Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «В чем разница между приемной семьей и опекунством?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Усыновление несовершеннолетнего ребенка является самой приоритетной формой семейного устройства и влечет за собой наивысшую степень ответственности за судьбу малыша. Если органы опеки должны выбрать: усыновление, опека или определение в приемную семью, то служба попечительства всегда должна отдавать предпочтение усыновлению. Так как именно в этом случае, ребенок признается родным и наделяется правами кровного родственника.
В первую очередь следует отметить, что слова «опека» и «попечительство» не являются взаимозаменяемыми. Между соответствующими понятиями есть некоторые отличия. Опека является одной из разновидностей семейного устройства детей Российской Федерации, возраст которых не превышает 14 лет. В то время как попечительство можно оформить над подростками 14-18 лет. Преимущественным правом на оформление опекунства обладают близкие родственники несовершеннолетнего ребенка.
Особенности оформления опеки:
- официальными опекунами должны выступать лица, достигшие совершеннолетия;
- решение об опеке принимается по месту регистрации ребенка;
- систематические выплаты, которые будут позволять содержать опекаемого в хороших условиях;
- права на собственную жилплощадь, закрепленные за несовершеннолетним гражданином в момент оформления опеки, сохраняются;
- не допускается изменение личных реквизитов ребенка – имени, фамилии, отчества, даты рождения.
Главный недостаток опеки состоит в том, что ребенок имеет статус воспитываемого и в старшем возрасте может ощущать свою неполноценность в семье опекуна. Данная форма семейного устройства ребенка назначается административным соглашением государственной службы опеки.
Чем отличается опекунство от усыновления: различия, плюсы и минусы
Главным приоритетом в воспитании любого ребенка является семья, члены которой поддержат в трудную минуту, окажут помощь в сложной ситуации. Правильное формирование личности человека происходит только в такой форме воспитания.
Опека, попечительство и приемная семья имеют и финансовое обеспечение. Приемный родитель является своего рода работником учреждения социального развития, поэтому получает за свою деятельность ежемесячное вознаграждение (заметьте, тут мы говорим только о ситуации заботы над несовершеннолетними), размер его в 2021-м году установлен как 17 479 рублей. В зависимости от региона, размер может быть и выше. Приемный родитель считается профессиональным сотрудником, стоящим на защите прав и интересов детей. Также выплачивается пособие в размере 40% от доходов усыновителя.
Отличия между усыновлением и приемной семьей
Помимо вышеперечисленных форм, существует также разница между приемными и усыновленными детьми. Как уже отмечалось ранее, усыновление предполагает, что несовершеннолетний становится полноценным членом семьи и сохраняет все полученные в связи с этим права и обязанности до конца жизни.
Приемная же семья берет ребенка на воспитание на определенное время, до достижения им 18 лет. Поэтому такие отношения имеют временный характер и возникают на основании заключения договора с органами опеки и попечительства.
Отличие приемной семьи от усыновления заключается также в том, что приемные родители воспитывают малыша за определенную плату. Кроме того, отношения приемных детей и родителей не влекут за собой наступления наследственных или алиментных обязательств. Таким образом, это абсолютно разные формы, предполагающие возникновение разного рода прав и обязанностей лиц.
Усыновление, приемная семья, опека и попечительство: основные отличия
Для того чтобы лучше понимать, какое отличие усыновления от иных форм устройства ребенка в семью, изучите представленную ниже таблицу.
| Усыновление | Опека и попечительство | Приемная семья | |
|---|---|---|---|
| Статус ребенка | Права и обязанности полноценного члена семьи | Статус ребенка, оставшегося без попечения родителей | Статус ребенка, оставшегося без попечения родителей |
| Основания возникновения отношений | Решение суда | Решение органов опеки и попечительства | Договор между родителями и органом опеки и попечительства |
| Требования к родителям | Совершеннолетие Дееспособность Постоянное место жительства Уровень дохода выше прожиточного минимума |
Совершеннолетние Дееспособность Постоянное место жительства |
Совершеннолетние Дееспособность Постоянное место жительства |
| Срок действия отношений | Бессрочные | Бессрочные либо временные | Временные |
| Возможность биологических родителей поддерживать отношения с ребенком | Отсутствует | Присутствует | Присутствует |
| Поддержка государства | — одноразовое пособие при передаче ребенка в семью — выплаты, полагающиеся всем кровным членам семьи |
— ежемесячные выплаты на ребенка | — ежемесячные выплаты на ребенка — заработная плата — квартира ребенку по достижению им совершеннолетия |
| Контроль со стороны органов опеки и попечительства | Ежегодные обследования на протяжении первых трех лет проживания ребенка с усыновителем | 4 проверки на протяжении первого года и по 2 проверки в год следующие пять лет | 4 проверки на протяжении первого года и по 2 проверки в год следующие пять лет |
Финансовое обеспечение
Государство устанавливает следующие выплаты для усыновителей:
- Пособие при приеме ребенка в семью (единовременное). В 2020 году сумма составляет 17 479 р. Гражданин, усыновивший братьев и сестер, инвалида или ребенка в возрасте от 7 лет, получает повышенное пособие (133 559,36 р.)
- Материнский капитал. Выплачивается при усыновлении второго (с учетом кровных) или последующих детей.
- Региональный материнский капитал. Выплачивается при усыновлении третьего (с учетом кровных) и последующих детей.
Выплаты для приемной семьи:
- Единовременная выплата, которая в 2020 году составляет 17 479 р.
- Ежемесячная выплата, которая устанавливается законодательством регионов. Она перечисляется до совершеннолетия воспитанника.
- Вознаграждение приемному родителю. Величина выплаты регулируется законодательством субъектов. Средства перечисляются весь период действия контракта.
Получение статуса приемной семьи начинается с обращения в учреждение по опеке и попечительству. Выбирается орган в соответствии с местом жительства. При обращении следует составить заявление и собрать конкретные акты.
Документы:
- заявление;
- справка с рабочего места обоих родителей о доходах. Вместе с данным актом, следует запросить у начальства характеристику;
- акт о составе потенциальной приемной семьи;
- бумаги, подтверждающие факт наличия собственного жилья, соответствующего нормам проживания;
- документ, свидетельствующий, что ни один из приемных родителей ранее не был судим;
- письменное одобрение остальных членов семьи на принятие на воспитание нового ребенка.
Что собой представляют опека и попечительство
Опека и попечительство – это формы защиты имущественных и личных неимущественных интересов граждан, которые полностью или частично не способны осуществлять эти функции самостоятельно.
Однако эти понятия не тождественные. Так, определяя, что такое опека и попечительство, отмечают, что первая устанавливается над детьми, не достигшими 14 лет, а также над взрослыми, которые признаны судом недееспособными. Как правило, последнее происходит вследствие душевной болезни или слабоумия.
Попечительство же устанавливается над детьми от 14 до 18 лет, а также над совершеннолетними, дееспособность которых ограничена судом. Говоря о том, кто такой попечитель и опекун, стоит отметить, что они юридически не приравниваются к родителям, хоть в целом выполняют те же функции.
Многие бездетные пары задумываются о том, чтобы взять на воспитание ребенка из детского дома, но далеко не все понимают, что такое усыновление. Оно представляет собой принятие в семью малыша на правах кровного, после чего ребенок становится полноценным членом данной семьи. При этом в обязательном порядке должны учитываться интересы несовершеннолетнего.
Так, лицо, которое усыновляет или удочеряет ребенка, должно быть способным обеспечить ему полноценное развитие. Кроме того, нельзя усыновлять родных братьев и сестер разными родителями, за исключением случаев, когда это не противоречит их интересам.
Ознакомьтесь, кто и при каких обстоятельствах может стать усыновителем, а также какие правовые последствия влечет за собой усыновление.
Какой вид правоотношений выбрать
Независимо от правовой формы принятия ребенка на воспитание необходимо действовать в его интересах.
В Семейном кодексе РФ написано, что приемные родители, опекуны и усыновители должны:
- обеспечить образовательный процесс в соответствии с действующим законодательством;
- воспитывать несовершеннолетнего так, чтобы обеспечить его нормальное физическое, духовное и психическое развитие;
- предоставлять ребенку одежду и другие предметы, необходимые для нормальной жизнедеятельности;
- заботиться о здоровье малыша;
- представлять его интересы в государственных органах.
Для усыновителей ребенок является родным. Опекуны, по сути, являются усыновителями, так как их права почти такие же. Приемная семья может действовать в интересах несовершеннолетнего, однако сделки с его имуществом осуществляться не могут.
На какие пособия могут рассчитывать опекуны? Пожалуй, вопрос о выплатах является одним из самых частых, который задают органам опеки и попечительства. Опекуны не получают таких больших денежных пособий, как приемная семья. Но им тоже положены некоторые надбавки:
- Первое, что может получить опекун, — это единовременное пособие, которое выдают для обеспечения ребенка всеми необходимыми вещами.
- Второе — это ежемесячное пособие, размер которого зависит от возраста ребенка.
Предлагаем ознакомиться: Как оформить в собственность земельный участок по наследству
Кроме этого, опекуны могут получать алименты, если у ребенка остались дееспособные родители. В каждом регионе и городе местные власти выделяют дополнительные финансы для помощи опекунам. Размер такой денежной помощи разный, а сами выплаты непостоянные.
Если под опеку взяли ребенка с инвалидностью, то ему выплачивается пособие, которое направлено на поддержание здоровья.
Льготы для приемных детей — это еще один плюс к финансовой поддержке. Ребенок в приемной семье имеет право на:
- все законные выплаты по утрате родителей;
- получение государственного жилья после 18-ти лет;
- сохранение права на жилье после смерти родных родителей;
- покупку продуктов и питание по льготной цене;
- профилактическое и специальное лечение в медицинских учреждениях;
- внеочередное поступление в вузы и другие учебные заведения;
- бесплатное питание в школьных столовых.
Стоит отметить, что ребенку, который находится под опекой, все эти льготы не положены.
Различия в процедуре усыновления и оформления опеки
Конечно же, процедура усыновления и оформления опеки имеет свои различия и особенности.
Формы
| У | О |
|---|---|
|
|
Этапы процедуры подачи документов:
| У | О |
|---|---|
|
|
Вам может быть интересно
Права органов опеки и попечительства Дети, по каким-либо причинам оставшиеся без попечения родителей, а также взрослые в случае их недееспособности, согласно законам Российской Федерации, подлежат опеке или попечительству. Таким образом происходит защита прав и интересов отдельных категорий граждан. В случае с детьми государство также заботится об их развитии, воспитании, образовании. Именно для этих целей были созданы соответствующие…
Порядок оформления опекунства Некоторым людям необходима опека третьих лиц. Она нужна: После прохождения этой процедуры родственники подопечного или третьи лица получают статус опекунов. Закон определяет основную задачу попечительства: защита прав опекаемого человека, который полностью или частично утратил дееспособность. Если речь идет о детях, лишенных родителей, на опекунов возложена обязанность по их воспитанию. После оформления…
Установление отцовства по днк В семейной жизни бывают различные случаи. Иногда семейная пара разводится, муж не хочет платить алименты ребенку, сомневается, является ли биологическим отцом. Если сын или дочка совсем не похожи на папу и его родню, у мужчины могут закрасться сомнения. Развеять их поможет тест ДНК. Его можно сдать в специальных медицинских центрах. Если вы затем хотите обратиться с результатами в суд, проследите за…
Временная опека Оформление временного опекунства над ребенком более простая процедура, чем усыновление. Собрав пакет документов, гражданин может также стать попечителем совершеннолетнего недееспособного человека. В жизни бывают разные ситуации. Иногда родителям нужно уехать в другую страну, или у них пока нет возможности заботиться о своем ребенке, тогда любимое чадо можно отдать опекуну на определенное время (ст….
Залил соседей — что делать, кто виноват? Если вы затопили соседей снизу, придется возмещать материальный ущерб и моральный вред
Важно действовать в рамках закона и попытаться мирно договориться с пострадавшими гражданами. Если вы виновны в протечке воды, нужно устранить причинение еще больших повреждений имуществу, а также принять участие в составлении акта
О том, что делать, если залили соседей снизу, расскажем в этой статье. Кто виноват,…
Гарантия на ювелирку. Миф или реальность? Обмен, замена и возврат ювелирных украшений в магазин
Плюсы и минусы различных форм устройства несовершеннолетних детей
| Усыновление | Опека/попечительство | Приемная семья | |
| Сохранение тайны приема в семью | + | — | — |
| Возможность смены ФИО | + | — | — |
| Получение денежного довольствия за воспитание ребенка | — | — | + |
| Получение консультаций от сотрудников опеки при необходимости | + | + | + |
| Необходимость предоставления ежегодного отчета | — | + | + |
| Возможность распоряжаться имуществом ребенка при согласии органов опеки | + | + | — |
| Воспитание в течение определенного времени в соответствии с договором | — | + | + |
| Представление интересов несовершеннолетнего в различных структурах | + | + | + |
| Обеспечение нормального развития ребенка | + | + | + |
| Проведение проверок сотрудниками опеки | + | + | + |
Чем отличается опека от усыновления
Теперь давайте разберемся, в чем же основные различия между опекунством и усыновлением.
| Опекунство | Усыновление |
|
|
Права и обязанности усыновителей и опекунов
Для опекунов:
| Права | Обязанности |
|
|
Плюсы и минусы этой формы
Опека обладает следующими преимуществами:
- решение принимает руководство местных органов самоуправления, по причине этого процесс оформления проходит быстрее, чем при усыновлении;
- к опекуну выдвигаются более низкие требования по поводу жилья и заработной платы, нежели к усыновителям;
- на ребенка, что находится под опекой, государство платит пособие, помогает с отдыхом, устройством на обучение и лечение;
- после достижения ребенком 18 лет, при отсутствии у него жилья, государство предоставляет жилую площадь.
Недостатки опеки таковы:
- воспитуемый не ощущает себя полным членом семейства;
- родственными ребенка могут видеться с ним, а порой и забрать обратно;
- усыновить ребенка имеют право третьи лица;
- нельзя изменить личные данные – дату рождения и ФИО.
Усыновление обладает следующими плюсами:
- ребенок чувствует себя членом семьи;
- после достижения им 18 лет сберегаются все права и отношения наследования;
- усыновленному можно менять личные данные – место и дату рождения на свет, ФИО;
- законом охраняется тайна усыновления.
Недостатки формы устройства:
- требуется судебное решение, т.е. процесс оформления длится дольше, чем опеки;
- все обязанности по обеспечению ребенка лежат только на вновь обретенных родителях;
- достаточно высокие требования к жилью, заработным платам усыновителей;
- не всех малышей, оставшихся без родительского попечения, можно усыновить.