Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Что такое служебный подлог?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Главное, что нужно знать о служебном подлоге — такие действия являются преступлением, т.е. ответственность за них предусмотрена Уголовным кодексом РФ (УК РФ). Статья 292 УК РФ содержит две части — первая посвящена «простому» служебному подлогу, вторая — аналогичному деянию, но повлекшему за собой существенное нарушение прав и законных интересов (независимо от того, чьи права были нарушены — человека или группы людей, юридического лица, охраняемых законодательством интересов государства или общества).
Наказание за служебный подлог
Наказание за СП может быть различным — от штрафа до лишения свободы. То, какую ответственность понесет человек, совершивший служебный подлог, зависит от части ст. 292 УК РФ, по которой он будет признан виновным, а также от некоторых других обстоятельств. В частности, уголовным законом предусмотрены следующие виды наказания за СП:
- штраф (до 500 тыс. руб. или в размере дохода виновного за период до 3 лет);
- обязательные работы (до 480 часов);
- исправительные работы (до 2 лет);
- принудительные работы (до 4 лет);
- арест (до 6 месяцев);
- лишение свободы (до 4 лет).
Если наказание назначается по ч. 2 ст. 292 УК РФ, то дополнительно виновному по решению суда может быть запрещено заниматься определенной деятельностью на срок до 3 лет. Также может быть решено запретить виновному занимать определенные должности в течение этого же периода.
Особенности заявления о подделке
Многие адвокаты идут на хитрость. При наличии подозрений на фальсификацию доказательств они требуют предъявить оригинал. Если вторая сторона не передает необходимый документ, копия теряет свою первоначальную силу. В случае, когда оригинал все-таки передается, его нужно приобщить к делу, чтобы впоследствии можно было привлечь к ответственности за подлог.Если речь идет об уголовном деле, заявление о фальсификации будет актуальным после озвучивания всех доказательств. В этом случае можно подавать заявление и требовать проведения проверки подозрительных документов. Иногда лучше заявить о подлоге еще на предварительном следствии, чтобы избежать отказа суда.Недостаток действующего УПК РФ в том, что в нем указано обязательство следователя информировать участников процесса о назначении экспертизы, но не указаны граничные сроки. В результате субъекты заседания информируются уже после получения результатов, что является недопустимым.Принятие ходатайства судом и назначение экспертизы — лишь 50% успеха. Сложность в том, чтобы поручить дело настоящим экспертам. Суд вправе сам выбирать способы проверки заявления, поэтому задача заявителя убедить его в том, что лучше отдать дело той или иной компании. Для этого нужно «давить» на более низкую стоимость и высокую скорость проведения. Такие эксперты всегда назначаются в первую очередь.
Инсайдерский трейдинг и ответственность за такие действия.
Это понятие означает любую покупку или продажу ценных бумаг, основанную на инсайде, фактурной непубличной информации. Конечно же, такой процесс неправомерный и за него предусмотрена ответственность. Проблема заключается в том, что определение инсайда дано в самом широком смысле этого слова. С одной стороны – это хорошо, потому что есть возможность с помощью манипулирования смысловыми нюансами не дать выйти инсайдерскому трейдингу из-под юридического контроля. С другой стороны – широкий смысл понятия усложняет процесс доказательства вины. Именно поэтому результаты борцов с инсайдом достаточно низкие.
Во всем мире инсайд наказывается достаточно строго. Например, в Америке за разглашение этой тайной информации можно получить до 25-и лет тюрьмы. Есть много прецедентов, где штрафы начинаются от ста тысяч долларов. В Великобритании – максимальный срок тюремного заключения – до 7 лет. То есть в разных странах мера наказания отличаются, но в каждом случае можно не просто заплатить штраф, а и лишиться свободы.
Инсайд вчера и сегодня.
Мир не стоит на месте, в плане инсайда тоже. Раньше все было просто: клиент брокерской конторы, работающий в какой-то серьезной компании, звонил трейдеру и говорил, что делать. Покупать или продавать акции компании, с которой будет заключена миллионная сделка. Трейдер выполнял свою работу, но не забывал звонить своему знакомому коллеге или соседу. В итоге буквально за пару часов котировки падали или подымались, что было неожиданностью для остальной массы инвесторов.
То есть, когда информация переставала быть секретной, становилась доступной для всех людей, она уже никого не интересовала: игра сделана. Так появлялись целые состояния.
