Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как оформить прописку через МФЦ быстро и просто: пошаговая инструкция». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Главные документы, где названы правила прописки и права собственников: Закон № 5242-1 о праве на свободу передвижения, Правила регистрации и снятия с учета, а также два кодекса — Гражданский и Жилищный. Ссылки на часть этих документов есть под статьей. Если собрать воедино нужные их положения, получится следующее.
Есть случаи, в которых регистрация без личного присутствия возможна безоговорочно: так поступают для оформления прописки детям до 14 лет и недееспособным взрослым под опекой.
В остальных случаях ситуация сложнее: нет однозначного ответа на вопрос, можно ли перепрописать человека без его присутствия. В законе прописка по доверенности не предполагается, но в отдельных случаях можно попытаться её получить и сослаться на уважительную причину.
Перед обращением в органы полезно заранее уточнить, подходит ли каждая конкретная ситуация под исключения и какие документы, помимо нотариальной доверенности и паспортов, могут потребоваться. При этом важно учитывать, что личное присутствие человека в любом случае потребуется при составлении доверенности.
Чем регистрация граждан по месту жительства отличается от регистрации по месту пребывания?
Местом жительства гражданина является место (дом, квартира или комната), где он постоянно проживает в качестве собственника, по договору найма или на других основаниях. По месту жительства необходимо оформить постоянную регистрацию. Ее также называют регистрацией по месту жительства или пропиской.
При смене места жительства необходимо зарегистрироваться в новой квартире в течение 7 дней.
Место пребывания — это то место (гостиница, санаторий, дом отдыха или медицинская организация), где гражданин проживает временно. Например, когда на время командировки человек останавливается в гостинице или живет в санатории в период отпуска. По такому адресу оформляют временную регистрацию, при этом постоянная регистрация (место, где гражданин проживает постоянно) сохраняется.
Регистрацию по месту пребывания нужно оформлять, если вы планируете проживать не по месту жительства более 90 дней и до 5 лет. Отметку в паспорт о временной регистрации проставлять не нужно: на руки выдается свидетельство, которое нужно иметь при себе.
Может ли быть, чтобы кого то прописали без моего ведома? В связи с ужесточением режима регистрации с целью минимизации мошенничества, сотрудники ФМС не всегда соглашаются сделать прописку без присутствия самого гражданина, поэтому стоит предварительно навести справки относительно принципиальной возможности такой прописки.
Можно ли прописаться по доверенности? Есть тонкости и с оформлением доверенности: это не должна быть генеральная бумага, а именно разовая, каждый опытный нотариус поймет, какая именно разновидность требуется.
Все действия представитель будет исполнять самостоятельно, вместо отсутствующего – ставить подпись на заявлении, на учетных листах, а также при получении паспорта.
Чтобы уложиться с регистрацией в срок, имеет смысл не выписываться по прежнему адресу проживания, пока у гражданина не появится возможность лично встать на учет.
А если случай действительно критический, связанный с тяжелой болезнью, то стоит обратиться в органы ФМС с просьбой провести учетные процедуры на дому, с выездом сотрудников по адресу нахождения больного, или попытаться услугами доверенного лица.
Юрист отвечает на вопросы о прописке и выписке
Ссылки на законодательные акты
- Статья 2 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации». Основные понятия
- Статья 3 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации». Регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации
- Статья 6 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации». Регистрация гражданина Российской Федерации по месту жительства
- Пункты 16, 17, 18 Постановления Правительства РФ от 17.07.1995 г. №713 «Об утверждении Правил регистрации снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и месту жительства в пределах Российской Федерации»
- Перечень лиц, ответственных за приме и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации» Постановления Правительства РФ от 17.07.1995 г. №713
- Приложение №5 Административного регламента МВД РФ по предоставлению государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации», утвержденного Приказом МВД РФ №984 от 31.12.2017 г.
