Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Компенсация за проезд в отпуск военнослужащим». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Законодательная база, которая касается непосредственно Вооруженных Сил РФ довольно обширная. Множественные приказы и распоряжения, не говоря уже о Федеральном законотворчестве, направлены на повышение престижа профессии военнослужащего. Правительством для военнослужащих предусмотрено различное льготирование, квоты и привилегии. Поддержка граждан, которые связали свою жизнь с армией существенная.
Какие нормативы регулируют порядок предоставления ВПД?
Несмотря на большую нормативную базу – вопрос воинских перевозочных документов регулируется только некоторыми из них.
- Федеральный закон от 27 мая 1998 г. N 76-ФЗ «О статусе военнослужащих».
- Приказ Минобороны РФ от 6 июня 2001 г. N 200.
- Постановление Правительства РФ от 1 декабря 2004 г. N 704.
- Приказ Министра обороны РФ от 27 мая 2013 г. N 400.
Нюансы при оформлении
Системой оформления военно перевозных бумаг предусмотрено обслуживание авиаперелётов для армейцев теми компаниями, которые аттестованы МО. Такой порядок требует уточнения со стороны оформителей ВПД наличие возможности использования проездных по избранному маршруту. Только после получения от авиакомпании разрешения на выдачу ВПД, можно оформлять проездной формуляр.
В связи с тем, что перевозочные документы обслуживаются только теми авиакомпаниями, которые заключили договор с Министерством обороны РФ, а их количество постоянно меняется, перед оформлением ВПД по выбранному маршруту необходимо уточнить возможность использования ВПД при таком перелете и только потом подавать рапорт на выдачу перевозочных документов.
Название населенного пункта назначения может отличаться от названия ж/д станции. В документе следует указывать именно наименование станции.
Если переезд будет осуществляться не по территории нашей страны, а за границу, то компенсация за провоз багажа законом не предусмотрена. Исключением является осуществление проезд за границу с дипломатической миссией. В этом случае возмещение стоимости проездных затрат возможно.
Однако, если военнослужащий развелся с женой, то одновременно она утрачивает право безвозмездного передвижения по территории Российской Федерации.
На основании правовых актов получение военно-проездных документов касается всех защитников отечества не зависимо от звания и должности. Выдача ВПД положена как рядовому составу срочников, так и военнослужащему по контракту от рядового до высшего генеральского чина.
Право военнослужащего на ежегодный отпуск
Действие трудового законодательства, частично распространяется на военнослужащих. Это касается права на отпуск по причинам, установленным ТК РФ. Принципиально отличается порядок предоставления и компенсационные выплаты, которые гораздо выше, чем у гражданских лиц и могут распространяться на членов семьи военнослужащего.
Законом предусмотрены следующие виды отпусков для служащих Российской Армии и приравненных к ней военизированных формирований: несколько разновидностей, среди которых следующие:
- основной отпуск;
- каникулярный;
- дополнительный;
- отпуск по беременности и родам (только женщинам-военнослужащим);
- отпуск по уходу за ребенком;
- отпуск по личным обстоятельствам.
Правом на использование основного отпуска имеют военнослужащие, проходящие службу по контракту. Предоставляется он один раз в год, и его длительность напрямую зависит от продолжительности общего срока несения воинской службы (от военного стажа/выслуги). Его длительность может составлять от 30 до 45 суток.
Каникулярный отпуск предоставляется военнослужащим, обучающимся по очной форме в ведомственных учебных заведениях. Предоставляется два раза в год, зимой и летом (15 и 30 суток соответственно). Летний отпуск в соответствии с федеральным законодательством приравнивается к основному.
Бесплатный проезд в отпуск военнослужащим в 2022 году
Как уже было сказано выше, ВПД не выдаются, если военнослужащий и его семья едут в ежегодный отпуск . В этом случае действует другая система компенсации проезда . И она касается только военнослужащих, проходящих военную службу по контракту в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, других местностях с неблагоприятными климатическими и экологическими условиями, в том числе отдаленных, и на территории субъектов Российской Федерации, входящих в Уральский, Сибирский и Дальневосточный федеральный округа, а также за пределами Российской Федерации. Вместе с военнослужащим компенсация положена только одному члену его семьи.