Сегодня ситуация лучше по двум причинам: от «слива» информации определенным людям сильно страдает репутация компании, поэтому решение этого вопроса передают службам безопасности. Также разглашение инсайда наказуемо на государственном уровне, это закреплено в законах. Сейчас биржи, на которых котируются бумаги эмитентов, следят, чтобы корпоративная информация была доступна наравне.
Очень важную роль играют СМИ. Есть слабые СМИ, которые готовы ради личной выгоды манипулировать информацией. Но даже если некоторые не сдают пробу на честность, в итоге проблема не слишком серьезная. Инвестор, который пострадал от дезинформации, больше не отреагирует на СМИ и позаботится о том, чтобы его друзья и знакомые игнорировали этот источник информации. Квалифицированные СМИ будут ближе к полезной информации, вопрос в том, смогут ли они её получить. Потому что важно не просто вытянуть данные, а получить полезную информацию.
Сегодня инсайд движет биржевой торговлей, наверное, разные ограничения и наказания не могут окончательно спасти от инсайдерского трейдинга. Даже в странах, где люди, разглашающие инсайд, считаются уголовными преступниками и попадают за решетку, эта проблема не решена.
Что такое подложный документ
Подложная бумага – это документ, который изготовлен подобающим способом, однако содержит недостоверные сведения. Если человек решается подделывать бланк, то подобное действие всегда происходит умышленно. В большинстве случаев подлог осуществляется для получения выгоды обманным путем. Причем фальсификация может быть осуществлена с целью ввести в заблуждение должностных лиц, компанию, полицию, суд и т.д.
В лучшем случае гражданин решается фальсифицировать документ в личных целях, например, подает фальшивый диплом об образовании для получения работы. Однако бывает, что использование бумаги требуется для совершения еще одного преступления. Допустим, для получения кредита на чужое имя, незаконной продажи собственности. Тогда ответственность наступит не только по статье за подделку документации, но и последует наказание за другое правонарушение.
В государстве, органе муниципальной власти или коммерческой организации существует документооборот, он состоит из входящей и исходящей документации. В законодательстве РФ нет понятия официального документа.
При этом в соответствии с определением Конституционного суда РФ от 16.12.2010 года №1677-О-О, чтобы документ был признан официальным, он должен иметь два признака:
- Официальность — документ издан официальным субъектом или предоставлен ему, включен в официальный документооборот государственного или муниципального органа власти. Незаконные действия с ними причиняют вред установленному порядку управления.
- Способность к предоставлению. Означает возможность документа наделять правами или устанавливать обязанности для лица, которое его использует либо для третьих лиц.
Разбирая случай с подлогом документов, важно учитывать следующее:
- Каждый случай уникальный и индивидуальный.
- Понимание основ закона является положительным фактором, но не гарантирует достижения результата.
- Возможность благоприятного исхода зависит от множества факторов.
Способы привлечения к ответственности
В случае, когда стал известен факт подделки документов и требуется привлечь виновника к уголовной ответственности, то следует обращаться в судебные органы или полицию.
Если личность нарушителя неизвестна, заявление подается в правоохранительные органы, где примут соответствующие меры и следовательно-розыскные мероприятия.
За нарушение закона будет открыто уголовное производство. Во время судебного разбирательства, чтобы установить осуществлялось ли изготовление фальшивых документов, может быть назначена судебная экспертиза.
Специалисты в подобных вопросах с помощью тестов проверяют бумаги на подлинность.
По итогам проведенных работ будет составлено письменное заключение. Эксперта могут вызвать для участия в судебном заседании, чтобы он объяснений вывод заключения.
Официальные и неофициальные бумаги
Документ, в соответствии с которым у субъекта возникают определенные обязанности и права, как правило, удостоверяет юридические факты. К примеру, больничный лист в первую очередь подтверждает факт нетрудоспособности. Вместе с тем, предъявив его, можно получить пособие.
Бумага, оформленная частным лицом или составленная от имени несуществующего юрлица, не является официальной и не рассматривается как предмет преступления по ст. 327. Не признается им и подложная доверенность, по которой лицо приобретает право управления ТС, если она не заверена нотариусом.
При этом в случае заверения частного документа (завещания, соглашения, доверенности и пр.) должностным лицом, компетентным органом, нотариусом он становится официальным. В такой ситуации бумага исходит от уполномоченного субъекта и наделяется юридической силой.
