Исковое заявление об обжаловании действий пенсионного фонда

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Исковое заявление об обжаловании действий пенсионного фонда». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Содержание

1. Правила подачи исков к Пенсионному фонду

2. Досрочная пенсия — как оспорить отказ ПФР

3. Результат рассмотрения

4. Основания для иска в ПФР

5. Какие документы нужны для подчи в суд на пенсионный фонд

6. Ответственность за незаконный перевод

7. Необходимые документы

8. Как составить исковое заявление о назначении пенсии

9. Действия до подачи жалобы

10. Сроки рассмотрения жалоб в ПФР

Споры с Пенсионным фондом одни из самых сложных, хотя многие будущие пенсионеры полагают, что правда на их стороне и отказ ПФР можно обжаловать всего лишь скачав образец иска в интернете. Нужно подать иск — а там суд разберется. Но в действительности все проходит иначе. Как?

Правила подачи исков к Пенсионному фонду

ГПК отвечает, в какой суд подать иск к ПФР, — в районные (городские) суды по адресу инстанции-нарушителя ваших прав либо месту жительства истца, выбирает истец. Иск с необходимыми приложениями (конкретнее по приложениям см. раздел «Правила составления исков к пенсионному фонду») подают в суд:

бумажными документами:
- лично, через представителя с доверенностью на подпись и подачу — в канцелярию;
- по почте заказным письмом с описью вложений (дата подача — дата отправки письма);
электронными документами:
- на сайте суда (через специальную форму);
- на сайте электронного правосудия с усиленной электронной подписью (дата подача — дата отправки письма).

Через иск о признании права на пенсию вы защищаете пенсионные права. Одновременно в таком иске вы подаете и исковое заявление об отмене решения ПФР, которым нарушили ваши права.

По ст. 5 ФЗ от 15.12.2001 № 167, ПФР — это госучреждение, а не орган государственной власти. ПФР с его территориальными органами — это единая централизованная система органов управления средствами обязательного пенсионного страхования в РФ. Из постановления пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 № 30 следует, что пенсионные иски рассматриваются в порядке общего искового производства. Срок давности, когда в суд законно подают исковое заявление на назначение пенсии по старости и другие пенсионные иски, определяется по гл. 12 ГК РФ. Он составляет три года с момента, когда вы узнали или должны были узнать о нарушении ваших прав. Документы в суде примут и позже, но после заявления ответчика об истечении срока давности по иску вы уйдете из суда ни с чем.

Досрочная пенсия — как оспорить отказ ПФР

Суд заранее готов вам отказать в иске и принять доводы представителя ПФР — нет, не потому что ему тот представитель больше нравится, просто ПФР — это государство, а государство априори право.

Не нужно спешить идти в суд и вообще подавать в ПФР заявление о назначении пенсии. Вначале необходимо проверить все свои документы, подтверждающие льготный стаж, заказать выписку по лицевому счету застрахованного лица и убедиться — все ли там верно? Все периоды работы, даты отражены? Страховые взносы уплачивались?

Проверить записи в трудовой книжке на предмет соответствия наименования должности списку лиц, имеющих право на назначение льготной пенсии.

Если какие то данные в трудовой книжке неверны — исправить их может ваш работодатель, в том числе и за прошлых работодателей. Кадровик должен знать как это делается (ничего сложного).

Если все в порядке — подавать заявление в ПФР и ждать решения. Если Пенсионный фонд запрашивает дополнительные справки — все подавать через канцелярию под входящий номер. Иначе потом будет невозможно доказать, что документ отдавался.

При вынесении решения об отказе в назначении досрочной пенсии не нужно обращаться к юристу, которого порекомендует вам работник ПФР. А такое бывает очень часто — вас могут убедить, что судебное решение это формальность, просто не хватает справки и Юрист вам поможет. Не поможет.

