Регистрация в реестре Роскомнадзора: когда требуется и как ее провести?

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Регистрация в реестре Роскомнадзора: когда требуется и как ее провести?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

В больницах, школах, визовых центрах, при трудоустройстве приходится заполнять согласие на обработку персональных данных.Это письменное разрешение, которое дает разрешение на получение, сбор, хранение и использование персональных сведений о себе.

Что отразить в политике конфиденциальности

Утвержденной законом формы этого документа нет, но есть перечень сведений, которые обязательно должны в нем быть:

• основание и цель сбора персональных данных;
• наименование, контактные данные и адрес;
• информация о том, кто обрабатывает данные. Если этим занимается другая компания, то вписывается информация о третьих лицах, у которых есть доступ к данным;.
• виды данных для обработки и источники их получения;
• сроки обработки и хранения персональных данных;
• способ соблюдения прав субъекта, предусмотренных законом «О персональных данных»;
• информация о передаче данных за пределы России.

Кто и когда должен уведомить Роскомнадзор об обработке персональных данных

1. Главная →
2. Журнал →
3. Сотрудники →
4. Отчетность

25 августа 2022

162 Вопрос

Оператор персональных данных (ОПД) должен уведомить Роскомнадзор о своем намерении обрабатывать персданные до начала их обработки (ст. 22 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ). С 1 сентября 2022 года уведомлять не нужно только в трех случаях (Федеральный закон от 14.07.2022 № 266-ФЗ):

• оператор обрабатывает ПД без автоматизации;
• ПД включены в государственные информационные системы, созданные в целях защиты безопасности государства и общественного порядка;
• обработка ПД в случаях, предусмотренных законодательством РФ о транспортной безопасности.

Персональные данные и требования Роскомнадзора. Что нужно знать, чтобы зарегистрироваться в реестре операторов

За неверную обработку ПД и тем более их утечку, что случается довольно часто, КоАП предусматривает до 18 000 000 руб. штрафа – ст. 13.11. И оператор, то есть любое лицо, в том числе и физическое, которое владеет ПД, обязано пройти регистрацию в Реестре операторов персональных данных еще до начала сбора этих данных. За отсутствие регистрации штраф относительно небольшой. Для физлиц – от 100 руб. до 300 руб. Для юрлиц – от 3000 руб. до 5000 руб. – ст. 19.7 КоАП. Регистрацией занимается Роскомнадзор. Он проверяет все документы и принимает решение о внесении в реестр.

Когда не требуется предварительное уведомление Роскомнадзора

· Если речь идет о трудоустройстве. И в этом случае работодатель обязан уведомить нового работника под роспись о порядке обработки его ПД, а также получить его согласие

· Если данные нигде не распространяются и не передаются третьим лицам (договоры ГПХ и пр.)

· Религиозные организации также могут не регистрироваться в РКН

· Если человек разрешил их распространение или сам их разместил для ознакомления неопределенному кругу лиц

· Если данные включают только ФИО

· Если заполняются данные только для прохода на объект (оформление стандартного пропуска)

· Если речь идет о системах хранения данных, созданных в целях госбезопасности

· Если обработка данных осуществляется без использования средств автоматизации (например, для разового посещения библиотеки или архива)

· Если речь идет о персональных данных пассажиров в транспортной сфере.

Роскомнадзор разработал методические рекомендации для операторов, которые намереваются пройти регистрацию.

Уведомление должно включать следующие сведения:

· Правоустанавливающие данные для юрлиц или госорганов: ИНН, ОГРН, адрес, наименование филиалов, лицензии и пр. Физлицам необходимо предоставить адрес оператора, ИНН и паспорт

· Необходимо указать цели обработки ПД, категории и субъектов (лиц, чьи ПД будут собираться)

· Правовое обоснование обработки (для чего собираются)

· Вид обработки (автоматизированная или неавтоматизированная, с передачей по сети или нет)

· Описание мер защиты (хранение паролей или документов)

· Указание должностных лиц, ответственных за хранение и обработку, с указанием их ФИО, телефонов и адресов

· Сведения о месте нахождения базы данных

· Сведения о трансграничности передачи, если таковая имеется

Будьте внимательны и избегайте штрафов. С уважением к людям и законам, ваш Юрист24.

Чем грозит разглашение личной информации граждан?