К официальным бумагам, выступающим в качестве предмета подделки, следует относить те, которые выданы учреждениями и предприятиями, зарегистрированными по установленным законом правилам. Организационно-правовая форма юрлиц при этом значения не имеет. Официальный характер бумаги связан с определенной ее формой, доступной для восприятия адресатом.
Проблемы квалификации
Основные сложности возникают при расследовании случаев предъявления заведомо подложных документов самим их изготовителем. Действия, направленные на использование фальшивки, не охватываются понятиями сбыта и, собственно, подделки.
Предъявление и фальсификация документа квалифицируются как самостоятельные преступления. Ответственность за использование не ставится в зависимость от того, кто именно изготовил подделку. Соответственно, действия виновного при предъявлении фальшивки самим изготовителем квалифицируются по совокупности частей 1 и 3 327-й статьи Кодекса. В данном случае имеет место реальный комплекс преступлений, формирующийся в результате совершения двух самостоятельных деяний, предусмотренных разными частями нормы.
Часть третья статьи не выступает как квалифицирующий состав. При рассмотрении дел о предъявлении изготовителями подложных документов в суде этот нюанс необходимо учитывать.
Уголовная ответственность за служебный подлог
Как и любое другое противоправное действие, подлог документов предусматривает ряд санкций виновнику. Все они прописаны в статье 292 УК РФ.
Так часть 1 этого документа предусматривает следующую уголовную ответственность за служебный подлог:
- Денежный штраф в виде 80 000 рублей. Он может быть заменен на выплату общего дохода за последние полгода. Это может быть как официальный, так и неофициальный доход. Но факт наличия последнего и его сумму еще потребуется доказать.
- Виновный может быть приговорен к работам на общий срок 48 часов. Исправительные работы проводятся в свободное от основной работы время.
- Исправительные работы могут иметь и более длительный характер – до 2-х лет. В этом случае виновный может отрабатывать наказание и по месту основной работы.
- Исправительные работы могут быть заменены на принудительные. Срок таких работ также составляет 2 года.
- При необходимости виновного могут взять под арест на срок не более 6 месяцев. Эти санкции нельзя применять к беременным женщинам, мамам, имеющим несовершеннолетних детей, к несовершеннолетним.
- В случае, если подлог был совершен в купе с другими преступлениями, что бывает нередко, к виновному могут применить и более жесткие санкции – лишить свободы на срок до 2 лет.
Вторая часть статьи 292 УК РФ предусматривает ответственность за подлог, ставший причиной нарушения прав гражданина или государства:
- Здесь также имеют место быть штрафные санкции, но их размер гораздо больше – от 100 000 рублей до 500 000 рублей. эта сумма может быть заменена на общую сумму заработка виновного за последние 1-3 года. Сюда может быть включен и неофициальный доход, но его потребуется доказать.
- Срок принудительных работ в этом случае гораздо дольше – до 4-х лет. При этом виновного могут лишить права занимать определенные должности или заниматься определенным видом деятельности на протяжении 3-х лет.
- Реальное лишение свободы на срок до 4-х лет, также суд в праве запретить виновному занимать определенные должности или вести тот или иной вид деятельности.
Часто задаваемые вопросы
Может ли отсутствие официальных бумаг служить признаками подлога, например, если они утеряны, были изъяты или не соответствуют своим порядковым номерам?
Если говорить именно о вашей интерпретации вопроса, то нет, не является. Под подлогом подразумевается вложение чего-либо взамен требуемого, а не полное отсутствие предмета (документа). Отсутствие официальных бумаг может быть следствием халатного отношения должностного лица. Однако предоставленной информации недостаточно, чтобы дать точный ответ на вопрос.
Можно ли начать уголовный процесс, если имеется доказательство служебного подлога и фальсификации информации, но при этом правонарушитель неизвестен?
Чтобы возбудить уголовное дело, нужно определить состав правонарушения, который включает в себя субъект правонарушения (иными словами виновник). Но при расследовании могут быть применены экспертизы. В качестве подозреваемых лиц могут привлекаться сотрудники, имевшие доступ к бумагам, в которых были вписаны ложные данные.
По статье 140 ч.2, чтобы дать ход уголовному процессу, необходимо иметь достаточно фактов, подтверждающих состав преступления. Для того чтобы инициировать расследование, не нужно иметь информацию о том, кто является нарушителем. Необходима лишь информация, подтверждающая, что преступление было совершено.