Результат рассмотрения

Если суд оставит иск без удовлетворения, истцу следует задуматься, почему он проиграл дело. Возможно не хватило доказательственной базы. Если истец посчитает, что суд вынес решение незаконно и необоснованно, он может попробовать обжаловать вынесенное решение. Однако нужно соблюдать сроки обжалования. Написать апелляционную жалобу можно в течение одного месяца с момента получения решения. В противном случае, решение вступит в законную силу и обжалованию не будет подлежать.

В том случае, если суд вынесет решение в пользу истца и обяжет ПФР выполнить полностью или частично требования истца, сотрудникам Пенсионного Фонда необходимо в кратчайшие сроки выполнить исковые требования. Если представители ПФР не признают решение законным, они также в течение месяца смогут подать апелляционную жалобу. В судебном решении прописываются требования, которые должен выполнить ответчик, а также денежная сумма, если речь идет об иске имущественного характера.

Справка! ПФР должен исполнить судебное решение надлежащим образом и в срок. Если речь шла о задержки пенсии или выплачивалась пенсия меньшего размера, ПФР должен оплатить пострадавшему денежную компенсацию. При неисполнении судебного решения Пенсионным Фондом суд направляет решение в отдел судебных приставов для принудительного взыскания.

Основания для иска в ПФР

Составление и подача иска в суд – серьезный и ответственный шаг. Чтобы подать в суд на ПФР, должны быть веские основания. Прежде всего должны быть нарушены права человека. Решение проблемы в суде допустимо только в том случае, когда в досудебном порядке устранить проблемные вопросы в пользу гражданина невозможно.

Основания для подачи в суд могут быть самыми разнообразными:

неверное начисление или перерасчет пенсионных начислений;
необоснованная длительная задержка выплат;
незаконный и неправомерный отказ в оформлении пенсии;
коррупционный случай, совершенный сотрудниками ПФР;
материальный или физический ущерб, нанесенный работником Пенсионного Фонда;
умышленное затягивание сроков, длительное рассмотрение заявлений и жалоб;
оскорбление клиентов, унижение их чести и достоинства.

Важно! Если какое-либо из этих обстоятельств произошло по вине работников ПФР, пострадавший может начать собирать доказательства и документы для обращения в суд.

Какие документы нужны для подчи в суд на пенсионный фонд

И что мы видим? Бинго! г. Москва, ул. Цветной бульвар, д. 2 — место нахождения юридического лица. Так что судиться нужно в Москве, а не в Череповце.

Для судебного разбирательства с пенсионным фондом вам нужно тщательно подготовиться – в том числе предъявить целый пакет документов. Они будут рассматриваться судом в качестве доказательств.

При выигрыше дела истцом сумма пошлины оплачивается ответчиком.Стоимость требований включает сумму иска – возмещение материального ущерба за утраченное или поврежденное имущество, невыплаченное вознаграждение, возврат суммы за уплаченный бракованный товар и прочие виды претензий. Дополнительно в расчет включают пени, плата за проведение экспертизы, компенсации, суммы возмещения морального вреда.

Перед составлением образец заявления нужно рассмотреть детально — это поможет избежать ошибок. В первой его части предусмотрено написание информации об основных сторонах, принимающих участие в разбирательстве. Данные о них указываются на бланке справа в верхнем углу, левая часть листа отводится суду для собственных пометок.

Это касается и вещей, полученных преступным путем и использовавшихся для поддержания организованной преступной группы. Даже если они находятся на сохранении у третьих лиц.

Поэтому часто бельгийские владельцы домов, не найдя в течение какого-то времени желающих их арендовать, стараются быстрее от них избавиться.

В течение месяца вам должны дать письменный обоснованный ответ. Конфликт можно попытаться решить и на самом верхнем «этаже». Этот документ выдаётся в установленном порядке работодателями, либо архивными государственными (муниципальными) органами.

Разумеется, ПФР обязан высчитывать «выслугу лет», опираясь на предоставленные вами документы и нормы законодательства каждого конкретного года, за который вы подаете сведения о работе. Однако все чаще приходят отказы, когда фонд попросту забывает или не дает включить определенные года вашей профессиональной и трудовой деятельности в стаж. И тогда вы можете остаться без льготной возможности получать выплаты от государства раньше всех остальных.

