Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Материальная поддержка семей (усыновление)». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Выплаты при усыновлении ребенка представлены особым набором таких платежей. Рассмотрим, что они собой представляют и чем платежи в адрес усыновителей отличаются от выплат иным лицам, взявшим ребенка на воспитание или родившим его.
Пособие по родам и беременности
Говоря про детские пособия, многие понимают, в первую очередь, декретные. Это те средства, что выплачиваются в период беременности и после рождения ребенка. Но речь не о сумме, которая платиться матери весь период декрета, а о той, что платится за 140 дней. Часть из них считается до родов, часть — после.
Размер данного пособия на детей в 2022 году зависит от количества страховых отчислений. Законом установлен и минимум — он рассчитывается на основе МРОТ. Минимальный размер оплаты труда возрастет в 2022 году, соответственно, и минимальное детское пособие увеличится.
За установленные 140 дней женщина может рассчитывать на 58878 рублей. Сумма будет больше, если женщина получала зарплату меньше минимальной. Но максимальная сумма также установлена законодательством — 360 164 рублей.
Для расчета используется средняя заработная плата за крайние два года. В следующем году выплаты будут производиться в беззаявительном порядке.
Ранее женщины, которые считались малообеспеченными, могли рассчитывать на единовременную выплату после рождения ребенка. Но данные выплаты на детей в 2022 году претерпели изменения.
Теперь можно рассчитывать на получение суммы в половину прожиточного минимума. Используется региональный показатель, а не общефедеральный.
При этом есть условие. Законодательством установлен перечень имущества, который должен быть у семьи (например, наличие нескольких объектов недвижимости не даст возможности оформить выплаты), а общий доход семьи не должен составлять более прожиточного минимума на каждого члена.
Выплаты при усыновлении ребенка
Оставшимся без родителей несовершеннолетним детям для нормального развития и социальной адаптации необходима семья или как минимум те, кто будет в индивидуальном порядке заниматься вопросами их воспитания, образования и защиты.
Действующим законодательством предусмотрено несколько форм передачи таких детей на воспитание (ст. 123 СК РФ):
- Усыновление путем признания этого факта судом. В отличие от прочих форм, применяемых при передаче детей в семью, ребенок приобретает все права и обязанности родившегося в этой семье (п. 1. ст. 137 СК РФ).
- Установление опеки или попечительства. Эти формы не различаются по сути, но относятся к детям разного возраста: до 14 лет — опека, 14-18 лет — попечительство. Опекун/попечитель выполняет только часть обычных родительских функций (ст. 15 закона «Об опеке и попечительстве» от 24.04.2008 № 48-ФЗ), но и у его подопечного не появляется тех обязательств, которые родной или усыновленный ребенок имеет перед родителями (ст. 17 закона № 48-ФЗ). Опека/попечительство, как правило, являются безвозмездными, но возможны и ситуации, когда они осуществляются за вознаграждение (ст. 16 закона № 48-ФЗ).
Как получить материнский капитал, узнайте в КонсультантПлюс. Получите бесплатный демо-доступ к К+, чтобы узнать все подробности данной процедуры.
- Передача в приемную семью. Это возмездный вариант опеки/попечительства на основании договора, заключаемого органом опеки и попечительства с приемным родителем или приемными родителями (п. 1 ст. 152 СК РФ).
Использование любого из перечисленных вариантов не освобождает лиц, принявших ребенка на воспитание, от стороннего контроля за соблюдением прав несовершеннолетнего. Ведется такой контроль органами опеки и попечительства.
Если граждане РФ в 2021 году усыновили ребенка, они могут рассчитывать на все те пособия, которые предоставляют семьям с родными детьми. Так, если дохода приёмных родителей до прожиточного минимума не хватает, могут быть предоставлены доплаты.
Примечательно, что дополнительные средства на приёмных детей в 2021 году положены положены и семьям, в которых на каждого члена приходится доход в размере до 2 прожиточных минимумов (пункт 2 ФЗ №418). Величина денежной поддержки определяется с учетом показателя ПМ, установленного на ребенка.
Если семья усыновила ребенка, государство готово предоставить денежную поддержку. Разновидностей выплат на приёмных детей в 2021 году довольно много. Семья сможет получить единовременное и ежемесячное пособие. На усыновленных детей устанавливают как региональные, так и федеральные выплаты. Перечень денежных пособий напрямую зависит от региона. Уточнить список доступных льгот можно, обратившись в органы соцзащиты населения.
