Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Где и как сделать патент для граждан СНГ?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Законодательство РФ не запрещает иностранцам работать в России, при этом стоит учитывать, что есть некоторые ограничения для работы в сферах, обеспечивающих национальную безопасность страны. Иностранные граждане как и граждане России имеют в работе определенные права, а также платят налоги.
Не забудьте внести корректировки в локальные документы
Ввиду изменений компаниям нужно подкорректировать локальные нормативные акты, в частности — правила внутреннего трудового распорядка (ПВТР).
Нужно внести правки в пункты о предоставляемых работникам-иностранцам гарантиях, в раздел о приёме на работу, отстранении и увольнении. Правила о том, что работники-иностранцы обязаны приобрести ДМС или об обеспечении их платной медицинской помощью за счёт работодателя следует исключить. Если в трудовом договоре есть условие о праве работодателя оплачивать работникам-иностранцам медуслуги, такое условие можно оставить и в ПВТР.
Подготовьте приказ о внесении изменений в ПВТР. Учтите мнение профсоюза (при его наличии). Ознакомьте всех сотрудников под подпись с новой редакцией ПВТР.
Что такое патент на работу
Работодатель вправе принимать только тех иностранных граждан, которые имеют патент на работу (Закон №115-ФЗ, статья 13.3). В связи с тем, что в Россию и безвизовых стран пребывает достаточно большое количество иностранцев, следует понимать для чего оформляется патент и что он дает. Различают два вида патентов:
- На работу у физлица, например, няней, садовником и т.д.;
- На работу у юрлица, например, в компаниях, учреждениях, фирмах и т.д.
Такой документ на сегодняшний день представлен в виде карточки розового цвета, на лицевой стороне которой указана следующая информация:
- Серия и номер;
- Фото, размера 3х4 см (цветное);
- ФИО иностранца;
- Дата рождения иностранца, гражданство;
- Данные паспорта;
- Специальность (профессия).
Оборотная сторона карточки содержит следующую информацию:
- Работа у юр- или физлица, ИНН и иная информация;
- Регион в котором данный документ имеет действие.
Следует иметь ввиду, что в патенте не прописывается конкретный работодатель. Но при этом патент, оформленный с целью работы у физлица не позволяет трудится у юрлица и наоборот. Трудиться иностранец может только по той специальности, которая указана в патенте, а также на территории указанного региона. В случае необходимости в патент можно вносить изменения, например, поменять свою специальность. В этом случае вновь нужно будет обратиться по месту получения документа.
Продление патента после 1 года в РФ (продление на второй год без выезда в Россию)
Предельное действие удостоверяющего свидетельства на трудящегося мигранта в РФ у многих ограничивается 12 месяцами. Пролонгация на следующий период сегодня видоизменилась.
Получить очередную бумагу можно без посещения своей страны в ГУВМ МВД (ранее ФМС) в Российской Федерации. Все необходимые корочки можно собрать за месяц до истечения программы предыдущего документа и сразу же подать весь пакет в госорганы.
Если разрешение уже недействительно, тогда придется переместиться за пределы РФ и проходить всю процедуру его получения в своей стране.
Что делать, когда заканчивается срок действия патента
18 апреля 2020 вышел указ президента №274. Руководитель РФ продлил сроки виз, миграционных карт и других бумаг, в том числе разрешения на работу. Автоматическое продление касается бумаг, оформленных с 15 марта до 15 июня текущего года. Таким образом трудящиеся иностранные подданные могут быть продолжать свою деятельность до окончания этого периода и никаких бумаг оформлять в эти сроки не надобно.
Важно! Переутверждение своего права на труд допускается и после этого срока, а также возможна и более поздняя уплата НДФЛ.
Какие документы подают на патент
Заявление на выдачу. Его нельзя заполнить и отправить онлайн. Заполняется бумажный бланк, который вам вручат в отделах МВД или многофункциональных центрах «Мои документы».
Паспорт или другое удостоверение личности, которое принимается в РФ. Если документ на иностранном языке, прикладывается его переведенная копия, заверенная нотариусом.
