Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как устроиться на работу в прокуратуру». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Выбирая профессию, молодые люди вряд ли осознают всю сложность прокурорской работы и знают, что нужно для поступления на должность прокурора. Ориентируются на «медийных» личностей, представляющих широкой публике скупые и четко выверенные официальной пропагандой тезисы и бравурные отчеты. Реальность прокурорской работы лежит в иной плоскости.
Как устроится в прокуратуру на работу, требования к кандидатам
Как устроиться в прокуратуру на работу? Поступить на службу в прокуратуру чрезвычайно сложно. Как правило, отбор кандидатов ведется еще до начала обучения в ВУЗе. Для получения целевого направления на обучение будущему абитуриенту необходимо лично обратиться в управление кадров прокуратуры по месту проживания (в своем регионе). Кандидат проходит тщательную проверку по линии МВД и ФСБ. Это связано с тем, что прокурор – не простой государственный служащий, а лицо, имеющее постоянный контакт с нарушителями закона. Поэтому, совершенно недопустимо криминальное прошлое самого кандидата, а также его близких родственников: родителей, родных братьев и сестер, супругов.
Проверка длится довольно долго, несколько месяцев. Минимален шанс устроится работать у лиц, длительное время проживавших за границами РФ, или имеющих родственников, постоянно проживающих за рубежом, имеющих иностранное гражданство.
Лица, окончившие юридический вуз по программе «специалитет», не имеющие направления на учебу, могут самостоятельно устраиваться на службу. При наличии вакантных мест и после прохождения соответствующих проверок, они могут быть назначены на должность помощника прокурора с присвоением классного чина (ранга государственной службы). Карьера будущего прокурора начинается с низшего чина – «юриста 3 класса», соответствующего воинскому званию «лейтенант».
Выпускники Военного университета в 100% случаев распределяются по военным прокуратурам приказом министра Обороны РФ. Прокурор имеющий образование военного университета высоко котируется на гражданской государственной службе. Работник военной прокуратуры может перейти на работу в «гражданскую» прокуратуру. Обратная ротация: из гражданской прокуратуры в военную – затруднительна. Исключение – лица, имеющие высшее юридическое образование, заключившие контракт на службу в армии в офицерской должности.
Оперуполномоченный, следователь, прокурор – в чем разница?
Оперуполномоченные – это не только полицейские. Они есть в системе МВД, ФСБ, таможни и федеральной службы исполнения наказаний. Все эти ведомства имеют право заниматься оперативно-розыскной деятельностью. Оперуполномоченный занимается розыском преступников, пресечением правонарушений и преступлений, обеспечением расследования уголовных дел. Он процессуально подчинен следователю. Следователь ставит задачи, которые оперуполномоченный выполняет: проводит оперативно-розыскные мероприятия (слежку, прослушку), перлюстрацию почты, проводит опросы, выполняет поручения следователя. Оперуполномоченный выявляет сам факт преступления.
Следователь расследует уголовные дела. Его задача – установить всех причастных к преступлению и их роли в нем, привлечь их к ответственности. Он работает в кабинете и проводит следственные действия: ведет допросы, назначает экспертизы, предъявляет обвинения, избирает меру пресечения на срок следствия. Процессуально следователь независим, на него невозможно оказать давление.
Надзорник наблюдает за соблюдением законов. Дает или не дает согласие на возбуждение уголовного дела, дает указания следствию, обязательные к исполнению. Продлевает или не продлевает сроки расследования. Одобряет или не одобряет ту или иную меру пресечения, утверждает обвинительное заключение и направляет дело в суд, поддерживает обвинение в суде. В судах адвокаты, защитники борются именно с прокуратурой. Помимо поддержки обвинения в суде и надзором за соблюдением законности во время следствия, прокуратура надзирает за исполнением всех законов на территории Российской федерации.
| Оперуполномоченный | Следователь | Прокурор |
| Возбуждает уголовное дело, ловит преступника | Расследует уголовное дело и направляет его в суд | Наблюдает за соблюдением прав на всех этапах, в суде добивается справедливого приговора для преступника |
Кандидат на должность обязан иметь высшее юридическое образование. Чтобы работать в военной прокуратуре, необходимо окончить военный вуз.
Вы не можете стать промоутером после 9 класса. Но в качестве базового юридического образования, с которым гораздо быстрее можно устроиться на работу в правоохранительные органы, подойдут и средние школы – юридические школы и техникумы.
