Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Статья 7.21 КоАП РФ. Нарушение правил пользования жилыми помещениями». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Следующим шагом в решении данной проблемы может стать обращение в свою управляющую компанию (далее – УК). Следует направить туда письменное заявление с указанием на имеющуюся проблему. Желательно сослаться в нем на правила пользования общим имуществом и нормы пожарной безопасности. Получив заявление, УК должна направить на место своего работника для осмотра и составления акта. После этого УК может потребовать от соседа убрать весь хлам с лестничной площадки, предупредив о возможных последствиях. Самостоятельно трогать и выносить чужие вещи работники УК не имеют права. Но отреагировать они должны, иначе потом и сами могут понести ответственность. Если на требования УК соседи не реагируют, следует предпринять более жесткие меры.
Урок 1. Как действовать при обнаружении несогласованных конструкций
Из прошлых уроков вы узнали, какими неприятностями для организации, которая управляет МКД, могут обернутся споры, которые связаны с общим имуществом и разобрались, что делать, чтобы этого избежать.
В этом курсе два урока. На первом уроке узнаете признаки самовольной конструкции. Отработаете алгоритм действий, если обнаружили такую конструкцию. С помощью урока зафиксируете результаты проверки, оформите претензию собственнику, который установил конструкцию, или обратитесь в суд с требованием о демонтаже.
На втором уроке разберете виды и правовой статус кладовых. Проверите и определите, какие кладовые законны, а какие – нарушают требования безопасности.
Какую конструкцию считают самовольной
Самовольно установленной конструкцией считают ту, которую не предусматривает проектная документация на МКД и ее смонтировали без необходимых согласований. Можно выделить следующие признаки незаконной конструкции:
- нет необходимых разрешений от государственных органов;
- не предусмотрена проектной документацией на МКД;
- образована без решения общего собрания собственников помещений в МКД;
- не стоит на кадастровом учете.
Какие государственные органы решают подобные ситуации?
Собрав доказательства, вы можете обратиться в одну из следующих организаций:
- ТСЖ. Они не имеют права штрафовать нарушителей, но могут также провести беседу, которая, возможно, возымеет большее действие, нежели ваши слова.
- Участковый (полиция). Он должен следить за порядком на вверенном ему участке и также проведет беседу с тем, кто мусорит. А в случае подтверждения нарушения он может наложить штраф в размере 1000–2000 рублей (ст. 8.2. КоАП РФ). Кстати, повторное нарушение обойдется грязнулям в 2000–3000 рублей.
- Роспотребнадзор. Если его сотрудники зафиксируют нарушение, то могут оштрафовать.
- Штрафовать могут по ст. 8.2 КоАП РФ, тогда нарушителю придется заплатить 1000–2000 рублей (2000–3000 рублей в случае повторного нарушения), или по ст. 6.4 КоАП РФ, тогда штраф составит 500–1000 рублей.
- МЧС, если соседи мусорят на лестничной площадке, а этот мусор пожароопасен или создает пожароопасную ситуацию. В этом случае соседа оштрафуют на 2000–3000 рублей по ст. 20.4 КоАП РФ.
Захламление общего коридора в многоквартирном доме
В доме, где коридорное пространство является общим, каждый из соседей может расположить в нем свои личные вещи. Однако, зачастую, некоторые жильцы размещают в коридоре слишком много предметов, которые к тому же еще имеют внушительные габариты с нарушением санитарных норм. В результате такого поведения проход становится загроможденным и подчас другим соседям трудно даже пройти к входной двери своей квартиры. Также неправильно размещенные вещи могут делать полноценное открытие двери невозможным.
Захламленный габаритными предметами коридор не только доставляет дискомфорт передвижений, придает помещению неэстетичный внешний вид, но и является потенциальной угрозой жизни и здоровью всех жильцов по самым разным причинам. С точки зрения пожарной безопасности, в коридорных пространствах не должно быть наставлено никаких вещей, которые могли бы препятствовать свободному передвижению людей в случае эвакуационных действий. Ведь от чрезвычайных ситуаций никто не застрахован.
Такие предметы, которые неаккуратно свалены в большую кучу, могут служить замечательным местом, где будут разводиться и жить крысы, тараканы и другие организмы, которые несут потенциальную опасность для жизни и здоровья всех соседей. Выводить таких соседствующих жильцов из дома бывает очень трудно и энергозатратно.
Подобные ситуации требуют вмешательства и порой без жалобы в компетентные органы не обойтись.