Полис ДМС либо соглашение об оказании врачебной помощи. Медицинские документы, свидетельствующие об отсутствии инфекционных и других патологий. Документ, подтверждающий знание языка, истории и законодательства РФ. Фотография 30*40 мм.
Миграционная карта выдается при въезде в Россию. Бланк заполняется до пограничного контроля. Нужно внимательно заполнить все данные формы, в графе «цель пребывания» написать «работа». Для иностранца без гражданства этот документ дублирует паспорт. Вы можете скачать, распечатать эту форму еще дома и заполнить ее в спокойной обстановке, так как исправления в ней не допускаются.
Подтверждение о постановке на учет. С октября 2019 г. надо использовать новые формы уведомлений о приезде иностранца в место пребывания. Сторона, принявшая его, подает сведения о прибытии. Обратиться можно в МВД, МФЦ или отправить сообщение почтой в миграционные службы. Контролирующий регистрацию сотрудник проверяет правильность его заполнения и поданные документы. На отрывной части бланка учета ставится штамп — отметка о приеме. Эта часть с отметкой возвращается владельцу. Теперь он имеет право находиться в России три месяца.
Процедура снятия отпечатков пальцев обязательна для каждого иностранца, если он получает разрешение на работу или жительство. Она необходима и получателям трудовых патентов. Пройти ее можно в отделе внутренних дел — например, там, куда вы подавали заявление. С собой нужно принести паспорт, временную регистрацию, заявку на дактилоскопию.
Если все документы корректно заполнены, указана правдивая информация — через 10 дней иностранный гражданин получит готовый патент. Он выдается только лично в руки.
В упрощенном виде алгоритм получения патента и трудоустройство иностранных граждан
1) Подготовьте миграционную карту.
Всем, кто желает работать легально, необходимо знать, что в миграционной карте обязательно должна быть отмечена цель визита в Россию «Работа». Указание на иные цели нельзя никак исправить. В противном случае придется заново выезжать и въезжать в страну.
2) Зарегистрируйтесь (встаньте на миграционный учет).
Очень важно не пропустить установленный срок – 7 рабочих дней с момента, как иностранный гражданин пересек границу. Регистрацию осуществляет принимающая сторона. Для того чтобы уведомить МВД о прибытии иностранца в РФ необходимо заполнить специальный бланк и передать его в ведомство (по почте, лично или через МФЦ). По окончании выдается отрывной квиток уведомления о прибытии.
3) Соберите документы для получения патента.
Отказ в переоформлении патента
В продлении документов откажут, если по итогам проверки обнаружат, что заявитель:
- занимался экстремистской деятельностью;
- был депортирован, и с момента депортации прошло менее 5 лет;
- предоставил ложные данные;
- был осуждён за совершённые преступления;
- совершил более двух административных нарушений за год;
- заражён заболеванием, опасным для окружающих;
- уезжал за пределы РФ более чем на полгода;
- предоставил недостоверные документ работодателю;
- был трудоустроен неофициально;
- некорректное заполнение заявления;
- нехватка документов;
- несвоевременное внесение налогового платежа.
Предоставлять сведения, не соответствующие действительности, бесполезно. Управление обладает значительными ресурсами и всегда находит правдивый вариант биографии иностранца.
Территория действия патента на работу
С 2016 года трудовой патент на работу в РФ для иностранных граждан имеет территориальную привязку, то есть в патенте на работу указывается территория его действия.
Соответственно, легально работать по патенту иностранный гражданин может исключительно на территории, которая указана в документе.
Важно! Иностранный гражданин не может работать в Москве и Московской области по одному патенту, так как патент выдается либо на Москву, либо на область.
То есть иностранный гражданин, у которого есть патент на работу в Москве, не может работать по нему в Московской области. Соответственно иностранный гражданин, у которого есть патент на работу в Московской области, не может работать по нему в Москве.
Однако иностранный гражданин может получить 2 патента на работу, один патент на работу в Москве, второй патент – на работу в Московской области.
Такая же ситуация с работой в Санкт-Петербурге и Ленинградской области. Для легальной работы в Петербурге иностранному гражданину нужно иметь патент на работу в Санкт-Петербурге, для работы в Ленобласти – патент на работу в Ленинградской области, либо иметь 2 патента.