Алименты на усыновленного ребенка
Существует три вида усыновления:
- Супружеская пара может усыновить малыша из приюта или детского дома.
- Если родного родителя лишили родительских прав, но мать/отец вновь создают семью, то новый супруг/супруга может усыновить ребенка.
- Если один из родителей умер, но мать/отец вновь создают семью, то новый супруг/супруга может стать приемным родителем.
В случае развода или потери родительских прав, усыновители должны платить алименты на усыновленного до его совершеннолетия. Так как после оформления усыновления приемные родители/родитель приобретают те же обязанности, что и родные родители/родитель и от алиментов отказаться не могут.
Размер алиментов на усыновленного такой же, как и на родного:
- на одного — 25 % общего дохода алиментщика;
- на двоих — 33 % общего дохода;
- на троих и более — 50 % общего дохода.
Безработные дееспособные родители должны платить алименты, в этом случае сумму алиментов фиксируют и оформляют порядок выплаты через суд или добровольное соглашение.
Для получения выплат на усыновленного ребенка нужно подать необходимую документацию в местные уполномоченные органы. Необходимо успеть это сделать в 6-месячный срок от вступления в силу решения суда об усыновлении.
Если вы не уложились в сроки, но есть уважительная причина, то при подаче документов потребуется повторное обращение в судебную инстанцию.
Если в денежном пособии было отказано, то следует с исковым заявлением обратиться в суд, который, скорее всего, примет решение в пользу опекунов.
Если все необходимые документы были собраны и соблюдены правила, то в 10-дневный период от момента подачи документов деньги будут переведены на счет усыновителей.
Законодательство создаёт всевозможные условия, чтобы заинтересовать людей в усыновлении. Именно благодаря таким целенаправленным мерам ситуация в 2021 г. стала улучшаться, а количество детей, которым необходимы приёмные семьи, существенно сократилось.
На федеральном уровне были приняты меры по укреплению родственных связей:
- появилось больше организаций, оказывающих услуги по психологическому, юридическому и педагогическому содействию приёмным семьям;
- при разовом усыновлении родных братьев и сестёр государство выдаёт денежное поощрение;
- уменьшилось число возвращений усыновлённых детей назад в воспитательные организации.
Разбираясь, что положено при усыновлении ребенка, не стоит забывать о порядке снижения налогового бремени гражданам с детьми. Он одинаков для биологических и приемных мам с папами.
Сумма налогооблагаемого дохода уменьшается:
- на 1,4 тыс. руб. при усыновлении первого и второго малыша;
- на 3 тыс. руб. — третьего и последующих;
- на 12 тыс. руб. — за прием в семейство ребенка-инвалида (за каждого).
Как оформить выплаты за счет Фонда соцстраха
В 2016 году правительство запустило пилотный проект по выплате детских субсидий, которые начислялись отцу или матери, находящимся в отпуске, позволяющем заниматься воспитанием ребенка.
До указанного периода эти выплаты производил работодатель трудоустроенного родителя. В рамках проекта «Прямые выплаты» начисление средств осуществляется застрахованным лицам в обход страхователя, то есть компании, которая делала страховые взносы за своего работника.
Таким образом, чтобы получить деньги, можно сразу посетить Фонд социального страхования, но пока только в следующих случаях:
- если обратиться к работодателю нет возможности (например, ввиду его банкротства);
- если в регионе уже запущена такая программа.
К выгодам такого проекта можно отнести:
- гарантию получения средств, даже если счета работодателя арестованы;
- отсутствие задержек по выплатам;
- сведение к минимуму ошибок в перечислениях;
- снижение риска конфликта с работодателем.
Процедура оформления будет выглядеть так:
- Вы обращаетесь к работодателю.
- Он в течение 5 суток передает ваше заявление и необходимые документы в ФСС.
- Сотрудники службы проводят расчеты.
Если усыновитель работает сразу в нескольких компаниях, подать заявление он может в любую из них на свое усмотрение. Из документов в этом случае понадобятся:
- Паспорт и его копия.
- Свидетельства о рождении всех детей.
- Решение суда об усыновлении.
- Справка с места работы второго усыновителя, в которой подтверждается, что он никаких пособий не оформлял.
- Справка об оплате труда заявителя за прошедшие два года.
Решение принимается на протяжении 10 дней. Получить средства можно на счет банка или почтовым переводом.
Социальная поддержка неполных семей является очень актуальным для России вопросом, поскольку более 30% семей в РФ в 2022 году относятся к категории неполных. Рассматриваемая ситуация может считаться социальной проблемой, по крайней мере власти страны именно так считают, и прикладывают усилия, чтобы минимизировать риски. В некоторых других странах ситуация хуже, но и сейчас рассматриваемая социальная категория нуждается в усиленной поддержке.
