Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Государственная социальная помощь на основании социального контракта». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Поддержка семьям с детьми в 2023 году будет оказываться из средств регионального бюджета. Условия получения льгот могут различаться в зависимости от региона. Предоставляется выплата на покупку школьной формы, канцелярских товаров.
Пособие к 1 сентября малоимущим семьям
Можно также попросить о материальной помощи и своего работодателя, однако стоит помнить, что руководитель может и отказать. Если положение совсем критическое и тому есть подтверждение, то можно рассчитывать на значительную помощь от работодателя.
В то же время не стоит забывать и про иную помощь малообеспеченным семьям. Так, с 1 января действует новое пособие для семей с низким уровнем дохода на детей от 3 до 7 лет в размере половины прожиточного минимума на ребенка за 2 квартал 2019 года. Семья с детьми, где родители потеряли работу, в августе так же получат по 3 000 рублей на каждого несовершеннолетнего ребенка. Такую выплату получает один из родителей, даже если оба родителя стоят на бирже труда.
Региональный материнский капитал в Ивановской области
Региональный семейный капитал в размере 53 тысяч 530 рублей предоставляется матерям детей, у которых в период с 1 июля 2012 года по 31 декабря 2016 года появился (родился или был усыновлен) третий по счету ребенок. Выплата предоставляется единожды на семью, не на каждого ребенка после третьего по счету. Особенностью областного материнского капитала является тот факт, что приемные дети не учитываются в общем числе детей.
Органы социальной защиты населения будут изучать документы на протяжении месяца, а еще через месяц средства будут перечислены на счет родителей, без гарантийных писем и сертификатов. Потратить деньги разрешается на любые цели. Оформлением пособия необходимо заняться, пока рожденному ребенку не исполнилось 3 года, или пока не прошло 3 года с момента усыновления ребенка.
Региональный материнский капитал
Материнский или семейный капитал федерального значения выплачивается всем семьям без исключения после появления второго ребенка. Также жители Иваново и области могут претендовать на местный (региональный) материнский капитал. Он выплачивается после рождения или усыновления третьего ребенка.
Размер регионального материнского капитала на 2018 год составляет 54 065 рублей, он ежегодно индексируется. Использовать деньги можно на любые цели, закон никак не ограничивает родителей.
При этом должны быть соблюдены следующие условия:
- третий ребенок родился после 1 июля 2012 года;
- все трое детей несовершеннолетние или младше 23 лет, если они учатся на очной форме;
- семья проживает в Иваново или области не менее 3 лет;
- семья обратилась за деньгами в течение 3 лет после рождения последнего малыша.
Получить деньги могут:
- мать, в том числе мать-одиночка;
- отец или усыновитель, если мать лишена прав, умерла или осуждена за совершение преступления против личности;
- дети, если родители были лишены прав или умерли, не успев оформить выплату.
Для получения пособия необходимы следующие документы:
- заявление установленного образца;
- паспорт заявителя;
- свидетельство о браке;
- справка о составе семьи и ее совместном проживании: ее можно получить в паспортном столе;
- иные документы: судебное решение об усыновлении, решение о лишении родительских прав и т.д.
Какие документы требуются для заключения контракта
Примерный перечень документов, необходимых для заключения соцконтракта, следующий:
- Заявление на предоставление помощи со стороны государства. В нем необходимо указать наименование органа социальной защиты, в который документ направляется, сведения о заявителе, основания для выдвижения просьбы, дату составления. Кроме того, заявление должно быть подписано.
- Копии документов, удостоверяющих личность заявителя или всех членов его семьи, если на получение социальной помощи претендует малоимущая семья.
- Копии документов, подтверждающих факт того, что лица, сведения о которых указаны в заявлении на предоставление помощи, являются членами семьи заявителя (свидетельства о заключении брака, рождении и пр.).
- Справки, подтверждающие размер дохода заявителя и членов его семьи за последние 3 месяца, предшествующие месяцу подачи заявления в соцзащиту.
В том случае, если заявитель претендует на получение помощи в виде социального пособия, направленного на погашение задолженности за коммунальные услуги, к перечисленному выше потребуется приложить:
- копии документов, подтверждающих факт наличия права владения жилым помещением и проживания в нем;
- документы, содержащие информацию о наличии задолженности по оплате коммунальных услуг и ее размере.