Среднее специальное учебное заведение может предложить профильную подготовку по специальностям «Организация права и социального обеспечения» или «Правоохранительная деятельность». Любой из них послужит отправной точкой. Однако, чтобы учиться на прокурора после 9 класса, высшего образования будет недостаточно.
Кроме юридических факультетов будущие прокурорские работники могут поступать в профильные ведомственные вузы – университеты и институты прокуратуры. Перед поступлением можно обратиться в прокуратуру по месту жительства и сообщить, что ты собираешься учиться на надзорника, чтобы получить направление от них на целевое поступление, чтобы учиться бесплатно.
Генпрокуратура выделяет квоту целевых мест в ведомственных учебных заведениях. Целевые места являются бюджетными, но есть и договорная форма обучения.
Для поступления в ведомственный университет нужно собрать пакет документов и обратиться в прокуратуру по месту жительства. Далее с отобранными кандидатами работает психолог, который проводит интервью, а также проводятся психологические тестирования. Высокие баллы ЕГЭ русский, обществознание и история. Абитуриенты поступают в университет на условиях конкурса, и конкретный вуз сам принимает решение о претендентах на целевой набор – у вуза есть приоритет в выборе тех, кто поступит на целевое место.
Поступление по целевому набору подразумевает работу в той прокуратуре, от которой было направление на целевой набор – чаще всего это органы по месту жительства абитуриента. Таким образом, по окончании обучения, даже если оно проходило в другом городе или в столице, для работы придется вернуться на малую родину.
Стать прокурорским работником можно и не претендуя на целевое место.
Среди профильных образовательных учреждений выделяют Университет прокуратуры Российской Федерации в Москве и его филиалы в Санкт-Петербурге, Иркутске, Казани, Симферополе. Для поступления необходимо сдать ЕГЭ по русскому языку, обществознанию, истории, а также дополнительные вступительные испытания.
Как стать прокурором — сложно ли это
Выбирая профессию, молодые люди вряд ли осознают всю сложность прокурорской работы и знают, что нужно для поступления на должность прокурора. Ориентируются на «медийных» личностей, представляющих широкой публике скупые и четко выверенные официальной пропагандой тезисы и бравурные отчеты. Реальность прокурорской работы лежит в иной плоскости.
История профессии в России насчитывает 299 лет. Дата создания прокуратуры известна точно: 12 января 1722 года. В этот день был издан Высочайший Указ императора Петра I об учреждении должностей генерал-прокурора и обер-прокурора, и учреждении Коллегии для обеспечения их деятельности (штата прокурорских работников).
С тех пор, кроме краткого периода, последовавшего за Октябрьской революцией 1917 года, когда прокуратура в Советской Республике была упразднена, прокурорская деятельность развивалась поступательно, никогда не меняя своего предназначения – надзор за соблюдением законности и поддержание государственного обвинения в уголовном судопроизводстве.
По мере развития государственного аппарата, усложнения и структурирования, расширялись полномочия прокуроров. Если первые «петровские» прокуроры в профессиональном плане больше соответствовали нынешним «операм», то начиная с с 1802 года должности прокуроров могли занимать исключительно лица с высшим юридическим образованием. Это требование сохранилось до сих пор.
Из проведенных сведений следует, что готовиться к специальности прокурора придется долго и тщательно. Никакие заочные факультеты или платные лжевузы, не откроют дорогу к вожделенной должности. Учиться придется только очно, только в государственном аккредитованном вузе и только по специальности 40.03.01 «Юриспруденция».
Требования, предъявляемые к прокурорам
Ст. 40.1 ФЗ «О прокуратуре РФ» содержит перечень требований к прокурорским работникам:
- диплом об образовании юридической направленности вуза, аккредитованного государством;
- соответствующие личностные качества;
- состояние здоровья, не препятствующее выполнению должностных обязанности.
Военные прокуроры, помимо прочего, должны:
- подтвердить годность к прохождению военной службы;
- пройти срочную службу;
- иметь звание офицера.
Должность не могут занимать лица:
- с иностранным гражданством;
- недееспособные или с ограниченной дееспособностью, что подтверждено судом;
- лишенные по суду возможности состоять на службе в аппарате государственного управления;
- судимые;
- с заболеваниями, препятствующими исполнению в полной мере должностных обязанностей;
- имеющие родственников или свойственников, состоящих на службе в ведомстве, если их работа взаимосвязана;
- отказавшиеся проходить процедуру по оформлению допуска к сведениям, относящимся к гос. тайне.
Лицам, состоящим на службе в прокуратуре, запрещено:
- Совмещать основную работу с другой оплачиваемой деятельностью. Исключение – творчество, научная и практическая педагогическая деятельность.