Чаще всего это происходит из-за того, что определенные виды деятельности в один год входили в перечень «тяжелых» или «особых», а в следующий год их туда забывали записать. Поэтому, если вы посчитали свои сроки, а в ПФР вам говорят, что год 2000 или 1998 не считается, хотя в это время вы честно трудились, дело может быть в законе за тот период. Также, иногда будущих пенсионеров «отправляют домой», поскольку за какие-то года работодатель попросту не подал определение их профессии в ПФР, как вредная деятельность или тяжелая деятельность. По закону, работодатель должен указывать год вашей должности, а ПФР причисляет этот код к определенной категории профессий. Если этого не произошло в какие-то периоды, ваш общий стаж может уменьшиться прямо на глазах.

Разумеется, главным основанием подачи иска на Пенсионный Фонд является его письменный отказ назначить вам пенсию с применением льготного периода. Суд может разрешить любые споры, связанные с назначением или не назначением вашей пенсии – от признания законным ваших требований насчет включения определенных лет в выслугу до признания факта того, что вы действительно работали на какой-то должности (если ПФР это не признает).

Беспокоиться о том, чтобы жалоба была обоснована, не следует. Для этого есть две причины:

в обязанности сотрудников ПФР входит разъяснение принимаемых ими решений;
пенсионное законодательство РФ настолько запутано и настолько по-разному толкуется, что разобраться в нем бывает сложно даже квалифицированному юристу.

Поэтому будет вполне достаточно указать в жалобе только собственно факт вашего несогласия и обосновать его, исходя из имеющихся у вас представлений о том, какое решение должно быть правильным.

Структура жалобы включает в себя несколько обязательных элементов, которые должны быть включены в нее последовательно:

наименование органа ПФР, в который направляется жалоба:
ФИО (наименование), адрес, ИНН, номер пенсионного полиса;
описание действия ПФР, которое вызвало ваше недовольство, включая дату совершения оспариваемого действия или бездействия;
описание причин, по которым вы не согласны с действиями (решением) ПФР;
описание того, как, по вашему мнению, должен поступить ПФР. Если причиной подачи жалобы являются расчеты при начислении пенсии, вы можете как привести собственные расчеты, так и потребовать от ПФР разъяснения по осуществленным ими расчетам;
просьба или требование к ПФР рассмотреть жалобу и удовлетворить ее, о чем известить заявителя в письменной форме;
дата и подпись заявителя.

Иск составляется похожим образом, что и обычная жалоба. У него также есть довольно четкая структура написания, но сам текст может подаваться свободной форме.

Сначала заполняется шапка в правом верхнем углу:

Полное название судебной инстанции, куда направляется иск.
Данные истца – ваши ФИО, регистрация, контакты.
Данные ответчика.

Основная часть иска – возникшая ситуация – излагается простым текстом. При этом он должен:

Быть без эмоций, угроз. Писать следует в отстраненном и холодном деловом стиле. Применение сленговых выражений недопустимо, как и мата и прочего хамства.
Четко доносить мысль, что и когда произошло, и как вы от этого пострадали.
Ссылаться на действующие статьи законов при описании правонарушений.
Включать в себя, на какие доказательства вы опираетесь.
Иметь требование или прошение с четко прописанными пунктами, чего вы хотите добиться. Если дело касается денежных разбирательств, следует еще и привести расчеты невыплаченных вам сумм и указать их полностью, а не через размытую формулировку.

Все факты должны быть именно фактами, а не домыслами. Предоставление ложных сведений может повлечь за собой штраф.

Дата, подпись, расшифровка подписи.
Список прилагаемых доказательств и документов, которыми вы подкрепляете иск. Перечень должен быть полным. Если вы предоставляете копии, писать следует, что это копии.