Разместим Вашу рекламу на NachFin. Как вам инициатива Госдумы о запрете на использовать старых автомобилей? В Комитете Госдумы по экономической политике промышленности предложили запретить использовать автотранспорт, который достиг предельного срока службы. Письмо с таким предложением в ряд министерств и ведомств направила зампред комитета указанного комитета Госдумы Альфия Кокогина, пишет «Коммерсант». По данным издания, в тексте письма Минпромторгу и Минтрансу предлагается проработать вопрос о «законодательном запрете использования автомототранспортных средств, достигших предельных сроков эксплуатации». При этом не уточняется, о каких видах транспорта и о каких санкциях за нарушения идет речь. Оба ведомства подтвердили получение письма.
Письмо с таким предложением в ряд министерств и ведомств направила зампред комитета указанного комитета Госдумы Альфия Кокогина, пишет «Коммерсант». По данным издания, в тексте письма Минпромторгу и Минтрансу предлагается проработать вопрос о «законодательном запрете использования автомототранспортных средств, достигших предельных сроков эксплуатации». При этом не уточняется, о каких видах транспорта и о каких санкциях за нарушения идет речь.
Потеря здоровья является основанием для начисления пенсии независимо от выслуги лет
Однако во внимание берется период приобретения нетрудоспособности. Это должно произойти непосредственно во время прохождения службы либо в течение 3 месяцев после увольнения
Также допустимыми являются случаи, когда инвалидность становится следствием травмы или болезни, приобретенных еще в период службы.
Льготы полагаются не только действующим военным, но и лицам, уволенным в запас с выслугой более 20 лет. После выполнения заданий, негативно сказывающихся на состоянии здоровья, военнослужащему предоставляется реабилитационный отпуск продолжительностью до 30 дней, оплачиваемый за счет федерального бюджета.
Как было сказано выше, бесплатный проезд распространяется не только на военнослужащих, но и на членов их семей. К ним относятся только супруги и несовершеннолетние дети (усыновленные, находящиеся на иждивении военнослужащего). В некоторых случаях, к «детям» приравниваются обучающиеся в ВУЗах по очной форме студенты, в возрасте до 23 лет. Пожизненное право на получение ВПД имеют дети военнослужащих – инвалиды с детства.
N.B! На родителей, братьев и сестер, бабушек и дедушек служащего льгота по предоставлению ВПД не распространятся.
Еще одной категорией лиц, имеющих право на ВПД, являются военные пенсионеры и лица, уволенные из рядов армии по достижении определенной выслуги лет 20 и 25 лет.
Порядок оформления для всех трех категорий несколько отличается. Об этом – ниже.
Кроме того, законодательство предусматривает, что гражданин может бесплатно учиться в высших и средних профессиональных гражданских учебных заведениях по заочной или очно-заочной (вечерней) форме в том случае, если срок его службы по контракту превышает 3 года.
В случае досрочного увольнения в запас в результате увечья, контузии, травмы или болезни, приобретенной в ходе службы, которые делают дальнейшее выполнение обязанностей невозможным, военнослужащему выплачивается государством единоразовая в размере двух миллионов рублей.
Планирование и финансирование расходов на проезд
Согласно п. 30 Порядка N 200 планирование и финансирование транспортных расходов осуществляются в соответствии с БК РФ и другими нормативными правовыми актами РФ на основании бюджетных заявок, представляемых органами и учреждениями в структурное подразделение центрального аппарата (ЦА) МЧС, на которое возложены функции по планированию и распределению бюджетных средств, выделенных на перевозки.
Основой для расчетов бюджетной заявки являются:
V штатная численность личного состава органов и учреждений;
---------------------------------------------------------------------
V законодательно установленные права и льготы для каждой категории
военнослужащих, сотрудников и членов их семей;
---------------------------------------------------------------------
V объемы материально-технических средств, необходимые для поддержания
жизнедеятельности органов и учреждений;
---------------------------------------------------------------------
V тарифы и сборы, действующие на транспорте на момент составления
бюджетной заявки.
Структурное подразделение ЦА на основании представленных бюджетных заявок составляет бюджетную заявку на транспортные расходы по системе МЧС и представляет ее в структурное подразделение ЦА МЧС, на которое возложены функции по организации планирования финансово-экономического обеспечения системы МЧС (п. 31 Порядка N 200).