- Занимать должность депутата.
- Осуществлять предпринимательскую деятельность лично либо через доверенное лицо.
- Во время службы и после выхода на пенсию получать любые вознаграждения.
- Становиться участником забастовок.
Законодательная база деятельности военной прокуратуры
Военная прокуратура России (ВП РФ) является специфическим органом, имеющим двойную подчиненность. В первую очередь – это структурное подразделение Генеральной прокуратуры РФ, а Главный военный прокурор является по должности первым заместителем Генерального прокурора РФ.
С другой стороны – все военные прокуроры являются военнослужащими. В силу этого подчиняются Министру обороны РФ и вся их деятельность связана с непосредственным участие в обеспечении законности в военизированных организациях:
- Вооруженных силах РФ;
- МЧС;
- Росгвардии;
- ФСБ;
- ФСО;
- СВР.
Не входят в сферу деятельности военных прокуроров такие вооруженные формирования, как: МВД, ФСИН, многочисленные ведомственные службы обеспечения безопасности на транспорте и гражданских объектах.
Главными нормативными актами, регулирующими деятельность ВП РФ являются:
- ст. 46 ФЗ-31 «Закона о прокуратуре»;
- «Положение о военной прокуратуре» 04.08.1981 г. – до сих пор действующий документ;
- Приказ ГП РФ N 827- регламентирует порядок прохождения службы в ВП РФ по контракту;
- Приказ ГП РФ от 8 апреля 2021 г. N 255 «О военной форме одежды и знаках различия военнослужащих органов ВП».
Ряд других ведомственных и совместных с МО РФ документов.
Неисправимый прокурор из Рязани
В октябре 2019 года познакомиться с региональным тарифом за синий мундир пришлось отцу выпускницы юридической академии Александру Анатольевичу Басову.
Когда его дочь пришла в отдел кадров Рязанской областной прокуратуры с целевым направлением из института, то ей заявили: «Папа пусть придет и договорится о приеме на работу, если он не сумеет договориться — дорога на работу в прокуратуру будет закрыта».
По словам Басова, цена за прокурорские погоны в региональном надзорном ведомстве, которым руководит Иван Панченко, составляет более миллиона рублей: «Для меня не составило труда узнать у знакомых работников прокуратуры об условиях трудоустройства. Мне пояснили, что для этого надо иметь очень близкие отношения с руководством областной прокуратуры или попросту платить. Такса приблизительно начинается от 1,2 млн рублей».
Также он отметил, что проследить коррупционную тенденцию с приемом специалистов в региональные надзорные ведомства можно по вузовской статистике: целевые направление получают одни выпускники, а на работу берут других.
Ситуация с трудоустройством на договорной основе — уже не первый скандал на профессиональном пути прокурора Ивана Панченко. В Рязань его перевели в декабре 2018 года с поста заместителя прокурора Воронежской области, где он был обвинен в оказании услуг за деньги.
Список сотрудников прокуратуры, с которыми можно договориться, к примеру, об изменении меры пресечения для обвиняемого назвала экс-адвокат Мария Григорошенко. В доказательство своих слов она предоставила аудиозапись разговора с начальником отдела по рассмотрению обращений и приему граждан Андреем Авдеевым. При обсуждении прейскуранта услуг воронежских прокуроров в числе прочих прозвучала фамилия Панченко. Прокурор Воронежской области Николай Шишкин после публикации этих сведений уволил только Авдеева, заявив, что остальным своим подчиненным он «полностью доверяет».
Как подавать заявление в прокуратуру
Ещё один актуальный вопрос – как податьзаявление в прокуратуру? Существует несколько актуальных путей, как подавать заявления, после того как смогли их написать:
Письменно
Письменную жалобу можно подавать любым удобным методом. Например, принести в отделение прокуратуры, отправить заказным письмом по почте. Но если пользуетесь почтовой пересылкой, обязательно выбирайте способ с уведомлением о вручении.
Устно
Рассматриваемый формат обращения можно использовать пи личной встрече с представителем прокуратуры при исполнении им своих обязанностей. Также можно позвонить по горячей линии или обратиться, используя СМИ в качестве посредников.
Электронными средствами коммуникации – онлайн
Заявление в прокуратуру онлайн можно подать прямо на сайте местной прокуратуры, хотя можно обратиться в региональное отделение. На онлайн-платформе есть специализированные формы – достаточно просто их заполнить. Хотя можно поступить её проще – направить документ официальную электронную почту.