Ответственность за незаконный перевод

К виновным лицам за незаконные схемы перевода накоплений в НПФ в зависимости от конкретных действий, категории нарушителя и степени его вины могут быть применены следующие виды ответственности:

материальная (или имущественная), направленная на возмещение гражданину его ущерба в результате незаконных действий и компенсацию нанесенного ему морального вреда;
дисциплинарная, при которой сам НПФ накладывает на своего работника, совершившего такое деяние, взыскания, предусмотренные ТК РФ (замечание, выговор, увольнение);
уголовная, в зависимости от схемы действий виновное лицо может быть привлечено за совершение мошенничества, подлог документов.

Необходимые документы

Оспорить действия сотрудников пенсионного фонда сложно, поэтому потерпевшему следует тщательно подготовиться к суду.

Кроме искового заявления огромное влияние на исход дела оказывают доказательства, которые подтверждают права заявителя, поскольку судья может разобраться в ситуации, только опираясь на факты, указанные в документах.

Так, к иску, подаваемому к пенсионному фонду, требуется приложить:

копию документа, удостоверяющего личность заявителя: паспорта или удостоверения личности;
оригинал справки, подтверждающей оплату государственной пошлины;
копию акта, выданного пенсионным фондом;
копию заявления, направленного руководству организации;
копию сведений из трудовой книжки;
бумагу с расчетом цены иска.

Гражданин готовил иск в суд, он бился с ПФР за назначение ему досрочной пенсии, то есть он имел право выйти на пенсию раньше положенного возраста, а ему не зачли период работы, из-за которого он имел право на досрочную пенсию. В просительной части искового заявления у него было написано примерно следующее: прошу признать решение Пенсионного фонда незаконным и назначить мне пенсию.

Если бы он пошел в суд с этим заявлением, он, возможно, и выиграл бы дело и суд написал в решении: «назначить пенсию». Он пришел бы с этим решением в Пенсионный фонд, и его бы спросили, а с какого числа вам назначить пенсию: с того, как вы обратились суд, или с даты вступления в законную силу решения суда? Мы не можем исполнить такое абстрактное решение суда, мы, конечно, назначим вам пенсию, как того требует суд, но приходите, когда исполнится 65 лет или снова идите в суд и уточняйте требования.

Как составить исковое заявление о назначении пенсии

До суда гражданин должен обратиться в Пенсионный фонд, который принимает решение о назначении пенсии. Обязательно сохраните копию заявления с отметкой о принятии ее специалистом указанной организации. Отказ Пенсионного фонда в назначении пенсии будущий пенсионер и обжалует в суде.

В исковом заявлении истец должен описать, когда он обратился в ПФР. С какими документами он подал заявление. И почему заявитель считает, что государство обязано назначить пенсию. И, разумеется, какое решение и в связи с чем вынес Пенсионный фонд. О чем следует из письменного ответа указанного органа.

Каждый иск о назначении пенсии является индивидуальным, что связано с личным характером трудовой деятельности. Разобраться, есть ли право на досрочную пенсию, оспорить ее размер заинтересованное лицо может с помощью юриста. Его услуги, как при составлении иска, так и за представительство в суде, при поступлении соответствующего ходатайства будут возмещены в случае выигрыша в качестве судебных расходов с ответчика.

Для подтверждения факта осуществления трудовой деятельности в суд истец предоставляет, а к иску прилагает, копии трудовой книжки. А также сведения работодателя о прохождении учебных курсов, справки организаций о факте работы.

Исковое заявление в обязательном порядке должно содержать:

Адресную часть – от кого и кому направляется (от вас в суд). При этом указывается также и ответчик – Пенсионный Фонд;
Основную часть – здесь вы должны раскрыть как можно больше информации о том, что произошло в ПФР. Когда вы туда обратились, какие документы приложили к заявлению о начислении льготной пенсии, когда и кем был выдан отказ, какие периоды работы не были включены в стаж (хотя должны были);
Требовательную часть – чего вы просите у суда, считаете ли отказ незаконным и почему, чем подтверждается ваша убежденность в незаконности отказа (документально), а также напомнить суду, что не назначение вам льготной пенсии является нарушением ваших прав, как гражданина РФ;
Заключительную часть – список наименований прилагаемых документов, ваша подпись и дата составления.