Если средств финансирования на оплату военнослужащим, служащим и членам их семьи расходов на проезд к месту проведения отпуска и обратно недостаточно, то для получения дополнительного назначения или перераспределения лимитов бюджетных ассигнований в структурное подразделение ЦА представляется бюджетная заявка с расчетом. Далее это подразделение представляет в структурное подразделение ЦА по финансово-экономическому обеспечению уточненную бюджетную заявку с обоснованными расчетами для дополнительного назначения или перераспределения лимитов.
Налогообложение и страхование льготных выплат
Независимо от принятой на предприятии системы налогообложения компенсация затрат сотрудников на перемещение по территории страны к месту нахождения во время отпуска и обратно не облагается:
- налогом на получаемые доходы граждан (ст. 217 НК РФ);
- удержаниями по обязательному пенсионному или медицинскому страхованию (ст. 9 ФЗ №212, 24.07.2009);
- взносами по страхованию от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний (ст. 20 ФЗ №125, 24.07.1998).
Освобождение от обложения налогами и взносами по страхованию определяется внутренними документами организации:
- в размерах, установленных в договорах (трудовых, коллективных), Положении о днях отдыха;
- с периодичностью, оговоренной договорами или нормативными документами предприятия (не реже 1 раза в 2 года);
- при предоставлении перечня подтверждающих документов, установленного коллективным договором или иными документами организации.
Кто имеет право на бесплатный проезд к месту лечения?
Если на вас распространяются федеральные или региональные льготы и вы получили путевку в санаторий либо направление на лечение, то и проезд к месту лечения и обратно для вас может быть бесплатным.
Если вы относитесь к федеральным льготным категориям и вы не отказались от социального пакета в части бесплатного проезда к месту лечения и обратно и съездили или собираетесь поехать в санаторий либо на лечение по направлению органов здравоохранения, то вы можете обратиться за:
- получением талонов для бесплатного оформления проездных документов (только при получении путевки на санаторно-курортное лечение от органов социальной защиты населения Москвы);
- возмещением расходов на проезд к месту лечения и обратно.
Если вы относитесь к региональным льготным категориям и съездили в санаторий по бесплатной санаторно-курортной путевке, выданной органами социальной защиты населения Москвы, то вы имеете право на возмещение расходов на проезд к месту лечения и обратно.
Какие документы подтверждают расходы на проезд в отпуск?
В зависимости от вида транспорта, который сотрудник выбирает для проведения отдыха, список подтверждающих документов также будет различным (Приказ № 514). Например:
- во время отпуска на личном автомобиле сотруднику необходимо предоставить топливные чеки, справку с места назначения, а также копию техпаспорта и прав;
- поездка на поезде подтверждается билетами;
- авиаперелет подтверждается посадочными талонами, билетами и платежными документами по оплате.
В таблице ниже представлен список документов, подтверждающих расходы для компенсации.
Вид транспорта | Документы в подтверждение |
Авиационный | · билет;
· электронный билет; · ордер разных сборов |
Водный | · билет на проезд по маршруту |
Автомобильный | · билет с реквизитами по правилам перевозок |
Транспорт общего пользования (кроме такси) к ж/д станции, пристани, в аэропорт, к автовокзалу | · билет с указанием реквизитов по установленных правилам пассажирских перевозок |
Личный транспорт | · чеки ККМ с АЗС;
· другие документы по законодательству РФ |
Компенсация за проезд к месту отдыха военному пенсионеру и членам его семьи
— Офицерам, уволенным с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность военной службы которых в льготном исчислении составляет 20 лет и более, а при общей продолжительности военной службы 25 лет и более вне зависимости от основания увольнения, возмещаются расходы на проезд железнодорожным, воздушным, водным и автомобильным (за исключением такси) транспортом на стационарное лечение в соответствии с заключением военно-врачебной комиссии или в санаторно-курортные и оздоровительные учреждения и обратно (один раз в год).
Пунктом 5 названной статьи предусмотрено, что указанные права и социальные гарантии военнослужащих и членов их семей распространяются на офицеров, уволенных с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность военной службы которых в льготном исчислении составляет 20 лет и более, а при общей продолжительности военной службы 25 лет и более вне зависимости от основания увольнения и на членов их семей.
