Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Пенсионные права – 2023. Новое в законодательстве в вопросах и ответах». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Федеральный закон от 21.11.2022 № 455-ФЗ вводит в действие с 1 января 2023 года универсальное детское пособие, которое смогут получать все нуждающиеся семьи с детьми, независимо от их возраста, но не старше 17 лет. В указанных целях закон вносит соответствующие изменения в Федеральный закон от 19.05.1995 № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей».
Изменения по выплатам на детей до 3 лет
— При рождении ребенка до 1 января 2023 года на него можно будет даже в 2023 году оформить старые ежемесячные выплаты на детей от 0 до 3 лет (в том числе оформить впервые).
Ольга Баталина:
Те семьи, у которых дети родятся […] вплоть до 1 января (то есть последняя дата будет 31 декабря текущего года), смогут принять решение: они подадут заявление на оформление, теперь мы можем их назвать, «старых выплат» — на первого ребенка или на третьего и последующих детей [от 0 до 3 лет], — или же они, проанализировав, примут решение, подадут заявление на оформление единого пособия, которое начнется с 1 января 2023 года.
- Если они подадут заявление на так называемые «старые» выплаты, то они сохранят это право подавать повторно заявление на протяжении всех 3 лет — то есть до достижения ребенком возраста 3-х лет. Выплата назначается до достижения ребенком одного года, потом нужно будет повторно подать заявление до двух лет, подать заявление до трех лет.
- Если же в течение этого периода они в какой-то момент, может быть, не сразу, примут решение перейти на единое пособие, подадут заявление на единое пособие и будут соответствовать требованиям единого пособия, то с момента, когда это единое пособие будет назначено, старая выплата прекратится.
Но учитывая, что условия назначения у старых выплат и у единого пособия разные, очень важно каждой семье, которая такое право выбора приобретет, внимательно проанализировать, какие условия ей выгоднее. И ровно на этих условиях, собственно, и подавать заявление.
В течение какого периода можно получать универсальное детское пособие
Универсальное пособие беременным женщинам будет назначаться после наступления срока беременности 12 недель. Выплачивать его будут за период начиная с месяца постановки на учет в медицинской организации (не ранее наступления срока беременности шесть недель) до месяца родов или прерывания беременности включительно. Пособие выплачивается за полный месяц независимо от даты наступления срока беременности 6 недель, даты родов или прерывания беременности. Если прерывание беременности произойдет до наступления срока беременности 12 недель, пособие выплачиваться не будет.
Пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка будет выплачиваться начиная с месяца рождения ребенка, если обращение с соответствующим заявлением последовало в срок не позднее 6 месяцев со дня рождения ребенка. В остальных случаях пособие будет выплачиваться, начиная с даты обращения за его назначением (новая редакция ст. 9.1 Федерального закона от 19.05.1995 № 81-ФЗ).
Пособие выплачивается за полный месяц независимо от даты рождения ребенка, даты достижения ребенком возраста 17 лет или даты обращения за назначением пособия.
Если женщина получала ежемесячное пособие в период беременности, указанное пособие в случае рождения ребенка назначается и выплачивается с месяца, следующего за месяцем его рождения. Пособие на ребенка будет назначаться на 12 месяцев, но на срок не более, чем до достижения ребенком возраста 17 лет. По достижении ребенком возраста 17 лет выплата пособия прекращается.
Общие изменения в отчетности
С 1 января 2023 года останется всего две формы отчетности:
- расчет по страховым взносам (РСВ) и
- единый отчет по сотрудникам.
Единый отчет заменит сразу четыре формы – СЗВ-ТД, СЗВ-СТАЖ, 4-ФСС, ДСВ-3. Фактически сведения о работниках будут передаваться те же самые, что и раньше, только уже в другой форме отчета. Причем подавать единый отчет нужно будет по частям с разной периодичностью. Так, например:
- часть единого отчета (вместо СЗВ-ТД), связанную с приемом на работу и увольнением, нужно будет, как и сейчас, подавать не позднее следующего рабочего дня;
- если же данные связаны с переводом на другую постоянную работу, подачей заявления о формате ведения трудовой книжки либо о предоставлении сведений о трудовой деятельности, их нужно будет сдавать не позднее 25-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступило указанное событие;
- часть отчета о взносах на травматизм и допвзносах на накопительную пенсию (вместо 4-ФСС и ДСВ-3) будет представляться по окончании первого квартала, полугодия, девяти месяцев и года до 25-го числа следующего месяца.
Новый расчет по страховым взносам заменит СЗВ-М и действующий РСВ. Это будет отчет со сведениями о работниках и выплатах в их пользу:
- ежемесячно до 25-го числа нужно будет подавать сведения для персонифицированного учета и данные о заработке и начисленных взносах;
- а по итогам квартала, полугодия, девяти месяцев и года в отчет нужно будет включать общие суммы по облагаемой и необлагаемой базе, а также начисленные за отчетный период страховые взносы.
