Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «МЧС России в 2023 году: как изменится система и о чем следует знать жителям». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
С 31 августа 2023 года Министерство по чрезвычайным ситуациям (МЧС) Российской Федерации получило новые полномочия, которые позволяют значительно расширить его компетенцию и усилить роль в системе обеспечения безопасности населения.
Реорганизация структуры ведомства
С 31 августа 2023 года МЧС России претерпит существенные изменения в своей структуре. Эти изменения направлены на оптимизацию работы ведомства и улучшение эффективности его деятельности.
В рамках реорганизации МЧС будет пересмотрена система управления и распределения обязанностей между различными подразделениями. Будут внедрены новые принципы организации работы, учитывающие современные вызовы и задачи, стоящие перед ведомством.
Одним из ключевых изменений будет создание управляющих центров, отвечающих за координацию работы между различными службами МЧС. Эти центры будут отвечать за оперативное реагирование на происшествия и координацию действий спасательных служб.
Также будет усилена работа по профилактике и предупреждению чрезвычайных ситуаций. Будут созданы отдельные подразделения, занимающиеся мониторингом и анализом возможных угроз и рисков. Это позволит ведомству более точно прогнозировать возможные происшествия и принимать меры для их предотвращения.
В целом, реорганизация структуры МЧС России позволит создать более гибкую и эффективную организацию, способную быстро и эффективно реагировать на чрезвычайные ситуации. Она также поможет укрепить систему профилактики и предупреждения возможных происшествий, что способствует повышению безопасности граждан и сохранению жизней.
Внедрение новых технологий и методов тушения
С 31 августа 2023 года МЧС внедряет новые передовые технологии и методы тушения пожаров. Это связано с постоянным развитием научно-технического прогресса и необходимостью улучшения эффективности пожаротушения.
Одной из новых технологий, которая будет использоваться, является применение беспилотных авиационных комплексов (БПАК) для тушения пожаров. БПАК оснащены специальными системами, позволяющими эффективно бороться с огнем. Они могут осуществлять прямой нанос воды, пенообразование или распыление огнетушащих веществ в зависимости от типа пожара.
Важным направлением развития технологий тушения является использование искусственного интеллекта (ИИ). ИИ позволяет создать автоматизированные системы мониторинга и прогнозирования пожаров, а также оптимизировать процессы реагирования и тушения пожаров. Благодаря этому можно значительно улучшить скорость реагирования на пожары и минимизировать потери.
Также внедрение новых технологий и методов тушения позволяет эффективнее использовать ресурсы МЧС. Например, вместо традиционных огнетушителей все чаще используются автоматические газовые системы, которые быстро и эффективно подавляют пожар. Это позволяет сократить количество необходимых для тушения сотрудников и обеспечить большую безопасность.
Особенности структуры МЧС и планируемые сокращения
Простые люди, не имеющие знакомых, работающих в МЧС, представляют в роли таких лиц только пожарников и спасателей. Причем даже относительно последних у рядовых граждан весьма расплывчатое понимание профессии. Это не только те, кто вытаскивает людей из под завалов или достает зажатых пассажиров из машины после аварии. Отрасль работы спасателей намного шире — сюда входят и сотрудники горных районов, и персонал на воде, и даже лица аэрослужбы.
Многие граждане видят лишь внешнюю работу МЧС, зная, что «бравые ребята» тушат пожары, спасают тонущих и т.д. Только не все понимают, что это лица реагирования, т.е. те, кто непосредственно действует. Также в МЧС есть диспетчеры, операторы и большое количество начальства. Помимо этого существует и целая плеяда различных ведомств, дробящихся на подразделения, отделы и т.п. Это лишь множит численность руководящих должностей.
МЧС объяснило сокращения в ведомстве
Озвучить текст Выделить главное вкл выкл В МЧС России продолжается переход территориальных органов на новую организационно-штатную структуру, говорится в сообщении ведомства, поступившем в «Известия».В министерстве напомнили, что переход на новую организационно-штатную структуру является очередным этапом реорганизации в МЧС России, начатой осенью 2023 года.В рамках первого этапа были ликвидированы четыре региональных центра МЧС России — Центральный, Сибирский, Северо-Западный и Южный, а также подчиненные им центры управления в кризисных ситуациях.