Важно! Если иностранный гражданин будет пойман на работе по патенту в регионе, который не указан в его документе, на него наложат штраф в размере до 7 тысяч рублей с возможным выдворением из России и запретом на въезд в страну на срок от 3 до 10 лет.
Чтобы оформить патент на работу, требуется оплатить НДФЛ. Стоимость одного месяца патента — 1200 рублей (ст. 227.1 НК РФ). Но эта сумма не окончательная, к ней применяются индексы-дефляторы, устанавливаемые на каждый календарный год.
К тому же в конкретном регионе РФ допускается введение повышающего территориального коэффициента, который отражает региональные особенности рынка труда.
Подробнее: стоимость патента для иностранцев по регионам России в этом году
В платежном документе налогоплательщиком указывается наименование платежа «Налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа».
Расчет стоимости патента
Особенности расчета оплаты за полученный патент устанавливает ст. 227.1 Налогового кодекса РФ, потому что в данном случае вносимая сумма является ежемесячным налогом на доходы физических лиц.
Фиксированные авансовые платежи в период действия патента составляют 1200 рублей в месяц и подлежат индексации на коэффициент-дефлятор, а также на коэффициент, отражающий региональные особенности рынка труда. Указанные коэффициенты устанавливаются законодательно на каждый календарный год с учетом изменения потребительских цен на товары, работы и услуги в предшествующем периоде.
Общая формула расчета такова:
1200 рублей х федеральный корректирующий коэффициент х региональный дефлятор
В указанной формуле присутствует только одна переменная – региональный коэффициент, от которого зависит общий размер платежа. Поэтому сумма уплаты НДФЛ по патенту будет зависеть от региона, в котором оформляется документ.
В качестве примера рассчитаем фиксированный платеж для Московской области: 1200 рублей х 1,810 х 2,12535 = 4616 рублей. Это оплата НДФЛ по патенту в 2022 году в данном субъекте федерации.
Фиксированный платеж уплачивается иностранцами, которые устроились на работу по следующим схемам:
- по найму у физических лиц, не связанных с ведением предпринимательской деятельности;
- по трудовому договору с организациями и предпринимателями.
Несвоевременная оплата патента
После того как подлинность патента установлена, а соискатель принят на работу, организация или предприниматель становятся налоговыми агентами, которые обязаны уплатить налог на доходы физических лиц за сотрудника. В данном случае работодателю нужно высчитать, какую сумму внести.
Чтобы избежать двойного налогообложения иностранцев, законодательство РФ предусматривает уменьшение НДФЛ на размер внесенных мигрантом авансовых платежей. Основанием для этого служит письменное заявление сотрудника-иностранца с подтверждением оплаты в соответствии со ст. 227.1 НК РФ.
В качестве документального подтверждения оплаты можно предоставить чеки, квитанции, выписку из банка или акт сверки с налоговой службой.
Поэтому старайтесь всегда забирать и сохранять такие бумаги. Например, если при оплате налога в терминале закончилась бумага, внести фиксированный платеж лучше в другом месте – через банк или онлайн.
Бывают случаи, когда своевременно оплатить налог нет возможности: причиной может быть неправильный расчет сроков, болезнь или что-то другое. Независимо от причины законодательство не предусматривает исключений при оплате фиксированных платежей.
Когда сотрудник-иностранец пропустил срок оплаты по патенту или не оплатил совсем, работодатель на основании статьи 327.5 Трудового кодекса РФ обязан отстранить его от работы в связи с окончанием срока действия патента. Поэтому об оплате лучше позаботиться заблаговременно.
Основные причины отказа в выдаче трудового патента
Патент на работу для иностранных граждан обычно оформляется без проблем. Но в некоторых случаях соискателю могут отказать в выдаче патента по причинам, на которые мы не можем повлиять:
-
Патент работу в России не смогут оформить граждане других стран, по отношению к которым действует запрет на въезд на территорию нашей страны.
-
У человека, который желает оформить трудовой патент уже есть 2 и более административных штрафа.
-
Во время прохождения медицинской комиссии у претендента на трудоустройство выявлено опасное инфекционное заболевание.
-
Гражданином другой страны предоставлены ложные сведения о постановке на миграционный учет.