Как подавать заявление в прокуратуру решайте сами, ведь каждый способ имеет свои плюсы и минусы. Но если отправлять документы онлайн, это займет меньше времени и потребует минимум усилий.
Какие требования предъявляются к соискателям?
Основная информация по этому вопросу прописана в ФЗ «О прокуратуре» и доступна каждому гражданину. Согласно положениям этого документа, к соискателям (мужчинам и женщинам) предъявляются требования:
- официальный гражданский статус;
- высшее юр.образование или обучение на третьем курсе профильного ВУЗа;
- прохождение обучении в государственном учебном заведении, либо в ВУЗе с гос.аккредитацией;
- приемлемое состояние здоровья, подтвержденное медицинским заключением;
- наличие необходимых моральных и психологических качеств у соискателя, обнаруженные в результате тестирования или при проведенном собеседовании;
- обладание необходимыми проф.навыками.
Военные прокуроры дополнительно обязаны пройти срочную службу или некоторое время прослужить на контрактной основе. Наличие судимостей (близких родственников с судимостью), административных взысканий, судебных запретов или подтвержденная недееспособность могут стать причиной отказа в принятии на должность прокурора или помощника.
Эклектика в Петербурге: средневековые башни, атланты, грифоны, пауки, всё сразу
Никакая личная преданность главе государства или кристальная честность не помогут занять должность прокурора, если за плечами у кандидата не будет юридического ВУЗа. Причем, не абы какого, а обязательно государственного, дающего полное высшее образование по программам: «специалитет» или «магистратура».
Основное преимущество работы прокурором – статус государственного служащего, гарантирующий обладателю множество преференций:
- стабильную заработную плату, не зависящую от экономической ситуации в стране;
- гарантированный служебный рост (получение специальных званий по мере роста профессионального стажа);
- возможность выхода на пенсию после достижения выслуги 20 лет;
- государственную защиту со стороны правоохранительных органов;
- личную защиту – право на постоянное ношение оружия;
- возможность заниматься научной и преподавательской деятельностью, творческим трудом;
- бесплатное медицинское обслуживание в специализированных лечебных учреждениях (никаких очередей, предоставление бесплатных путевок для санаторно-курортного лечения);
- выплата солидного пособия при выходе в отставку по достижению выслуги лет;
- выплата компенсации по утрате трудоспособности в связи с профессиональной деятельностью;
- оказание бесплатных ритуальных услуг;
- материальная поддержка членов семьи, в случае гибели прокурора при исполнении обязанностей по службе.
Военная прокуратура: как можно туда устроиться?
Военная прокуратура представляет собой особую организацию, работа в которой является предметом вожделения для многих офицеров с юридическим образованием. Однако здесь сразу необходимо быть готовым к тому, что попасть туда действительно смогут лишь идеально подходящие кандидаты, которые являются настоящими профессионалами своего дела.
В нашей стране военная прокуратура является подведомственной частью Генеральной прокуратуры РФ. Главным направлением работы данной инстанции, безусловно, можно назвать ведение расследований различных преступлений, непосредственно связанных со служащими армии РФ. Особенностью функционирования этой инстанции будет являться еще и то, что она, для проведения успешной работы, руководствуется не только положениями административного или уголовного законодательства РФ, но и действующим воинским уставом.
Если гражданин действительно определился со своим желанием трудоустройства именно в военную прокуратуру, ему следует знать о трех важных условиях:
- Обязательное наличие высшего юридического образования. При этом огромным значением в данном случае будет обладать еще и тот факт, в каком именно учебном заведении было получено это образование. Естественно, предпочтение будет отдано кандидатам, закончившим наиболее престижные и известные ВУЗы страны.
- Обязательное наличие военного билета, а желательно даже офицерского звания. Естественно, предпочтение всегда будет отдано именно тому прокурору, который, помимо необходимых юридических знаний, обладает достаточной информацией о военном деле нашей страны. В таком случае он сможет гораздо быстрее разбираться в сложившихся ситуациях и принимать максимально верные решения.
- Чистота перед законом. Следует помнить, что даже наличие судимостей за различные мелкие и несерьезные правонарушения обязательно будет являться достаточно веской причиной для отказа в трудоустройстве. Более того, правило об отсутствии судимостей, в данном случае, будет распространяться и на близких родственников соискателя.