- Пункты 2, 2.2, 23, 24, 26.1, 32, 33, 34, 48, 49, 50, 52, 56.2, 57, 58, 60, 62, 63, 80, 82, 86, 87, 90, 91, 92, 93, 97, 99, 102, 118.2, 118.2.1, 118.2.2, 118.5, 118.7, 118.7.1, 119, 121, 123, 139, 140, 143, 144, 149, 151 Административного регламента МВД РФ по предоставлению государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации», утвержденного Приказом МВД РФ №984 от 31.12.2017 г.
Если у Вас есть вопросы по теме статьи, пожалуйста, не стесняйтесь задавать их в комментариях. Мы обязательно ответим на все ваши вопросы в течение нескольких дней.
Ответы юриста на частные вопросы
Хочу выписать ребенка из квартиры. Нужно ли разрешение органа опеки?
Я лишена родительских прав на ребенка. Сейчас он живет с отцом, моим бывшим мужем, но прописан в моей квартире. Могу ли я выписаться оттуда и прописаться в другом месте?
Вопрос о выписке и прописке членов семьи. В 2022 году приватизировал квартиру на себя, остальные оформили отказы от приватизации. Могу ли я их выписать сейчас без их согласия?
Можно ли снять прописку в паспорте по доверенности? Не могу подать документы лично.
В 2022 году выписалась из квартиры, переехала в другой город и прописалась там. Сейчас вернулась на родину, хочу зарегистрироваться по старому адресу. Жилье в долевой собственности, мне принадлежит 1/3. Нужно ли согласие остальных собственников?
Срок оформления прописки
Срок регистрации по новому адресу по стандартной процедуре составляет 6 дней.
Этот срок не может быть увеличен, даже если гражданин не выписан с прежнего адреса. Снятие с учета проводятся должностными лицами миграционной службы одновременно с пропиской. Поэтому срок выписки будет совпадать со сроком прописки в новую квартиру.
Если не представить документы на жилье и о праве на вселение, то срок будет составлять от 8 до 10 дней. Так как отдел миграции будет запрашивать их самостоятельно в соответствующих органах.
Если делать регистрацию через портал «Госуслуг», то срок определяется так: после отправки пакета через Интернет гражданину приходит уведомление о возможности прибыть в миграционный отдел в течение 3 дней с паспортом. И в день его визита и производится регучет. То есть миниально этот срок может составлять 1-2 дня.
Результатом прописки является:
- для взрослых (включая несовершеннолетних от 14 до 18 лет) это отметка в паспорте с указанием даты и адреса прописки;
- для детей — свидетельство о прописке по месту жительства. Это отдельный документ.
Регистрация по месту жительства
также называется постоянной пропиской. Она фиксирует тот факт, что человек живет в конкретном месте на постоянной основе. Обязанность гражданина в данном случае – встать на учет в течение 7 дней.
Временная прописка
– это регистрация по месту пребывания. Лицо обязано зарегистрироваться временно, если планирует пребывать на данном месте не менее 3 месяцев. При этом временная прописка не лишает его права на постоянную.
Как временно прописать человека в своей квартире? Процедура ничем не отличается от постоянной регистрации, просто при постоянной в паспорте проставляется специальный штамп, при временной – выдается справка с красной печатью о наличии у человека прописки.
Как прописаться в квартире, если вы не являетесь ее собственником
В более сложном порядке происходит прописка в квартире лиц, которые не являются ее собственниками. Как прописаться в квартире в этом случае? Есть два варианта прописки, которые попадают под вышеозначенное определение: прописка родственников и иных лиц в квартиру, на которую зарегистрировано право собственности, и прописка в муниципальной квартире.
1. Как прописаться в квартире, если она находится в муниципальной собственности?
Если квартира находится в муниципальной собственности, прописаться в ней по общему правилу имеют право лишь наниматель по договору социального найма, его родители, дети и супруг (супруга). Для получения прописки им необходимо обратиться в паспортный стол и вместо свидетельства о праве собственности предъявить копию ордера или договор социального найма. Кроме того, потребуется согласие всех прописанных в квартире.