Какие пособия повысились с 1 февраля 2023 года
В соответствии с законом ФЗ-81 от 19.05.1995г. следующие пособия с 1 февраля 2023 года проиндексировали на уровень инфляции:
- ежемесячное по беременности и родам безработным женщинам, уволенным в период беременности в связи с ликвидацией предприятия, и студенткам (пособие работающих зависит от размера заработной платы, оно не входит в универсальное, но и не индексируется);
- единовременное при рождении ребенка;
- пособия женам военнослужащих;
- единовременное пособие при передаче ребенка на воспитание в семью;
- минимальный и максимальный размер пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет работающих родителей (составляет 40% от заработка, но в установленных лимитах). Пособие до 1,5 лет неработающим родителям с 2023 года включено в универсальное.
Также безработным женщинам пособие по беременности до 2023 года не было положено, но с введением универсального пособия они получили такое право при условии, если встали на учет в ранние сроки беременности и выполнено требование нулевого дохода (есть какой-либо доход или объективные причины его отсутствия).
Когда придут выплаты
Как предупреждают в отделении ПФР по Новосибирской области, деньги на счет получателей могут быть зачислены с некоторым опозданием. Крайний срок поступления выплат на счета – 29 декабря. «Зачисление средств на счет требует от банка некоторого времени и происходит не позднее следующего дня после того, как ПФР перечислит деньги на счет в кредитной организации», – уточняют в ПФР.
Россияне, кому выплаты приходят по почте, получат свои деньги в привычные сроки. Почтовые отделения будут работать с 3-го по 25-е,в том числе и в праздничные дни января.
Напомним, с 1 января 2023 года все пособия и выплаты будет выплачивать Социальный фонд России, который объединит ПФР и Соцстрах.
Россиянам объяснили, как происходит перерасчет пенсии
Эксперт заявил, что каждый год с 1 августа работающие пенсионеры получают прибавку к пенсии, которая учитывает страховые взносы, перечисляемые работодателем в пенсионный фонд. Страховая пенсия по старости и другие основания не учитываются ни при назначении, ни при предыдущих перерасчетах. Поэтому в данном случае не нужно подавать заявление в пенсионный фонд — за вас все сделает работодатель.
«Неработающим пенсионерам уже после назначения пенсии, возможно, придётся представить в Пенсионный фонд документы об обстоятельствах, которые могут стать основанием для пересчёта. Это, например, документы о неучтённом стаже работы. ПФР пересчитает пенсию без заявления по факту поступления подтверждающих документов», — отметила специалист.
Размер выплаты к страховой пенсии увеличат, если:
- изменилось количество нетрудоспособных членов семьи на иждивении у пенсионера;
- у пенсионера есть новые сведения о дополнительном стаже или справки о заработке;
- пенсионер накопил нужный стаж работы в районах Крайнего Севера;
- изменилась категория получателя страховой пенсии по случаю потери кормильца;
- пенсионер набрал необходимый стаж работы в сельской местности.
Ногайлиева сообщила, что в этих случаях можно подать заявление через «Госуслугу» или лично в отделении пенсионного фонда. После оформления всех документов пенсия будет пересчитана с 1 числа следующего месяца.
«Перезагрузка пенсионной системы неизбежна»
По словам специалиста, если пенсии по старости к 2023 году вырастут до 19 283 рублей, а средняя номинальная зарплата — до 57 тысяч рублей, это даст коэффициент замещения всего на уровне 30%.
Таким образом, «в вопросе роста благосостояния пенсионеров, все эти годы мы будем топтаться на месте. Перезагрузка пенсионной системы неизбежна», — приводит «Свободная пресса» слова Масленникова.
Тем более маловероятны какие-либо изменения, поскольку план восстановления экономики пока рассчитан лишь до 2021 года.
«Не очень понятно, какими путями правительство будет решать проблему по созданию новой экономической модели в целом. В том, что ее придется решать, никаких сомнений быть не может», — заключил он.
Напомним, эксперты уже заявляли о том, что через несколько лет пенсионная система в России столкнется с новыми проблемами.
К примеру, специалист по негосударственным пенсионным фондам (НПФ) Дмитрий Александров высказывал мнение, что в 2024–2025 годах правительству придется реформировать систему пенсионных накоплений, поскольку еще через 10 лет невозможно будет обеспечить выплатами всех пенсионеров.
Что изменится с января с учетом единого пособия
Новое единое пособие будет назначаться с учетом оценки нуждаемости, в которую входит: подушевой доход семьи, наличие движимого и недвижимого имущества (больше одной машины на семью или дорогостоящее авто — повод отказать в пособии), отсутствие работы без уважительной причины (вы должны состоять на учете в центре занятости) и так далее.