При этом освобожденным сотрудникам было предложено перейти на вакантные должности в территориальных органах и в ЦУКСах (центральных управлениях в кризисных ситуациях).
«Высвободившаяся в рамках ликвидации региональных центров МЧС России и ЦУКСов численность была направлена на усиление реагирующих пожарно-спасательных подразделений»
, — говорится в сообщении.В МЧС пояснили, что следующим этапом стало проведение пилотного проекта по переходу территориальных органов и сил ведомства на новую организационно-штатную структуру в ряде субъектов.Отмечается, что сейчас в подчинении территориальных органов МЧС находятся многочисленные федеральные казенные и бюджетные учреждения, «которые не входят в штатную численность территориальных органов». Каждое из этих учреждений является самостоятельным юридическим лицом.
«Включение указанных юридических лиц в территориальные органы позволит повысить управляемость личным составом и усилить реагирующие подразделения за счет излишних управленческих и обеспечивающих структур подразделений»
, — говорится в сообщении.В июле 2023 года проект будет реализован в Москве, Мордовии, Ставропольском и Хабаровском краях, Волгоградской, Иркутской, Калининградской, Курганской и Липецкой областях.
МЧС ликвидирует 578 своих учреждений
В соответствии с подпунктом 2 пункта 8 Положения о Министерстве Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 11 июля 2004 года N 868 «Вопросы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий»1, приказываю:
Внести прилагаемые изменения в Порядок оказания экстренной психологической помощи пострадавшему населению в зонах чрезвычайных ситуаций и при пожарах, утвержденный приказом МЧС России от 20 сентября 2011 N 525 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 28 октября 2011 года, регистрационный N 22174).
| Министр | Е.Н. Зиничев |
Реформа МЧС в России в 2021 году в первом чтении обрела главный толчок к реализации с изменением военизированных подразделений. Ликвидировали ФКСН, передав ее полномочия МВД. Это было совершено для оптимизации работы.
Поэтому же бестолковые власти распустили МЧС, несмотря на то, что работа структуры не подвергалась сомнениями. Произошло все это в сжатые сроки, поэтому неудивителен интерес народа к дальнейшим преобразованиям МЧС.
Последние новости реформы МЧС в России говорят о грандиозных сокращениях штата структуры. Более того, ходят слухи, что данные изменения затронут и министерство внутренних дел. Уже создана Национальная гвардия, поэтому ожидается, что изменения грядут большие.
Как рассчитать будущую пенсию сотруднику федеральной противопожарной службы
Для начала стоит пояснить, что закон № 4468-1 от 12.02.1993 содержит норму о ежегодном увеличении понижающего коэффициента как минимум на 2%. Однако такое правило выполнялось далеко не всегда, а в последние годы его действие и вовсе была приостановлено.
Так, последний раз изменение ПК произошло 1 октября 2019 года, когда его значение увеличили с 0,7223 до 0,7368.
С аналогичной величиной ПК (0,7368) расчет военной пенсии производился на протяжении 2020 и 2021 года. Это происходило из-за того, что в течение этих двух лет применялся мораторий, предусмотренный в подписанных Президентом федеральных законах № 381-ФЗ от 02.12.2019 и № 397 от 08.12.2020.
Действие моратория завершится 1 января 2022 года, и по правилам понижающий коэффициент должен увеличиться на 2%, как это и предусмотрено законом. Однако Правительство в очередной раз предложило отказаться от такой схемы повышения, в связи с чем уже внесло на рассмотрение в Госдуму свой законопроект.
На рассмотрение в Госдуму поступил проект федерального закона №1258305-7, подготовленный Правительством РФ. В нем Кабмин предлагает установить в 2022 году новую величину понижающего коэффициента для расчета военной пенсии. Но увеличить его не на 2%, как это положено, а значительно меньше.
Текст предложенного законопроекта представлен ниже. Его рассмотрение будет происходить в течение осенней сессии Госдумы.
