Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Льготы пенсионерам в Москве по ЖКХ в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Через портал Госуслуг можно оформить льготы, не выходя из дома. Если хочется лично подать заявку, это можно сделать в МФЦ. Жителям Москвы и Санкт-Петербурга также доступны Городские центры жилищно-коммунальных субсидий. Задать вопросы о льготах также можно представителю УК или поставщику коммунальных услуг.
Отказ в предоставлении
Социальная служба может ответить отказом пенсионеру на просьбу предоставить субсидию на оплату коммунальных услуг. Причины должны соответствовать действующему законодательству. Информация о принятом решении направляется заявителю в письменном виде.
В 2022 году государственная материальная помощь не назначается, если имеют место быть следующие обстоятельства:
- пенсионер не спешит своевременно вносить коммунальные платежи и уже успел скопить долг (при наличии небольшой задолженности допустимо подписание соглашения, в котором гражданин обязуется внести коммунальные платежи сразу после получения субсидии);
- документы содержат недостоверные сведения или необходимая информация предоставлена не полностью (заявитель должен исправить неточности в течение отведенного времени);
- проверка показала, что материальное положение пенсионера не позволяет назначить ему государственную поддержку.
Выплата субсидии по ЖКХ пенсионерам может быть приостановлена на 1 месяц при определенных обстоятельствах:
- Пенсионер не вносит платежи за блага цивилизации в течение 2-х последних месяцев (тратит поступающую от государства материальную помощь на иные цели). После погашения долга и предоставления подтверждающих бумаг выплаты могут быть возобновлены.
- Гражданин не сообщил в соцзащиту о смене постоянного места жительства. Субсидию можно восстановить путем предоставления извещения о новом адресе.
- Поданные бумаги содержат недостоверную информацию. Желание оформить и получать субсидию должно исходить непосредственно от пенсионера.
Любые спорные вопросы, связанные с отказами в предоставлении материальной компенсации за услуги ЖКХ, решает специальная комиссия, организованная в каждом населенном пункте. Лицо, получившее отрицательный ответ после рассмотрения документов, может повторно направить бумаги в эту структуру. Члены комиссии рассматривают каждое дело через призму индивидуальных обстоятельств.
За этим стоит топать в МФЦ, местный отдел социальной защиты или обращаться за поддержкой онлайн — через «Госуслуги».
Сразу приготовьте следующие документы:
- паспорт;
- документ, который подтверждает ваше право жительства (если оно не указано в паспорте или отличается от фактического, — т. е. временная прописка, в случае если вы гражданин РФ);
- выписки из домовой книги и ЕГРН (для собственников);
- документ, который подтверждает ваше право на льготу (это может быть пенсионное удостоверение, справка об инвалидности и так далее);
- квитанции на оплату ЖКУ;
- справка о составе семьи;
- документы о доходах или их отсутствии (если ваша семья считается малоимущей);
- справка с реквизитами банка и номера банковского счета;
- справка, которая подтверждает, что вы оплачиваете коммуналку без учёта льгот;
- заявление на льготу или субсидию.
Фиксированные льготы по ЖКХ для пенсионеров в Москве
Первый вариант льгот по жилищно-коммунальным услугам представляет собой фиксированную скидку, которая назначается на основании наличия какого-либо отличительного звания или принадлежности к определенной группе населения (классификация с социальной точки зрения).
Важно: Условия оформления и получения этого вида преференции одинаковы для всех субъектов страны, так как льгота носит федеральный статус.
Сам факт получения пенсионного обеспечения не дает гражданину право на оформление льготы первого варианта. Для этого он должен дополнительно входить в какую-либо другую категорию льготников из списка тех, кому полагается федеральная субсидия, или быть старше определенного возраста.
Подробные условия получения преференции представлены в таблице:
| Категория получателя | Размер скидки |
| Ветераны Великой Отечественной Войны. | 50% на все получаемые коммунальные услуги. |
| Герои бывшего Советского Союза, герои Российской Федерации | |
| Граждане, которые в период ВОВ в несовершеннолетнем возрасте являлись узниками концентрационных лагерей. | |
| Военнообязанные лица, уволенные со службы в связи с полученной травмой или приобретенным заболеванием, что привело к получению какой-либо группы инвалидности. | |
| Ветераны труда и ветераны боевых действий. | |
| Инвалиды. | |
| Граждане, старше 70 лет. | 50% на сумму начисляемых взносов, направляемых в фонд капитального ремонта многоквартирных домов. |
| Граждане, старше 80 лет. | Полное освобождение от обязательств по отправке взносов в фонд капитального ремонта многоквартирных домов. |
Правовое обоснование преференций пенсионерам столицы
Высшей силой обладают законы федерального уровня, поэтому акты, издаваемые Правительством Москвы, должны соответствовать им.
