Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Военная ипотека после увольнения по ошм». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Военного могут уволить за невыполнение обязанностей по контракту. Если это происходит, бывшему военнослужащему придется возвращать все дотации. Но вопрос Минобороны рассматривает в индивидуальном порядке. При увольнении со службы с сохранением должности, деньги возможно вернуть в течение десяти лет. Но военную ипотеку после увольнения по неуважительной причине заемщик будет выплачивать из своих денег.
Условия для участия в программе НИС
Минобороны РФ разработало программу НИС в качестве помощи военнослужащим брать жилье в ипотеку на льготных условиях. Деньги из НИС получают военнослужащие для покупки квартиры, дома, строительства дома на земельном участке. Программа доступна следующим категориям граждан:
-
военные, которые служат по контракту;
-
офицерский состав Минобороны;
-
работники ФСО и ФСБ;
-
сотрудники Росгвардии.
Кратко: кто платит по военной ипотеке после увольнения?
-
При увольнении военнослужащего по уважительной причине, оплачивать ипотеку продолжит государство.
-
Если военнослужащего уволили за невыполнение своих обязанностей или по статье, он возвращает деньги в течение 10 лет и платит по кредиту сам, причем по более высокой процентной ставке.
-
При самостоятельном увольнении выплаты по ипотеке продолжатся по программе НИС, если срок службы от 20 лет. Если военный отслужил менее 10 лет, деньги придется возвращать.
Среди наиболее частных причин увольнения по ОШМ стоит выделить:
- изменение одного состава военных другим;
- ликвидацию должностей, которые дублируют друг друга или могут быть заменены;
- наличие у военнослужащего недостаточных знаний для дальнейшего несения службы на занимаемой им должности. В такой ситуации перед увольнением военнослужащему должна быть предложена нижестоящая должность. При письменном согласии осуществляется перевод. В противоположном случае осуществляется увольнение;
- завершение срока действия контракта.
Для досрочного расторжения контракта в связи со ОШМ, военнослужащий должен составить и подать соответствующий рапорт. Документ должен полностью соответствовать всем требованиям, предъявляемым к деловой документации. В нем должна содержаться информация:
- о лице, на чье имя составляется документ. Обычно указывается ФИО командира воинской части;
- о точном наименовании документа – «Рапорт»;
- о просьбе о досрочном расторжении ранее заключенного контракта со ссылкой на соответствующие ФЗ, например, пп. «а» п. 2 ст. 51 ФЗ №53;
- о согласии или отказе от перевода на другую должность, в том числе и нижестоящую и менее оплачиваемую;
- о согласии или отказе от провождения ВВК;
- об обеспеченности жильем;
По какой причине накопления могут быть изъяты? Заберут ли ипотечную квартиру?
Теперь уже очевидно, что возможна ситуация, когда все честно заработанные накопления аннулируются из-за одной, но серьезной ошибки. Так происходит, когда увольнение происходит по следующим причинам:
- Многократное несоблюдение или прямое нарушение условий контракта. Возможно также несоблюдение лишь единожды, но тогда это должно касаться чрезвычайно ответственного вопроса — например, о сохранении военной тайны;
- Военная ипотека после увольнения по собственному желанию попросту сгорает, если стаж меньше 20-ти лет;
- Даже если увольнение происходит по льготным основаниям, при стаже меньше 10-ти накопления сгорают;
- При отсутствии серьезных (льготных) оснований участник НИС теряет капитал, если его стаж меньше 20-ти лет.
Таким образом, без финансовых потерь можно уволиться по собственному желанию только после 20 лет выслуги, если нет льготных оснований. Это — аксиома, которую нужно выучить каждому участнику НИС.
Во всех четырех случаях, уволенному придется не только погашать оставшуюся задолженность по ипотеке вместе с процентами, но также вернуть «Росвоенипотеке» все уплаченные в счет квартиры деньги. Сюда входит, например, первоначальный взнос, ежемесячные платежи и комиссии банка.
Срок, в течение которого нужно погасить долг перед государством — всего лишь 10 лет с момента ухода из ВС РФ. С целью смягчения ситуации, составляется лояльный график выплат. По желанию, срок возвращения может составлять от трех месяцев до десяти лет.
