Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «7 Требования к упаковке, транспортированию и хранению». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
На предприятии необходимо организовать хранение средств индивидуальной защиты. Необходимо позаботиться о помещении для их размещения. Оно должно соответствовать требованиям к хранению, рекомендованному производителем (влажность, температура воздуха и т.д.). Например, монтажные пояса, которые имеют тканевую основу при нарушении условий хранения могут снизить или потерять свои защитные свойства.
Система стандартов безопасности труда. Одежда специальная для защиты от общих производственных загрязнений и механических воздействий. Общие технические требования
| Обозначение: | ГОСТ 12.4.280-2014 |
|---|---|
| Статус: | действующий |
| Тип: | ГОСТ |
| Название русское: | Система стандартов безопасности труда. Одежда специальная для защиты от общих производственных загрязнений и механических воздействий. Общие технические требования |
| Название английское: | Occupational safety standards system. Special clothing for mechanical action protection and general industrial contamination protection. General technical requirements |
| Дата актуализации текста: | 01.01.2021 |
| Дата актуализации описания: | 01.01.2023 |
| Дата регистрации: | 14.11.2014 |
| Дата издания: | 09.12.2019 |
| Дата введения в действие: | 01.12.2015 |
| Область и условия применения: | Настоящий стандарт распространяется на специальную одежду мужскую и женскую для защиты от общих производственных загрязнений и механических воздействий работников различных отраслей промышленности, агропромышленного комплекса, жилищно-коммунального хозяйства, организаций торговли, бытового обслуживания и гостиничного сервиса, сервисных и клининговых служб, медицинского персонала организаций здравоохранения. Настоящий стандарт устанавливает технические требования к спецодежде для защиты от общих производственных загрязнений и механических воздействий, а также материалам для ее изготовления. Настоящий стандарт применяют при проектировании спецодежды, при постановке продукции на производство и подтверждении соответствия. Настоящий стандарт не распространяется на спецодежду разового (кратковременного) использования, на стерильную спецодежду для всех отраслей медицины, спецодежду для работающих в чистых помещениях |
| Взамен: | ГОСТ 27574-87, ГОСТ 27575-87 |
| Расположен в: | Общероссийский классификатор стандартов → Охрана окружающей среды, защита человека от воздействия окружающей среды. Безопасность → Безопасность профессиональной деятельности. Промышленная гигиенаКлассификатор государственных стандартов → Общетехнические и организационно-методические стандарты → Система документации → Система стандартов в области охраны природы и улучшения использования природных ресурсов, безопасности труда, научной организации трудаТематические сборники → Система стандартов безопасности труда.Общероссийский классификатор продукции → Изделия швейные → Изделия рабочие и специального назначения |
| Приложение №0: | Изменение №1 к ГОСТ 12.4.280-2014 |
| Приложение №1: | Поправка к ГОСТ 12.4.280-2014 |
Постановка задачи учета специальной одежды и средств индивидуальной защиты
Учет специальной одежды и СИЗ не является новой задачей. Все предприятия, так или иначе связанные с обеспечением работников средствами защиты уже поставили у себя процессы учета и выдачи специальной одежды. Обеспеченность СИЗ — один из важных показателей проверки соблюдения требований по охране труда. На производствах затраты на обеспечение СИЗ на 1 работника в среднем составляет порядка 7,4 тыс. рублей в год, в отдельных отраслях до 24 тыс. рублей. Суммы для крупного предприятия значительные и важно эффективно организовать процесс обеспечения персонала спецодеждой и СИЗ.
Требование обеспечения СИЗ определяются ст. 212 и 219 Трудового кодекса Российской Федерации, существуют отраслевые нормы выдачи СИЗ, (Приказ Минздравсоцразвития РФ от 1 октября 2008 г. N 541н), есть правила обеспечения спецодеждой и СИЗ (Приказ Минздравсоцразвития РФ от 1 июня 2009 г. N 290н)
Какие потери от неэффективного учета наблюдаются на предприятиях?