Положения ст. 159 Жилищного кодекса РФ регулируют направление предоставления субсидий гражданам. Данная норма используется для уточнения наличия прав на помощь от государства и сроков ее оказания.
Также в данном направлении применяется Постановление Правительства РФ №761 от 2005 «О предоставлении субсидий на оплату…» и Закон №70 от 2004 года «О мерах социальной поддержки…», Постановление Правительства Москвы №889-ПП от 2015 года «Об утверждении цен, ставок и тарифов…».
Преференции по оплате вывоза мусора определены Постановлением Правительства №850-ПП от 2004 года «О порядке и условиях обеспечения…».
Льготы работающим и неработающим пенсионерам
С начала 2022 года, всем пенсионерам, прописанным в столице, 10 и более лет будет произведена доплата к пенсии до 20222 рублей. Если срок регистрации в Москве менее 10 лет, то минимальная пенсия составит 13 496 рублей.
Социальными льготами вправе пользоваться работающие и неработающие пенсионеры. Для работающих и неработающих пенсионеров действуют льготы по налогу на имущество и на землю, находящуюся в собственности.
Работающий пенсионер имеет право воспользоваться дополнительными днями неоплачиваемого отдыха на двухнедельный срок в любое удобное для него время.
Список документов для оформления
Важно понимать, что преференции не предоставляются в автоматическом порядке. Чтобы получить право на льготную оплату по тарифам коммуналки, потребуется подготовить и подать в местное отделение Пенсионного Фонда, или МФЦ определенный перечень документации.
Основными документами являются:
- Составленное заявление на получение льготы;
- Паспорт заявителя;
- Справка о составе семьи;
- Документ о подтверждении места прописки;
- Пенсионное удостоверение;
- Квитанции, подтверждающие, что заявитель не имеет задолженностей по коммуналке;
- Выписка из банковского учреждения, содержащая реквизиты счета, на который будут поступать средства;
- Если имеется группа инвалидности – справка, выданная медико-экспертной комиссией о присвоении группы недееспособности;
- Справка о доходах.
Помимо вышеупомянутых документов, сотрудники Пенсионного Фонда, или Многофункционального центра могут запросить дополнительные бумаги:
- Доверенность;
- Справка о получении пособий на ребенка;
- Согласие на обработку личных данных;
- Удостоверение ветерана;
- Ксерокопия трудовой книжки для неработающих членов семьи.
Кто имеет право на льготы?
Льготы на оплату ЖКУ получают инвалиды, ветераны труда, ветераны ВОВ и некоторые другие категории россиян. А вот субсидии — жители России, доля расходов которых на оплату коммуналки превышает предельно допустимую.
Сейчас в разных регионах установлены свои пороги. В 58 субъектах максимально допустимая доля расходов граждан на оплату ЖКУ составляет 22%, в 24 — 15–21%, а в трёх — менее 15% (например, в Москве — 10%).
Ранее в Госдуме предложили сделать процесс получения льгот на оплату ЖКУ легче. Таким образом депутаты захотели облегчить жизнь россиян. Сейчас нужно собирать большой пакет документов, если же инициативу парламентариев примут, то будет достаточно одного заявления, остальное же чиновники сами запросят в рамках межведомственного взаимодействия. Такие рекомендации в правительство направил профильный комитет Госдумы.
Оплата взносов за капремонт компенсируется следующим категориям пенсионеров:
- 50% собственникам жилья в возрасте 70+ (одиноким и неработающим);
- 100% собственникам жилья в возрасте 80+ (одиноким и неработающим);
- 50% собственникам жилья 70+, которые проживают в семье, состоящей из неработающих пенсионеров или инвалидов 1 и 2 группы;
- 100% собственникам 80+, или проживающим в семье, состоящей из неработающих пенсионеров или инвалидов 1 и 2 группы.
Льготы носят заявительный характер. Условий получения несколько:
- Пожилые люди живут одни и не работают.
- Они собственники помещения.
- Они не имеют долгов по коммуналке.
- Сумма платежного документа больше 10% пенсии/пенсий (по стране 22%).
Большинство пенсионеров столицы никаких льгот по коммуналке, как видно из вышесказанного, не имеют.
Льготы военным пенсионерам
Военным пенсионерам начисляется дополнительная ЕДВ, размер которой зависит от выслуги службы и получаемого во время службы ДД.
Этой категории пенсионеров предоставляются льготы:
- по налогообложению за имущество, за землю, за транспорт;
- 50% оплаты за все виды коммунальных услуг (учитывается площадь и количество, проживающих людей);
- по проезду в общественном транспорте;
- компенсационные выплаты за телефонную связь;
- бесплатная медицинская помощь;
- бесплатное лечение в санатории;
- скидки на услуги стоматолога.