Увольнение военнослужащего по организационно-штатным мероприятиям
Военнослужащий, уволенный с воинской службы по ОШМ, имеет социальные гарантии, в том числе на обеспечение жилым помещением. Если общая продолжительность военной службы составляет 10 лет и более, то без согласия военнослужащих их нельзя уволить «…в связи с организационно-штатными мероприятиями без предоставления им жилых помещений» — сказано в п.1 ст. 23 ФЗ «О статусе военнослужащих». Слова о «предоставлении жилых помещений» следует понимать в широком смысле. В результате перехода от обеспечения, при увольнении военнослужащих квартирами «в натуре», на НИС (т.н. «военная ипотека») участники накопительно-ипотечной системы получают не «жилые помещения», а деньги.
Перечень организационно-штатных мероприятий, по которым военнослужащий, проходящий военную службу по контракту, может быть досрочно уволен с военной службы, исчерпывающий. Этот перечень ОШМ определен п. 4 а) ст. 34 Положения о порядке прохождения военной службы, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 16 сентября 1999 года № 1237.
Средства, дополняющие накопления для жилищного обеспечения
При увольнении по «льготным» основаниям (ОШМ, состояние здоровья, семейные обстоятельства или предельный возраст при календарной выслуге не менее 10 лет; увольнение в связи с признанием негодным к военной службе — без ограничения минимального скрока службы) участник НИС (или члены его семьи) приобретает право на получение средств, дополняющих накопления для жилищного обеспечения, выплата которых осуществляется за счет лимитов средств, выделяемых на жилищное обеспечение, тем федеральным органом исполнительной власти, где военнослужащий проходил военную службу.
Для военнослужащих, увольняемых с военной службы (для членов семьи погибших военнослужащих) после вступления в силу закона № 118-ФЗ от 01.05.2016 (после 12 мая 2021 года), наличие другого жилья более НЕ является основанием для отказа в выплате доп.средств.
- нанимателями жилых помещений по договорам социального найма;
- членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма;
- собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения (за исключением помещения, приобретенного по программе Военная ипотека ).
Расчет и выплата дополнительных средств производится ФОИВ по последнему месту военной службы участника НИС, один раз за весь период военной службы. Размер дополнительных средств определяется исходя из величины годового накопительного взноса на одного участника НИС, устанавливаемого федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий год, и количества полных лет, месяцев и дней, которые участник НИС не дослужил с даты возникновения основания для исключения его из реестра (даты исключения из списков личного состава воинской части) до даты, когда общая продолжительность его военной службы в календарном исчислении могла бы составить 20 лет.
Что происходит с накоплениями в случае увольнения
Военные, воспользовавшиеся деньгами по государственной программе, опасаются, что в случае прекращения контракта они теряют накопления. Что же происходит на самом деле? Ответ таков – это может зависеть причин ухода со службы из армии.
Основания увольнения разделяются на льготные и прочие. Это могут быть следующие привилегии:
- военнослужащий отслужил максимальный период в войсках;
- сокращение по оргштатным мероприятиям;
- полная или неполная непригодность к дальнейшему несению службы и исполнению непосредственных обязанностей;
- по семейным обстоятельствам, когда появляется потребность в уходе за тяжелобольным родственником.
Если основанием для ухода со службы стала одна из вышеперечисленных причин, и человек не успел воспользоваться программой для приобретения недвижимости, то за ним сохраняется право получения накоплений и дополнительных выплат. Для этого требуется, чтобы он отслужил в рядах ВС более 10 лет.
Если военный не погашает долг
Если офицер, являющийся членом НИС расторгает контракт до того, как стаж службы у него достиг 20 лет, он обязан:
- Рассчитаться с долгами, выплатив всю сумму из личных средств. Кредитующая сторона имеет право изменить величину месячных платежей в порядке, предписанном для заемщиков, которые не участвуют в инвестиционной системе.
- Плательщик ипотеки должен вернуть деньги с процентами по жилищному целевому займу, которые были предоставлены «РОСВОЕНИПОТЕКой» для первой выплаты взноса за жилплощадь и выплаты кредита (погашение ЦЖЗ происходит в период не более десяти лет). Погашение долга проходит с начислением процентов, указанных в договоре о предоставлении ЦЖЗ, равными помесячными платежами.
- В случае если военнослужащий отказывается от выплаты по ЦЖЗ и кредиту, то эти суммы будут с него взысканы принудительно, в установленном законом порядке. В связи с тем, что в виде обеспечения по займу, как правило, выступает покупаемая жилплощадь, то кредитор вправе потребовать продажи жилья заемщика с молотка. А средства от продажи этой недвижимости частично или полностью пойдут кредитору в виде уплаты долга.