Чтобы исправить ситуацию, разработано много программ, цель которых – социальнаязащита неполной семьи. Они направлены на то, чтобы супруги сохраняли свои отношения и продолжали поддерживать статус семьи. На государственном уровне много внимания уделяется уже существующим семьям, у которых неполный состав. Для них разрабатываются специальные социальные привилегии. Чтобы получить рассматриваемые социальные привилегии, нужно встать на учет.
Обязательно подтвердите, что имеете неполный состав семьи, только тогда социальнаязащита будет вам обеспечена. Это можно сделать в местных органах соц. защиты. Но прежде чем туда идти, нужно подготовить документы. Неполный состав семьи может подтвердить один из рассматриваемых документов:
- Принесите свидетельство о рождении ребенка;
- Возьмите свидетельство о смерти супруга (при условии, что он являлся родителем ребенка);
- Можно принести решение суда, в котором второго родителя признали безвестно пропавшим;
- Судебное решение, ограничивающее второго родителя в родительских правах (если он не выполняет свои родительские обязанности);
- Справка, полученная в уголовных органах о том, что второй родитель находится в учреждении исправительного порядка.
Выплаты неполным семьям – это часть помощи для рассматриваемой категории льготников, поскольку им нужна социальнаязащита. Помощь не обязательно материальная, в 2022 году поддержка может быть нематериального порядка. Но учтите, при оформлении выплат и другой защиты, обязательно обращают внимание на достаток семьи. Если у неполной семьи высокий уровень достатка, вероятно, что поддержку им не предоставят, поскольку она не нуждается в социальнойзащите.
Льготы федерального характера предоставляют разного рода пособия за неполный состав семьи:
- Если родитель одинокий и не работает, ему предоставят пособие;
- Если родитель работает, ему к зарплате предоставляют доплату к зарплате за неполный семейный состав;
- Государство покроет часть расходов на коммунальные услуги;
- Дети могут получить бесплатное питание в образовательном учреждении;
- Если ребенок ходит в детский сад, посещает секции, хочет поехать в оздоровительный лагерь, родитель на эти услуги получит скидки.
Разновидности пособий
Существует несколько программ, на основании которых можно получить финансовую помощь. По принципу периодичности выплат все пособия делятся на единовременные (сюда же можно отнести декретные) и ежемесячные.
Исходя из источника перечисления средств помощь семьям выделяет:
- государство;
- регональные власти.
Государственная поддержка является единой для всех жителей РФ. На этом уровне можно получить следующие виды помощи:
- выплаты по беременности и родам;
- единовременное пособие при передаче малыша на воспитание в новую семью;
- регулярная помощь по уходу за ребенком, пока он не достигнет возраста 1,5 лет;
- ежемесячное пособие по уходу за ребенком возрастом от 1,5 до 3 лет.
Сколько дают денег за усыновленного ребенка, зависит от нескольких факторов, которые учитываются при расчете суммы.
Как получить разрешение на усыновление
Нужно сначала обратиться к сотрудникам органа по опеке. Там вам после соответствующей проверки дадут заключение о возможности быть усыновителем. А для получения разрешения всем впервые усыновляющим, за исключением родственников высокой близости, нужно пройти специальные курсы приемных пап и мам. Это дает допуск к учетной регистрации как вероятных усыновителей.
После прохождения школы нужно подготовить документы для получения разрешения и подать их в опеку. Иностранцам и проживающим за границей такое заключение выдают в государствах по месту регулярного проживания. Нужно написать заявление, в котором указать основные данные паспортов своего и лиц, проживающих вместе с вами. Также нужно сообщить, что нет судимости. Для пенсионеров — размер ежемесячных пенсионных выплат.
Отдельно к заявлению прилагаются:
- краткая автобиография с указанием места и даты рождения, данных об обучении, проживании, работе, семейном положении;
- медзаключение о здоровье по форме 164/у;
- копия свидетельства выпускника Школы приемного родителя;
- справку по должности и средней зарплате за последний год, другое фиксирующее доходы подтверждение;
- для людей в супружестве — копию свидетельства брака;
- для иностранцев – выданный в их государстве документ, что нет судимостей;
- для незамужних и неженатых проживающих в РФ иностранцев — подтверждение непризнания в их государстве однополых браков.
Пошаговая инструкция для будущих приемных родителей
-
Пройти медкомиссию.