Точный перечень документов, которые требуется представить в соцзащиту для получения возможности заключения социального контракта, устанавливается региональными властями.
Личное подсобное хозяйство (ЛПХ) – это некоммерческое использование земельного участка для выращивания с/х продукции и разведения домашнего скота и птиц для собственного потребления.
Крестьянское (фермерское) хозяйство (КФХ) является индивидуальным предпринимательством, требует регистрации, подразумевает производство и реализацию продуктов питания в целях получения дохода.
Направленность социальной госпомощи подразумевает субсидии для индивидуального предпринимательства, потому форма КФХ более предпочтительна. Но для поддержания имеющегося надворного хозяйства (ЛПХ) – также применима. Можно получить дотации на покупку:
- скота, пчел, птиц, кормов для них;
- рассады, семян и удобрений; инвентаря и техники для обработки участков;
- ремонт имеющихся сооружений с/х назначения.
Для получения такой помощи необходимо иметь земельный участок и уплаченный земельный налог.
Меры социальной поддержки и льготы для граждан Иваново и Ивановской области установлены несколькими региональными законами, в частности:
- Законом Ивановской области от 15 февраля 2006 г. N 11-ОЗ «О мерах социальной поддержки ветеранов труда, приравненных к ним граждан и тружеников тыла», в дальнейшем по тексту — Закон N 11-ОЗ;
- Законом Ивановской области от 15 февраля 2006 г. N 8-ОЗ «О мерах социальной поддержки реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий», в дальнейшем по тексту — Закон N 8-ОЗ;
- Законом Ивановской области от 25 февраля 2005 г. N 59-ОЗ «О социальном обслуживании населения и социальной поддержке отдельных категорий граждан в Ивановской области», в дальнейшем по тексту — Закон N 59-ОЗ;
- Законом Ивановской области от 11 мая 2010 г. N 39-ОЗ «О мерах социальной поддержки отдельных категорий работников учреждений социальной сферы и иных учреждений в сельской местности и поселках», в дальнейшем по тексту — Закон N 39-ОЗ;
- Законом Ивановской области от 14 января 2005 г. N 12-ОЗ «О реализации мер социальной поддержки по обеспечению полноценным питанием беременных женщин и кормящих матерей, а также детей в возрасте до трех лет», в дальнейшем по тексту — Закон N 12-ОЗ,
и некоторыми другими.
Вышеприведенными законами установлены меры социальной поддержки и льготы для:
- ветеранов труда (Закон N 11-ОЗ);
- тружеников тыла (Закон N 11-ОЗ);
- реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий (Закон N 8-ОЗ);
- работников государственной системы социальных служб (Закон N 59-ОЗ);
- отдельных категорий работников областных государственных и муниципальных учреждений социальной сферы и иных учреждений, расположенных в сельской местности и поселках Ивановской области, к которым относятся (Закон N 39-ОЗ):
- педагогические работники, включая тренерско-преподавательский состав;
- медицинские и фармацевтические работники;
- работники культуры;
- работники социального обслуживания;
- специалисты государственной ветеринарной службы;
- беременных женщин (Закон N 12-ОЗ);
- кормящих матерей (Закон N 12-ОЗ).
Меры социальной поддержки и льготы предоставляются указанным категориям граждан, проживающих в Ивановской области.
На какие пособия и льготы может претендовать малоимущая семья
Если мы смогли немного разобраться как получить статус малоимущей семьи, давайте поговорим о том, на какие льготы могут претендовать люди с рассматриваемым статусом. Малообеспеченным семьям можно получить целый список полезных льгот и пособий. Например, малообеспеченные семьи могут рассчитывать на специальное пособие для ребенка, которое выдается каждый месяц. Отдельно малообеспеченным семьям полагается ежемесячная денежная выплата на детей 3-7 лет. Также дети могут быть отправлены в группу кратковременного пребывания.