Как продлить патент на работу для иностранных граждан в 2021 году
Разрешение позволяет иностранцу:
- легально располагаться на территории страны;
- вести рабочую деятельность по специальности и получать за нее зарплату.
Если иностранец не оформил патент или разрешение на работу более 90 суток по приезду, то дальше ему запретят посещать РФ на протяжении 10 лет.
Для оформления патента необходимо выполнить следующее:
- Встать на миграционный учет.
- Соответствовать законодательным требованиям (быть неосужденным, отсутствие запретов на въезд).
- Предоставить пакет документации.
- Пройти комиссии — медицинские, языковые, дактилоскопические.
- Располагать профессией, специальностью.
- Иметь приглашение от работодателя.
Порядок получения патента следующий:
- Прибытие в страну и заполнение иностранцем миграционной карты при въезде.
- Процедура постановки на учет, как прибывшего гражданина другой страны.
- Сбор установленного списка документов.
- Обращение в региональный орган МВД РФ, расположенный по месту регистрации трудового апатрида.
- Подача заявления.
- Оплата услуг.
- Снятие отпечатков пальцев.
- Сделать медсправку.
- Ожидание готовности бланка.
Во сколько обойдется иностранным гражданам патент в 2021 году
Предусмотрено два понятия «патент для иностранных граждан» и «разрешение на работу». Они близки по смыслу, но оформляются для разных категорий иностранцев. Получение того или иного документа в 2021 году зависит от гражданства въезжающего на работу и визового режима со страной выбытия.
Иностранные граждане, приезжающие для трудоустройства из государств, с которыми предусмотрен визовый режим, оформляют разрешение на работу. Граждане, въезжающие в безвизовом порядке, получают патент на работу для иностранцев.
В 2021 году от получения этой бумаги освобождены граждане Беларуси, Армении, Киргизии и Казахстана, но это не лишает их обязанности встать на миграционный учет по месту пребывания. С работодателем они заключают трудовой договор и работают по нему.
Предусмотрены правила, которым следует иностранный рабочий после получения патента. При оформлении на должность после заключения трудового договора, его копия отсылается в миграционную службу либо ее приносят самостоятельно. На эту процедуру отведено 2 месяца.
После трудоустройства работодатель оформляет уведомление о приеме иностранного рабочего. Это уведомление отправляют почтой или приносят лично в миграционный орган в течение 3 дней.
При нарушении правил оформления ответственность несет не только иностранец, но и работодатель.
Для иностранного работника предусмотрены штрафы в ряд случаев:
- Трудовая деятельность за пределами региона, в котором был получен патент.
- Истечение срока действия документа.
- Работа не по профессии, указанной в бумаге.
Размер штрафов в таких случаях в 2021 году достигает 7 тысяч рублей. При повторных нарушениях иностранного гражданина могут выдворить за пределы РФ и закрыть ему въезд в страну на 10 лет.
Зарабатывать деньги в России без проблем с законом могут иммигранты, которые оформили свое пребывание в стране официально через миграционное подразделение. Для иностранных граждан, въезжающие в нашу страну по заграничному или общегосударственному паспорту без оформления виз, предусмотрена своя схема получения разрешения на работу.
Законы нашей страны таким группам лиц для осуществления трудовой деятельности без нарушений предписывают получение патента для работы. Этому правилу не подчиняются государства, состоящие в Евразийском экономическом союзе.
Остальные иммигранты из государств, состоящих в безвизовых отношениях с Россией, оформляют патент. К ним относятся следующие национальные группы:
Все необходимые справки, корочки, сертификаты иммигрант должен передать в миграционное подразделение для получения патента не позднее 30 дней после въезда в РФ. Для получения патента на работу иностранный гражданин должен представить следующие документы:
- Заявление, заполненное понятным почерком или с использованием технически средств.
- Документ, удостоверяющий личность.
- Полис, выданный страховой фирмой, с которой мигрант на добровольной основе заключил договор о медстраховании, или договор между мигрантом и медучреждением на оказание медуслуг. Срок действия соглашений зависит от того, сколько мигрант собирается жить и работать в РФ. Но он не должен быть меньше периода проживания мигрантом нашей стране
- Миграционная карта, пункты которой были заполнены иммигрантом на пограничном посту. Если цель посещения России работа, то это должно быть отражено при заполнении. Если указать иную причину визита, то это чревато отказом в выдаче патента. Когда этот документ утерян, то миграционное подразделение вправе выяснить искомую информацию по своим каналам.