Претензия в управляющую компанию
Домовой председатель может только поговорить с нарушителем, найти компромисс или силой убеждения, авторитета решить вопрос. Далее он направляет жалобу в управляющую компанию. Одно из ее обязательств – это соблюдение правил проживания и, в частности, предотвращение загромождения общего коридора. Ответственность за лестничные площадки так же лежит на управляющей компании.
Собственники обращаются уже с официальной жалобой. Точной формы у нее нет, поэтому она составляется по принципу документа в предыдущем пункте. Из особенностей отметим следующее:
- подробно расписываются действия нарушителя – проигнорировал просьбу, убрал вещи частично, сказал, что подобные действия не входят в его обязанности и т.д.
- приложить фото или видео доказательства.
Управляющая компания обязана проверить факт захламления подвала, чулана, коридора или лестничной площадки. В их сферу деятельности входит и подъезд. Если претензия обоснована, то представитель управляющей компании составляет акт, которые передается нарушителю или отправляется по почте.
Что должен содержать иск
- В правом верхнем углу содержится полное наименование судебного органа.
- Информация об истце и ответчике: Ф.И.О, контактные данные, адрес регистрации или проживания.
- Указывается цена иска с учетом всех нюансов, судебных расходов, возмещения морального ущерба.
- Описывается суть иска. Промежуток времени, который мусор находится на лестничной площадке или общем коридоре, чулане, тамбуре и т.д. Какие меры были предприняты к нарушителю? Как он отреагировал? В какие инстанции обращались? Все подтверждается ссылками на соответствующие нормативные акты, письма и обращения.
- Жилец или жильцы указывают требования. Иск не должен содержать эмоциональных высказываний. Оформляется в деловом стиле. Хорошо, если жильцы заручились поддержкой инстанций, в которые уже обращались.
- Прикладываются претензии, акты, жалобы и прочие документы, которые были направлены в надзорные органы.
Судебная практика показывает, что одного извещения достаточно, чтобы квартира-нарушитель пересмотрела свою позицию.
Ответственность за захламление общего коридора
Некоторые собственники жилья думают, что обращения во всевозможные инстанции по поводу складирования мусора на лестничной клетке не приведут к результату, но они ошибаются. Не стоит оставлять без внимания, если жильцы захламили лестничные пролеты или общий коридор.
Помните о том, что предупреждение является не единственным способом повлиять на соседей.
Есть различные виды штрафов:
- Если нарушение имело место во второй раз, штраф составит от 1000 рублей и до 1500 рублей;
- По Жилищному кодексу загромождение подъезда мусором может грозить штрафом от 4000 и до 5000 рублей;
- Несоблюдение санитарных норм грозит штрафом от 500 до 1000 рублей;
- Нарушение ППБ заканчивается штрафом от 3000 рублей.
Как правило, жильцы дома начинают составлять жалобы во все инстанции, а затем обращаются к участковому. После двух предписаний убрать мусор сосед заплатит 1500 рублей.
Если нарушение правил пожарной безопасности приведет к возникновению пожара, штрафы окажутся гораздо более серьезными. Избежать трагедии легко, если грамотно подойти к решению вопроса и добиваться справедливости в разных организациях и инстанциях.
Соседи захламили общий коридор что делать
Конечно, со своими соседями желательно найти общий язык, не стоит начинать ссору по мелочам. Однако вряд ли кто останется спокойным, когда в коридоре общего пользования внезапно возникает нагромождение абсолютно «бесполезного добра». Проход к двери своей же квартиры теперь чем-то напоминает непроходимые джунгли, созданные руками человека с вышедшей из строя или устаревшей техники, велосипедов с тройным слоем пыли и всяких мелких бытовых ненужностей. Первым делом, попробуйте все же обсудить этот вопрос с соседями, однако, если ваши доводы оказались как «горох об стену», действовать необходимо уже по-другому. Каким образом, вы можете узнать с помощью дальнейших советов.
Начинать решение вопроса лучше с мирных переговоров с соседями. Можно попробовать в дружеской форме попросить их убрать мешающие вам вещи. Кроме того, стоит напомнить о правилах использования совместного имущества, действующих противопожарных нормах. Можно общаться с соседями самостоятельно или привлечь к этому процессу других жильцов дома. Или даже вынести данный вопрос на рассмотрение общего собрания всех жильцов. Главное, действовать дипломатично, и просить убрать вещи, ссылаясь на установленные законом нормы. Но, к сожалению, на простые просьбы далеко не все соседи реагируют. Некоторые советуют в таком случае пойти на маленькую хитрость и расклеить по дому объявления со ссылками на законы о необходимости убрать все вещи из общих мест пользования. И расписать негативные последствия неисполнения данного предписания. Но, если соседи оказался «крепким орешком» и на него такие методы не действуют, то придется прибегнуть к помощи официальных инстанций.