Закон предусматривает различные виды ответственности за несоблюдение оператором требований ФЗ-152 в отношении операций с ПДн, а именно:

• замечание, выговор и увольнение сотрудника, допустившего разглашение конфиденциальной информации;
• взыскание суммы ущерба с работника-нарушителя;
• возмещение морального вреда субъекту персональных данных в результате гражданских исков;
• наложение административного штрафа, размер которого может варьироваться в зависимости от обстоятельств дела (от 15 тысяч до 18 миллионов рублей);
• и другие виды ответственности, вплоть до уголовной для руководителя при значительных нарушениях, повлекших за собой серьезные последствия для субъекта.

Ответственность за отказ регистрироваться в реестре

Действующим законодательством предусмотрена административная ответственность за нарушение требований к защите ПД. Согласно , который начал действовать с 1 июля 2017 года, в предусмотрено несколько составов правонарушений, за которые могут быть оштрафованы операторы персональных данных. В зависимости от правонарушения штрафы для юридических лиц по этой статье варьируют от 15 000 до 75 000 рублей, а для ИП — от 5000 до 20 000 рублей.

Отказ регистрироваться в реестре может быть расценен как непредставление информации в контролирующий орган. Наказание за это предусмотрено в . По ней должностным лицам грозит штраф в размере от 300 до 500 рублей, а юридическим — от 3000 до 5000 рублей.

Котенок писал(а):

Всем доброго времени суток. Подскажите должны ли мы регистрировать организацию в роскомнадзоре. Если персональные данные мы обрабатываем только в рамках ТК. Работники получают зп на карты, но работник идет сам в банк оформляет там карту и в бухгалтерию приносит счет на которой перечисляются деньги.

Как уведомить Роскомнадзор

Чтобы подать уведомление об обработке персональных данных, оператор обработки персональных данных должен заполнить электронную форму на сайте Роскомнадзора. Форма уведомления содержит:

• сведения о самом операторе (наименование, ИНН, ОГРН, адрес места нахождения, телефон, номера лицензий и т.п.);
• правовое основание и цели обработки данных согласно уставу;
• описание мер и средств защиты личных данных;
• фактическую дату начала обработки персональных данных оператором;
• условия, при которых обработка будет прекращена (например, при отзыве лицензии на деятельность), либо конкретный срок прекращения;
• категории персональных данных, которые подлежат обработке (имя, год рождения, семейное положение, адрес проживания, профессия, доходы, состояние здоровья и т.д.), использование биометрических данных;
• действия с персональными данными и способы их обработки (автоматизированная или нет, с передачей через интернет или нет и т.д.);
• данные лица, ответственного за обработку персональных данных.

После заполнения электронное уведомление оператор персональных данных отправляет в Роскомнадзор, а еще один экземпляр распечатывается на бумаге. Печатный вариант подписывается руководителем и заверяется печатью. К нему нужно приложить пакет необходимых документов (Положение о персональных данных, бланк согласия на обработку, приказ о назначении ответственных лиц и т.п.) и отправить в территориальное отделение Роскомнадзора по почте.

На регистрацию в реестре отводится 30 дней с даты получения уведомления Роскомнадзором. Отслеживать статус отправленного уведомления можно на том же сайте.

Если Роскомнадзор сочтет сведения, указанные в уведомлении, неполными, или недостоверными, он может затребовать у оператора уточнение. В случае изменения каких-либо данных, оператор должен в течение 10 дней уведомить об этом надзорный орган для внесения корректировок в реестр.

Как правило, операторы персональных данных сталкиваются с тремя основными проблемами при регистрации в реестре Роскомнадзора:

1. Не знают, как заполнить уведомление: пишут, как думают (отсебятину), или, еще хуже, копируют уведомление у других операторов. В итоге они получают отказ в регистрации. Или все же попадают в реестр, но еще и на штрафные санкции, так как сведения в реестре получаются не соответствующими действительности.
2. Не знают, как заполнить уведомление, не проведя сначала полноценную подготовку по 152-ФЗ и не имея практики прохождения проверки Роскомнадзора.
3. Составляют уведомление без конкретики, описывая применяемые меры защиты, цели обработки, правовое основание обработки персональных данных общими словами, без ссылок на конкретные внутренние организационно-распорядительные документы организации, нормы законов и без указания конкретных мер защиты.

Лайфхак по успешной регистрации в реестре Роскомнадзора

Если сроки горят, и нужно зарегистрироваться в реестре с первого раза, то необходимо следовать рекомендациям:

1. Заполняйте уведомление максимально подробно и точно, ссылаясь на реальные и действующие нормы закона, а также внутренние организационно-распорядительные документы.
2. Если у вас система защиты персональных данных еще не готова, то нужно писать так, как будто она реализована полностью, с указанием конкретных подсистем и средств защиты (антивирусная подсистема, подсистема обнаружения вторжений, подсистема криптографической защиты, подсистема анализа защищенности, подсистема защиты от несанкционированного доступа и др.).
3. Если вы подаете уведомление с целью регистрации в реестре как оператор персональных данных «клиентов», то не забудьте указать, что вы обрабатываете и персональные данные сотрудников, так как они есть в любой организации. Это обязательно!
4. При описании правового основания обработки персональных данных нельзя ссылаться только на 152-ФЗ, так как закон описывает требования к обработке и защите персональных данных, но не описывает правовые основания обработки для тех или иных типов организаций.
5. При описании правового основания обработки не забудьте базовые документы, которые нужно указывать любому оператору: Конституция РФ, Трудовой кодекс РФ, Гражданский кодекс РФ.

Независимо от наличия записи в реестре, в том случае, если компания обрабатывает персональные данные (а любой бизнес их обрабатывает), то она является оператором обработки персональных данных. Т.е. теоретически реестр операторов должен совпадать с ЕГРЮЛом и даже быть немного больше, т.к. и физлицо может являться оператором. Но в реестре находится чуть более 400 000 записей, что явно меньше количества зарегистрированных юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

Конечно же существует возможность не уведомлять Роскомнадзор об обработке персональных данных. Ряд исключений предусмотрены ст. 22 ФЗ “О персональных данных”, но с ними не все так однозначно как кажется на первый взгляд, о чем напишу позже. Важно понять другое — независимо от наличия вашей компании в Реестре требования законодательства о персональных данных на вас также распространяются и их необходимо неукоснительно соблюдать.

О чем нужно уведомлять Роскомнадзор

Если вы уже являетесь оператором или только имеете намерение осуществлять обработку, то предоставьте следующую информацию в РКН:

• ФИО или название компании, адрес;
• цели, преследуемые при сборе данных;
• перечень собираемых ПДн;
• какие НПА, локальные акты и иные документы (с указанием конкретных статей и пунктов) закрепляют основания и порядок обработки;
• действия с ПДн, применяемые способы обработки;
• меры безопасности;
• кто выступает ответственным за обработку;
• когда вы начали или планируете начать обработку;
• в каких случаях вы планируете завершить обработку;
• передаются ли собранные данные за рубеж;
• где находятся базы данных;
• какой уровень защищенности установлен в вашей компании.

Необходимость внесения изменений в реестр операторов

При изменении процессов обработки или общих сведений оператор должен уведомить об этом. Например, если компания:

• стала получать информацию о новой группе субъектов ПДн;
• переехала в другое место или изменила название;
• назначила новое ответственное лицо.

Помимо уведомления Роскомнадзора не забудьте внести изменения в поручения на обработку ЦОДам или провайдерам облачных сервисов.

Сведения об изменениях сообщаются путем отправки информационного письма:

• форма письма размещена на сайте РКН, совпадает с уведомлением;
• заполнить нужно только те разделы, в которые вносятся изменения;
• порядок оформления и отправки аналогичен действиям с уведомлением.

Конфиденциальность персональных данных: когда ее не нужно обеспечивать

В соответствии с ч. 2 ст. 22 Федерального закона № 152-ФЗ обеспечение конфиденциальности персональных данных не требуется:

• в случае обезличивания ПД;
• в отношении общедоступных ПД;
• если данные включают только ФИО субъектов ПД;
• для однократного пропуска субъекта ПД на территорию, на которой находится оператор (или в иных аналогичных целях);
• если данные получены в связи с заключением договора, стороной которого является субъект ПД, если данные не распространяются, а также не предоставляются третьим лицам без согласия субъекта и используются оператором исключительно для исполнения указанного договора и заключения договоров с субъектом ПД;
• если данные относятся к членам общественного объединения или религиозной организации и обрабатываются для достижения законных целей.

Реестр операторов персональных данных Роскомнадзора — в 2020 году, что это такое, инструкция, согласие на обработку сведений

Полная информация о персональных данных регламентируется Федеральным Законом Российской Федерации №152 от 27 июля 2006 года. Данный нормативный акт обязывает все организации, которые занимаются обработкой информации о гражданах, пройти регистрацию в специализированном реестре.

К непосредственным операторам могут относиться государственные органы, организации и физические лица, которые в самостоятельном порядке осуществляют сбор сведений и определяют цель соответствующих мероприятий.

Для понимания того, что представляет собой реестр операторов персональных данных Роскомнадзора, необходимо рассмотреть основные понятия, параметры, включаемые в данные документов, перечень операторов, условия подачи уведомлений, алгоритм регистрации, порядок получения прав на обработку сведений, а также ответственность за нарушения.

Как получить информацию, является ли организация оператором, осуществляющим обработку персональных данных

Вы можете проверить любую организацию на предмет ее наличия в списке операторов РКН. Это можно сделать на сайте ведомства Роскомнадзор или прямо здесь. Для этого введите ИНН компании и ее название.

Роскомнадзор ведет реестр операторов персональных данных, формируемый из государственных органов власти, коммерческих компаний, индивидуальных предпринимателей и даже физических лиц. Сбор и обработка личных сведений регулируется Федеральным законом № 152-ФЗ. За его нарушение операторы несут административную ответственность в виде штрафа. Вы можете проверить прямо здесь или на сайте РКН, состоит ли интересующее вас ведомство или организация в списке хранителей личных сведений, с правом их использования (оборота).

Без лишней необходимости направлять в Роскомнадзор уведомление о намерении осуществлять обработку персональных данных не нужно, но и сопротивляться и уклоняться от этого никакого смысла нет. Безусловно, каждая ситуация индивидуальна и эта статья написана мной исключительно для помощи в принятии самостоятельного решения, правильного конкретно для вас.

Обязательно прочитайте материал о том, как Роскомнадзор будет применять законодательство о персональных данных в 2021 году

Остаюсь с вами на связи. Все вопросы по статье можно задать в чате Телеграм или в Я.Дзене. Следить за обновлениями контента удобнее в основном Телеграм-канале

Поделитесь в соцсетях

Как говорилось выше, при обработке персональных данных оператор должен уведомить об этом компетентный орган. Но помимо этого у него ещё есть ряд обязательств, которые он должен соблюдать:

1. Издать приказ о назначении ответственного лица или группы лиц за обработку ПДн, а также осуществлять контроль или проводить аудит обработки данных в редакции.
2. Разработать и принять меры для обеспечения конфиденциальности и безопасности полученной информации. Сюда можно отнести установку антивирусных программ и информирование сотрудников об административной и уголовной ответственности в случае разглашения третьим лицам.
3. Прекратить обработку данных, если цель сбора достигнута или субъект отозвал своё разрешение на обработку.
4. Соблюдать локализацию и предоставлять данные о месте расположения базы, указывая страну и фактический адрес.
5. Информировать о сборе ПДн потенциальных и/или действующих клиентов и сотрудников, разъясняя для чего и какая информация обрабатывается, а также о сроках хранения. Для этого создать и опубликовать для общего доступа форму согласия на обработку данных и политику конфиденциальности.
6. Удалить информацию, если будет доказано, что личные данные были получены незаконно или не являются обязательными для достижения заявленной цели, и лицо, чьи сведения использовались, потребует о её извлечении из базы.
   Внимание. Информация должна быть уничтожена в течение 10 дней с момента подачи письменного заявления лица, чьи данные были собрана с нарушениями.

Кто может осуществлять сбор, обработку информации?

Реестр операторов персональных данных – это общая федеральная база, куда Роскомнадзор вносит сведения о юридических и физических лиц, осуществляющих сбор и обработку подобной информации.

Так называемыми «операторами» могут быть как органы власти: федеральной, субъектов федерации или муниципальной, так и коммерческие структуры, банки, торговые сети, выдающие карты клиентов, и прочие.

В последних правках, внесенных в 2021 году, законодатели уделили особое внимание Интернет-ресурсам, имеющим формы для регистрации пользователей.

Регистрация в Роскомнадзоре обязательна для всех физических и юридических лиц, которые намерены заниматься сбором и обработкой персональных данных, кроме исключений, указанных в части 2 статьи 1 и части 2 статьи 22.

Похожие записи:

• Бизнес на продаже незамерзайки на дороге
• Закон о тишине — 2023: до какого времени можно шуметь
• Лужковские выплаты молодым семьям