Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Лицензия на холодное оружие – как получить разрешение в рамках закона». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
По закону, любые типы ножей, имеющие длину клинка до 90 мм включительно (но ни миллиметром больше!) холодным оружием не являются, соответственно не требуются лицензия на приобретение и разрешение на ношение клинка.
Разрешение, лицензия или сертификат?
Все разрешительные документы выдаются в Отделе лицензионно-разрешительной работы (ОЛРР) МВД по месту регистрации заявителя. Уточнить местонахождение ОЛРР можно при выборе оружия в охотничьем магазине. Продавец обязан выдать для ознакомления сертификат на выбранную модель клинка. Не каждый нож требует лицензии или разрешения, однако наличие у владельца сертификата крайне желательно на случай интереса правоохранительных органов. Всякий нож относится к «колющему-режущему» инструменту, но не подпадает под определение «запрещённое к ношению», если на руках имеется соответствующий подтверждающий сертификат.
- Лицензия (см. ст.9, ФЗ-150 «Об оружии») на приобретение коллекционного холодного оружия – действует 6 месяцев, дающая право коллекционирования и экспонирования – бессрочного действия.
Не лицензируется приобретение спортивного и охотничьего холодного клинкового оружия.
Ответственность за «холодное оружие»
Нужно чётко разграничить понятия «холодное оружие» по его конструктивным особенностям и по факту противоправного применения. Холодным оружием в уголовно-процессуальной практике может быть признан любой предмет, при помощи которого были нанесены телесные повреждения с использованием одной только мускульной силы человека (как любой массивный тупой предмет, например, рукоять пистолета, так и разделочный нож бытового назначения).
Однако далеко не любой колюще-режущий предмет, а только такой, который конструктивно предназначен для нанесения поражающих колющих ударов без ущерба для кисти владельца – по определению признаётся холодным оружием.
Уголовно наказуемыми деяниями являются сбыт и изготовление холодного оружия – ст.222.4 и ст.223.4 УК РФ, каждая статья предусматривает лишение свободы на срок до 2 лет. В остальном взыскания носят административный характер. Несанкционированное законом ношение охотничьих ножей вне охотничьих угодий, даже при наличии охотничьего билета и разрешения ведёт к наложению административного штрафа до 2 тыс.руб. (ст 20.8 КоАП РФ) и изъятию на возмездной основе (после реализации сумма за исключением издержек возвращается владельцу).
Также серьёзные проблемы создаёт владельцу клинка (даже заточенного ножа хозяйственно-бытового назначения) любое упоминание о его приобретении-ношении-транспортировке «в целях самообороны» — напоминаем, что такой мотив законом не предусмотрен!
Вопрос приобретения и легализации более-менее понятен. Теперь рассмотрим, как производится ношение ножей, требующих разрешения. Здесь довольно много особенностей. Это в обязательном порядке касается тех моделей, которые покупают на основании разрешения на огнестрельное оружие. Проблем с этим нет, однако можно подумать, будто наличие документа автоматически дает право таскать любимый нож с собой везде и всюду.
Это не так. Например, разрешение на охотничий нож допускает носить его лишь при нахождении на территории охотничьих угодий. Не допускается иметь при себе холодное оружие на каких-либо общественных мероприятиях. Исключение составляют антикварные изделия, например, дополняющие образ на костюмированном празднике.
Ножи, разрешение на которые не нужно, то есть относящихся к категории туристических и разделочных, носить с собой можно без ограничений. Они сертифицируются в качестве хозяйственно-бытовых. Свидетельство этой сертификации желательно иметь при себе при контакте с правоохранительными органами.
Определение холодного клинкового оружия
Согласно статье 1 ФЗ «Об оружии», к холодному оружию относится, оружие, предназначенное для поражения цели при помощи мускульной силы человека при непосредственном контакте с объектом поражения.