Вышеуказанные моменты, безусловно, являются ключевыми. Если соискателем не будет выполнено хотя бы одно из условий, его сотрудничество с военной прокуратурой остановится еще на этапе подачи резюме. Следует также упомянуть, что к претендентам на службу в данной инстанции могут быть предъявлены и различные дополнительные требования. В этом случае все будет зависеть от конкретной ситуации, а также от непосредственной должности, на которую претендует гражданин.
Основные требования, предъявляемые к претендентам
Требования к работникам прокуратуры закреплены на законодательном уровне, соответствующим законом. В основной список входят следующие:
- наличие у претендента гражданства РФ;
- высшее юридическое образование, либо обучение на третьем курсе юридического учебного заведения;
- прохождение обучения в юридическом государственном ВУЗе либо ином образовательном учреждении, которое имеет действующую аккредитацию;
- отсутствие проблем в области здоровья, которые могли бы стать препятствием для выполнения профессиональных обязанностей;
- полное соответствие моральным и психологическим требованиям, которое подтверждено документально, путем проведения соответствующих тестов и исследований;
- соответствие всем предъявляемым требованиям с точки зрения навыков, умений и профессионализма.
Как уже было сказано выше, в случае трудоустройства в военную прокуратуру, к перечисленным требованиям добавляется и обязательная срочная служба.
Действующий Закон «О прокуратуре» устанавливает и точные ограничения, которые являются правовыми основаниями для отказа кандидату в должности:
- отсутствие гражданства РФ;
- полная либо частичная недееспособность, которая была установлена судебным учреждением;
- ранее принятый судебный запрет о том, что кандидат не может находиться на государственной службе;
- наличие судимостей у кандидата на должность. Причем основанием для отказа в трудоустройстве будет являться даже наличие условной и давно погашенной судимости;
- наличие определенных проблем со здоровьем, которые не позволят претенденту качественно выполнять возложенные на него профессиональные обязанности. Заболевание при этом обязательно должно быть подтверждено соответствующим медицинским заключением после проведения всех требуемых исследований и сдачи анализов;
- наличие близких родственников, которые уже состоят на службе в прокуратуре;
- официальный отказ претендента представить необходимую информацию о себе;
- подтвержденный факт наличия прошлой судимости у близких родственников кандидата.
Условия приема / Прокуратура Московской области
Условия и порядок приёма на службу в органы прокуратуры, требования, предъявляемые к лицам, назначаемым на прокурорские должности в прокуратуре, определены Федеральными законами «О прокуратуре Российской Федерации», «Об основах государственной службы Российской Федерации», законодательством о труде и другими нормативными актами.
Согласно п.2 ст. 40-1 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» лицо не может быть принято на службу в органы прокуратуры, если оно:
- имеет гражданство иностранного государства;
- признано решением суда недееспособным и ограниченно дееспособным;
- лишено решением суда права занимать государственные должности государственной службы в течение определённого срока;
- имело или имеет судимость;
- имеет заболевание, которое согласно медицинскому заключению препятствует исполнению им служебных обязанностей;
- состоит в близком родстве или свойстве с работником органа или учреждения прокуратуры, если их служба связана с непосредственной подчинённостью или подконтрольностью одного из них другому;
- отказывается от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную тайну, если исполнение служебных обязанностей по должности, на которую претендует лицо, связано с использованием таких сведений.
К числу специальных требований подбора на должности прокурора (п.1 ст.40.1 ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации» ) относятся:
- обязательное наличие гражданства Российской Федерации;
- наличие высшего юридического образования, полученного в образовательных учреждениях высшего профессионального образования, имеющих государственную аккредитацию, в частности, по программе «юриспруденция»;
- обладание необходимыми профессиональными и моральными качествами;
- способность по состоянию здоровья исполнять возлагаемые на них служебные обязанности.
Лица принимаются на службу в органы прокуратуры на условиях трудового договора, заключаемого на неопределённый срок или определённый срок.
По вопросу трудоустройства в органы прокуратуры граждане обращаются к городским и районным прокурорам по месту жительства.
Прокуроры городов и районов для проверки соответствия кандидата предъявляемым требованиям знакомятся с документами претендента на должность (автобиография, паспорт, трудовая книжка либо её копия, диплом с приложением, свидетельство об аккредитации вуза с приложением, медицинская справка формы №086/у о годности к службе в органах прокуратуры, справка из органов государственной налоговой службы о представлении сведений об имущественном положении, другие документы, предусмотренные федеральным законодательством). Перечень документов может быть дополнен в зависимости от индивидуальных данных кандидата на работу. Прокурорами городов и районов направляются запросы в соответствующие органы для проверки данных о возможном привлечении кандидата к уголовной и административной ответственности.