Жилищные проблемы также будут частично решены, поскольку малоимущие семьи могут рассчитывать на субсидию, которую нужно тратить на покрытие счетов за жилищно-коммунальные услуги. Также государство помогает малообеспеченным семьям получить лучшее жилье или привести в порядок уже имеющуюся недвижимость.
Студенты получают социальную стипендию от государства, а гости Крыма, Краснодара, Алтайского и Ставропольского края могут не платить курортный сбор. Не говоря уже о том, что рассматриваемые лица в 2022 году получают существенную материальную, вещевую и продовольственную помощь от государства. А с некоторых пор семьям с этим статусом полагается бесплатная юридическая консультация.
Например, чтобы получить продовольственную помощь, нужно иметь специальный документ – оповещение от соцработников. Для владельцев соц. карты москвича изготавливается электронный сертификат на продовольствие. На баланс насчитывается две тысячи баллов, что эквивалентны такому же количеству рублей. Их можно потратить на покупку продуктов в некоторых магазинах Москвы. Если социальной карты нет, оформить льготу также можно. Только в этом случае не нужно искать магазины самостоятельно. Можно сразу на руки получить продовольственный набор на предусмотренную сумму.
Также малоимущий гражданин в 2022 году может получить вещевую помощь, то есть, одежду, обувь и т.п. Обычно такая поддержка предназначена для пожилых граждан, инвалидов, а также семей с детьми. Кроме того помощь может быть предназначена на покупку товаров длительного пользования. В частности, на покупку такой необходимой бытовой техники, как холодильник. Адресная соц. помощь для семей с детьми, предусматривает возможность купить за накопленные баллы детские товары. Если у граждан нет социальной карты, без помощи они не останутся. Только чтобы её получить, придется обратиться в местный центр социального обслуживания.
Госдума приняла законопроект об универсальном пособии для граждан с детьми
Представляла документ в Госдуме вице-премьер Татьяна Голикова. Основной упор чиновников в новом пособии – это его «бесшовность» и унификация социальных мер поддержки нуждающегося населения.
Кроме того, единую выплату будет курировать единый Соцфонд, образуемый с 2023 года.
Чиновники также будут проверять каждого обратившегося на соответствие критериям нуждаемости и его семейных доходов. Беззаявительный порядок получения новой выплаты пока также под вопросом. Эксперты обращают внимание на ужесточение критериев, по которым граждане теперь могут подпадать под выплату.
Сам законопроект был внесен в Госдуму в конце сентября. Согласно документу, выплата универсального пособия предназначена беременным женщинам, вставшим на учет в ранние сроки беременности, а также семьям с детьми до 17 лет.
Новая выплата, как обещается, заменит собой ряд мер социальной поддержки.
А именно такие как ежемесячное пособие женщине, вставшей на учет в медицинской организации в ранние сроки беременности; пособие по уходу за ребенком гражданам, не подлежащим обязательному соцстрахованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством; ежемесячная выплата в связи с рождением (усыновлением) ребенка до достижения им возраста трех лет; ежемесячная денежная выплата на ребенка в возрасте от трех до семи лет включительно, а также ежемесячная денежная выплата на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет.
В Минтруде подчеркивают: универсальная выплата – попытка унифицировать ряд мер поддержки для семей с детьми и беременных женщин.
«Отдельные этапы будущего универсального пособия на вышеуказанных условиях уже реализованы в настоящее время в виде отдельных ежемесячных выплат.
Таким образом, для выстраивания целостной системы поддержки необходимо привести к единым требованиям меры поддержки семьям с детьми до 3 до 17 лет и ввести дифференцированный размер выплат беременным женщинам, вставшим на учет в ранние сроки беременности», – следует из пояснительной записки к законопроекту.
При этом отмечается, что новые назначения вышеперечисленных мер поддержки гражданам после 1 января 2023 года осуществляться не будут. Исключение составят граждане, у которых право на получение ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка или ежемесячной денежной выплаты при рождении третьего ребенка или последующих детей возникло до 1 января 2023 года.
В общей сложности новая мера затронет семьи, где воспитывается около 10 млн детей, а на эти цели из регионального и федерального бюджетов потратят около 1,7 трлн руб., полагают в правительстве.