Виды гражданского холодного оружия, в соответствии с ФЗ «Об оружии»:
- охотничье холодное клинковое оружие (охотничьи ножи);
- холодное клинковое оружие, предназначенное для ношения с казачьей формой или с национальными костюмами народов России, атрибутика которых определяется Правительством РФ;
- кортики;
- холодное оружие, имеющее культурную ценность, антикварное (изготовленное до конца 1945 года), их копии и реплики.
- спортивное холодное клинковое оружие.
Кто не может приобрести оружие
Лицензия не может быть выдана гражданам Российской Федерации, следующих категорий:
- не достигшим возраста 18 лет;
- имеют судимость за тяжкое или особо тяжкое преступление совершённое с применением оружия;
- граждане у которых имеется непогашенная судимость за умышленное преступление;
- люди которые не могут предоставить медсправку, которая говорит об отсутствии противопоказаний к владению оружием;
- дважды в течение года были привлечены к административной ответственности за нарушение общественного порядка;
- также если гражданин нарушил правила охоты;
- не имеют постоянного места жительства;
- отбывают наказание за совершённое преступление;
- не предоставили необходимых документов;
- решением суда лишены права на приобретение оружия;
- имеющими административное наказание за употребление наркотических и психотропных средств;
- состоят на учёте в учреждениях здравоохранения по поводу психического заболевания, алкоголизма или наркомании.
Нужно ли разрешение на холодное оружие?
Оружие вещь достаточно специфическая по своей опасности, и любые действия с ним, в том числе его приобретение, ношение, перевозка, перевозка, а тем более применение, должны иметь соответствующее правовое основание.
Необходимым документом для владельцев холодного оружия является разрешение, или лицензия, причем вид лицензии, которая выдается, зависит не от вида оружия, а от цели, для которой оно будет использоваться. Из шести категорий, установленных федеральным законом, холодное оружие может применяться в четырех:
- спорт;
- охотиться;
- предназначен для ношения с национальными костюмами и казачьей униформой;
- используется в культурно-просветительских целях.
Нюансы для отдельных категорий граждан
- Коллектор. Разрешения не требуются для нелицензионного оружия. Во всех остальных случаях необходимо написать заявление в уполномоченный орган, где в качестве цели указывается коллекторская деятельность, кроме того, необходимо подтвердить, что место хранения коллекции соответствует требованиям безопасности — например , это обычно проверяется участковым инспектором полиции. Лицензия на коллекционирование выдается в течение 30 дней с момента подачи заявления.
- Носится с бунадерами. В заявлении установленной формы указывается цель получения разрешения (образец формы предоставляется уполномоченным органом). Ни в коем случае не нужно доказывать принадлежность к казачеству или национальной группе, здесь достаточно стандартной разрешительной процедуры. Срок рассмотрения заявки – 30 дней.
- Отдельные модели холодного оружия могут использоваться отставными военнослужащими. Таким же образом выдается разрешение уволенным до 01.07.2017 военнослужащим, имеющим право ношения военной формы одежды, а также наследникам владельцев.
Последние два случая применимы по отношению к такому виду холодного оружия, как кинжал. Заявления этих лиц принимаются территориальным управлением Росгвардии и рассматриваются в двухнедельный срок. Стандартный набор требует также документов, подтверждающих право на наследство, право на износ или пенсию – в зависимости от ситуации.
Как получить лицензию и разрешение на огнестрельное оружие:
- травматический;
- охлажденный;
- гладкое бурение;
- газ;
- пневматический,
можно найти в связанных статьях. Информацию о продлении разрешения см здесь.
Нож — это тоже оружие
Для начала требуется установить, является ли имеющаяся у вас вещь холодным оружием. Многие спрашивают, на какие ножи нужно разрешение. Ответ прост. Документ требуется только на те изделия, которые признаются холодным оружием. Сложность состоит в определении их категории.