Процедура оплаты проезда военным пенсионерам в санаторий в 2021 году
Допускается осуществление оплаты только по факту, поскольку предварительно оценить расходы – практически невозможно. Так, на принятие решения по рапорту у должностных лиц имеется не больше десяти суток. Этого времени достаточно, чтобы проверить полноту и подлинность поданных бумаг.
Согласно действующему законодательству, оплата проезда в санаторий военным пенсионерам в 2021 году будет доступна. Но, как показывает практика, военнослужащим, вышедшим на заслуженный отдых, не так-то просто получить обещанную компенсацию.
Первое, с чем сталкиваются пенсионеры, – это необоснованный отказ в предоставлении выплат. Второе – это незнание процедуры, как оплачивается проезд к месту отдыха и обратно военным пенсионерам.
Военным и их семьям оплатят проезд до места отдыха
Право бесплатного проезда к месту проведения отпуска для всех категорий военнослужащих и членов их семей могут вернуть в 2021 году, соответствующий законопроект разрабатывает Министерство обороны. Такая мера соцподдержки позволит не только повысить привлекательность военной службы, но и способствовать развитию турострасли.
Законопроектом планируется внести изменения в статью 20 Федерального закона «О статусе военнослужащих» в части предоставления права бесплатного проезда по территории Российской Федерации к месту проведения отпуска и обратно всем категориям военнослужащих и членам их семей независимо от места прохождения службы.
Первый зампред думского комитета по обороне Александр Шерин (ЛДПР) в комментарии «Парламентской газете» напомнил, что Минобороны урезало финансирование льгот на проезд к месту отпуска в январе 2012 года, мотивировав это значительным повышением денежного довольствия военнослужащих по контракту. Сейчас стоимость проездных билетов компенсируют только военнослужащим, проходящим военную службу по контракту в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, входящих в Уральский, Сибирский и Дальневосточный федеральные округа, а также за пределами Российской Федерации. Кроме того, бесплатный проезд предоставляется только одному члену семьи такого военнослужащего.
«Это несправедливо и нелогично, — подчеркнул законодатель. — Очень многие военные просто отказываются уезжать в отпуск на российские курорты, потому что не могут потянуть стоимость проезда туда семьи, состоящей из 4-5 человек».
Он отметил, что род деятельности военнослужащего связан с постоянными командировками и длительными дежурствами, семья его почти не видит. И чтобы побыть со своими домочадцами хотя бы на время отпуска, офицер вынужден проводить отпуск дома.
«Надо сделать, чтобы у всех категорий военнослужащих была эта возможность, и чтобы бесплатно могли поехать в отпуск все члены его семьи: и жена, и дети!», — подчеркнул Шерин.
Пока не известно будут ли учтены в законопроекте Минобороны все эти пожелания. В связи с тем, что армия у нас в большей части состоит из контрактников (их почти в 1,7 раза больше, чем призывников), военное ведомство ожидает серьёзная статья расходов. По данным Минобороны, число военнослужащих по контракту с 2012 года возросло более чем в два раза и сейчас составляет около 400 тысяч, это без учёта членов их семей.
Вместе с тем Александр Шерин уверен, что эта мера пойдёт на пользу государства.
«Мы постоянно говорим, что надо поддерживать наших авиаперевозчиков, развивать туристический комплекс, — напомнил законодатель. — Вместо того, чтобы выделять эти деньги опосредованно, в виде льгот по отраслям экономики, дайте их конкретным людям — военнослужащим! Они сами их принесут перевозчику, турфирме или санаторию, когда смогут со своими семьями полноценно отдыхать на российских курортах».
Как следует из плана законодательной деятельности Правительства на 2020 год, разработку законопроекта Минобороны планирует завершить до ноября, а уже в январе следующего года кабмин собирается внести его в Госдуму.
Законопроект о бесплатном проезде в отпуск для военных планируют внести в кабмин
Итак, ВПД предоставляется и членам семей военных. Для них существует отдельный регламент.
Претендовать могут только ближайшие члены семьи. Это жена или муж, дети.
Ребенок должен быть несовершеннолетним, либо продолжающим обучение. Если сын или дочь военного занимается наукой, право на ВПД остаётся актуальным до его 23 лет.