- Документ, доказывающий, что иностранец не является наркозависимым и переносчиком опасных вирусных или бактериальных заболеваний, в том числе и ВИЧ.
- Официальное свидетельство, подтверждающее умение мигранта говорить, писать, читать на официальном языке России, знания истории и правовых основ Российского государства, необходимых для работы по патенту.
- Официальная бумага, доказывающая, что иммигрант зарегистрировался на территории Субъекта Федерации, где планирует трудиться.
Чтобы процесс интеграции иностранцев в российское общество прошел максимально успешно, приезжий гражданин иного государства должен уметь изъясняться на официальном языке России. Дополнительно иммигрант должен обладать общими знаниями по истории России и уметь ориентироваться в законодательной сфере. Для этого иностранные граждане проходят специальное тестирование для определения уровня владения информацией по всем перечисленным выше пунктам.
Проходить проверку мигранты могут только в учебных заведениях, получивших лицензию на этот вид деятельности. Список образовательных учреждений, проводящих тестирование, есть во всех миграционных подразделениях.
Чтобы не возникало вопросов со стороны инспекторов миграционного подразделения МВД заполнять бланк лучше печатными буквами или с помощью технических средств. Вносимая информация должна быть достоверная. Если при проверке выясниться, что иммигрант в графах указал неправдивую информацию, то заявление будет возвращено, а выдаче разрешения отказано.
Ежемесячно иностранец, трудящийся по патенту, отправляет в российскую казну фиксированную сумму. Некоторые называют эти денежные взносы платой за патент. Но такое название немного некорректно. Ведь на самом деле иностранец платит налог на доходы физических лиц. Первый платеж является авансовым и вносится при оформлении документа. Далее мигрант должен каждый месяц оплачивать необходимую сумму. Величина налогового взноса зависит от региона, где работает иностранный гражданин и от размера регионального коэффициента.
Мигранты и руководители компаний и организаций, практикующие нелегальное трудоустройство, сознательно нарушают закон РФ. Такое поведение наказывается лишением не только денег, но и некоторых возможностей.
Для нарушителей предусмотрены следующие денежные взыскания:
- Иностранцы, работающие без патента – до семи тысяч рублей;
- Организации, использующие труд иностранца – до миллиона рублей;
Бывает, по каким-либо причинам иностранный гражданин не продлевает срок патента. Что должен предпринять законопослушный руководитель фирмы? Известно, что работа иммигранта в России без разрешения невозможна. Единственно верное решение – прекратить трудовые отношения с мигрантом. Это избавит фирму и мигранта от лишних головных болей, связанных со штрафными санкциями. После продления или получения нового патента на работу руководство компании вновь включает иммигранта в штатное расписание организации.
Мигранты из ближнего зарубежья, приезжая в РФ для работы, получают патент в обязательном порядке. Чтобы избежать эмоциональных и дополнительных финансовых затрат, мигрант должен подготовиться к оформлению заранее и тщательно.
Чтобы получить оперативный и квалифицированный ответ на ваш вопрос, постарайтесь максимально точно описать вашу ситуацию, причины возникновения.
Ограничения по месту работы и виду деятельности
Есть два ограничения, действующих в отношении иностранных граждан:
- Работа возможна только в том регионе, в котором был получен патент. Это требование зафиксировано в части 16 ст. 13.3 федерального закона 115-ФЗ. В случае нахождения новой работы в другом регионе Российской Федерации, иностранцу придется оформить новый документ по месту новой работы.
- В некоторых регионах местными властями устанавливается правило, по которому в документе указывается профессия или род деятельности иностранца. В этом случае трудовой договор должен быть оформлен на ту профессиональную деятельность, которая зафиксирована в патенте. Если есть желание трудится по другой специальности, необходимо изменить эти данные разрешительном документе. За этим можно обратиться в отделение ГУВМ МВД по месту жительства.