяжелыми последствиями — несчастные случаи, при которых 2 человека и более получили повреждения здоровья, относящиеся к категории тяжелых или со смертельным исходом.

Классификация и порядок расследования несчастных случаев на производстве и в быту, профессиональных заболеваний.

Несчастный случай — событие, в результате которого работник получил увечье или иное повреждение здоровья при исполнении им обязанностей по трудовому договору и в иных случаях, как на территории организации, так и за ее пределами, во время следования к месту работы или возвращения с места работы на транспорте, предоставленном организацией, и которое повлекло необходимость перевода застрахованного на другую работу, временную или стойкую утрату им профессиональной трудоспособности, либо его смерть.

1. Если после несчастного случая в соответствии с медом. заключением, потеря трудоспособности составила на срок не менее 1 дня, либо смерть пострадавшего, то оформляется акт о несчастном случае на производстве.

2. Расследование обстоятельств и причин несчастного случая на производстве, не являющегося групповым и не относящегося к категории тяжелых (получили легкие повреждения здоровья), проводится комиссией в течение 3 дней.В соответствии со ст.229 ТК работодатель незамедлительно образует комиссию по расследованию несчастных случаев, которая назначается приказом, в количестве не менее 3х человек. В состав входят специалист по охране труда, представитель работодателя и профсоюзной организации.

3. Расследование несчастного случая, в результате которого 1 или несколько человек получили тяжелые повреждения здоровья, либо со смертельным исходом проводится комиссией в течение 15 дней. На каждого пострадавшего акт составляется отдельно.

4. Расследование несчастного случая, о котором не было своевременно сообщено работодателю или в результате работоспособность наступила не сразу, расследуется по заявлению пострадавшего в течение 1 месяца со дня поступления заявления. При проведении дополнительной проверки сроки могут быть продлены председателем комиссии, но не более чем на 15 дней.

5. После завершения расследования в 3х дневный срок 1 экземпляр акта по форме Н-1выдается пострадавшему, при смертельном случае – родственником, а 2 экземпляр со всем материалом расследования хранится в течение 45 лет.

6. При крупных авариях, с числом погибших 15 и более расследование проводится комиссией, состав которой утверждается Правительством РФ.

Расследование несчастных случаев проводится комиссиями, формируемыми в зависимости от количества пострадавших и степени тяжести повреждения их здоровья.

Во всех случаях состав комиссии должен состоять из нечетного числа членов.

Для расследования каждого несчастного случая руководитель ОСТ незамедлительно приказом образует комиссию и определяет сроки проведения расследования. Приказ о создании комиссии по расследованию несчастного случая оформляется на фирменном бланке ОСТ.

При тяжелом несчастном случае, несчастном случае со смертельным исходом, произошедшем на объекте, подконтрольном Ростехнадзору, состав комиссии утверждается руководителем соответствующего территориального органа Ростехнадзора. В этом случае руководитель ОСТ определяет должностных лиц ОСТ (филиала), участвующих в расследовании несчастного случая, и направляет их список руководителю соответствующего территориального органа Ростехнадзора.

В состав комиссии по расследованию несчастного случая включаются:

1. специалист по охране труда ОСТ;

2. представители работодателя от ОСТ (специалисты отделов и служб ОСТ, участие которых необходимо для установления причин произошедшего несчастного случая);

3. представители выборного органа первичной профсоюзной организации (уполномоченный по охране труда).

Руководство ОСТ обязано уведомить пострадавшего (его ближайших родственников в случае его смерти или недееспособности), о том, что он сам, а также его законный представитель или иное доверенное лицо имеют право на личное участие в расследовании несчастного случая, произошедшего с пострадавшим.

Комиссию возглавляет руководитель ОСТ либо лицо его замещающее.

При необходимости по решению руководителя ОСТ в состав комиссии могут включаться представители филиала ОСТ.

Несчастные случаи в быту

Очень трудно заставить людей соблюдать правила безопасности дома, где тем не менее происходит наибольшее количество несчастных случаев. Когда кажется, что мы защищены от опасностей города, именно в нашей квартире нас подстерегает все те ловушки, жертвами которых ежегодно становятся тысячи людей. Этому способствует все более широкое использование бытовых электроприборов, не соответствующих нормам безопасности, и небрежность при строительстве жилья. Например, отсутствие заземления электроприборов или дифференцированного выключателя является источником многих бед, обрушивающихся в основном на домохозяек и детей. Наиболее частые причины несчастных случаев — это рассеянность, неосторожность, легкомыслие при использовании ядовитых веществ, сложных приспособлений и электроприборов. Большая часть бытовых происшествий со смертельным исходом вызвана:

· удушьем и утоплением;

· отравлением газом и другими веществами;

· природными факторами (переохлаждение, солнечные и тепловые удары);

· неосторожным обращением с оружием и домашними инструментами.