Закон и порядок: что делать, если соседи захламили своими вещами общий коридор
Хочется собственноручно передвинуть, вынести или даже выкинуть соседский хлам из межквартирного пространства? Не делайте этого. Сейчас мы расскажем, как решить этот вопрос законно.
Проблема с хранением соседских вещей в помещении общего пользования актуальна круглый год. Уже несколько лет жильцы многоквартирных домов с воодушевлением устанавливают в коридорах специальные железные шкафы, потому что «квартира маленькая, хранить вещи негде!».
- С приходом лета вы можете заметить, что у соседа Иннокентия появился новый велосипед, а его жена затеяла ремонт, поэтому пришлось «на время» вынести в коридор комод. Соседка из 33-й квартиры стала мамой в третий раз, и к детским самокатам присоединилась коляска…
- А если напротив вашей двери стоит тот самый «безопасный» металлический шкаф, то вам придется постараться, чтобы занести в квартиру, например, новый холодильник или закатить свою детскую коляску.
- Как быть, если соседи, несмотря на ваши увещевания, не убирают из межквартирного коридора свои вещи?
- «Летидор» обратился за консультацией к Антону Палюлину, юристу, управляющему партнеру юридического бюро «Палюлин и партнеры».
Межквартирный холл предназначен для обслуживания сразу нескольких квартир на этаже, поэтому он априори не может принадлежать какой-либо отдельной квартире (пп. 1 п. 1 ст. 36 Жилищного кодекса РФ).
Межквартирный холл в многоквартирном доме – это Общая собственность жильцов.
Жалоба в пожарную инспекцию
Часто после личного или капитального ремонта остается много мусора. Это и старая мебель, длинные палки, рейки, рулоны обоев и прочий хлам.
Они загораживают проход, прислонены к дверям жильцом.
При капитальном ремонте это, в большинстве случаев, оперативно устраняется.
Индивидуальное облагораживание помещения этим похвастаться не может. В некоторых случаях ремонт длится годами, в других жильцы просто не хотят выносить мусор и складируют его в общем коридоре. Все это – прямое нарушение техники противопожарной безопасности. Законный способ обратиться в пожарную инспекцию.
ВНИМАНИЕ! Не стоит самостоятельно убирать строительный мусор. Сосед почувствует безнаказанность и будет продолжать захламлять тамбур. Обязательно зафиксируйте на фото или видео нарушение.
Следует понимать, что сосед может подать ответную жалобу за то, что его вещи были выкинуты без спроса. Причем, состояние не будет иметь значения. Что указывать в письменной жалобе?
Разрешено ли хранить вещи на общем пространстве в подъезде?
В соответствии с пп.1 п.1 ст.36 ЖК РФ коридоры, межквартирные площадки и другие пространства, которые не являются частями квартир, а предназначены для обслуживания нескольких помещений, считаются общим имуществом жителей МКД.
Такое имущество распределяется пропорционально долям, то есть площади, который располагает каждый собственник. Условно говоря, если квартира у человека в два раза больше соседской, он может хранить в холле два велосипеда, а сосед – только один. Если другие жильцы не возражают, оставлять домашнюю утварь в местах общего пользования можно, но существуют законодательные ограничения.
Как гласят правила противопожарного режима, оставленное на этаже имущество не должно мешать передвижению людей при эвакуации. Загромождение лестничных маршей, площадок, тамбуров, лифтовых холлов и других эвакуационных путей запрещается
Такое правило введено, поскольку нагромождение вещей в подъезде:
- Повышает риск возгорания.
- Ускоряет распространение огня.
- Препятствует эвакуации жильцов, когда счет может идти на секунды.
- Мешает работе пожарных.
Блокировать проходы запрещено любыми предметами. Это может быть как мебель (например, старый комод), так и небольшой пакет с мусором. Возражения собственников, считающих, что их вещи занимают мало места, отклоняются. Ведь эвакуация при наступлении несчастного случая будет массовой.