Согласно тексту законопроекта, значение ПК с 1 января 2022 года составит 0,74. Это означает, что военные пенсионеры будут получать 74% от полного размера пенсии.
Изменения существующих правил
МЧС закон 2023 привнесет некоторые изменения в существующие правила. Одним из главных изменений станет переход на электронную систему оповещения населения в чрезвычайных ситуациях. Это позволит быстрее и эффективнее информировать граждан о возможных опасностях и дать инструкции по действиям в случае ЧС.
Также МЧС закон 2023 предусмотрит новые требования к противопожарной безопасности в многоквартирных домах. Теперь в каждом жилом помещении обязательно должен быть установлен автоматический пожарный извещатель. Это позволит быстрее обнаруживать возможные пожары и принимать меры для их тушения.
Еще одним важным изменением станет ужесточение требований к безопасности газовых систем в домах и на производстве. Теперь проверка газопроводов и газовых приборов должна проводиться не менее двух раз в год. Это уменьшит риск возникновения аварийных ситуаций, связанных с утечками газа.
- Переход на электронную систему оповещения населения в ЧС
- Новые требования к противопожарной безопасности в многоквартирных домах
- Ужесточение требований к безопасности газовых систем
Как попасть на работу в МЧС
Среди прочих требований: совершеннолетний возраст, хорошее состояние здоровья, устойчивая психика. Высшее образование требуется далеко не всегда, это зависит от должности, на которую претендует соискатель.
Как правило, среди пожарных и рядовых специалистов спасательных бригад в основном трудятся люди со средним образованием. Зато прохождение воинской службы и безупречная репутация играют важную роль.
Принимают на работу в ведомство, как правило, на конкурсной основе. Специфика работы такова, что, кроме диплома, важную роль будут играть справки о полученных раньше наградах, грамоты со спортивных соревнований, характеристики с прежних мест работы.
Огромную роль играют личные качества соискателя: собранность, хладнокровие, умение быстро реагировать и четко действовать в стрессовых ситуациях.
Подробнее о том, как попасть на работу в МЧС рассказано в этом видео.
Депутат озвучил, что нужно сделать для повышения заработной платы
За последние восемь лет заработная плата россиян значительно снизилась. Олег Шеин, депутат Государственной Думы и вице-президент Конфедерации труда России, считает, что если все пойдет по плану, то неравенство в доходах исчезнет не раньше 2040 года.
«Очевидно, что в настоящее время зарплаты ниже, чем в 2014 году. в этом году провал по заработной плате составил примерно 8%, так что, исходя из имеющихся на данный момент данных, при столь «аккуратном» подходе уровень заработка россиян должен вернуться к норме только к 2040 году», – считает парламентарий.
Олег Шеин сообщил, что стоимость товаров и услуг в текущем году выросла на 13%, в то время как зарплаты в бюджетной сфере выросли не более чем на 2%. Это аналогично ситуации с зарплатами в предыдущие годы.
«Если средняя заработная плата в реальном секторе экономики снижается и отстает, понятно, что и в бюджетном секторе средняя зарплата тоже будет снижаться. Сейчас индексация заработных плат – это просто попытка догнать рост цен», – уверен Шеин.
Политик уверен, что единственный способ добиться значительного повышения заработной платы — это создание работающими гражданами профсоюзов, которые будут настойчиво агитировать за улучшение оплаты труда.
Реорганизация данной структуры началась ещё два года назад. Именно тогда правительство озвучило серьезный план по изменению всей работы структуры, а также по увеличению денежного довольствия сотрудников.
В соответствии с требованиями плана, основные подразделения получили усиление своих функций за счёт того, что частично сократилась численность рабочего состава. И в результате сокращения претерпел изменения только руководящий состав некоторых подразделений, а это позволило сэкономить финансы для того, чтобы обучать и улучшать подготовку новых кадров.
Сегодня планируется осуществить дополнительную индексацию рабочих окладов сотрудников ведомства, и увеличить уровень зарплаты, потому что по заверениям властей только так можно сделать эту сферу более привлекательной для молодых специалистов, так что последние новости о расформировании МЧС России в 2022 году неактуальны (ведомство не распустя!).