Все ножи, реализуемые на территории Российской Федерации, перед выходом на рынок должны проходить обязательную сертификацию в ЭКЦ МВД. На основании заключения эксперта на ту или иную модель или партию выдается специальный сертификат. В нем определяется принадлежность к той или иной категории ножей. Как правило, сертификация проводится по трем типам:
- гражданское холодное оружие;
- ножи туристические и специальные спортивные;
- ножи разделочные и шкуросъемные.
Из этих трех пунктов только гражданское холодное оружие встречает некоторые ограничения на приобретение и ношение. Два других типа относятся к ножам, не требующим разрешения.
Что считается холодным оружием и подлежит лицензированию?
Холодным оружием считают предметы, позволяющие поражать объект в результате непосредственного соприкосновения, что достигается посредством нанесения колото-резаных ран, а не из-за высвобождения внутренней энергии, расширяющихся, воспламеняющихся взрывчатых веществ. Поражение достигается за счёт силы лица, которую оно применяет целенаправленно. Поскольку данные параметры применимы не только к холодному оружию, но и к конструктивно похожим на него бытовым, хозяйственным изделиям, для его идентификации руководствуются рядом признаков.
Перечень общих параметров, по которым можно судить о вероятной принадлежности предмета к категории холодного оружия, указан в ГОСТ Р 51215-98. Относят к ним конструкции с остриём, лезвием, имеющие сосредоточенную конструкцию и твёрдую поверхность. Размеры, вес изделия должны соответствовать уровню физического развития человека, благодаря чему он может пользоваться им и переносить в руках. Эффективно поразить цель можно при однократном нанесении удара.
Применение в бытовых целях ограничено из-за конструктивных элементов, созданных для непосредственного поражения объектов, что препятствует использованию ножа в хозяйстве. Холодное оружие должно обладать достаточным запасом прочности, допускающим его многократное использования. Имеющийся уровень прочности однозначно превосходит параметры, необходимые для применения изделия для бытовых нужд.
Внимание! Отсутствуют чёткие параметры, по которым можно однозначно сказать, является ли конкретный нож холодным оружием, это определяют по результатам экспертизы.
Экспертиза позволяет определить ряд параметров, позволяющих точно идентифицировать приспособление, как холодное оружие:
- Процентное соотношение углерода в клинковой стали;
- Параметры обуха;
- Параметры лезвия.
Холодное оружие обязательно имеет кровосток и специальные элементы конструкции, облегчающие его удерживание в руках, выглядящие как небольшие углубления на рукояти, и ограничитель, предотвращающий самоповреждение. Ряд рассматриваемых стандартов, позволяющих идентифицировать приспособление, как холодное оружие, отражается в нормах ГОСТ Р 51500-99, в соответствии с которыми о принадлежности изделия к этой категории можно судить по следующим параметрам:
- Расстояние от ограничителя до клинка не меньше 0,9 см;
- Обух имеет толщину от 0, 26 см;
- Уровень твёрдости составляет 42 HRC или выше;
- Уровень остаточной деформации по итогам проведённой экспертизы не может превышать 1 мм;
- Длина рукояти от 0,7 см;
- Глубина выемок на рукояти, предназначенных для пальцев от 0,04 см.
Указанные параметры определяют качество, которым должно соответствовать холодное оружие, однако далеко не все предметы, которые им соответствуют, могут считаться таковым. Официально признают холодным оружием изделия только по результатам экспертизы.
Вопрос приобретения и легализации более-менее понятен. Теперь рассмотрим, как производится ношение ножей, требующих разрешения. Здесь довольно много особенностей. Это в обязательном порядке касается тех моделей, которые покупают на основании разрешения на огнестрельное оружие. Проблем с этим нет, однако можно подумать, будто наличие документа автоматически дает право таскать любимый нож с собой везде и всюду.
Это не так. Например, разрешение на охотничий нож допускает носить его лишь при нахождении на территории охотничьих угодий. Не допускается иметь при себе холодное оружие на каких-либо общественных мероприятиях. Исключение составляют антикварные изделия, например, дополняющие образ на костюмированном празднике.