Сначала назначается пособие в размере 50% от прожиточного минимума. Если с его учетом доход на каждого члена семьи все равно ниже положенного, назначают выплату 75%. Если снова прожиточный минимум недостаточный, начисляют 100%.
Причем, средний доход семьи будет высчитываться исходя из 12 месяцев, предшествующих месяцу, в котором вы подали заявление.
🔹 Объединение ПФР и ФСС
С 1 января 2023 года Пенсионный фонд и Фонд социального страхования объединяются в Социальный фонд РФ. Оформлять льготы станет проще. Правила оформления и дата доставки пенсии останутся прежними.
🔹 Пенсионный стаж
Для выхода на пенсию по старости в 2023 году нужно не менее 14 лет, в 2024 — 15.
🔹 Индивидуальный пенсионный коэффициент (ИПК)
В 2023 году пенсия по старости назначается при значении ИПК не менее 25,8, с 2024 — 28,2. Стоимость одного пенсионного коэффициента в 2023 году — 123,76 ₽.
👉 Проверить стаж и пенсионные коэффициенты
🔹 Индексация пенсии
Страховая пенсия у неработающих пенсионеров вырастет на 4,8%. Выплаты за январь придут уже в повышенном размере.
🔹 Социальная доплата к пенсии
С 1 января повышается федеральный и региональный прожиточный минимум для пенсионеров. Значит, вырастет и гарантированная сумма выплат для неработающих пенсионеров. Они могут получать социальную доплату до минимума.
Кому и сколько выплатит государство летом 2021 года
Данный вид пособий выплачивают беременным супругам мужчин, призванных для прохождения срочной службы.
Беременность супруги, если в семье нет еще детей, не является основанием для получения супругом призывного возраста отсрочки от обязательного призыва. При этом государство учитывает особенность ситуации и выплачивает таким женам призывников дополнительное пособие.
Вот, что нужно знать об этом пособии в 2021 году:
1. Выплата федеральная — то есть обращаться за ней можно в любом регионе РФ.
2. Пособие — дополнительное. Его получение не отменяет права на прочие выплаты по беременности, вкл. обычное пособие по БиР.
3. Установленная сумма пособия подлежит увеличению на районный коэффициент — везде, где это предусмотрено законодательством для зарплатных выплат.
4. Базовую сумму пособия ежегодно индексируют по состоянию на 1 февраля — в зависимости от уровня инфляции в предыдущем году.
В январе 2021 года базовый размер пособия беременным женам военнослужащих составляет 28 511 рублей. С 1 февраля 2021 года — увеличение до 29 908,04 рублей.
5. Право на обращение за пособием имеет супруга военнослужащего-срочника со сроком беременности не менее 180 дней.
Пособие назначают в заявительном порядке. С заявлением нужно предъявить:
- справку от врача с указанием срока беременности;
- справку от мужа о срочной военной службе (ее можно взять как у командира воинской части, так и в военкомате);
- паспорт и документ, подтверждающий официальный брак.
Подают всё в отдел соцзащиты или в МФЦ (про подачу в МФЦ рекомендуем уточнить заранее, т. к. иногда там такие заявления не оформляют).
Дополнительная поддержка будущих матерей есть во многих регионах России. Причем виды ее различаются, как и итоговые размеры преференций в денежном выражении.
Например, в Москве существует доплата к маленькому федеральному пособию по БиР для безработных, имеющих на него право.
Какие пенсионные изменения ждут россиян в 2021 году
Получается, это фантомные деньги. Суета вокруг них наводит на мысль, что замороженных накоплений в реальности давно нет. Есть какие-то условные учетные единицы, которые в рамках ГПП будут перетаскивать с одного баланса на другой.
«Заморозка» пенсионных накоплений была введена в 2021 году из-за дефицита бюджета российского Пенсионного фонда. С тех пор она не раз продлевалась, пока не было принято окончательное решение к 2021 году ликвидировать старую систему пенсионных накоплений. Конечно, на смену ей должна прийти новая, законопроект которой пока не предоставлен широкой публике.
- К концу 2021 года ПФР объявил о дефиците бюджета. Это значит, что уровень расходов фонда значительно превысил уровень поступающих средств.
- 4 декабря 2021 года в закон № 167-ФЗ были внесены соответствующие поправки – правительство «заморозило» накопительную часть пенсий. Первоначально планировалось, что мораторий продлится недолго.
- Однако в 2021 году был принят новый срок действия «заморозки»: с 2021 по 2021 гг. И в конце прошлого года окончательным решением срок продлили еще на год.