Формат предоставления льгот по услугам ЖКХ
Оба варианта преференции (что оформляется на основании принадлежности к какой-либо категории и назначается по причине неудовлетворительной финансовой состоятельности) работают по одному принципу.
Льготы выдаются в формате компенсации. То есть гражданин, получивший право на оформление субсидии, в один месяц должен полностью оплатить все начисленные коммунальные платежи, после этого в следующем ему будет компенсирована часть расходов.
Соответственно, из этого следует, что при несоблюдении сроков оплаты (до 25 числа каждого месяца) действие льготы прекращается. Ее предоставление будет возобновлено после того, как все имеющиеся задолженности перед управляющей компанией будут погашены и ближайшие коммунальные платежи будут уплачены в полном размере. Тогда в следующем месяце компенсация вновь начнет выплачиваться.
Отказ в предоставлении
Социальная служба может ответить отказом пенсионеру на просьбу предоставить субсидию на оплату коммунальных услуг. Причины должны соответствовать действующему законодательству. Информация о принятом решении направляется заявителю в письменном виде.
В 2023 году государственная материальная помощь не назначается, если имеют место быть следующие обстоятельства:
- пенсионер не спешит своевременно вносить коммунальные платежи и уже успел скопить долг (при наличии небольшой задолженности допустимо подписание соглашения, в котором гражданин обязуется внести коммунальные платежи сразу после получения субсидии);
- документы содержат недостоверные сведения или необходимая информация предоставлена не полностью (заявитель должен исправить неточности в течение отведенного времени);
- проверка показала, что материальное положение пенсионера не позволяет назначить ему государственную поддержку.
Выплата субсидии по ЖКХ пенсионерам может быть приостановлена на 1 месяц при определенных обстоятельствах:
- Пенсионер не вносит платежи за блага цивилизации в течение 2-х последних месяцев (тратит поступающую от государства материальную помощь на иные цели). После погашения долга и предоставления подтверждающих бумаг выплаты могут быть возобновлены.
- Гражданин не сообщил в соцзащиту о смене постоянного места жительства. Субсидию можно восстановить путем предоставления извещения о новом адресе.
- Поданные бумаги содержат недостоверную информацию. Желание оформить и получать субсидию должно исходить непосредственно от пенсионера.
Любые спорные вопросы, связанные с отказами в предоставлении материальной компенсации за услуги ЖКХ, решает специальная комиссия, организованная в каждом населенном пункте. Лицо, получившее отрицательный ответ после рассмотрения документов, может повторно направить бумаги в эту структуру. Члены комиссии рассматривают каждое дело через призму индивидуальных обстоятельств.
Основные понятия которые нужно знать пенсионерам
Прежде чем обращаться в муниципальные госучреждения с целью получения преференции по коммуналке, рекомендуется ознакомиться с основной терминологией. Это значительно упростит процесс подачи и оформления документов.
Наиболее важные понятия приведены в таблице ниже.
| Пенсионер | Гражданин, который официально закончил свою трудовую деятельность по достижению определенного возраста (пятьдесят пять лет у женщин и шестьдесят лет у мужчин). |
| Однако отдельные профессии предполагают возможность выхода на пенсию раньше, если сотрудник отработает определенное количество лет. | |
| Коммунальная льгота | Государственная помощь, предоставляемая для отдельных категорий граждан, в выплате коммунальных платежей. Компенсация льготникам начисляется в разных размерах, зависимо от социального статуса. |
| Субсидирование жилищно-коммунальных услуг | Возмещение потраченных на газ, отопление, водоснабжение и поставки электроэнергии средств в полном, или частичном размере. Средства компенсирую из госбюджета, что позволяет снизить размер выплаты за жилищно-коммунальные услуги. |
| Социальная защита | Комплекс мероприятий, реализуемый общественными и государственными организациями, направленный на улучшение условий проживания нуждающихся категорий граждан. |
Дополнительные коммунальные льготы
Преференции и субсидирование услуг ЖКХ могут получить преподаватели городских и сельских учебных учреждений, так как их работа относится к социально необходимой и трудной.
Гражданин, вышедший на пенсию, должен иметь не менее двадцати пяти лет стажа в образовательной сфере.
Помимо регулярных пособий они могут получать бесплатную жилплощадь, если документально подтвердить плохие условия проживания.
Лица пенсионного возраста, имеющие звания «Ветеранов Труда», которые проживают в столице, или СПБ, в обязательном порядке, получают льготу на оплату коммунальных платежей.
Она действует:
| На оплату услуг ЖКХ (газоснабжение, водоснабжение, водоотвод, отопление, электроэнергия) | Пятидесятипроцентная скидка от общей суммы платежа |
| На налоговый сбор за жилплощадь | Пятидесятипроцентная скидка на оплату налогов за квартиру, или частный дом |
Одинокие престарелые люди имеют право на физическую помощь от государства. Существует специальная структура, оказывающая социальную помощь и защиту граждан. Основная ее цель — обеспечение всем необходимым пожилых людей.