ЕСЛИ ИПОТЕКА НЕ БЫЛА ВЗЯТА ВО ВРЕМЯ СЛУЖБЫ
Если участник НИС (накопительно-ипотечной системы) не успел освоить средства, полученные от государства, до увольнения, после отставки можно использовать собравшуюся сумму на покупку жилья или другие цели. Это может сделать военный или члены его семьи, если он сам погиб или признан пропавшим без вести.
Наличие или отсутствие такой возможности зависит от выслуги лет:
Право распоряжаться накоплениями и получить дополнительные компенсационные выплаты
Именные накопления можно использовать на покупку недвижимости или снять со счета через подачу рапорта и потратить на любые нужды по своему усмотрению.
Военнослужащий имеет право получить деньги, накопленные на именном счете и потратить их как на покупку недвижимости, так и на другие цели, но лишь в случае его отставки на льготных основаниях. Кроме того, он может получить дополнительные средства, компенсирующие года, недостающие до 20-летней выслуги.
При отсутствии уважительных причин все начисления по программе НИС возвращаются государству.
Именные накопления «сгорают» — претендовать на них бывший военный не может.
Особенности получения выплат после 45 лет
Указанный возрастной порог имеет огромное значение в некоторых ситуациях. Разберем их.
- Если срок службы в армии на момент достижения предельного возраста составляет менее 10 лет, то у военного не возникает право использовать накопленные средства.
- Если ипотека в банке рассчитана до 45 лет, а военный уволится в 40 лет после истечения 20 календарных лет службы, то в этом случае деньги НИС возвращать не нужно, на остаток по займу в банке придется гасить из собственных средств согласно графику платежей.
- Если до 45 лет не оформили военную ипотеку, то после этого возраста недвижимость можно купить только за счет накопленных средств, так как банки после этого возраста не кредитуют.
Увольнение с военной службы
Выплата денежных средств, дополняющих накопления для жилищного обеспечения (далее – дополнительные средства), предусмотрена частью 2 статьи 4 Федерального закона от 20 августа 2004 г. № 117-ФЗ «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих». Правила выплаты дополнительных средств определены постановлением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2005 г. № 686 (ред. от 29 декабря 2021 г.) «Об утверждении правил выплаты участникам накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих или членам их семей денежных средств, дополняющих накопления для жилищного обеспечения».
Право на получение дополнительных средств имеют: 1. Участники НИС, общая продолжительность военной службы которых составляет от 10 до 20 лет в календарном исчислении, в случае увольнения их с военной службы: а) по достижении предельного возраста пребывания на военной службе; б) по состоянию здоровья в связи с признанием военно-врачебной комиссией ограниченно годными к военной службе; в) в связи с организационно-штатными мероприятиями; г) по семейным обстоятельствам, предусмотренным Федеральным законом от 28 марта 1998 г. № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»; 2. Участники НИС, уволенные по состоянию здоровья в связи с признанием их военно-врачебной комиссией не годными к военной службе. 3. Члены семьи участников НИС, исключенных из списков личного состава воинской части в связи с гибелью или смертью, признанием в установленном законом порядке безвестно отсутствующими или объявлением их умершими. К членам семьи участника НИС относятся: супруга или супруг; несовершеннолетние дети; дети старше восемнадцати лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста восемнадцати лет; дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных учреждениях по очной форме обучения; лица, находящиеся на иждивении военнослужащего. Выплата дополнительных средств производится по последнему месту военной службы участника НИС один раз за весь период военной службы. Расчет размера дополнительных средств производится федеральным органом исполнительной власти (федеральным государственным органом), в котором федеральным законом предусмотрена военная служба (далее – ФОИВ, (ФГО)). Указанный размер дополнительных средств определяется исходя из размера годового накопительного взноса на одного участника НИС, устанавливаемого федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий год, и количества полных лет, месяцев и дней, которые участник НИС не дослужил с даты возникновения основания для исключения его из реестра участников НИС, которая соответствует дате исключения этого участника из списков личного состава воинской части, до даты, когда общая продолжительность его военной службы могла бы составить 20 лет. Выплата дополнительных средств производится ФОИВ (ФГО) в трехмесячный срок со дня поступления соответствующего заявления (рапорта) участника НИС или члена его семьи, к которому прилагаются следующие документы: копии паспорта гражданина Российской Федерации всех членов семьи и свидетельств о рождении детей, не достигших 14-летнего возраста; справка о составе семьи участника НИС; справка об общей продолжительности военной