Если обсуждать реорганизации МЧС сегодня, то ожидается частичная замена военных должностей. Имеется ввиду то, что каждая военная должность будет заменена на гражданскую. И также на 2022 год запланирована реформа, которая затронет технический персонал. Боевые подразделения уже работают, и это изменять никто не планирует.
Возможно, будет повышаться эффективность работы данных подразделений, но достигать этого будут не за счёт сокращения рабочего штата, а путём увеличения финансирования, а также улучшения технической базы подразделений.
Как попасть на работу в МЧС
Требования к тем, кто хочет работать в МЧС, предъявляются строгие. Нередко человек, который трудится в этом ведомстве, владеет несколькими специальностями. Попадая в сложную ситуацию, он может одновременно быть пожарным, водителем, а также оказать медицинскую помощь.
Среди прочих требований: совершеннолетний возраст, хорошее состояние здоровья, устойчивая психика. Высшее образование требуется далеко не всегда, это зависит от должности, на которую претендует соискатель.
Как правило, среди пожарных и рядовых специалистов спасательных бригад в основном трудятся люди со средним образованием. Зато прохождение воинской службы и безупречная репутация играют важную роль.
Принимают на работу в ведомство, как правило, на конкурсной основе. Специфика работы такова, что, кроме диплома, важную роль будут играть справки о полученных раньше наградах, грамоты со спортивных соревнований, характеристики с прежних мест работы.
Огромную роль играют личные качества соискателя: собранность, хладнокровие, умение быстро реагировать и четко действовать в стрессовых ситуациях.
Подробнее о том, как попасть на работу в МЧС рассказано в этом видео.
Для сотрудников МЧС этот год был тяжелым не только из-за катастроф и различных происшествий, которые, к сожалению, случались на территории Российской Федерации. Российское ведомство переживает темные времена. Известно, что в этом году МЧС потеряло своего руководителя — Евгения Зиничева. Мужчина трагически погиб, спасая человека.
Когда могут лишить премиальных по Приказу 1010?
Основным критерием, по которому снимается право претендовать на материальное вознаграждение, является действующее дисциплинарное взыскание.
Ссылаясь на текст Приказа 1010, оплата не осуществляется при наличии дисциплинарного взыскания за проделанные грубые нарушения дисциплины в период подачи рапорта на премиальные.
Как пример, такими взысканиями могут быть строгий, или обычный выговор.
На сегодняшний день, список дисциплинарных нарушений, при которых нельзя получить премию по приказу, был расширен.
К таковым относятся:
- Нарушения правил безопасности несения воинской службы, которые привели к потере трудоспособности служащего, или смерти;
- Нарушения правил выезда за территорию РФ;
- Незаконное привлечение военного к материальной, или дисциплинарной ответственности;
- Потеря служащим ВС РФ своего служебного удостоверения;
- Нарушения правил и понятий неразглашения секретных данных.
В СМИ неоднократно поднимался вопрос о несоответствии зарплаты сотрудников МЧС РФ, которая не компенсирует ни высокий уровень опасности, сопряженный с непосредственной профессиональной деятельностью, ни то, что эти люди работают по призванию и руководствуются чувством долга. В штате российского Министерства чрезвычайных ситуаций на сегодняшний день числится немногим менее 300 тыс. человек, из которых 250 тысяч – это работники противопожарной службы.
В структуре МЧС есть несколько приоритетных подразделений, деятельность которых обеспечивает безопасность российских граждан – безопасность на водных объектах, спасательные формирования и даже медико-психологическое обеспечение, но большинство людей уверены, что местные подразделения противопожарной службы – это основной состав сотрудников МЧС.
Универсального ответа на вопрос, что будет с зарплатой пожарных, не существует, поскольку пожарный – это только название профессии, а не звание и не должность. К ним относятся:
- Сотрудники со званиями, состоящие в градации спасательных формирований и противопожарной службы. Они носят форму, и это могут быть рядовые, офицеры и генералы.