- Необоснованные запасы, приобретенные без учета сроков возникновения потребности со временем превращаются в неликвиды.
- Отсутствует сквозной поразмерный учет, что приводит к нехватке обеспечения индивидуальных средств защиты нужного размера.
- Не учитывается срок использования спецодежды в эксплуатации, возврат неиспользованной спецодежды на склад.
- Приобретается слишком широкий спектр защитных средств направленных на защиту от одного фактора.
- Сложно учесть требования типовых норм обеспечения спецодеждой с учетом допустимых аналогов и замен по согласованию с профсоюзом.
- Высокая трудоемкость изменения расчетов при сокращении или изменении рабочих мест производства.
- Невозможность отследить влияние обеспеченности СИЗ на уменьшение класса условий труда и снижения компенсаций работникам по Закону 426-ФЗ.
- Мониторинг фактической обеспеченности СИЗ не ведется оперативно
Эти проблемы ложатся на плечи специалиста по охране труда и ему трудно без удобного инструмента организовать правильный и эффективный учет. Как можно реализовать необходимый учет специальной одежды? На практике есть 3 варианта:
- Электронные таблицы — Настроить электронные таблицы и заполняемые бланки, занести в них и затем постоянно актуализировать информацию, вести сверку с бухгалтерией и учитывать в них параллельно факты выдачи и возврата. Вариант самый распространенный и не самый удобный. Мало того, что таблицы должны работать в многопользовательском режиме, для их разработки потребуется написание сложных запросов и даже макросов, они, как правило, имеют свойства теряться, ломаться и разобраться с ними без автора будет сложно.
- Бухгалтерский учет — доработать бухгалтерский учет на предмет внесения в программу необходимых данных, реализовать в одной программе все разрезы учета спецодежды, от потребности, до учета эффективности. Это другая крайность реализации данной задачи. На крупных предприятиях процессы учета сложные и поддержание адаптированной программы регламентированного учета становится практически невозможным при увеличении реализуемых в них функциях.
- Специальная программа оперативного учета — Создать отдельный модуль программы, который сможет собрать в себе данные из разных источников, существующих на предприятии информационных систем, и обеспечить выполнение требуемых функций и передачу результата в другие блоки. Минус данного решения в том, что создать такой программный продукт под силу не каждому отделу автоматизации и у них всегда есть «более важные» задачи.
Целесообразность применения отдельного программного продукта продиктовано не только соображениями разделения функций программы по разным подразделениям, но и по разделам учета, по типам и целям. Давайте посмотрим на задачи учета специальной одежды на предприятии:
- Установка и учет размеров спецодежды и антропометрических размеров работников
- Установка норм и потребностей в спецодежде, спецобуви и СИЗ
- Формирование внутреннего заказа с учетом складских остатков и выявленных потребностей
- Ведение учета на складах спецодежды и СИЗ по размерам с учетом процента износа
- Учет выданной спецодежды и СИЗ с учетом размеров, процента износа и срока износа
- Формирование «Личной карточки учета выдачи СИЗ» и других печатных форм
- Формирование отчетности о потребностях, обеспеченности, запасах спецодежды и СИЗ
При этом необходим оперативный обмен данными с другими учетными системами:
- Отдел труда и Кадры — данные о приеме, увольнении, изменении штатной расстановки.
- Складской учет — данные о наличии специальной одежды, выдаче и возврате, требования, лимитно-заборные карты на выдачу.
- Закупки — Внутренний заказ на закупку. Прайсы и номенклатура поставщиков.
- Бухгалтерский учет — данные по начислению износа и учету затрат по спецодежде и СИЗ.
- Бюджетирование — план расходов на закупку специальной одежды.
Общие требования к специальной одежде
Самые важные параметры для спецодежды любых категорий перечислены в техническом регламенте ТР ТС 019/2011. Среди них:
- Соответствие защитным характеристикам. От качества рабочей экипировки может зависеть жизнь и здоровье персонала. Поэтому требования безопасности к спецодежде предъявляются жесткие: она должна обеспечивать достаточную (в соответствии с типом и заявленными характеристиками) защиту от вредных и опасных факторов.