Современная пенсионная система носит распределительный характер. Это значит, что пенсии старшему поколению выплачивают за счет страховых взносов трудящихся граждан. Нехватка полученных средств компенсируется выплатами из бюджета страны. В последние годы расходы ПФР значительно превышают его доходы. Растущий дефицит бюджета Пенсионного фонда стал причиной «заморозки» пенсионных накоплений россиян в 2021 году, которая ежегодно продлевалась, пока в 2021 году не было принято решение окончательно закрыть существующую накопительную систему к 2021 году.
Суть накопительной пенсии заключается в том, что каждый трудящийся россиянин может не полагаться на государство в старости, а самолично накопить ту финансовую подушку, которая будет выплачиваться ему в старости и обеспечивать его заслуженный отдых. Механика процесса выглядит так: часть страховых взносов, выплаченных работодателем в Пенсионный фонд РФ, не расходуется на финансирование текущих нужд ПФ, а откладывается “в кубышку”. Более того – деньги должны не просто лежать, но еще и “работать” – т.е. инвестироваться, приносить доход и тем самым увеличивать сумму накоплений с каждым годом.
Кроме того, хоть накопленные деньги и считаются собственностью гражданина, фактически получить их на руки невозможно. Более того – не представляется возможным узнать, инвестируются ли как-то эти деньги, а если да – то какую прибыль они приносят, в какие ценные бумаги вкладываются и т.д. Это абсолютно непрозрачная система, сквозь которую сможет пробиться далеко не каждый россиянин. Что же касается выплаты накопительной части пенсий, то производится она, исходя из установленного правительством срока дожития.
На каких условиях можно получать пособие
Для оценки доходов семьи учитываются материальное и имущественное положение.
Важно! Члены семьи для получения пособия на ребенка должны иметь заработок или уважительные причины для его отсутствия (служба в армии, социальный контракт, уход за детьми и так далее). К счастью, не для всего отчетного периода, а хотя бы в течение одного месяца из этого периода.
При оценке дохода учитываются: пенсии, стипендии, доходы от банковских вкладов, выигрышей, доходы от предпринимательства и наемной трудовой деятельности, меры социальной поддержки, алименты, доходы от недвижимости. Есть и выплаты, которые в расчет не берутся: материнский капитал, налоговый вычет (который, по сути, не доход, а возврат части потраченных средств), доходы мобилизованных и так далее.
Тщательной проверке подвергается и имущество семьи. Существуют «лимиты» на его виды, которые не должны быть превышены для сохранения права на получение пособия. А именно:
-
Один дом, одна квартира, одна дача, один гараж. Впрочем, тут есть нюанс: домов может быть несколько, но в этом случае оценивается их размер: если из суммарной площади на каждого члена семьи приходится меньше 40 кв. м, пособие все равно дадут. То есть, грубо говоря, при наличии двух домов они должны быть очень маленькими.
-
Один автомобиль, катер или мотоцикл (все три одновременно можно, но не более одного каждого типа).
-
Сбережения.
Как оформить единое пособие
Предполагается, что подается одно заявление на всех детей. Сделать это можно через сайт Госуслуг, в социальном фонде или МФЦ.
При этом семьи с детьми, рожденными до 31 декабря 2022 года, могут выбрать, как получать пособие: по старым или новым правилам. Они могут рассчитывать на поддержку «по старой схеме» до тех пор, пока не истечет период, в течение которого она оказывается (например, до достижения ребенком определенного возраста).
Важно! По новым правилам пособие назначается на 12 месяцев. Это значит, что каждый год нужно подавать новое заявление, и оценка состояния семьи будет каждый раз производиться заново. При этом ежемесячное пособие подлежит перерасчету в беззаявительном порядке с месяца изменения величины прожиточного минимума соответствующей социально-демографической группы населения в субъекте Российской Федерации. Выплата ежемесячного пособия после перерасчета осуществляется также в беззаявительном порядке.
Есть ли альтернативы
Если семья не может рассчитывать на пособие в силу тех или иных причин (например, несоответствие критериям по имуществу), можно подать заявление на выплаты из материнского капитала. Эти выплаты возможны в течение трех лет, на первого и последующего детей. Здесь тоже есть ограничения: среднедушевой доход должен быть не более двух прожиточных минимумов (региональных), но зато имущество при этом не оценивается.
Более того, как следует из информации, размещенной на официальном интернет-ресурсе для информирования о социально-экономической ситуации в России «Объясняем.РФ», если ранее семьи с доходом ниже двух прожиточных минимумов могли оформить ежемесячные выплаты из маткапитала только на второго ребенка, то теперь очередность значения не имеет – оформить их можно на любого по счету ребенка. Эту выплату можно получать в дополнение к единому пособию. Таким образом, ряд семей сможет получать сразу два прожиточных минимума на одного ребенка – единое пособие и выплату из средств материнского капитала.