-
Получить справку об отсутствии судимости.
-
Пройти обучение в школе приемных родителей.
-
Подать заявление в органы опеки.
-
Если органы опеки выдали разрешение, то потенциальным родителям открывается доступ к базе анкет. Как только ребенок выбран, необходимо получить в органах опеки разрешение о посещении учреждения, где находится ребенок.
-
Когда выбор сделан, усыновители сообщают об этом в органы опеки. После этого можно подавать заявление в суд по месту проживания ребенка. Копию заявления направляем органам опеки — они в обязательном порядке участвуют в суде.
-
При удовлетворении заявления суд выносит решение, которое вступает в силу по истечении 10 дней со дня его вынесения.
-
После этого ребенка разрешается забрать из детского учреждения.
-
Теперь остается получить в загсе свидетельство об усыновлении.
Какие установлены выплаты усыновителям в 2023 году
На федеральном уровне утверждены следующие денежные выплаты в отношении усыновленных детей:
Пособие | Размер (руб.) | Комментарий |
Для усыновителей сироты или ребенка без родительской опеки старше 7 лет, ребенка с инвалидностью, сразу нескольких детей (братьев и сестер) | 110 775 | Зачастую в регионах утверждаются доплаты к данному пособию, порой крупные |
По беременности и родам усыновителю новорожденного ребенка | 100% среднемесячного заработка (не более 58 833 рублей) | С даты передачи ребенка в семью до окончания 70 дней с рождения ребенка. Если в семью принято несколько детей, пособие начисляется за 110 дней. |
Единовременное при передаче ребенка в семью | 16350,33 | Аналогичное пособие семья получает при рождении ребенка в семье |
По уходу за ребенком в возрасте от 0 до 1,5 лет | 40% среднемесячного заработка или минимальный размер:
3065,69 (на первого); 6131,37 (на второго и каждого последующего). |
Как и на родного ребенка |
Для усыновителей (женщин), взявших второго по счету или любого из последующих детей с 1.01.2007 по 31.12.2023 гг., для мужчин — единственных усыновителей | 453 026 | Материнский (семейный) капитал, как и в случае рождения второго по счету ребенка (или любого из последующих) |
Государственные выплаты при усыновлении
При приеме в семью ребенка государство единовременно выплачивает приемным родителям:
- 17 328,89 руб. – если усыновлен здоровый малыш;
- 124 939,83 руб. – если супруги забирают из детдома инвалида.
Последняя сумма также выплачивается, если:
- усыновляемому ребенку больше 7 лет;
- в семью принимаются родные братья или сестры (выплаты полагаются на каждого ребенка).
Все выплаты ежегодно индексируются, в 2023 году они были увеличены на 1,034%.
Обратите внимание! Если опекунство над сиротой оформляется повторно (его уже усыновляли и вернули в детдом) и предыдущие приемные родители уже получили выплату, денежные средства второй раз не выдаются.
Если ребенок младше 3-х месяцев, один из приемных родителей вправе оформить декретный отпуск в стандартном порядке. Для этого нужно:
- обратиться в женскую консультацию с документом об усыновлении;
- встать на учет и получить больничный лист;
- передать лист нетрудоспособности в бухгалтерию по месту работы;
- получить оплату отпуска по беременности и родам, а в дальнейшем по уходу за ребенком.
Размер выплат зависит от размера средней заработной платы за последние 2 года.
Федеральный банк данных о детях-сиротах и детях, оставшихся без попечения родителей
Правила и порядок размещения информации о детях, оставшихся без попечения, и потенциальных родителях отражены в Федеральном законе от 16.04.2001 г. № 44-ФЗ.
Сведения об «отказниках» собирают органы опеки и попечительства и предоставляют для размещения в специальные информационные базы – региональную и федеральную.
Региональная располагает данными о детях, проживающих в конкретном субъекте. Федеральный реестр обобщает информацию о малолетних по территориальным органам опеки и попечительства.
Заниматься составлением и курированием базы уполномочено Министерство просвещения и науки РФ (по соглашению реестр ведет Центр развития социальных проектов). Региональной базой заведует орган власти субъекта РФ, наделенный такими функциями. Например, в Москве это Департамент труда и социальной защиты, в Башкирии – Министерство образования республики Башкортостан.