Ребёнок-инвалид получает право на бесплатный проезд вне зависимости от возраста. Право распространяется на иждивенцев военного.
Если военнослужащий развёлся с супругой, она теряет право на бесплатный проезд.
Существует единый порядок предоставления ВПД. Чтобы получить проездные документы, необходимо следовать стандартизированному алгоритму. В каждую воинскую часть поступают бланки. Они предназначаются для заполнения теми, кто претендует на билеты. Количество поступающих бланков ограничено годовой потребностью в них.
Необходимо написать рапорт на ВПД. В этой бумаге обязательно требуется указать причину. Она станет основанием для предоставления документа на проезд. Писать рапорт и следовать установленному алгоритму требуется всем военным. Вопрос не зависит от звания, должности или выслуги. Причины, вынуждающие затребовать билеты, также не играют роли.
Чтобы получить ВПН, необходимо написать рапорт. Его составляют на имя непосредственного руководства. Начальство должно дать одобрение. Далее необходимо отправиться в канцелярию. Военному предоставят анкету для заполнения. Также заполняется ряд бланков. Заполнять их сразу не обязательно. Но временные ограничения присутствуют. Их оглашают заранее.
Непосредственное начальство или его заместитель должен проверить документы и их заполнение. После их изучения издаётся приказ. В нём присутствуют необходимые указания, актуальные для ряда служб. После этого у военнослужащего появляется возможность получить полагающиеся проездные документы. Они готовы к использованию по факту предоставления.
Нужно уделить внимание разборчивости заполнения. Печати, подписи должны быть на своих местах. Если есть ошибка, нужно указать на неё вовремя. Любые коррективы на документе запрещены. При обнаружении проблем следует получить новую бумагу, где всё будет указано в точности.
Документ предоставляется под подпись военного. Он должен получить их лично. Затем он обязан хранить их на протяжении необходимого срока. Ответственность за бумаги и их сохранность остаётся на плечах человека, который их заказал.
Еще одной категории пенсионеров захотели заморозить индексацию выплат. Госдума намерена рассмотреть законопроект, который предполагает отказ от индексации базы для расчета пенсий военнослужащим. Ожидается, что решение будет принято на осенних заседаниях нижней палаты парламента.
«Законопроект предусматривает, что до 1 января 2023 года будет приостановлено действие нормы указанного закона, согласно которой «денежное довольствие учитывается при исчислении пенсии с 1 января 2012 года в размере 54%, начиная с 1 января 2013 года ежегодно увеличивается на 2% до достижения 100% его размера», — говорится в документе, который цитирует «Парламентская газета».
Военные пенсионеры получают не полный размер пенсии, рассчитанный от величины денежного довольствия, а лишь его часть. В законе такое ограничение закреплено так называемым «понижающим коэффициентом».
В 2022 году понижающий коэффициент составит 0,74, то есть фактически военный пенсионер будет получать 74% от полного размера пенсии. Законопроект о такой величине ПК в 2022 году уже подготовлен Правительством РФ и внесен на рассмотрение в Госдуму. Вступление в силу закону запланировано на 1 января 2022 года.
Стоит заметить, что применение ПК касается не только бывших военнослужащих, но и лиц, приравненных к ним по статусу — служивших в МВД, таможенных органах, УФСИН, МЧС, ФССП, Росгвардии и других ведомствах. При этом подобное ограничение не распространяется на судей, сотрудников прокуратуры и следственных органов, вышедших на пенсию, а также членов их семей.
Для начала стоит пояснить, что закон № 4468-1 от 12.02.1993 содержит норму о ежегодном увеличении понижающего коэффициента как минимум на 2%. Однако такое правило выполнялось далеко не всегда, а в последние годы его действие и вовсе была приостановлено.
Так, последний раз изменение ПК произошло 1 октября 2019 года, когда его значение увеличили с 0,7223 до 0,7368.
С аналогичной величиной ПК (0,7368) расчет военной пенсии производился на протяжении 2020 и 2021 года. Это происходило из-за того, что в течение этих двух лет применялся мораторий, предусмотренный в подписанных Президентом федеральных законах № 381-ФЗ от 02.12.2019 и № 397 от 08.12.2020.