Ножи, разрешение на которые не нужно, то есть относящихся к категории туристических и разделочных, носить с собой можно без ограничений. Они сертифицируются в качестве хозяйственно-бытовых. Свидетельство этой сертификации желательно иметь при себе при контакте с правоохранительными органами.
Коллекционирование холодного оружия
Коллекционирование – это приобретение холодного оружия с целью создания культурно значимых коллекций или для использования в научно-познавательных целях.
На территории РФ можно коллекционировать оружие:
- не запрещенное в обороте;
- снятое с производства.
Запрещается коллекционировать:
- Оружие, носящее ударно-дробящий или метательный характер (например кастет, бумеранг).
- Холодное клинковое и ножи, длина которых с учетом клинка более 90 мм, при этом они:
- либо при нажатии на кнопку автоматически извлекаются из рукоятки и фиксируются;
- либо выдвигаются и автоматически фиксируются за счет силы тяжести.
Кто имеет право носить холодное оружие
Производители ХО обязаны пройти через процедуру сертификации. Это касается, как изделий, производимых на территории Российской Федерации, так и тех, которые пересекают государственную границу и изготавливаются за рубежом. В сертификате, согласно ГОСТ-Р, указывается, к какой категории относится предмет, а недостающая информация содержится в информационном листке, прилагаемом к основному документу.При задержании подозреваемого в незаконном ношении ножа или стилета, подозрительный предмет направляется на сертификацию или назначается криминалистическая экспертиза. Ношение ХО разрешается только в двух случаях:
- Если есть разрешение на хранение охотничьего оружия. Предъявив его, охотник может купить специальный охотничий нож, при этом отметка о покупке ставится покупателем в разрешение. Таким образом, согласно положениям 13-й статьи закона выдается не разрешение на хранение и ношение ХО, а разрешается хранить и применять по назначению охотничье оружие.
- Если холодное оружие – неотъемлемая часть национального костюма, а в этом случае для покупки шашки, сабли или кинжала, согласно 3-й и 13-й статей закона «Об оружии», приобретается специальная лицензия (так поступают кубанские, донские и уральские казаки, к примеру).
В остальных случаях, и в соответствии с положениями ФЗ№-162 от 08.12.2003г., ношение холодного оружия законом запрещено. Исключением являются правоохранители при исполнении служебных обязанностей, охотники во время промысла и спортсмены во время спортивных состязаний.
Ношение гражданами в целях самообороны холодного оружия, за исключением случаев перевозки или транспортирования, запрещено. При условии, что оно не наградное, конечно. А наградным может быть и антикварное оружие, а также его копии и реплики (но на такое выдаётся отдельное разрешение).
Собственно, повседневное ношение его гражданами с иной целью представить трудно – это, всё-таки, оружие. Вряд ли вам удастся кого-то убедить в том, что шпагу вы носите для красоты. Особенно, если это именно боевая шпага, а не бутафория, которой для красоты вполне хватило бы, если уж у вас такой специфический вкус.
Кроме самообороны, есть ещё вариант, при котором наличие меча, скрамасакса или фальшиона в руках гражданина выглядит вполне уместно – это актуальная для многих читателей «Людоты» историческая реконструкция.
Здесь закон уже не так однозначен.
Ношение и использование (естественно, не для убийства или ранения) копий (в смысле подобий), а так же реплик антикварного оружия, плюс ношение самого антикварного оружия, разрешается только с историческими костюмами.
Но только во время участия граждан в историко-культурных либо иных мероприятиях, проводимых определенным рядом организаций. к ним относятся:
- федеральные органы исполнительной власти,
- органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации,
- музеи,
- государственные или общественные культурно-просветительские организации и объединения.
Если вы решили избавиться от имеющегося у вас исторического холодняка, то просто так выбрасывать его нельзя, т.к. это будет опасный мусор. По крайней мере, приведите его прежде в полную негодность.