службы; выписка из приказа об увольнении с военной службы (с указанием основания увольнения); письменное согласие участника НИС о возврате средств, учтенных на именном накопительном счете участника НИС и перечисленных ФГКУ «Росвоенипотека» в погашение обязательств по ипотечному кредиту после возникновения основания для исключения данного военнослужащего из реестра участников НИС, либо квитанция о перечислении указанных средств на счет ФГКУ «Росвоенипотека» (при наличии задолженности перед ФГКУ «Росвоенипотека»). В заявлении (рапорте) участника НИС или члена его семьи о выплате дополнительных средств указываются: сведения о непринятии членами семьи участника НИС его обязательств по ипотечному кредиту (займу) (в случае исключения его из списков личного состава воинской части в связи с его гибелью или смертью, признанием его в установленном порядке безвестно отсутствующим или объявлением его умершим); получатель денежных средств и его платежные реквизиты; обязательства об освобождении занимаемого служебного жилого помещения или иного жилого помещения специализированного жилищного фонда. Указанное заявление (рапорт) участник НИС или член его семьи подает в трехмесячный срок со дня исключения участника НИС из списков личного состава воинской части. ФОИВ (ФГО) организуют работу по проверке сведений, содержащихся в заявлениях (рапортах) участников НИС или членов их семей и прилагаемых к ним документах, и по результатам проверки принимается решение о выплате либо об отказе в выплате дополнительных средств. Основаниями для отказа в выплате дополнительных средств являются: непредставление или представление не в полном объеме названных выше документов; недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах. Повторное обращение участника НИС или члена его семьи с заявлением (рапортом) о выплате дополнительных средств допускается после устранения причин, послуживших основанием для отказа в их выплате.
Дополнительные средства перечисляются ФОИВ (ФГО) в безналичном порядке для возврата задолженности перед ФГКУ «Росвоенипотека», для погашения обязательств по ипотечному кредиту (займу), полученному участником НИС, либо на счет участника или члена его семьи.
Порядок организации работы по выплате участникам НИС или членам их семей дополнительных средств установлен: в Минобороны России – приказом Министра обороны Российской Федерации от 24 апреля 2021 г. № 245 «Об утверждении порядка реализации накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих в Вооруженных Силах Российской Федерации» (пункты 58 – 76 данного приказа).
в Росгвардии – приказом Росгвардии от 14 марта 2021 г. № 79 «Об утверждении порядка реализации накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих войск национальной гвардии Российской Федерации» (пункты 62 – 75 данного приказа);
в ФСБ России – приказом ФСБ России от 9 марта 2021 г. № 132 «Об утверждении Порядка организации в органах федеральной службы безопасности работы по выплате участникам накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих или членам их семей денежных средств, дополняющих накопления для жилищного обеспечения»;
в МЧС России – приказом МЧС России от 4 мая 2011 г. № 225 «Об утверждении Порядка организации в системе Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий работы по выплате участникам накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих спасательных воинских формирований МЧС России или членам их семей денежных средств, дополняющих накопления для жилищного обеспечения»;
в ГУСП – приказом ГУСПа от 2 февраля 2015 г. № 4 «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих Службы специальных объектов при Президенте Российской Федерации» (приложение № 4 к данному приказу);
в Генпрокуратуре России – приказом Генпрокуратуры России от 28 февраля 2021 г. № 128 «О реализации накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих в органах военной прокуратуры» (пункты 54 – 70 данного приказа);
в Следственном комитете Российской Федерации – приказом СК России от 13 февраля 2021 г. № 28 «Об утверждении Порядка организации работы в военных следственных органах Следственного комитета Российской Федерации работы по выплате участникам накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих или членам их семей денежных средств, дополняющих накопления для жилищного обеспечения».
Итак, существует различные случаи увольнения со службы из армии и для каждого из них предусмотрен свой механизм остановки действия военной ипотеки. Ниже расписаны все основные причины увольнения и их последствия на военную ипотеку, пока же остановимся на некоторых важных определениях, которые нужно знать и понимать.
ЦЖЗ (целевой жилищный займ) – это та часть суммы, которая накапливается на именном накопительному счету военнослужащего-участника НИС, и которое государство в лице ФГКУ «Росвоенипотека» перечисляет банку (или продавцу, если покупка происходит без привлечения заемных средств). В зависимости от причины увольнения ЦЖЗ может быть стать безвозмездным (т.е. его не надо возвращать) или должен быть полностью возвращен государству.