«Благодаря введению универсального пособия с 1 января 2023 года в РФ будет выстроена единая и комплексная «бесшовная» адресная поддержка семей с детьми с ранних сроков беременности женщины до достижения ребенком возраста 17 лет», – отметили в кабмине.
Отдельно подчеркивается, что пособие будет выплачиваться тем семьям, доход которых ниже одного регионального прожиточного минимума. Указывается, что сам размер пособия может составлять 50%, 75% или 100% от регионального прожиточного минимума трудоспособного населения. Минтруд пояснял, что сумма универсального пособия на детей, выдаваемого малоимущим семьям, в 2023 году составит в среднем 7 тыс. руб., 10,5 тыс. и 14 тыс. руб.
Кроме того, универсальное пособие будет назначаться на принципах социального казначейства единым Фондом пенсионного и социального страхования РФ, а при выплате пособия будет применяться «комплексная оценка нуждаемости граждан в пособии, включающей оценку доходов семьи, имущественной обеспеченности и трудового потенциала». То есть при выплате будет учитываться наличие движимого и недвижимого имущества, доходов от вкладов, а также причины отсутствия доходов у лица, имеющего право на такое пособие, и у трудоспособных членов его семьи.
Интересно, что при всей декларируемой адресности подхода власти пока предлагают выплачивать пособие только по заявлению гражданина.
Вице-премьер России Татьяна Голикова во вторник объявила, что возможность беззаявительного назначения рассмотрят после отработки механизма выплаты нового пособия.
«Пока мы не переходим на беззаявительный характер. Пока одно заявление, поскольку у нас сейчас, по сути, будет проходить период становления. Это же будет единое пособие, которое мы будем устанавливать на долгое время. Как только мы отработаем механизм, возможно, мы с вами к этому вопросу вернемся», – сказала она, выступая на пленарном заседании в Госдуме.
Чиновники говорят об оптимизации и унификации социальных мер поддержки, но под этим часто понимается скорее их урезание. В конце прошлого года глава Минтруда Антон Котяков сообщал, что всего в РФ около 400 различных мер социальной поддержки. При этом ежемесячной господдержкой тогда было охвачено около 7,5 млн детей. Тогда же он напоминал, что в пандемию в 2020 году выплатами по поручению президента были охвачены более 28 млн детей, а в 2021 году – 21 млн.
Пособия малоимущим семьям
Малоимущей считается семья, в которой рассчитанный за 3 месяца средний доход на каждого члена семьи ниже прожиточного минимума. В нее могут входить родители, дети, тети, дяди, бабушки, дедушки и т.д. В данном случае главный критерий семьи – проживание на одной жилплощади и совместное ведение быта. При этом реально члены семьи могут не иметь кровного родства. Например, семьей признаются родители и их приемные дети, или также семьей являются бездетные супруги.
Социальная поддержка малоимущих семей России включает следующее:
- Выплачиваются пособия на детей до 16 лет (ежемесячно и ежеквартально);
- Единовременная материальная помощь при рождении ребенка;
- Оказание материальной помощи перед началом учебного года;
- Предоставление налоговых льгот;
- Льготы на услуги ЖКХ;
- Предоставление приоритета на очередь и снижение взносов в детский сад;
- Предоставление бесплатного горячего питания для школьников;
- Бесплатное питание с молочной кухни для детей младше 3 лет.
Семья может претендовать на статус малоимущей, если выполняются следующие параметры:
- Средний ежемесячный доход на каждого человека ниже порога бюджета регионального прожиточного минимума (БПМ).
- Все члены семьи зарегистрированы по одному адресу.
- Все трудоспособные люди работают либо учатся.
- Семья постоянно проживает на территории РФ.
- Общее финансовое состояние и имущество подходит под установленные критерии.