- Люди с гражданским статусом, без которых невозможно осуществление ежедневных задач, купирование экстренных ситуаций – инспектора, психологи и медики, диспетчеры и связисты. Многие из них имеют высшее образование и обеспечивают быстроту реагирования, слаженность действий во время операций.
- Научные работники, которые разрабатывают новое оборудование и технологии или просто занимаются обучением новых кадров в специализированных образовательных заведениях.
Говоря об усредненном уровне зарплаты сотрудников МЧС, или отдельного подразделения министерства, называют цифру в 42 тысячи. Однако усредненный показатель не отражает объективной реальности, поскольку одни категории получают гораздо меньше и не несут особенно ответственности, не нуждаются в перманентной тренировке навыков и физического состояния, а другие – больше, но они рискуют жизнью или заслужили свое высокое звание.
Утверждение в размере лицензирования отдельных видов профессиональной деятельности, прибавление технического обслуживания автоматических систем оповещения и переход на риск-ориентированный подход говорят о повышенном внимании Правительства к федеральному и государственному пожарному надзору. 1 октября 2021, согласно постановлению, подписанному М. Мишустиным, пройдет индексация зарплат силовиков, к которым относятся Росгвардия, ФСИН и структуры МВД, а также пожарные и таможенная служба.
В Российской газете размещено интервью с В. Матвиенко, спикером верхней палаты, которая обнародовала решительные намерения сенаторов изыскать необходимые средства для того, чтобы провести модернизацию оснащения, отменить лимиты, введенные 9 лет назад и обеспечить подразделение необходимым оснащением. Об этом намерении свидетельствует и старт масштабной реорганизации, и кадровые перестановки в ведомстве.
Прибавка к зарплате пожарникам в 2022 году в России тоже заявлена В. Матвиенко в числе мер, которые необходимо принять в первую очередь, у МЧС она одна из самых низких среди силовых структур.
Масштабная реорганизация привела к сокращению управленческих структур и звеньев, упразднению более 500 организаций, дублировавших функции основных структур и подразделений. Это – ответ на вопрос, будет ли сокращение пожарников в 2022 году. Проведение реформы позволило упорядочить расстановку кадров и пополнить фонд заработной платы для аттестованных сотрудников.
Государство находится в сложном положении, тяжелая экономическая ситуация вызвана мировой пандемией. Меры социальной поддержки и стабилизации экономики приуменьшили возможности, которые были ранее, но меры по повышению все же принимаются. Российская экономика восстанавливается плавно, но быстрее, чем это говорилось в самых смелых предположениях. Динамика последнего временного периода и профицит бюджета, позволивший выделить силовикам и военным разовую помощь в размере 15 тыс. руб., дают основания для оптимистического взгляда на ближайшие перспективы. Нет оснований думать, что в 2022 году не будет предусмотрена индексация. У каждого из сотрудников МЧС в распоряжении есть средства и возможности зарабатывать более высокую сумму: получать новые звания, повышать квалификацию, продвигаться по служебной лестнице, заслуживать надбавки и премии.
Если судьба специального стажа остается неопределенной, то уже сегодня известно, как изменится предельный возраст работы в структурах Министерства чрезвычайных ситуаций. Новые нормы, вступающие в силу с января 2022-го, прописаны в ФЗ №141 в редакции от 30 апреля 2021-го. Согласно документу, контракт разрывается при достижении:
- 65 лет – генерал-полковник;
- 60 лет – генерал-майор и генерал-лейтенант;
- 55 лет – полковник;
- 50 лет – носители других специальных званий.
Ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия службы
В этот пункт входит несколько видов надбавок, в том числе за службу на штатных должностях:
- в центральном аппарате МЧС России – 25%;
- исполнение обязанностей по которым предусматривает выполнение водолазных работ под водой (при условии выполнения установленных норм ) – 50%;
- исполнение обязанностей по которым непосредственно связано с применением аппаратов защиты органов дыхания при тушении пожаров и АСР – 10%;
- исполнение обязанностей по которым непосредственно связано с применением аппаратов защиты органов дыхания при проведении тренировок – 5%;
- в центральном аппарате МЧС России, ЦРЦ по делам ГО,ЧС и ликвидации последствий стихийных бедствий и Главном управлении МЧС России по г. Москве – 40%;
- в остальных учреждениях МЧС России, расположенных в г. Москве – 60%;
- в Главном управлении МЧС по Московской области – 30%;
- в остальных учреждениях МЧС , расположенных в Московской области – 50%;
- в учреждениях МЧС, расположенных в г. Санкт-Петербурге и Ленинградской области – 10%;
- в учреждениях, созданных в целях организации профилактики и тушения пожаров на специальных объектах – 20%. Исключение составляют такие объекты на территории Москвы и Московской области – там надбавка составляет 50%;
- в подразделениях госпожнадзора на должностях дознавателей (включая старших) – 20%;
- руководителей (начальников) учреждений МЧС России – 15%;
- начальствующего состава дежурных караулов , непосредственно участвующих в тушении пожаров и АСР – 20%;
- рядового и младшего начальствующего состава дежурных караулов (смен), непосредственно участвующих в тушении пожаров и АСР – 20%;
Всего в штате МЧС по всей России работает 288565 человек. Из них, около 250000 человек работает в противопожарной службе. Административно, существует 8 головных главных управлений (в каждом из федеральных округов), и 85 главных управлений в каждом из субъектов Российской Федерации. В число ключевых подразделений входят:
- Главное управление пожарной охраны,
- Управление авиации и авиационно-спасательных технологий,
- Управление безопасности людей на водных объектах,
- Департамент гражданской обороны и защиты населения,
- Департамент спасательных формирований,
- Управление медико-психологического обеспечения.
Но большинству людей, конечно, больше знакомы местные подразделения, работающие непосредственно с чрезвычайными происшествиями в их населенном пункте.
Рост ставок оплаты труда
В 2023 году ожидается значительный рост ставок оплаты труда в МЧС. Это связано с несколькими факторами. Во-первых, уровень инфляции в стране превышает ожидания, что приводит к увеличению затрат на жизнеобеспечение сотрудников. В связи с этим, руководство МЧС принимает решение о повышении зарплаты, чтобы компенсировать рост цен на товары и услуги.
Во-вторых, увеличение ставок оплаты труда в МЧС является одним из мер по привлечению и удержанию квалифицированных сотрудников. В условиях роста конкуренции на рынке труда, МЧС должно предложить привлекательные условия работы, включая достойную заработную плату. Это поможет привлечь новых сотрудников и удержать уже имеющихся специалистов, что в свою очередь повысит эффективность деятельности ведомства.
В-третьих, рост ставок оплаты труда в МЧС связан с необходимостью улучшения материально-технической базы и повышения качества предоставляемых услуг. Для этого требуется привлечение высококвалифицированных специалистов, которые могут обеспечить эффективное функционирование ведомства. Однако, чтобы привлечь таких специалистов, необходимо предложить им достойное вознаграждение, что и станет основной причиной роста ставок оплаты труда в МЧС в 2023 году.
Влияние экономических факторов
Повышение зарплаты в МЧС в 2023 году будет непосредственно зависеть от экономической ситуации в стране. Экономические факторы, такие как инфляция, уровень безработицы и рост ВВП, могут оказать существенное влияние на возможности повышения заработной платы сотрудников МЧС.
Высокая инфляция может привести к уменьшению покупательной способности населения и ухудшению финансового положения государства. В такой ситуации, повышение зарплаты в МЧС может быть ограничено или отложено до улучшения экономической ситуации.
Уровень безработицы также может оказывать влияние на возможности повышения зарплаты в МЧС. Высокий уровень безработицы может означать, что государство не имеет достаточных финансовых ресурсов для увеличения зарплаты сотрудникам МЧС. В то же время, низкий уровень безработицы может создать условия для повышения заработной платы и улучшения финансового положения сотрудников.
Рост ВВП также может сыграть важную роль в определении возможностей повышения зарплаты в МЧС. Увеличение ВВП говорит о росте экономики и увеличении доходов государства. В такой ситуации, государство может выделить больше средств на повышение заработной платы сотрудникам МЧС и улучшение их материального положения.