- Гигиеничность. В рабочей одежде должен сохраняться нормальный микроклимат. Она шьется из безопасных, не вызывающих раздражения материалов.
- Наличие сертификатов. Качество экипировки подтверждается сертификацией.
Применение отраслевых норм обеспечения спецодеждой
Каждая отрасль производства характеризуется частными правилами, сроками и нормативами предоставления типовых комплектов защиты работников.
Документы, регулирующие указанную сферу отношений, могут подчиняться одной из следующих иерархий:
- В зависимости от уровня принятия акта:
- Федеральный;
- Региональный;
- В зависимости от группы производства:
- Корпоративные;
- Узкоотраслевые.
Нормы обеспечения персонала спецодеждой отражены в общеустановленном регламенте, именно к нему следует обращаться работодателю, развивающемуся в одной из следующих отраслей производства:
- Металлургия;
- Целлюлозно-бумажная индустрия;
- Добыча урановой руды;
- Лесное хозяйство;
- Сельскохозяйственное производство;
- Рыболовный промысел;
- Отрасль добычи газа и нефти;
- Полиграфия;
- Транспорт;
- Машиностроительная отрасль;
- Химическое производство;
- Производство энергетического оборудования;
- Деятельность, связанная с добычей энергии и ее транспортировкой;
- Изготовление оборудования электронно-оптического типа;
- Пищевая промышленность;
- Отрасль связи;
- Деятельность, связанная с распределением газа, воды и других природных ресурсов;
- Сфера строительства.
Вышеприведенный перечень отражает отрасли, все работники которых обязательно обеспечиваются спецодеждой по законодательно установленным нормативам, однако есть и другие сферы деятельности, выполнение трудовой функции на которых может регламентировать предоставление средств защиты, в том числе:
- Работники учреждений, обеспечивающих управление и безопасность государства;
- Работники культурной и образовательной сферы;
- Сотрудники сферы здравоохранения, которые могут иметь контакт с инфицированными больными (при работе в больницах и прочих медицинских стационарах).
Виды и особенности хранения спецодежды
Выдача спецодежды может регламентироваться не только характером вредного производства, климатическими условиями, сезонностью работ, но и уровнем обеспечивающей защиты. На основании последнего выделяют следующие классификации (виды) спецкомплектов:
- Защита от грязи;
- Средства индивидуальной гигиенической защиты;
- Против механического воздействия;
- Теплоизолирующие комплекты;
- Препятствующие воздействию ядовитых испарений.
Выдаваемые на производстве средства защиты, предусмотренные регламентом охраны труда, должны храниться в соответствии с установленными правилами и условиями:
- Отдельно от личных вещей сотрудника;
- В специальной гардеробной и в отдельной для каждого работника кабинке.
В случае несвоевременного обеспечения сотрудника комплектом одежды, необходимым для работы во вредных производственных условиях, работодатель оплачивает подчиненному 65% от заработка, если первый был отстранен от трудовой функции по указанным причинам и был объявлен простой.
Обеспечение должного санитарно-гигиенического состояния спецодежды – обязанность работодателя. Для соблюдения обусловленного правила работодатели, как правило, сотрудничают с профильными учреждениями химической чистки, имеющие разрешение от Роспотребнадзора и осуществляющие стирку спецкомплектов согласно утвержденному с работодателем графику.
На время стирки прежнего спецкомплекта работник должен быть обеспечен другим аналогичным средством защиты в удовлетворительном санитарном состоянии.
Минимальный комплект спецодежды для представителей разных профессий
Нормативные акты, отражающие порядок обеспечения спецодеждой, содержат важную оговорку, согласно которой претендовать на средства индивидуальной защиты могут не только представители опасных и вредных профессий, но и библиотекари.