Одинокие пенсионеры могут рассчитывать на такие социальные услуги:
— уход на дому, если человек не может самостоятельно себя обслужить;
— покупка одежды, продуктов питания и других необходимых вещей;
— санитарно-гигиеническая уборка в помещении;
— сопровождение в различные учреждения;
— приготовление пищи.
Данные услуги выполняет социальный работник, т.е. социальная служба закрепляет за одиноким пенсионером человека, который посещает его несколько раз в неделю.
Ведущими условиями, соблюдение которых гарантирует получение социального пенсиона, являются:
- Принадлежность к категории «нетрудоспособный гражданин»; Постоянное пребывание на территории страны.
Подтверждение нетрудоспособности осуществляется путём проведения медикосоциальной экспертизы в аккредитованных под эту деятельность медицинских организациях по отдельному графику.
Поскольку в результате реабилитационных процедур возможно улучшение состояния, то необходимо прохождение повторного обследования до присвоения бессрочного статуса:
-
Гражданам 1 группы – раз в два года; Дети – в зависимости от заболевания:
- ежегодно;
- раз в два года; o при достижении совершеннолетия; Все остальные – в ежегодном режиме.
Региональные особенности оформления льготы на квартплату пенсионерам
Как уже было сказано выше, льготы пенсионерам по ЖКХ назначаются муниципальными властями индивидуально, поэтому между разными административными округами наблюдаются, порой, огромные различия.
Таблица № 1 «Какие есть льготы для пенсионеров по оплате услуг ЖКХ в отдельных регионах»
| Населенный пункт | Особенности социальной политики |
| Киров | Дополнительно льготы по коммунальным платежам в Кирове предоставляются пенсионерам-педагогам, у которых в стаже минимум 10 лет работы в деревне |
| Краснодар | Сведенья о скидках на оплату коммуникаций ЖКХ отсутствуют. |
| Красноярск | Скидки зависят от доходов, площади жилища, а также от прожиточного минимума в регионе. |
| Лен. область | Максимально допустимая оплата коммуникаций из личных доходов пенсионеров не должна превышать 22% от всей финансовой поддержки. |
| Москва | Предоставляются скидки на оплату коммунальных платежей, скидки на установку водоснабжения и оборудование канализации. Также, при отсутствии центрального водоснабжения, даются субсидии на подвод коммуникаций к жилищу. |
| Московская область | |
| Нижний Новгород | Установлены фиксированные суммы субсидий в зависимости от численности жильцов. |
| Санкт-Петербург | Местным бюджетом компенсируется половина всех затрат на оплату коммуникаций ЖКХ. |
Какие категории пенсионеров имеет право на льготы на коммунальные расходы?
На законодательном уровне принято решение разделить всех граждан, включая пенсионеров, на две льготные категории. К первой категории льготников относятся:
- Герои Социалистического труда, Герои России и Советского союза;
- полные кавалеры Ордена Славы;
- участники ВОВ;
- лица, пережившие блокаду;
- близкие родственники граждан, погибших во время военных действий, в которых принимала участие Россия;
- близкие родственники инвалидов, ставших таковыми в результате участия в военных действиях;
- инвалиды I, II и III группы;
- родители или официальные опекуны детей-инвалидов;
- официальные иждивенцы участников ВОВ;
- участники ликвидации катастрофы на ЧАЭС;
- сотрудники и персонал Семипалатинского испытательного полигона;
- официальные иждивенцы погибших военных вне зависимости от того, в какое время наступила смерть — военное или мирное;
- несовершеннолетние узники концлагерей;
- граждане, на иждивении которых находятся инвалиды по зрению.
Ко второй категории пенсионеров относятся:
- многодетные семьи;
- пенсионеры с минимально допустимым уровнем дохода, если общая сумма расходов на ЖКХ превышает 22% от совокупного дохода семьи или размера пенсии;
- пенсионеры, вышедшие на пенсию после работы в бюджетной сфере;
- работники тыла во время ВОВ;
- репрессированные, а затем оправданные граждане, в том числе и в период существования СССР;
- ветераны труда;
- сироты или несовершеннолетние, оставшиеся без попечения обоих родителей по разным причинам.
К особой категории пожилых российских граждан относятся вышедшие на пенсию после военизированной службы, например работники:
- МЧС;
- МВД;
- следственных органов;
- министерства обороны и т.д.
Чтобы перечисленные категории людей получали льготы и субсидии от государства, им необходимо являться собственником жилого помещения или части жилого помещения, жить в муниципальной собственности или официально снимать жилье.