Меры социальной поддержки и льготы для граждан Иваново и Ивановской области установлены несколькими региональными законами, в частности:
- Законом Ивановской области от 15 февраля 2006 г. N 11-ОЗ «О мерах социальной поддержки ветеранов труда, приравненных к ним граждан и тружеников тыла», в дальнейшем по тексту — Закон N 11-ОЗ;
- Законом Ивановской области от 15 февраля 2006 г. N 8-ОЗ «О мерах социальной поддержки реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий», в дальнейшем по тексту — Закон N 8-ОЗ;
- Законом Ивановской области от 25 февраля 2005 г. N 59-ОЗ «О социальном обслуживании населения и социальной поддержке отдельных категорий граждан в Ивановской области», в дальнейшем по тексту — Закон N 59-ОЗ;
- Законом Ивановской области от 11 мая 2010 г. N 39-ОЗ «О мерах социальной поддержки отдельных категорий работников учреждений социальной сферы и иных учреждений в сельской местности и поселках», в дальнейшем по тексту — Закон N 39-ОЗ;
- Законом Ивановской области от 14 января 2005 г. N 12-ОЗ «О реализации мер социальной поддержки по обеспечению полноценным питанием беременных женщин и кормящих матерей, а также детей в возрасте до трех лет», в дальнейшем по тексту — Закон N 12-ОЗ,
и некоторыми другими.
Вышеприведенными законами установлены меры социальной поддержки и льготы для:
- ветеранов труда (Закон N 11-ОЗ);
- тружеников тыла (Закон N 11-ОЗ);
- реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий (Закон N 8-ОЗ);
- работников государственной системы социальных служб (Закон N 59-ОЗ);
- отдельных категорий работников областных государственных и муниципальных учреждений социальной сферы и иных учреждений, расположенных в сельской местности и поселках Ивановской области, к которым относятся (Закон N 39-ОЗ):
- педагогические работники, включая тренерско-преподавательский состав;
- медицинские и фармацевтические работники;
- работники культуры;
- работники социального обслуживания;
- специалисты государственной ветеринарной службы;
- беременных женщин (Закон N 12-ОЗ);
- кормящих матерей (Закон N 12-ОЗ).
Меры социальной поддержки и льготы предоставляются указанным категориям граждан, проживающих в Ивановской области.
Пособия малоимущим семьям в году ивановской области
Если в документах обнаруживаются неточности или гражданина уличают в подаче заведомо недостоверных сведений, в выплатах будет отказано, полученные ранее средства придётся вернуть.Лица, полностью взявшие на себя расходы по организации траурной церемонии, могут частично компенсировать .
Порядок назначения выплаты регулируется Законом № 8-ФЗ от 12.01.1996.Для оформления пособия следует обращаться:по месту работы умершего — гражданам, взявшим на себя расходы по организации похорон гражданина, работавшего на дату смерти;в отделение пенсионного фонда — гражданам, взявшим на себя расходы по организации похорон пенсионера, не работавшего на дату смерти;в управление социальной защиты — гражданам, взявшим на себя расходы по организации похорон умерших не работавших не являвшихся пенсионерами граждан.
Какие выплаты на детей заменит новое пособие
Универсальное пособие – это не новая мера поддержки, она заменит и объединит действующие сегодня пособия и выплаты.
Назначение универсального пособия позволит родителям непрерывно получать дополнительные меры поддержки от государства, начиная с беременности, заканчивая достижением ребенком 17 лет. Универсальное пособие объединит:
- Ежемесячное пособие для беременных женщин, которые встали на учет в женской консультации до 12 недели беременности.
- Пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет для неработающих родителей. Для тех, кто работает, пособие будут платить в прежнем размере.
- Ежемесячные выплаты на ребенка до 3 лет (первого и третьего). На второго ребенка выплачивать пособие продолжат из маткапитала.
- Ежемесячное пособие на детей от 3 до 7 лет.
- Ежемесячное пособие на детей от 8 до 17 лет.
Для некоторых семей новое пособие станет более выгодным, другие, напротив, проиграют из-за введения нового порядка.
В таблице представлен актуальный размер пособий в 2022 году и особенности их назначения на текущий момент.
Таблица Размер пособий для беременных и детей в 2022 году
| Пособие | В каком размере платят | Размер пособия, р. (среднее значение по России) | С каким доходом семьи платят |
| Ежемесячное пособие для беременных женщин | 50% от ПМ для трудоспособного населения | 7586 | Менее 1 ПМ на 1 члена семьи (до 13919 р.) |
| Пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет для неработающих родителей. | В фиксированном размере | 7677,81 *районный коэффициент | Независимо от доходов |
| Ежемесячные выплаты на ребенка до 3 лет (на первого и третьего) | 100% ПМ на ребенка | 13 501 | Менее 2 ПМ на человека (до 27 838 р.)