Если соседи не выходят на связь с жильцами других квартир с совместным коридором, избегают встреч, не реагируют на предприятия уполномоченных госорганов, то следует подавать заявление в полицию. Сотрудники приедут по адресу, сделают опись вещей в коридоре, составят акт о нарушении и передадут при необходимости сведения в профильные учреждения, осуществят розыск виновных лиц.
В судебные органы рекомендуется обращаться, когда предпринятые меры не дали результата. Если действиями или игнорированием требований причинен имущественный вред, нужно составить оценку и предъявить доказательства для возмещения ущерба в связи с неправомерным поведением виновника сложившихся обстоятельств.
Важно: если неясно, какие нормы закона игнорируются и что делать, если соседи захламили общий коридор, рекомендуется подавать жалобы сразу в несколько инстанций, привлечь специалистов в нескольких областях. Так жильцам удастся быстро отстоять свои права и предотвратить нарушение правил пользования общим имуществом в многоквартирных домах.
Рис. 4. Санкции за несоблюдение правил пользования общими помещениями
Эта мера может быть использована в том случае, если соседи не только отказываются делать уборку, но и виртуозно избегают встречи, как с сотрудниками управляющей компании, так и с представителями пожарной инспекции и Роспотребнадзора.
Ведь если они не получат соответствующего предписания о приведении общей площади в порядок, то на них, впоследствии, не может быть наложен штраф за его неисполнении.
Обратившись в местное отделение полиции к своему участковому с заявлением, можно решить данную проблему.
Дипломатический метод борьбы
Как и любой другой конфликт, этот вопрос лучше постараться решить путем мирных переговоров с жильцами. Можно самостоятельно обратиться к ним и попросить убрать весь хлам с общей площади.
Возможно, такое замечание возымеет действие, и они перенесут свои вещи в другое место. Также можно собрать всех владельцев жилья, чьи квартиры находятся в этом коридоре, и подойти к недобросовестным соседям всем вместе.
Если люди поймут, что это не просто чей-то каприз, а действительно их хлам мешает проходу и превращает коридор в свалку, то, скорее всего, они задумаются над тем, чтобы его убрать.
Лучше всего, подойти к этому спокойно, не обостряя ситуацию. Посоветовать, как можно переложить вещи, чтобы они занимали меньше места: велосипеды повесить на стену, коляску сложить, а мелкие предметы сложить стопками или приспособить для них отдельную коробку.
При таком подходе гораздо больше шансов договориться с людьми, избежав лишних конфликтов и написания многочисленных жалоб.
Разрешено ли хранить вещи на общем пространстве в подъезде?
В соответствии с пп.1 п.1 ст.36 ЖК РФ коридоры, межквартирные площадки и другие пространства, которые не являются частями квартир, а предназначены для обслуживания нескольких помещений, считаются общим имуществом жителей МКД.
Такое имущество распределяется пропорционально долям, то есть площади, который располагает каждый собственник. Условно говоря, если квартира у человека в два раза больше соседской, он может хранить в холле два велосипеда, а сосед – только один. Если другие жильцы не возражают, оставлять домашнюю утварь в местах общего пользования можно, но существуют законодательные ограничения.
Как гласят правила противопожарного режима, оставленное на этаже имущество не должно мешать передвижению людей при эвакуации. Загромождение лестничных маршей, площадок, тамбуров, лифтовых холлов и других эвакуационных путей запрещается
Такое правило введено, поскольку нагромождение вещей в подъезде:
- Повышает риск возгорания.
- Ускоряет распространение огня.
- Препятствует эвакуации жильцов, когда счет может идти на секунды.
- Мешает работе пожарных.
Блокировать проходы запрещено любыми предметами. Это может быть как мебель (например, старый комод), так и небольшой пакет с мусором. Возражения собственников, считающих, что их вещи занимают мало места, отклоняются. Ведь эвакуация при наступлении несчастного случая будет массовой.
Согласно Правилам противопожарной защиты минимальная ширина путей эвакуации в МКД должна составлять 1,2 метра. Таким образом, в правила безопасности может не вписаться даже детская коляска, если она не является складной.
Можно ли по закону оставлять коляску или велосипед в подъезде?
Многих жителей многоквартирных домов волнует проблема хранения крупногабаритных вещей, которые не желательны в квартире в силу разных причин.
Например, велосипед или детскую коляску неудобно затаскивать через всю квартиру на балкон, либо просто в квартире не хватает места, куда их можно было бы ставить после их использования.