Прокуратура рассматривает жалобы в течение 30 дней – это законный срок для тех ситуаций, которые требуют дополнительных проверок ПФР. Если же проверку проводить не нужно, и документы у вас на руках являются достаточным доказательством, то прокуратура направит ответ вам в первые две недели после обращения. При этом, если нужны какие-то дополнительные сведения или уточнения, их у вас затребуют в первые пять дней после подачи жалобы.

После обращения в прокуратуру можно будет заняться составлением искового заявления в адрес ПФР, если ваши права действительно были нарушены. При этом, проверки прокуратурой часто бывает достаточно, чтобы ПФР связался с вами для устранения проблемы «на месте». Однако, если дело доходит до суда, то вам необходимо будет озаботиться возможностью нанять адвоката, даже имея на руках постановление прокуратуры.

Помните, что любые действия ПФР против вас, которые последовали за вашей подачей жалобы и привели к еще большей путанице или очередным отказам, могут служить доказательством того, что орган решил вам «мстить». По закону так происходить не должно, поэтому обращение в суд и судебная проверка действий сотрудников показана будет как никогда.

Действия до подачи жалобы

Сразу же идти в прокуратуру после правонарушения не рекомендуется. Контролирующие органы должны понять, что вы попытались урегулировать ситуацию мирно и на месте. Поэтому первая ваша жалоба должна быть в сам ПФР, в котором вы обслуживаетесь – на имя начальника. Когда в рассмотрении или удовлетворении вашего ходатайства будет отказано в письменном виде, можно начинать готовить пакет документов в прокуратуру.

Прокурору от вас понадобится:

Текст самой жалобы с подробным пояснением, что случилось, когда, где и какие ваши права были нарушены.
Доказательства того, что в ПФР действовали не по закону – здесь пригодится отказ от начальника ПФР, законные записи разговоров с сотрудниками, показания свидетелей, чеки за услуги и т.д.
Документы по рассматриваемому в ПФР вашему делу, которыми вы также можете подтвердить, что с вами поступили неправильно.

Если того, что вы принесли, будет недостаточно, то список недостающих документов прокурор направит вам в течение 5 дней с момента подачи жалобы, и вы должны оперативно их донести, чтобы началась полная проверка.

Саму жалобу прокуратура по закону может рассматривать 1 месяц, но обычно с наличием всех документов это время составляет не больше 2 недель. За это время прокурор проверит не только само подразделение ПФР, но и законодательную базу. Если нарушение подтвердится, вам помогут направить иск в судебные инстанции, чтобы обязать ПФР выполнить требования закона.

Сроки рассмотрения жалоб в ПФР

Срок получения ответа на жалобу следует считать с момента ее поступления в отделение ПФР. Это дата, когда Вы принесли жалобу лично или отправили электронное сообщение, либо дата получения отделением ПФР письма с жалобой, которая указывается в уведомлении о вручении. Далее срок следует считать следующим образом:

в течение 1 рабочего дня происходит регистрация жалобы;
на рассмотрение жалобы по общему правилу отводится 15 рабочих дней, но для некоторых случаев установлен сокращенный срок рассмотрения. В течение 5 рабочих дней рассматриваются жалобы:
на отказ в приеме документов;
на отказ в исправлении опечаток и ошибок;
на нарушение установленных сроков таких исправлений;
в случае удовлетворения жалобы в течение 5 рабочих дней должны быть приняты меры по устранению выявленных нарушений;
ответ по результатам рассмотрения отправляется не позднее рабочего дня, следующего за днем принятия решения.

Таким образом, максимальный срок ответа Пенсионного фонда на заявление составляет 17 рабочих дней, а за 21 рабочий день нарушение должно быть устранено.