Право на спецкомплект возникает у работника, если при ведении им трудовой деятельности имеет место быть один или совокупность следующих факторов:
- Выполнение работ с использованием грузоподъемной техники;
- Работы, несущие потенциальную опасность повреждения ног;
- Работы, сопряженные с высокими шумами;
- Деятельность, предполагающая пребывание на открытом воздухе (во внешней среде);
- Работы, предполагающие длительное пребывание на холоде или выполняемые в сезон зимы;
- Работы сезонного характера, при осуществлении которых сохраняется высокая активность кровососущих насекомых.
Спецодежда, регламентированная нормами охраны труда, зависит не только от конкретной выполняемой сотрудником задачи, но и условий региона. Лица, работающие в суровых климатических условиях, обеспечиваются более теплыми комплектами по сравнению с базовыми.
В отношении спецкомплектов действует технический регламент, применяемый при сертификации одежды указанного типа.
Общие требования к специальной одежде
Самые важные параметры для спецодежды любых категорий перечислены в техническом регламенте ТР ТС 019/2011. Среди них:
- Соответствие защитным характеристикам. От качества рабочей экипировки может зависеть жизнь и здоровье персонала. Поэтому требования безопасности к спецодежде предъявляются жесткие: она должна обеспечивать достаточную (в соответствии с типом и заявленными характеристиками) защиту от вредных и опасных факторов.
- Гигиеничность. В рабочей одежде должен сохраняться нормальный микроклимат. Она шьется из безопасных, не вызывающих раздражения материалов.
- Наличие сертификатов. Качество экипировки подтверждается сертификацией.
К этим параметрам можно добавить и другие универсальные для качественной рабочей спецодежды требования: практичность, простой уход, соответствие заявленной размерной сетке. Современная униформа также должна быть эстетичной и аккуратной, не терять первоначальный вид после стирки или химчистки. В интересах работодателя выбирать вещи из прочных тканей, устойчивых к общему износу, подходящих для длительного активного использования.
Как выбрать поставщика униформы?
Требования к спецодежде и спецобуви высоки, поэтому важно правильно выбрать поставщика формы для предприятия. При выборе полезно обращать внимание на следующие критерии:
- Опыт компании. У опытных поставщиков уже сформировалась репутация на рынке, которая позволяет судить об их надежности.
- Возможность разумной экономии. Если важно сэкономить, лучше не просто искать самые низкие цены, а выбирать поставщиков, которые снижают стоимость одежды за счет собственного производства или предлагает скидки за опт.
- Подтвержденное качество. Требования к спецодежде и СИЗ предполагают изготовление по ГОСТ, ТУ или ТР ТС. Добросовестные поставщики могут подтвердить соответствие своей продукции техническим регламентам.
Как организовывается учет спецодежды и СИЗ на предприятии
Хотя наличие и учет СИЗ не является основной целью предприятий и организаций, его следует внимательно вести. При любой проверке со стороны государственных инспекторов этот вопрос может быть проверен.
Если нет эффективности при учете СИЗ, СИЗОД и спецодежды, то могут возникнуть вопросы следующего характера:
- со временем неучтенные запасы могут быть невостребованными в дальнейшем, так как некоторые СИЗОД могут утратить свои эксплуатационные свойства;
- учет необходимых размеров при закупке не соблюдается, что в конечном счёте приводит к недостатку нужных размеров;
- нет учета по использованной спецодежде и сдаче ее на склад; нет использования в соответствии с типовыми нормами выдачи;
- нет возможности четкого отслеживания использования СИЗ работниками.
Эти проблемы автоматически возлагаются на специалиста по охране труда.
Таким образом, наиболее эффективным инструментом учета специальной одежды является специальное программное обеспечение, разрабатываемое специально под ваше предприятие.
Спецодежда: правила выдачи комплектов
Выдача комплектов ориентируется на характер производства.
Практикуются следующие нормативы для спецодежды:
- межотраслевые;
- отраслевые;
- климатические.
Выдача комплектов подконтрольна инженеру по охране труда. Все данные по факту выдачи заносятся в учетную карточку за личной подписью работника. Отсутствие подписи расценивается как факт невыдачи комплекта.