К тому же очень часто колеса данных средств передвижения бывают испачканы грязью и их нежелательно завозить в чистое жилище.
Некоторые находят выход в хранении подобных вещей в тамбуре или подъезде многоквартирного дома, что порой порождает конфликты между соседями ввиду ограниченного пространства общедомовых помещений и вызывает серьезные вопросы у управляющей компании (УК) и пожарной инспекции (МЧС). К тому же многим жильцам непонятно, разрешает ли закон в России хранить коляски и велосипеды в подъезде или запрещает.
Урегулирование вопроса мирным путем
Стоит начать с предупреждения. Как правило, большинство вопросов снимается, когда один из жильцов обратиться с просьбой убрать загромождение на лестничной клетке или приквартирном холле. На практике такое бывает далеко не всегда. Не стоит кричать, оскорблять соседа, который заставил площадку или не моет. Это может повлечь административный штраф.
С другой стороны многие соседи убирают вещи, т.к. они могут не знать или даже не понимать, что это мешает другим жильцам.
Можно повесить объявление у подъезда, где в корректной уважительной форме попросить убрать те или иные вещи.
Часто бывает, что нарушитель обещает все исправить, но идет время, а положение вещей в захламленном общем коридоре не меняется. В таком случае следует составить коллективную письменную претензию. Это могут быть жильцы одной площадки или даже целого подъезда.
У документа нет четкой формы. Отметим главные пункты, которые указывают в претензии:
- Ф.И.О соседа, который захламил то или иное пространство. Полный адрес проживания.
- Суть обращения со ссылкой на нормативные акты, которые нарушил гражданин.
- Указать, что в случае повторного игнорирования, жильцы будут вынуждены обратиться в компетентные органы.
- Подпись жильцов, которые участвовали в составлении.
Претензия составляется в нескольких экземплярах. Один отдается на руки нарушителю или оставляется в почтовом ящике. Остальные хранятся у других собственников. При случае они будут использованы при обращении в надзорные органы или суд.
Требование собственникам убрать места общего пользования от мусора
Предупреждение — это не единственный способ влияния на нарушителей. Безусловно, если особа нарушила правила эксплуатации жилищных помещений только один раз, то никто не будет выписывать денежное взыскание, но в случае повторения нарушений штрафных санкций не миновать. Существует несколько видов штрафов:
- за повторное нарушение правил пожарной безопасности следует наказание в размере от 1000 до 1500 рублей;
- складирование мусора в подъезде согласно норм Жилищного кодекса РФ считается нарушением и наказывается штрафом в размере от 4000 до 5000 российских рублей;
- за нарушение санитарных правил жители многоэтажных домов может быть выписан штраф за захламление общего коридора в размере от 500 до 1000 рублей.
Что может помочь не допустить захламления Главный метод борьбы на опережение — это проведение просветительской работы со стороны управдомов или УК (ЖЭУ).
Хранить личные вещи в местах общего посещения (МОП) запрещено. Неграмотные соседи считают иначе. Они ссылаются на пункт 1 статьи 37 Жилищного кодекса, в котором прописано, что часть в общей собственности дома пропорциональна доле его квартиры. Действительно, владельцам «двушек» принадлежит больше лестничной клетки, чем собственникам «однушек». Но это не дает им права выделять свою часть в натуре и складировать там мебель, велосипеды и прочие предметы. Поэтому желающим занять общую площадь нужно знать:
- Самовольная установка перегородок, внедрение замков в колясочные, сушилки и кладовки признаются самозахватом территории. При желании жильцов незаконную постройку можно снести и вскрыть любые двери. Лестницы, коридоры, крыша, подвал, балкон – все это общественные места.
- Можно сделать себе кладовку и повесить на нее замок, но только с согласия других жильцов (ст. 40 ЖК РФ).
- Даже если одобрение получено, нельзя препятствовать свободному проходу остальных, перетаскиванию большегрузной мебели, проезду инвалидных и детских колясок.
- Запрещается нарушать санитарные и пожарные нормы – ширина коридора должна оставаться не меньше 1,2 м (п. 5.1.1 СП 1.13130.2009), нельзя загромождать лестницы, лифтовые холлы, блокировать двери и эвакуационные люки или хранить в общественных местах горючие материалы (постановление Правительства РФ № 390 от 25.04.2012).
- За нарушение противопожарных требований предусмотрен штраф не только соседям, но и управляющей компании, не уследившей за обстановкой внутри вверенного ей дома.