Действие моратория завершится 1 января 2022 года, и по правилам понижающий коэффициент должен увеличиться на 2%, как это и предусмотрено законом. Однако Правительство в очередной раз предложило отказаться от такой схемы повышения, в связи с чем уже внесло на рассмотрение в Госдуму свой законопроект.
Бесплатный проезд в отпуск будет возвращен
ФЗ №76 предоставляет лицам, уволенным из армии ряд преференций в области обеспечения жильём (для этого требуется отслужить определённое количество лет, до минимально установленной выслуги):
- Если военный к моменту увольнения стоял в очереди на льготное жильё, он остаётся в списках.
- Лицам, вставшим до 2005 года в очередь на получение жилья, либо на улучшение уже имеющегося, при увольнении выдаётся жилищный сертификат.
- Занимая военнослужащим на правах соцнайма квартира, после выхода его на пенсию, может передаваться ему в собственность. Исключение – ведомственное жильё.
Для лиц, отслуживших свыше 10 лет, но меньше 20, предоставляется возможность вступления в ЖСК, или выдаётся земельный надел под ИЖС. Отставникам, имеющим звание от полковника и выше, нормы предоставляемой жилплощади увеличиваются на 25 м2.
Для оформления льгот потребуется обратиться в то ведомство, в сферу ответственности они входят – налоговые, пенсионные, жилищно-коммунальные органы, службу соцобеспечения.
Для этого потребуется предъявить следующий комплект документации:
- Заявление о предоставлении льготы.
- Паспорт.
- Военный билет.
- Копии приказов о зачислении в ряды ВСРФ, и увольнения из них.
- Дополнительные бумаги, при необходимости: ветеранское или наградное удостоверение, инвалидную книжку, коммунальные счета.
-Уважаемые коллеги, комитет по обороне рекомендует Госдуме принять законопроект в первом чтении!
Вообще ничего не понятно… Как так?
«Посторонний» депутат Гартунг ( В смысле — не из Комитета по обороне! ) горой стоит за отстаивание прав военных пенсионеров и членов их семей и призывает не голосовать за этот правительственный законопроект, а «свой» депутат Красов (В смысле — из Комитета по обороне! ) — призывает его принять!
Впд на всех членов семьи с 2022 года
Исключена возможность получения льготы по особому статусу? Подождите, есть еще вариант: налоговый вычет на недвижимость, полагающийся ВСЕМ собственникам по закону (ст. 403 НК РФ). Размер такого вычета или то, насколько уменьшается налоговая база, зависит от типа собственности.
Расходы на проезд личным транспортом возмещаются вместо предоставления права на проезд на безвозмездной основе на транспорте общего пользования на основании рапорта военнослужащего при документальном подтверждении пребывания военнослужащего и членов его семьи в месте использования отпуска в размере фактически произведенных расходов на оплату стоимости израсходованного топлива, подтвержденных чеками автозаправочных станций, но не выше стоимости проезда, рассчитанной на основе норм расхода топлива, установленных для соответствующего транспортного средства, и исходя из кратчайшего маршрута следования.
Как определить общий семейный доход, который позволит претендовать на получение дополнительной помощи от государства? Для того необходимо разделить общий семейный бюджет за последний календарный год на 12 месяцев, а затем – на всех членов семьи, включая маленьких детей.
Если полученная сумма будет ниже полуторакратного размера установленного прожиточного минимума трудоспособного гражданина, то семья признается ячейкой общества с низким уровнем дохода, и получает право обратиться в Пенфонд с заявлением для начисления ежемесячного пособия.
13. Возмещение расходов, связанных с проездом к месту служебной командировки и обратно, осуществляется на основании командировочного удостоверения с соответствующими отметками и документов, подтверждающих факт совершения поездки и фактические расходы, связанные с проездом.
14. Возмещение расходов, связанных с проездом к месту служебной командировки и обратно, а также приобретением проездных документов более высокой категории, чем это определено категориями проезда, осуществляется с разрешения руководства ФСО России (в соответствии с распределением обязанностей по руководству, координации и контролю деятельности структурных подразделений ФСО России и Академии ФСО России) на основании мотивированных рапортов должностных лиц, направляющих военнослужащих в служебные командировки.