Образец заявления на получение пособий при усыновлении
Форма заявления на получение пособий и выплат, при усыновлении или удочерении детей в 2020 году, может слегка меняться в зависимости от типа соцподдержки, которую необходимо оформить. Однако в целом образец заявки идентичен. В прошении предстоит отразить следующую информацию:
- сведения о получателе заявления;
- информация об авторе заявки;
- паспортные данные заявителя;
- дата и место рождения;
- информация о гражданстве;
- адрес проживания и телефон для оперативной связи;
- название документа;
- просьба о предоставлении пособия при усыновлении или удочерении детей в 2020 году;
- дата усыновления ребенка и Ф.И.О. несовершеннолетнего гражданина;
- информация о счете, на который необходимо перечислить денежные средства;
- перечень приложений;
- дата и подпись.
В документе нельзя допускать исправления или ошибки. Если возникли неточности, заявление необходимо переписать. Лучше использовать готовый образец документа. Он минимизирует вероятность возникновения ошибок.
Перечень выплат и пособий
В соответствии с законодательством граждане, которые усыновили ребенка, имеют право на получение ряда выплат и пособий. Материальное стимулирование предназначено для популяризации усыновления в стране.
Однако необходимо отделить понятие внутрисемейного усыновления от принятия в семью ребенка, без родительского попечения. Если муж усыновляет через суд сына жены – это внутрисемейное усыновление. На него не распространяются льготы.
В 2020 году предусмотрены следующие варианты поддержки для усыновителей:
- федеральное пособие при принятии несовершеннолетнего в семью (аналогия пособия при рождении малыша);
- декретные выплаты и пособие по уходу за детьми от 0 до 1,5 лет;
- материнский капитал (если усыновленный является вторым или последующим ребенком);
- сохранение за усыновленным прав на пенсии и пособия.
Кроме того, необходимо обратить внимание, что усыновление, как форма устройства, предусматривает принятие ребенка, как кровного. Поэтому финансовое стимулирование для усыновителей является минимальным. Опека и попечительство финансируются гораздо лучше.
Сколько платит государство по беременности и родам
Доплата по беременности и родам выплачивается гражданам, которые усыновили ребенка в возрасте до 3 лет, минимальный размер выплаты составляет 28 тыс. 555 рублей.
Период запроса на получение пособия не должен превышать срок 70 дней со дня рождения ребенка. Если опекуны взяли на воспитание двух и более детей, то срок увеличивается до 110 дней. За месяц
Если малыш достиг возраста 1,5 года, приемные родители получат ежемесячное пособие при усыновлении ребенка в размере 40% от среднего заработка за последний год.
Если за предыдущие 12 месяцев у усыновителя не было официального места работы, то он получит фиксированное пособие.
При базовой ставке в 1 тыс. 500 рублей на одного ребенка, минимальный размер такой выплаты составляет 2 тыс. 576 рублей.
Если усыновили двоих и более детей, то минимальное пособие составит 5 тыс. 153 рублей при базовой ставке в 3 тыс. рублей. Компенсация выплачивается в конкретные числа каждого месяца. Также усыновителям будет приходить доплата 50 рублей с районным коэффициентом ежемесячно по достижению ребенком полутора лет и до трехлетнего возраста.
Законодательство создаёт всевозможные условия, чтобы заинтересовать людей в усыновлении. Именно благодаря таким целенаправленным мерам ситуация в 2021 г. стала улучшаться, а количество детей, которым необходимы приёмные семьи, существенно сократилось.
На федеральном уровне были приняты меры по укреплению родственных связей:
- появилось больше организаций, оказывающих услуги по психологическому, юридическому и педагогическому содействию приёмным семьям;
- при разовом усыновлении родных братьев и сестёр государство выдаёт денежное поощрение;
- уменьшилось число возвращений усыновлённых детей назад в воспитательные организации.
Размер выплат при усыновлении ребенка
Приемные родители, взявшие на воспитание ребенка в семью и получающие доплаты, обязаны вести учет денег и отчитываться в письменной форме за их получение.
Граждане, взявшие трех и более детей, имеют право на получение льгот для многодетных семей. Единовременная выплата
Согласно Федеральному закону № 81 размер единовременного пособия для усыновителей составляет 16 тыс. 350 рублей. Из-за индексации сумма ежегодно увеличивается. На его выплату влияет возраст усыновленного ребенка. При приеме в семью сироты размер единовременного пособия равняется 24 тыс. рублей. Выплата производится только на детей, которые были под опекой или на патронатном воспитании.
После окончания школы при трудоустройстве сироты имеют право на компенсацию в размере 79 тыс. 416 рублей.
При обучении в другом учебном заведении им положена сумма 20 тыс. 639 рублей.