Правда, это касается только копий и реплик, антиквариат портить нельзя, его следует сдать в органы внутренних дел.
Кроме того, холодное оружие можно сбыть ещё кому-нибудь, т.е. продать, обменять, подарить и так далее. В отношении исторического холодняка это — самый скользкий вопрос. Здесь оружейное законодательство хромает сильнее всего, при этом за незаконный сбыт предусмотрена уголовная ответственность.
Конституционный Суд РФ, проверяющий соответствие законов основному закону — Конституции РФ, в своём Постановлении № 18-П от 17.06.2014 прямо указал на то, что в части оборота (и, особенно, сбыта) антикварного холодного оружия законодательство РФ местами неполно и неясно, из-за чего граждане не могут полноценно оценить, нарушают они своими действиями закон или нет.
Конституционный суд указал, но сами законы ещё не поправили.
Дело, из-зап которого появилось это указание, касалось антикварного холодного оружия, но не будет большим преувеличением сказать, что с копиями и репликами дело обстоит не намного лучше, что местами чревато если не привлечением вас к ответственности, то «зависанием» ситуации, когда ответственные лица одновременно будут направлять вас друг другу и утверждать, что иначе никак нельзя.
Видимо, посредственное внимание законодателя к данной теме изначально обусловлено тем, что историческое холодное оружие мало опасно и составляет весьма узкий сегмент оружейного оборота. Антикварного холодного оружия в стране по определению немного, а его копий и реплик, как ни странно, ещё меньше.
Впрочем, ситуация постепенно меняется, в оружейное законодательство именно в части антикварного оружия постоянно вносятся поправки, но стоит ли ждать, когда оборот (и, особенно, сбыт) исторического холодняка будет нормально урегулирован, решать вам. Сейчас же неясностей хватает.
В связи с этим наиболее законным представляется следующий вариант сбыта исторического холодного оружия:
- текущему владельцу и получателю следует обзавестись лицензиями на коллекционирование исторического холодняка (даже если передаётся антикварное оружие),
- затем владельцу подать заявление в органы внутренних дел на перерегистрацию оружия на новое лицо, получить, естественно, отказ,
- и только после этого осуществить саму сделку (передачу).
Нормативную основу сфере лицензирования обращения с холодным оружием составляют следующие документы:
- Федеральный закон от 13.12.1996 №150 «Об оружии» — главный и основной документ, регулирующий основные вопросы, касающиеся оружия, в том числе и холодного.
- Положение о лицензировании разработки, производства, испытания, хранения, ремонта и утилизации гражданского и служебного оружия и основных частей огнестрельного оружия, торговли гражданским и служебным оружием и основными частями огнестрельного оружия, утверждённое Постановлением Правительства РФ от 28.08.2012 № 865.
- Постановление Правительства РФ от 21.07.1998 №814 «О мерах по регулированию оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории РФ» — устанавливает перечень уполномоченных на выдачу лицензий органов, а также конкретизирует правила выдачи.
- Постановление Правительства РФ от 19.01.1998 № 55 «Об утверждении Правил продажи отдельных видов товаров […]» — глава XIII устанавливает особенности продажи оружия и требования к участникам такой сделки, в т.ч. требование о наличии лицензии.
- Приказ МВД России от 24.05.2012 № 536 «Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче гражданину Российской Федерации разрешения на хранение и ношение наградного оружия и патронов к нему».
- Приказ Росгвардии от 11.05.2018 № 172 «Об утверждении Административного регламента Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче гражданину Российской Федерации лицензии на приобретение газовых пистолетов, револьверов, сигнального оружия, холодного клинкового оружия, предназначенного для ношения с национальными костюмами народов Российской Федерации или казачьей формой, а также лицензии на приобретение отдельной модели боевого холодного клинкового оружия (кортика), унаследованной в соответствии с законодательством Российской Федерации».