Обратите внимание! Уголовный процесс инициируется с той целью, чтобы убедиться в том, что преступление на самом деле было совершено, но при этом должны иметься точные указания и на само правонарушение, и на его преступный характер.
Использование подложного документа: ответственность за заведомый подлог / Юридические Советы
Последнее обновление: 31.01.2020
Подлог документов – это всегда умышленные действия человека, преследующего цель ввести в заблуждение должностных лиц, сотрудников частной или государственной организации, чтобы получить какую-либо выгоду.
По уголовному законодательству такие действия наказуемы, тем более если ложные сведения предоставляются в соответствии с официальным порядком, регламентированным отдельным законом, иногда – постановлением, приказом, то есть распоряжением официальных властей.
Существует множество вариаций преступлений, связанных с подлогом, – об этом вы можете прочитать в нашей статье, а заодно узнать, что предпринять, если лично вы столкнулись с поддельными документами.
Распространено мнение, что за подлог документов всегда привлекают по ст. 327 УК РФ. Действительно, это наиболее часто применяемая норма уголовного закона в ситуациях, когда установлена фальсификация. Эта статья дает возможность правоохранительным органам привлечь виновника к ответственности за:
- изготовление поддельного документа;
- его использование;
- его использование с конкретной целью – скрыть другое преступления или облегчить его совершение.
Способы выявления подложных документов
Существует несколько мероприятий, которые позволяют выявить подлог официальной документации и свидетельств:
- Проанализировать информацию из представленных документов с данными из других достоверных источников.
- Собрать показания лиц, которые присутствовали при оформлении и подписании документации.
- Сравнить подписи на документе с образцом почерка должностного лица. Судья может сам проверить подпись должностного лица, который выступает в качестве подписанта. В случае сложности определения подлинности к данному процессу может быть назначено проведение экспертизы. В качестве оригинала берётся бумажный документ:
- Паспорт.
- Свидетельства.
- Диплом об окончании учебного заведения.
Подложный документ и последствия его предоставления
Подделка официальных документов и других предметов, в том числе, подложность доказательств в гражданском процессе, подразумевает внесение изменений в подлинные образцы либо изготовление их аналогичных дубликатов. При этом способ и масштаб производства не влияют на квалификацию. Под сбытом подделок понимается их передача другим лицам в любой форме, даже безвозмездной.
Применение подложного документа означает его предъявление под видом подлинного должностному лицу или в организацию. Оно может совершаться как единоразово, так и многократно. Сюда нельзя отнести случаи, когда сотрудник предоставляет удостоверение коллеги вместо собственного.
Ответственности подлежит частное лицо в возрасте от 16 лет и старше, признанное вменяемым.
Нарушитель осведомлен о подлоге, использует поддельный документ с прямым намерением получить выгоду и осознает антисоциальный характер собственных действий.
Противоправное деяние считается завершенным в момент изготовления подделки, ее передачи другому лицу или же предъявления. В последнем случае преступление будет оконченным, даже если фальсифицированный документ откажутся принять. Например, будут выявлены подложные доказательства в гражданском процессе.
Обратите вниманиеУголовная ответственность за подделку подписи наступает только в отношении официальных документов. Суд устанавливает наказание в зависимости от обстоятельств правонарушения вплоть до лишения свободы на срок до 4-х лет. Подробнее читайте в статье здесь
Заместитель прокурора Тверской области Суворков М.А. подал в суд административный иск о запрете информации, размещенной на некоторых интернет-ресурсах. На указанных сайтах осуществлялась продажа справок без посещения медицинского учреждения и, соответственно, без прохождения обследования. В том числе предлагались справки для предъявления в образовательное учреждение, бассейн, на работу и другие.
Ответчиком по делу ПАО «Ростелеком» был заявлен отзыв с просьбой отказать истцу в требованиях на основании того, что административный ответчик не является надлежащим (ст. 15.1 ФЗ № 149 «Об информации…», п.п. 5, 9 ст. 2 Закона «Об информации…»).
Решение суда
Свободное распространение медицинских заключений имеет неблагоприятные последствия для здоровья граждан, в том числе несовершеннолетних, при наличии у них противопоказаний к занятию некоторыми видами деятельности. В связи с этим, на основании ст.ст. 175-180, 188, 298 КАС, суд постановил удовлетворить иск и признать запрещенной информацию, размещенную на указанных сайтах.