Выплаты на третьего ребенка есть не во всех регионах |
| Ежемесячное пособие от 3 до 7 лет и от 8 до 17 лет | 50,75,100% ПМ на ребенка | 6750,5
10125,75 13 501 |
Менее 1 ПМ на 1 члена семьи (до 13919 р.) |
Куда подавать заявление (куда обращаться за пособием)
Заявление на выплату пособия от 3 до 7 лет подается в территориальный орган Департамента социальной защиты населения Ивановской области по месту жительства заявителя (либо по месту пребывания в случае, если его место жительства находится на территории Ивановской области):
- лично в орган социальной защиты населения;
- через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (МФЦ);
- в электронном виде с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг» (Единый портал);
- посредством почтовой связи способом, позволяющим подтвердить факт и дату отправления.
Как узнать, является ли семья малоимущей?
Чтобы рассчитать доход на одного члена малообеспеченной семьи, нужно определиться с тем, что считается семьей. Под это описание подпадает группа людей, прописанных по одному адресу, проживающих вместе и ведущих совместное хозяйство. То есть это могут быть муж и жена со своими детьми, родители мужа и жены, мать-одиночка с ребенком, живущие вдвоем супруги.
Доходом считаются все средства, поступившие в семейный бюджет за последние три месяца. Эти средства могут состоять из:
- заработной платы членов семьи;
- прибыли, получаемой от бизнеса или сделок;
- пенсии;
- стипендии учащихся членов семьи;
- алиментов, получаемых на ребенка;
- социальных выплат.
Соцконтракты помогли 200 ивановским семьям
Променять городскую жизнь на жизнь в деревне оказалось совсем не страшно, говорят Дмитрий и Ирина. Сначала свой дом вдали от суеты был просто мечтой, но недавно семья решилась уехать из шумного города, на природе не только дышится по-другому, это другой образ жизни.
«Здесь ты отдыхаешь. Можно приехать с работы, сесть пить чай и долго-долго смотреть в окно, любоваться природой. Смотреть, как она меняется, закаты, рассветы», – поделилась Ирина Бебенева.
У Ирины и Дмитрия трое дочерей. Семья большая – нужно заниматься хозяйством. Освоить новое дело помог социальный контракт. Об этой мере господдержки узнали случайно – из интернета. За помощью обратились в органы соцзащиты и получили 20 тысяч рублей на развитие личного подворья.
«Рассчитывать на социальный контракт могут малоимущие семьи, малоимущие граждане, одиноко проживающие, которые по независящим от них причинам имеют среднедушевой доход ниже прожиточного минимума, установленного у нас в области.
Заключая контракт, семья получает социальное пособие в виде денежных выплат.
Это одна тысяча рублей на каждого члена семьи ежемесячно», – пояснила Анна Филькина, заместитель начальника департамента социальной защиты населения Ивановской области.
Ирина с мужем решили разводить кур. Купили птиц, построили курятник и приобрели специальный инкубатор, где цыплята появляются на свет. Сейчас в курятнике около 70 птиц. Все не ради бизнеса, хозяйством занимаются для себя. Чтобы не покупать продукты в магазине.
- «– Есть куры, которые нам дают яйца, яичные породы, а есть которые идут на мясо.
- – Часто такие песни у вас?
- – Да, с утра».
Социальный контракт нужно соблюдать строго, как и любой другой. В нем четко прописывается, как будут расходоваться выделенные средства. Для получения субсидии нужно обратиться в органы социальной защиты с набором документов. Среди них паспорт, справка о составе семьи и данные о доходах.
Многодетной семье Лагодиных субсидия в 20 тысяч помогла в строительстве.
«На этом месте у нас стоял старый, потрепанный, почти развалившийся сарай. Здесь было несколько кур, мы захотели все это дело снести. И построить действительно хорошую пристройку для наших питомцев», – рассказал Владимир Лагодин.