В современных домах с натертыми воском или покрытыми лаком полами, с шаткими переносными лестницами, пластиковыми стульями, ножки которых скользят, неустойчивыми табуретками, со скользящими по полу коврами факторы риска значительны. Это приводит к несчастным случаям чаще всего из-за невнимательности. Занимаясь домашними делами, возьмите себе за правило работать спокойно. Это будет и менее утомительно, и принесет большую отдачу. Лучше подольше поработать, чем угодить в больницу с травмами, вызванными спешкой или усталостью. Не задохнуться и не утонуть. У пожилых людей с нарушениями центральной нервной системы часто во время еды пища попадает в дыхательные пути. Удушье может наступить мгновенно или же спустя некоторое время в легких начинаются воспалительные процессы. Но эта опасность подстерегает не только пожилых. Достаточно проглотить куриную или рыбную косточку, чтобы обед закончился трагически. Часто это случается, когда люди начинают говорить с полным ртом; при вдохе маленькие кусочки пищи могут попасть в трахею и вызвать тяжелые последствия. Есть два вида помощи, которую необходимо оказать в этом случае. Они зависят от возраста пострадавшего. Если это ребенок в возрасте до одного года, его необходимо положить себе на предплечье лицом вниз. Головка ребенка должна быть ниже его груди. Ударить быстро четыре раза между лопаток ладонью, постоянно помня о хрупком сложении ребенка. Затем перевернуть ребенка лицом вверх и нажать двумя пальцами четыре раза на грудную клетку. Повторить попеременно эти два приема. При оказании помощи взрослым, пострадавшего надо нагнуть грудью вперед и четыре раза энергично ударить его по спине между лопатками раскрытой ладонью. Если это не дает результатов, надо вновь нагнуть его лицом вниз и взять его голову подмышку, подойдя к нему спереди, и сделать четыре быстрых энергичных надавливания снизу вверх. Если человек кашляет, то как правило, он сам в состоянии справиться с ситуацией и вмешательство в данном случае необязательно. Но если он теряет сознание, необходимо применять обычную технику приведения в чувство. В ванне или в бассейне достаточно нескольких капель воды, попавших в трахею, чтобы вызвать состояние паники и полной потери контроля. Последствия этого очень тяжелые — человек может даже утонуть. Поэтому необходимо предусмотреть защитные приспособления в декоративных бассейнах и у колодцев. Отравления происходят практически всегда по небрежности: из-за использования отравы от насекомых или употребления в пищу фруктов, овощей, зелени, обработанных какими-то химикатами, из-за прикосновения к яду от грызунов без тщательного мытья рук. Иногда достаточно вдохнуть токсичное вещество, чтобы наступило отравление.

Несчастные случаи в домашних условиях

В Великобритании около 2,8 миллиона человек ежегодно обращаются за медицинской помощью в результате несчастного случая и Отделение неотложной помощи после несчастного случая в доме. Более 3000 человек ежегодно умирают в результате несчастных случаев на дому, а общая стоимость травм домашней аварии оценивается в 25 миллиардов £ в год.

Исследования показывают, что большинство домашних несчастных случаев происходит в следующих категориях:

Падений, отравлений, пожаров, аварий DIY, удушье, упаковка аварий, ожогов, садовые аварии, утопление.

Многие из этих несчастных случаев можно было бы предотвратить, следуя простым рекомендациям. Имея это в виду, что правительство производит целый ряд кампаний по безопасности и советы листовки, чтобы предупредить людей об опасности вокруг дома. Это позволит четко снизить нагрузку на аварии и в отделениях неотложной помощи и аварийно-спасательных служб, таких как полиция, пожарные и машины скорой помощи, что позволяет им использовать свои ограниченные ресурсы для других работ.

Задание 2: Какие из категорий в тексте делают эти домашние аварии принадлежат?

1. Люси Манн оставил свечу горящей, когда она легла в постель.

2. Два-летний мальчик Тоби Смит попал в соседа бассейн.

3. 76-летний Эрик Бейкер поскользнулся на мокром полу ванной.

4. Один-летний Бен Браун положить небольшую игрушку в рот, и она застряла в горле.

5. Jasvinder Сингх сократить hishand плохо, открывая банку персиков.

6. Десять-летний Jasen Золото проглотил часть медицины его отца

7. 82-летний Iris Watts сбросили кастрюлю с кипящей водой на ее ноге.

8. Ник Янг страдал порезы, brulses и сломана рука, когда он надевал некоторые полки в его доме.

Задание 1: Прочитайте и переведите текст

Спасение из воздуха.

Когда вы не можете двигаться лечение быстро к больным людям, вы должны двигаться быстро больных людей к лечению. Проблема заключается в том, что когда кто-то серьезно пострадал, движение может убить и поэтому все, что может как ускорить путешествие и минимизировать шок является спасителем. Именно поэтому, более ста лет назад, задолго до разработки самолета, кто-то придумал для ДИЗАЙН «воздушной скорой помощи». Идея состояла в том, чтобы положить раненых на носилках, который проходил в воздухе на воздушных шарах и запряженных вместе с лошадьми.

Война способствовала прогрессу в технологии скорой помощи. Это дорого и расточительно, чтобы позволить солдатам умереть на поле боя и спасти их жизнь оправдывает счет использования воздушных судов (в частности, вертолеты) для транспортировки пострадавших в больницу. На самом деле, первый раз, когда вертолет был использован для медицинского спасения был в Бирме в 1945 году американскими военными. Солдат на горе джунглей покрытый случайно застрелился из автомата. Там не было ни медикам, и этот район был настолько диким, что это заняло бы десять дней для спасения партии, чтобы достичь раненого. Сикорский YR-4 вертолета — очень простой по современным стандартам — был послан. У него не было радио и навигация по летит низко над верхушками деревьев, но пилот завершил свою миссию и жизнь солдата был спасен.

Даже сегодня, вертолеты ограничены погоды и темноты. В отличие от aeroplans, у которых есть радар и компьютеры, многие вертолеты имеют только существенное пилотажное оборудование и пилоты должны летать VFR (по правилам визуальных полетов), который означает, что они могут летать только тогда, когда они могут видеть. Тем не менее, большое значение вертолета является то, что он может приземлиться и взлетать вертикально и обеспечивают скорость и комфорт, которые не являются роскошью, когда речь идет о спасении жизни и вертолет может сделать огромную разницу в сельской местности, где время отклика, как правило, медленный. Воздушные машины скорой помощи может увеличить шансы на выживание пациентов, чьи травмы являются серьезными, но живучие: важный фактор, который необходимо учитывать при отправке одного из них.


Похожие записи:

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *