Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Повышение пенсий работающим пенсионерам в 2023 году: на сколько повысят выплаты». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Размеры индексации пенсий, заработных плат, МРОТ и пособий, которые потребуются для поддержки россиян в 2023-2024 году подсчитаны на основании глубокого анализа, складывающейся экономической ситуации и с учетом плановых макроэкономических показателей, Институтом исследований ВЭБ.РФ.
Минтруд предложил вариант индексации пенсий на следующие три года
Власти оценили темпы индексации страховых пенсий для неработающих пенсионеров в 2023–2025 годы, следует из материалов Минтруда. Параллельно произойдет сокращение числа их получателей — на полмиллиона человек за три года
Министерство труда разработало параметры индексации страховой пенсии для неработающих пенсионеров на ближайшую трехлетку, согласно которым она будет расти в среднем на 6,8% в год. Это следует из проекта бюджета Пенсионного фонда (ПФР) на 2023 год и плановый период 2024 и 2025 годов (документ есть в распоряжении РБК; его подлинность подтвердил источник, знакомый с текстом проекта). Кроме того, документ предусматривает увеличение федерального трансферта в бюджет ПФР до 5 трлн руб. в год.
Согласно проектировкам Минтруда, в ближайшие три года страховые пенсии могут быть проиндексированы следующим образом:
с 1 января 2023 года — на 6,8% (в результате этого среднегодовой размер страховой пенсии неработающих пенсионеров составит 22 174 руб.);
с 1 января 2024 года — на 6,1% (среднегодовой размер пенсии составит 23 390 руб.);
с 1 февраля 2025 года — на 4% и с 1 апреля 2025 года — на 3,6% (среднегодовой размер пенсии составит 24 477 руб.).
Пропорционально увеличится и фиксированная выплата к страховой пенсии: в 2023 году она достигнет 7711,75 руб., в 2024-м — 8182,17 руб., в 2025-м — 8509,46 руб.
Работающих пенсионеров индексация в ближайшие три года не коснется, следует из бюджета ПФР.
Размер индексации определен исходя из того, что она не должна быть ниже уровня инфляции предыдущего года, говорится в пояснительных материалах Минтруда. При индексации пенсии в 2023 году учитывается ее дополнительное увеличение на 10% с 1 июля 2022 года.
2025 году планируется провести индексацию в два этапа — сначала по прогнозируемому уровню инфляции в 2024 году и затем по уровню роста доходов ПФР. Такая возможность закреплена в законе «О страховых пенсиях», нормы которого вступают в силу в 2025 году, пояснили РБК в пресс-службе Минтруда.
Согласно последнему прогнозу Минэкономразвития, в 2022 году инфляция разгонится до 17,5%, в 2023 году составит 6,1%, а в 2024 году вернется к таргету ЦБ в 4%. Однако в июне министр экономического развития Максим Решетников анонсировал, что прогнозы по году планируется пересмотреть в лучшую сторону. «Мы понимаем, что мы ощутимо ее [инфляцию] понизим, с учетом того что у нас четвертую неделю подряд [по состоянию на 17 июня] цены не растут. Но если смотреть год к году, конечно, она будет двузначная», — говорил министр.
Запланированные властями темпы индексации ожидаемо превышают утвержденные законом о бюджете ПФР на 2022–2024 годы: им предполагалось увеличение страховых пенсий неработающих пенсионеров в 2023 году на 5,6%, а в 2024 году — на 5,5%.
Несмотря на индексацию, зарплаты будут расти быстрее пенсий, следует из документов Минтруда. Соотношение страховой пенсии неработающих пенсионеров и зарплат будет с каждым годом уменьшаться и с 30,7% в 2023 году снизится до 29,6% в 2025 году.
В прогнозные показатели бюджета Минтруд закладывает и постепенное сокращение среднегодового количества получателей страховых пенсий по старости. По оценке ведомства, в ближайшие три года оно снизится на полмиллиона человек — с 38,23 млн в 2023 году до 37,73 млн в 2025 году. Расчет был сделан с учетом сроков наступления пенсионного возраста, указали в Минтруде.
Численность пенсионеров в России сокращается с 2019 года, когда началось поэтапное увеличение пенсионного возраста в результате пенсионной реформы. По данным Росстата, в первый год реформы их количество уменьшилось на 319 тыс. человек, и такая динамика полностью соответствовала ожиданиям властей. С 2020 года количество российских пенсионеров стало сокращаться быстрее первоначальных прогнозов из-за пандемии COVID-19. В 2021 году численность пенсионеров снизилась почти на 1 млн человек, писал РБК.
Стоимость пенсионного балла по годам до 2024 года (таблица)
Ежегодная индексация цены одного пенсионного коэффициента в период 2019-2024 гг. будет производиться в соответствии с частью 7 ст. 10 закона № 350-ФЗ от 03.10.2018 г. Эта норма закона содержит точные значения пенсионного балла, которые будут применяться при расчете пенсии — они представлены далее в таблице:
Необходимо отметить, что изменение стоимости коэффициента касается только нетрудоустроенных пенсионеров. В отношении работающих граждан стоимость балла «заморожена» в том значении, которое было установлено законом на дату назначения пенсионных выплат.
Однако после увольнения пенсионера пенсию пересчитывают с учетом актуальной величины балла, установленной законом на дату проведения такого перерасчета. В случае, если пенсионер снова устроится на работу, стоимость одного ИПК «заморозят» и не будут индексировать, пока он опять не уволится.
Какой минимальный размер пенсии в 2022 году?
В настоящее время на законодательном уровне минимального размера выплат в нашей стране не существует. Однако не сложно подсчитать минимальную сумму страховой пенсии, подставив в формулу соответствующие значения.
Это обеспечение будет установлено, если гражданин соответствует трем необходимым условиям для назначения пенсии, то есть он:
- достиг пенсионного возраста (в России он составляет 60 лет для женщин и 65 лет для мужчин);
- имеет минимальный трудовой стаж, который в 2022 году составляет 13 лет;
- имеет необходимое количество пенсионных баллов (в 2022 году этот минимум — 23,4 балла).
Нововведения по регионам
Региональные органы власти на местном уровне могут вводить меры поддержки для различных слоев населения. Например, сейчас в новостях много говорится о том, как тот или иной регион поддерживает семьи участников СВО. А что с пенсионерами?
- Москва молчит, у столичных пенсионеров и так одни из самых высоких пенсий. Пока доплат и индексаций власти Москвы проводить не планируют;
- в Санкт-Петербурге дополнительные выплаты пришлись на 18 января. Дата считается официальным днём прорыва блокады Ленинграда. К концу января деньги были перечислены всем пенсионерам, которые подходили под условия программы;
- интересные дела творятся в республике Хакасия. Там власти на местном уровне пришли к выводу, что минимальный порог для начисления льгот пенсионерам надо увеличить в два раза. Закон как раз начнет действовать с начала февраля, пенсионеры смогут получить разнообразные субсидии и льготы;
- остальные регионы молчат, продумывая программу поддержки. Уже скоро можно ожидать новостей, которым пенсионеры будут рады.
Поддерживают пенсионеров не только органы власти, но и коммерческие структуры. Выплату по 1000 рублей пенсионерам предлагает Промсвязьбанк. Для получения выплаты пенсионеру необходимо начать получать выплату на карту этого банка. В качестве благодарности организация зачислит деньги на счет получателя.
Особенности индексации: сколько будут получать работающие пенсионеры
Проект закона, в котором говорилось об индексировании пенсионных выплат пенсионерам, продолжающим трудиться, одобрен в Госдуме не был. Причина отклонения — тяжелое экономическое состояние страны.
Чтобы поправить положение, страховые пенсии граждан данной категории будут подвержены корректировке. Но коснется это только трудоустроенных официально людей, за которых работодатели выплачивали налоги.
Как и в прошлом году, пенсию повысят на три балла. Соответственно сумма повышения равняется 270 рублям.
Хотя это немного, добавку получат далеко не все пенсионеры, а только те, кто зарабатывает мало. Все вопросы по этой теме будут решаться индивидуально.
Так как долго это продолжаться не может, правительство заявило, что в начале следующего года перерасчет для пенсионеров, продолжающих работать, планируется вернуть.
Дополнительные изменения
В Госдуме хотели выдвинуть проект, по которому МРОТ повысят до 30 000 рублей. Это должно повлиять на прожиточный минимум, от которого считают все социальные выплаты. Пенсии, при таком стечении обстоятельств, выросли бы примерно в 2 раза.
Шансы, что этот законопроект примут – минимальные. Государство не сможет обеспечить те же социальные выплаты, потому что составленный бюджет на 2023 дефицитный. Неоткуда брать дополнительные деньги.
Аналитики и социологи РБК говорят, что ситуация с работающими пенсионерами должна поменяться. На это намекают постоянные сокращения людей, которым могут получить заслуженный отдых. Это не связано с экономическим или социальным прогрессом, скорее все больше людей преклонного возраста переходят в серую зону.
В пользу этой точки зрения говорят последние заявления о том, как будет работать новый Соцфонд. Основная задача ведомства – сделать материальную помощь адресной. Вместо простого следования букве закона, представители должны будут проверять обоснованность получаемой поддержки.
Уход в серую зону все большего числа пенсионеров в итоге приведет к тому, что этой проблемой займутся в фонде. Не факт, что это будет в 2023 году, но до 2025 можно точно ждать каких-то изменений в этом вопросе.
Последние новости из Госдумы
Попытки восстановить индексацию пенсий работающим пенсионерам в Госдуме предпринимались неоднократно. Но за годы действия моратория ни один из предложенных депутатами законопроектов не продвигался в ходе пленарных заседаний дальше, чем первое чтение. Подобные законопроекты находятся на рассмотрении в Госдуме и сейчас, но вероятность их одобрения крайне мала.
Помимо восстановления права на индексацию пенсий, в Госдуме предлагали и другие меры поддержки работающих пенсионеров.
- Например, предлагают отменить ограничение по максимальному количеству баллов, учитываемому в рамках ежегодных перерасчетов с 1 августа. Сейчас такой максимум равен трем коэффициентам, а предлагается увеличить его до 10, как сейчас предусмотрено для всех остальных граждан, формирующих свои пенсионные права.
- Кроме того, предлагают предоставить право работающим пенсионерам на получение социального налогового вычета. Такая льгота позволит возвращать 50% от уплаченного подоходного налога (НДФЛ), но не более 25000 руб. в год.
Пока данные меры законодательно не утверждены.
Когда и на сколько повысят пенсию инвалидам в 2023 году
Повышение пенсий по инвалидности и ЕДВ в 2023 году будет происходить в несколько этапов.
- Сначала с 1 января 2023 года повысят страховые (трудовые) пенсии всех видов — в том числе, и по инвалидности. Индексация в январе составит 4,8%, но коснется не всех пенсионеров, а только неработающих.
- С 1 февраля 2023 г. увеличат размеры ЕДВ по инвалидности всех групп. Индексация будет произведена в соответствии с итоговым значением инфляции, которое станет известно только в январе 2023 г. По предварительным расчетам Правительства, это будет 12,4%.
- С 1 апреля 2023 г. проиндексируют государственные и социальные пенсии, причем как неработающим, так и работающим инвалидам. Повышение запланировано на уровне 3,3%.
- С 1 августа 2023 года пересчитают страховые пенсии работающим пенсионерам. Сразу стоит заметить, что это не индексация, а индивидуальное назначение доплаты за стаж, приобретенный уже после выхода на заслуженный отдых.
Нужно пояснить, что параметры запланированных индексаций еще могут измениться. Часть из них будет одобрена при рассмотрении в Госдуме законов о федеральном бюджете и бюджете ПФР на 2023 г., а другие — Правительством в течение следующего года.
Повышений военных пенсий в 2023 году — когда и на сколько процентов
В 2023 году повышение пенсионного обеспечения военнослужащих и приравненных к ним категорий будет происходить по следующему графику:
- С 1 января 2023 года индексация коснется тех, кто получает вторую пенсию от Пенсионного фонда (страховую по старости). Увеличение выплат будет таким же, как и для всех других неработающих «гражданских» пенсионеров — 4,8%.
- С 1 апреля 2023 года прибавку получат военные, которым назначены различного рода социальные надбавки. Это получатели доплат за иждивенца, за участие в боевых действиях, как инвалиду 1 группы, как лицу, достигшему возраста 80 лет и так далее. По предварительным расчетам Правительства, повышение размера социальных надбавок составит 3,3%.
- С 1 октября 2023 года произведут индексацию денежного довольствия военнослужащих. По планам Правительства, это будет повышение на 10,5%. Такое изменение приведет к перерасчету и аналогичному увеличению на 10,5% пенсий военным пенсионерам.
При этом изменение размера военных пенсий за счет корректировки понижающего коэффициента в 2023 году не ожидается. Правительство уже подготовило законопроект о заморозке коэффициента в значении 0,8547.
Увеличение пенсий работающим пенсионерам за счет перерасчета
Сумма пенсионного пособия растет каждый год не только за счет индексации (умножения на определяемый ежегодно коэффициент). Ее увеличение происходит также по следующим причинам:
- Сегодня пенсия складывается из заработанных за период трудовой деятельности “пенсионных баллов” (официальное название – индивидуальный пенсионный коэффициент, сокр. ИПК). Каждый раз, как работодатель уплачивает страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, на “баланс” будущего или настоящего пенсионера зачисляется определенное количество ИПК. Чем их больше, тем выше размер пенсии. Причем каждый год ее размер “подстраивается” под имеющиеся баллы (например, в 2023 году мужчина или женщина начнет получать пенсию с учетом баллов, добавленных за 2023 год). Разумеется, что для этого необходимо быть официально трудоустроенным (по трудовому договору).
- Каждый год ИПК увеличивается по “стоимости”.
Благодаря этим двум моментам специалисты Пенсионного Фонда вынуждены из года в год производить перерасчет размера пенсий граждан, продолжающих получать зарплату. Такой подход к выплате пенсионных пособий призван поощрять тех, для кого достижение преклонного возраста не стало причиной для увольнения. А все потому, что в России растет число пенсионеров, которых на каждого трудоустроенного человека приходится уже 1,8.
Понять принцип формирования пенсионных выплат помогает формула расчета страховой пенсии по возрасту:
Страховая пенсия = Фиксированная выплата + Количество ИПК х Стоимость 1 ИПК*
* на дату, с которой назначается страховая пенсия по возрасту
Фиксированная выплата не индексируется для трудоустроенных пенсионеров, а потому она останется такой же, какой была в году оформления пенсионного пособия. А количество пенсионных баллов и их стоимость, напротив, увеличиваются.
Как уже было сказано, за страховые отчисления работодателя сотруднику назначаются индивидуальные пенсионные коэффициенты – тем больше, чем выше заработная плата. Однако, здесь установлено ограничение – за 12 месяцев не может быть накоплено более 3 ИПК.
Важно! Чтобы заработать 3 ИПК за 1 год, заработная плата работающего пенсионера должна быть больше 20 тысяч рублей в месяц.
Что касается стоимости 1 ИПК – до 2018 года она колебалась в зависимости от уровня потребительских цен, но с 3 октября прошлого года власти решили установить фиксированную цену “пенсионного балла”:
| № п/п. | Момент увеличения стоимости 1 ИПК | Стоимость 1 ИПК |
| 1 | 1 января 2023 года | 87 рублей 27 копеек |
| 2 | 1 января 2023 года | 93 рубля |
| 3 | 1 января 2023 года | 98 рублей 86 копеек |
| 4 | 1 января 2023 года | 104 рубля 69 копеек |
| 5 | 1 января 2023 года | 110 рублей 55 копеек |
| 6 | 1 января 2024 года | 116 рублей 63 копейки |
Ответы на часто задаваемые вопросы по теме “Какая доплата к пенсии работающим пенсионерам в 2023 году”
Вопрос: Какие виды пенсионных пособий подлежат ежегодному перерасчету?
Ответ: Страховые пенсии (по возрасту, по инвалидности, по потере кормильца).
Вопрос: Что если расторгнуть трудовой договор с работодателем, но продолжить у него работать неофициально? Будет ли индексироваться моя пенсия?
Ответ: Да, будет. Однако, несмотря на то, что подобным образом поступают многие россияне, работа без заключения трудового договора или договора гражданско-правового характера считается незаконной. Причем закон нарушает не только сотрудник, но и работодатель.
Вопрос: Можно ли уйти с работы и расторгнуть трудовой договор, дождаться перерасчета пенсии с учетом прошедших индексаций, а затем снова трудоустроиться? Уменьшать ли пенсионное пособие “обратно”?
Ответ: Пенсию ПФР не вправе уменьшить, если был произведен перерасчет для уволившегося пенсионера. Однако, следует учесть, что устроиться на работу снова нужно не сразу – месяц перерасчета следует пропустить. Чтобы не потратить время впустую, а добиться своего, нужно “побыть безработным” с 1 по последнее число месяца. Например, можно уволиться 15 апреля, а найти работодателя и заключить с ним договор только 1 июня (чтобы пропустить период с 1 по 31 мая).
Работающих пенсионеров решили оставить без индексации пенсий
Проект федерального бюджета на 2023 год и плановый период 2024—2025 годов не предусматривает возвращение индексаций пенсий работающим пенсионерам. Об этом говорится в заявлении общероссийских объединений профсоюзов, которое направлено в Российскую трехстороннюю комиссию по регулированию социально-трудовых отношений.
Авторы документа отмечают, что профсоюзы неоднократно со ссылкой на Конституцию указывали на незаконность разделения пенсионеров на работающих и неработающих. Поэтому отказ предусмотреть в бюджете финансирование индексации для этой категории граждан нарушает права пожилых людей.
В свою очередь в Федерации независимых профсоюзов России (ФНПР) отмечают проблему ограничения для работающих пенсионеров по индивидуальному пенсионному коэффициенту (ИПК). При наличии официальной работы и уплате страховых взносов в полном размере ИПК не может превышать трех баллов из десяти возможных.
Ранее депутаты фракции ЛДПР при поддержке некоторых сенаторов внесли в Госдуму законопроект о праве работающих пенсионеров получать пенсионный социальный налоговый возврат. Замглавы фракции Ярослав Нилов объяснил, что считает неправильным отказ от индексации их пенсий, а такую меру поддержки назвал частичной компенсацией.
Министерство труда и социальной защиты разработало новую схему индексации страховых пенсий неработающих пенсионеров на ближайшие три года, предполагающую повышение ее темпов по сравнению с утвержденными в законе о бюджете Пенсионного фонда России. Информагентство ссылается на имеющийся в его распоряжении проект бюджета ПФР на 2023 год и плановый период 2024 и 2025 годов, подлинность которого подтвердил источник, знакомый с текстом документа.
Главное о повышении пенсий в 2023 году
Подведем итоги.
1 Страховая пенсии неработающим пенсионерам с 1 января 2023 года проиндексирована на 4,8%.
2 ЕДВ, НСУ и другие выплаты для федеральных льготников в 2023 году увеличатся с 1 февраля на уровень инфляции, то есть 11,9% (прогноз).
3 Социальные пенсии с 1 апреля 2023 года повысятся примерно на 3,3% (прогноз).
54 С августа 2023 года пенсионеры, работавшие в 2022 году, получат перерасчет страховой пенсии на величину не более 370 руб.
5 С октября 2023 года прибавку должны были получить пенсионеры силовых ведомств — вооруженных сил, МВД и др. Процент прибавки пока не обнародован.
Ответы на часто задаваемые вопросы по теме “Индексация пенсий работающим пенсионерам в 2023 году”
Вопрос: Будет ли индексироваться пенсионное пособие продолжающего работать по найму пенсионера с ограниченными возможностями? Вроде как работающие инвалиды находятся на особом счету у правительства, как наиболее незащищенная категория граждан, пытающихся зарабатывать себе на жизнь?
Ответ: Этот вопрос поднимался в правительстве. Премьер-министр поручил Министерству труда и соцразвития РФ заняться этим вопросом и проверить, возможно ли в финансовом плане вернуть индексацию пенсий пенсионерам-инвалидам. Однако, на данный момент какого-либо решения принято не было, и на рассмотрение Госдумы подобных законопроектов не выдвигалось.
Вопрос: Почему я, отработав целый год, обнаружил, что моя пенсия после августовского перерасчета 2019 года изменилась так мало? По моим подсчетам, я за год заработал 8 ИПК. Пенсионный Фонд обманывает работающих пенсионеров в дополнение к тому, что не индексирует нашу пенсию?
Ответ: Дело в том, что максимальное количество “пенсионных баллов” (индивидуальных пенсионных коэффициентов), которые могут быть приняты по внимание при проведении перерасчета пенсионного пособия в августе каждого года, не может превышать 3 ИПК. Если мы возьмем в качестве примера нынешний 2023 год, величина надбавки за счет отработанного сверх нормы года составит максимум 279 рублей (3 ИПК по 93 рубля). В данный момент 1 ИПК “стоит” 93 рубля.
Пугаться данной новости не стоит, хотя такие обсуждения имеют место на государственном уровне. Отмена пенсии в данном случае может затронуть лишь иностранных граждан, которые лишились такой легальной возможности. Речь идет о приезжих, которые проживали в России на основании ВНЖ и лишились впоследствии статуса временно проживающего иностранца. Не секрет, что такие работники могут при жизни в России получать от российского государства пенсию. Но ВНЖ может аннулироваться по разным обстоятельствам, а информация из МВД в ПФР поступает об этом не всегда исправно и в нужные сроки. Такие иностранцы продолжают жить в России уже без ВНЖ или уезжают к себе на родину, продолжая при этом получать пенсию (пока у Пенсионного Фонда не появятся нужные сведения). Таким образом, из российского бюджета уходит значительная часть денежных средств. Поэтому на обсуждении и находится вопрос о введении описанных мер по предотвращению такой не совсем объективной утечки финансов.