Процесс прописки усложнится, если в муниципальной квартире необходимо прописать гражданина, не состоящего с нанимателем в близкой степени родства. Перед тем как прописаться в квартире, ему потребуется получить согласие наймодателя и предъявить его в паспортном столе.
2. Как прописаться в квартире, если она в частной собственности?
Лица, не являющиеся собственниками квартиры, могут быть зарегистрированы в ней (как по месту жительства, так и по месту пребывания) только с согласия собственника. В этом случае в паспортный стол подаются:
- документы на квартиру;
- документы собственника квартиры;
- его согласие на регистрацию;
- документы прописывающегося;
- заявление прописывающегося о регистрации;
- листок убытия.
Несмотря на относительную простоту получения прописки в последнем случае, необходимо помнить, что подобные действия вызывают особый интерес миграционных органов. Участившиеся случаи регистрации за денежное вознаграждение незаконны, поэтому прежде чем прописываться в квартире (даже квартире знакомых!), лучше сначала узнать, сколько человек там уже зарегистрировано.
Многие интересуются, какие документы пригодятся для реализации поставленной задачи. Все зависит от конкретной ситуации. Начнем с наиболее распространенного варианта — прописки совершеннолетнего гражданина РФ.
Можно ли прописать человека по доверенности? Законодательство не запрещает подобные действия, но и не разрешает их открыто. Поэтому вероятность успешного решения данной задачи не исключена. Но и риск отказа тоже имеет место.
Документы для прописки нужны следующие:
- доверенность;
- паспорт доверенного лица;
- удостоверение личности регистрируемого человека;
- паспорт собственника жилья;
- согласие от всех собственников на прописку нового жильца;
- заявление;
- военный билет;
- листки прибытия и убытия;
- свидетельство о праве собственности на жилье.
Согласно закону, УФМС несет ответственность за то, чтобы регистрация граждан проходила по всем нормам законодательства. При наличии веских оснований сотрудники госучреждения могут отказать в принятии заявления на временную и постоянную регистрацию.
Возможные причины отказа перечислены в ФЗ 5342-1, Постановлении Правительства №713, ЖК РФ (Жилищный Кодекс Российской Федерации) и Конституции.
Среди них:
- предоставлены не все необходимые документы,
- документы не подлинные или недействительные,
- отказ собственника в прописке,
- несогласие совладельцев помещения, которое находится в долевой собственности,
- отсутствие постановки на учет в военкомате,
- нахождение недвижимости под арестом, в списке на снос или в перечне аварийной недвижимости.
Любое основание для отказа должно быть представлено в официальном документе, подписанном главным сотрудником соответствующего органа.
В чем разница между регистрацией и пропиской
Два понятия имеют немало схожих черт, но и во многом отличаются. Термин «регистрация» появился в 90е, когда советские власти отменили «прописку».
Сравнивается постоянная прописка с регистрацией
|
Сходства |
Отличия |
|
Бессрочное. Действительны пока стоит объект недвижимости, к которому прикреплен гражданин. |
Регистрация бывает временной, прописка нет. |
|
Обязательна для всех. Процедура выписки предполагает согласие прописаться в новом месте. |
Временная регистрация (ВР) показывает период нахождения человек в стране. |
| Подтвердит имущественные права владельца, при их наличии. Выселить прописанного жильца крайне сложно. При продаже квартиры и приобретения новой хозяину придется договариваться с живущими там людьми. |
Имея ВР человек может одновременно оформить себе постоянную прописку. Многим она не нужна и распоряжаться недвижимость не дает. |
|
Требуется согласие других собственников. Кроме приобретения доли. |
Продлевать ВР нужно периодически, она действительна 5 лет. |
|
Дает ряд обязательств. Зарегистрированный человек должен заботится о жилье, платить коммуслуги вовремя. |
ВР нет в паспорте, человек получает отдельную справку. |
|
Социальные преимущества. Без нее сложнее трудоустроиться, детей оформить в ДОУ и школу, проходит медобслуживание. |
ВР содержит полезную информацию. Сменив город, новоприбывший обязан зарегистрироваться спустя 90 дней проживания там. |
Думая, как прописаться в квартире, гражданин должен понимать отличия между оформлением регистрации и получением прописки. И не попасться мошенникам, которые часто предлагают временную прописку новоприбывшим.