Общая классификация спецодежды базируется на характере защиты:
- от механического воздействия;
- от повышенных температур (требуется специальный камуфляж для теплоизоляции);
- от грязи;
- от ядовитых испарений (отдельно — комплекты для дыхательной системы и для глаз);
- индивидуальные гигиенические средства.
Инженеру по охране труда предписывается ведение журнала учетных карточек.
Спецодежда: нюансы, которые нужно знать
Большинство современных профессий подразумевает использование специальной одежды. Она позволяет чувствовать себя более уверенно при проведении тех или иных мероприятий, поскольку предназначена, прежде всего, для защиты. Но спецодежда и ее применение обладают массой нюансов, о которых многие не задумываются.
1. Одежда должна быть бесплатной
Можно встретить на форумах сообщения, авторы которых рассказывают, что при приеме на работу им выдавали спецодежду, стоимость которой в дальнейшем вычитается из зарплаты. Если такое происходит в действительности, это повод для обращения в правоохранительные органы. Дело в том, что спецодежда должна предоставляться работодателем так же, как и обеспечение сотрудника рабочим местом (с подобающими условиями). Как нельзя брать с работника деньги за то, что он пользуется инструментами или оргтехникой для работы, так непозволительно и делать его униформу платной. Более того, при увольнении сотрудник обязан сдать свой комплект спецодежды, а не забирать его с собой.
2. Что главное в спецодежде
Вы знаете, на что нужно обращать внимание, выбирая спецобмундирование и обувь? Существует несколько критериев, которыми должен пользоваться тот, кто заинтересован в действительно качественных моделях. Это:
- уровень защиты;
- качество прострочек и швов;
- отсутствие раздражающих факторов;
- прочность ткани;
- функциональность.
Обратите внимание – внешний вид одежды, ее дизайнерские решения не имеют первоочередного значения. А вот степень защищенности – это серьезный аспект. Если речь идет об униформе, то важно наличие специальной пропитки для ткани. Материал должен быть влагостойким и воздухопроницаемым. Если это рабочая обувь для строителей, сварщиков, представителей других рабочих профессий, то носки ее обычно бывают уплотнены (во избежание возможных травм).
Кроме того, одежда должна быть гипоаллергенной и приятной на ощупь. Любые раздражители негативно отразятся на состоянии сотрудника и будут отвлекать его от работы.
Межотраслевые правила по охране труда по спецодежде
Все, что касается правил и норм применения специальной одежды на производстве регламентировано отдельным российским законом – Приказом № 290н, изданным Министерством здравоохранения и социального развития РФ в июне 2009-го года. Согласно данному акту, одежда и обувь специального предназначения, а также прочие защитные средства выдаются лишь тем специалистам, профессии которых занесены в нормативный акт.
В том случае, если камуфляж не интегрирован в эту документацию, тогда работник может приобрести защитные средства для собственного удобства за личные денежные средства. Также возможно договоренность с руководством компании о частичном возмещении денег, потраченных на приобретение такой одежды.
При приеме на работу, специфика которой требует ношение спецодежды и обуви, сотрудники обязательно проходят соответствующий инструктаж и расписываются в специальном журнале при получении данных защитных средств.
Кроме того, пункт об обязательном ношении такого камуфляжа, должен быть прописан в трудовом договоре.
Если же предприятие по какой-то причине не обеспечило своего сотрудника средствами защиты, то он имеет право не приступать к работе. При этом руководство организацией должно возместить такому сотруднику компенсацию в сумме 65% от его заработка.
Дополнительно стоит прочитать про особые условия труда, где нередко предъявляются особые требования к спецодежде.
Спецодежда в сквозных профессиях
Приказ Министерства труда от 10.12.14 (№997н) регламентирует обеспечение работников спецодеждой, выполняющих обязанности в сквозных профессиях. Приказ превалирует над отраслевыми нормами. Сотрудники из перечисленных в нем профессий обеспечиваются в рамках охраны труда спецодеждой. Это правило работает даже тогда, когда перечисленные профессии не встречаются в отраслевых регламентирующих документах.
В дополнение к данному министерскому приказу прилагается перечень более чем 190 профессий, считающихся универсальными. Они имеют место в большинстве отраслей народного хозяйства.