Отметим, что, в случае полного возврата, военнослужащему даётся 10 календарных лет с утвержденным графиком платежей, чтобы вернуть ЦЖЗ, при этом на него будут начислены проценты согласно ставке рефинансирования ЦБ.
Ежемесячные платежи – производятся государством на расчетный счет банка, в котором взята ипотека. Рассчитываются как 1/12 от ежегодных накопительных взносов. В зависимости от причины увольнения – их придется вернуть в полном объеме, как и ЦЖЗ, с процентами по ставке рефинансирования, или они станут безвозмездными.
Банковский заем – сумма, который банк одолжил военнослужащему. Максимальная сумма составляет 2.4 млн. рублей (на практике меньше). Этот заём придется погашать в любом случае, вопрос лишь в том, кто это будет делать – или государство за счет ежегодных накопительных взносов, либо военнослужащий за счет собственных средств, а также средств, дополняющих накопления.
Средства, дополняющие накопления. В соответствие с Приказом Министра обороны РФ от 28 февраля 2013г №166, пункт 61 в соответствие с которым военнослужащие имеют право на получение средств, дополняющих именные накопления, прослужившие от 10 до 20 лет и уволенные по льготным статьям, таким как:
- Достижение предельного срока службы;
- В связи с ОШМ (оперативно-штатные мероприятия);
- Признание ограниченно годным к военной службе;
- По семейным обстоятельствам;
- Признание не годным к службе (без ограничение минимального срока службы).
Соответственно, в зависимости от причины увольнения, военнослужащий может получить дополнительные денежные средства, которые можно будет направить на погашение банковского долга.
Выплата средств, дополняющих накопления выплачивается всего 1 раз, и рассчитывается как сумма ежегодного накопительного взноса в текущем году и количество полных дней, который военнослужащий не дослужил до наступления 20 летнего срока службы с момента исключения его из списка участников НИС. Данные средства можно потратить только на приобретение нового жилья или оплату существующего ипотечного кредита.
Как забрать накопления по военной ипотеке при досрочном увольнении
Мнение эксперта
Давыдов Дмитрий Станиславович
Заместитель начальника военного комиссариата
Необходимость в досрочном увольнении возникает по разным обстоятельствам. Если участник НИС не дослужил по состоянию здоровья, и военная ипотека не была оформлена, он может забрать накопления, имея служебный стаж более 10 лет.
Порядок выплаты дополняющих средств по военной ипотеке учитывает причины увольнения и стаж службы. На такие выплаты могут рассчитывать уволенные по льготным основаниям, при наличии более 10 лет стажа.
Льготными факторами являются:
- Организационно-штатные мероприятия;
- Медицинские показания;
- Семейные обстоятельства;
- Предельный возраст.
Нужно ли возвращать военную ипотеку при расторжении договора в 2021 году
Возврат военной ипотеки при досрочном расторжении контракта регулирует Федеральный закон «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих»:
- Ст. 10 указывает — военная ипотека при увольнении по оргштатным мероприятиям и при выслуге более 10 лет не требует возмещения;
- Если происходит увольнение по НУК с выслугой 13 лет — военная ипотека подлежит возврату. Военнослужащий должен выплатить государству все перечисленные средства жилищного займа, включая сумму для первоначального взноса;
- Возврат квартиры по военной ипотеке в случае смерти военнослужащего не производится;
- При оформление ипотеки , если человек увольняется по льготным основаниям и имеет стаж менее 10 лет он обязан вернуть предоставленные средства.
Военная ипотека уволенных по определенному возрасту
Предельный возраст военнослужащих составляет 50 лет. При увольнении по возрасту накопления на именной счет прекращаются. Соответственно оставшуюся сумму по кредиту придется выплачивать самостоятельно. Чем раньше оформлена военная ипотека, тем больше вероятность полного погашения за счет средств ипотечных накоплений.
Это важно знать: Как получить служебное жилье военнослужащим по контракту
Погашение военной ипотеки при увольнении после 35 лет производится государством в случае служебного стажа более 10 лет при наличии льготных обстоятельств, или 20 лет без таковых. В иных случаях необходимо компенсировать государству затраченные средства, в том числе накопления именного счета, использованные для первоначального взноса.