Проблематично ли прописать супруга в приватизированное жильё?
Прописать мужа к жене (или наоборот) в приватизированную квартиру необходимо до истечения 7-ми дней со дня его прибытия на новое место (следует отсчитывать дни с момента снятия с регистрационного учёта по старому месту жительства). Придётся снова заняться бумажными хлопотами.
- Подготовить паспорта обоих супругов, свидетельство о собственности на жильё или договор купли-продажи.
- Обратиться в паспортно-визовую службу.
- Супруг-владелец должен составить заявление, содержащее просьбу прописать мужа или жену на своей площади.
- Через 3 (максимум 7) дня получить паспорт с отметкой о регистрации супруга.
Постановкой на учет занимается МВД. Для смены места регистрации потребуется подать документы в отделение, к юрисдикции которого относится квартира (в дом), где прописывается человек.
Другой вариант — подача заявления в многофункциональный центр, который принимает обращения в любом отделении, вне зависимости от места расположения объекта недвижимости, где прописывается человек. Также гражданам РФ доступна возможность смены регистрации через портал Госуслуги. Удобство этого варианта заключается в том, что пользователям открывается доступ к онлайн-консультанту, который ответит на интересующиеся вопросы.
Важно: МФЦ принимает заявки во всех отделениях. Однако паспорт с новой отметкой выдается по адресу расположения недвижимости, в которой регистрировался гражданин.
Чаще физические лица обращаются за сменой прописки в паспортный стол. Процедура перерегистрации в данном случае проводится по стандартному сценарию. Гражданину необходимо подать заполненное по образцу заявление и пакет документов, в том числе и справку, подтверждающую снятие с учета по прежнему адресу проживания. Сотрудникам паспортного стола отводится неделя на рассмотрение прошения и принятие решения. По окончании отведенного срока гражданин получает документы с отметкой о новом адресе регистрации.
Длительность временной регистрации в другом городе
Довольно часто сотрудниками МФЦ озвучивается срок временной регистрации в 5 лет, но это неправда, так как существует Постановление Правительства Российской Федерации № 713 от 17 июля 1995 г. В нём ни один срок не указан. Но есть положения, о которых нужно знать:
- При временном оформлении прописки в собственной недвижимости длительность ограничений не имеет.
- В случае необходимости прерывания регистрационного учёта, придётся подать заявление, в котором нужно указать дату убытия. Процедура оформляется так же, как и на свидетельство о прописке.
- Когда срок учётной записи окончится, вас автоматически снимут с регистрации.
Сроки и стоимость оформления
Исходя из новых требований, срок оформления регистрации составляет от 3 до 8 дней. Всё зависит от полноты подачи заявителем документации (если предоставлены не все необходимые бумаги, инстанция делает запрос, что продлевает время оформления свидетельства).
Процедура в государственном учреждении совершенно бесплатная. Также сегодня есть множество частных организаций, которые выдают миграционные свидетельства. Средняя стоимость таких услуг за годовую прописку составляет 7000-10000 рублей для граждан России, для иностранцев – около 20000 рублей
Среди частных компаний встречаются фирмы, выдающие фиктивные свидетельства, поэтому лучше к ним не обращаться и потратить немного своего времени. За фальсифицированные документы предусматривается штраф и уголовная ответственность для приезжего гражданина и арендодателя.
Согласно ст. 322.2 Уголовного Кодекса РФ за фиктивную временную прописку предусмотрена следующая ответственность:
- штрафная санкция на сумму от 100 000 до 500 000 рублей;
- исправительные работы или лишение свободы на срок до 3 лет при отягчающих обстоятельствах (если человек намеренно оформил фальшивое свидетельство).