При этом требования к спецодежде на производстве и нормы ее выдачи предписывают использование комплектов в течение 12 месяцев. В отдельных случаях особо оговаривается: до утраты эксплуатационных характеристик. То есть, работник, задействованный в решении профессиональных задач, содержащих потенциально опасные для здоровья моменты, имеет законное основание ежегодно требовать новый комплект спецодежды.
Кроме того, в данном приказе рассматриваются ситуации, в которых допускается возможность выдачи работнику двойной нормы типового комплекта. Это способствует продлению срока пригодности комплекта. То есть, изделие будет изнашиваться медленнее.
Типичным примером выдачи спецодежды представителю сквозной профессии является типовой комплект для арматурщика, слесаря смазочной станции и истопника.
Требования, предъявляемые к обуви
На обувь приходится большая ударная и механическая нагрузка. Поэтому обувь в спецкомплектах должна иметь усиленный носок. Это минимизирует риск травмоопасных ситуаций. Когда же работы осуществляются в условиях повышенной влажности, то обувь должна иметь усиленную прорезиненную подошву и высокие голенища.
Если профессиональная задача выполняется в условиях электромагнитных полей, то, согласно требованиям охраны труда, обувь должна быть экранированная. Причем напряжение электроустановок не учитывается. Это правило актуально вне зависимости от данного показателя.
В этом случае работникам выдается спецобувь, изготовленная из токопроводящих материалов. На ней обязательно должны быть контактные разъемы, обеспечивающие функцию заземлителя.
Закупка спецодежды по 44-ФЗ
Заказчику нужно знать, что подобная закупка возможна за счет ФСС. Компенсация происходит в пределах 20 % от суммы взносов, перечисленных работодателем в предшествующем проведению тендера году.
Обратите внимание, что если работодатель — субъект закона о контрактной системе, приобретение СО должно проходить по правилам закона 44-ФЗ:
- у единственного поставщика — при НМЦК до 100 000 руб. или если закупка осуществляется у учреждений уголовно-исполнительной системы в соответствии с Постановлением Правительства от 27.06.2016 № 587;
- конкурентным способом. СО имеет код ОКВЭД 14.12 и отнесена к так называемому аукционному перечню (Распоряжение Правительства от 21.03.2016 № 471-р). Это означает, что ее нужно закупать путем проведения электронного аукциона или иными способами в соответствии с законом 44-ФЗ, кроме конкурса (ч. 2 ст. 59 закона № 44-ФЗ).
Перед подготовкой к тендеру нужно составить обоснование закупки спецодежды со ссылками на отраслевые нормы выдачи СО и документы учета выдачи на предприятии.
Спецодежда как разновидность СИЗ должна выполнять главную цель — защищать работника от различных вредных и опасных для здоровья воздействий на рабочем месте. Ее применение устанавливается профильным нормативным стандартом ГОСТ, в котором указываются все актуальные на сегодняшний день разновидности. Основные сферы использования: фармацевтика, химическая промышленность, металлургическое производство, строительство.
Она отличается от корпоративной и униформы с символикой бренда, хотя на практике выполняет и эти функции. Все больше руководителей предприятий стремятся одевать своих сотрудников в одинаковые вещи, которые будут выглядеть эстетично и аккуратно. Это хорошо сказывается на производительности труда и психологическом настрое сотрудников: позволяет сплотить коллектив, дает ощущение выполнения одного общего дела.
Спецодежда обязана иметь соответствующие характеристики для определенного типа работы: гигиеническая, водоотталкивающая, огнестойкая, антистатическая, теплосберегающая, светоотражающая и др. Например, влагозащитные комплекты шьют из гидрофобной ткани или обрабатывают пропитками. Таким образом, материал отталкивает капли, которые просто соскальзывают. Утепленная спецодежда предназначена для работы в холодных условиях под открытым небом. Комплект предполагает обязательное наличие куртки, штанов или комбинезона, термобелья, головного убора, носков, спецобуви.