Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Льготы участникам боевых действий в чечне». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
ВБД Чечни положены каждомесячные выплаты, размер которых зависит от того, какими услугами из HCУ (набор соц. услуг) воспользовался гражданин. Стоимость каждой отдельно взятой услуги удерживается из ежемесячного пособия, при этом гражданину разрешено отказаться полностью или частично от льгот и получить пособие наличными.
Ещё одним видом льгот для ветеранов военных действий является предоставление бесплатного внеочередного обслуживания в государственных медицинских учреждениях, к которым льготник прикреплен по территориальному признаку, льготные лекарства, направления в лечебно-профилактические заведения, бесплатное протезирование и получение ортопедических изделий (за исключением зубных протезов).
Если льготник приобрёл протез за свои деньги, государство возмещает затраты. Однако рассчитывать на их получение ветеран может только после выхода на пенсию.
Преимущества льгот в том, что районные больницы и поликлиника не вправе отказать в медицинской поддержке лицу даже вне очереди. Помимо этого, ветеран может попасть на приём к врачу без предварительной записи.
Ветераны боевых действий делятся на тех, кто принимал непосредственное участие в военных конфликтах (так называемые, “горячие” точки) во время прохождения срочной службы, и на тех кто имеет статус военнослужащего.
Такие граждане могут претендовать на получение военной пенсии, которая имеет свои особенности:
Предоставляется после достижения 45-летнего возраста.
При наличии стажа службы — от 20 лет, при наличии общего трудового стажа от 25 лет, при условии, что 12,5 из них будущий пенсионер имел статус военнослужащего.
В соответствии со ст. 45 Федерального Закона №4468-1, лица, имеющие статус участника боевых действий, могут претендовать на получение повышенной пенсии.
Медицинские преимущества
Категории ветеранов, подпадающие под звание ветеранов войны в Чечне, имеют право на следующие медицинские льготы
- Получение без оплаты лекарств, назначенных лечащим врачом.
- Ветераны войны в Чечне принимаются в муниципальных больницах без записи и очереди.
- Если ветеран уже вышел на пенсию, он имеет право на бесплатное обслуживание в муниципальной больнице в зависимости от места жительства. Важным фактом является то, что государственные органы здравоохранения по закону не имеют права отказать в обслуживании бывшим военнослужащим. Если государственная больница отказывается лечить военнослужащего, он может подать жалобу в местные органы власти.
- право на бесплатные зубные протезы, за исключением дорогостоящих протезов. Если ветеран боевых действий покупает протезы, он имеет право на компенсацию по программе для ветеранов. Для получения льгот следует обратиться в местный совет социального обеспечения.
Какие льготы можно компенсировать денежными средствами?
Льготы, предоставляемые федеральным и региональными правительствами, могут быть компенсированы денежными средствами или денежными выплатами.
Военнослужащие-участники могут выбрать, каким образом они хотели бы получать льготы от Правительства РФ.
Эта инициатива удобна для самих ветеранов, так как не все ветераны привыкли к льготам.
Практически все льготы имеют денежный эквивалент, указанный в законодательстве государства.
В большинстве случаев государство компенсирует следующее
- бесплатная оплата проезда в общественном транспорте; — бесплатная оплата
- компенсация за лечение в тепловых банях, и
- бесплатное лечение в больнице.
На сколько повысят ЕДВ в 2023 году
Индексация ЕДВ осуществляется на величину фактической инфляции, определенной по итогам прошедшего года. То есть с 1 февраля 2023 г. размер выплат увеличат на столько процентов, на сколько за 2022 год выросли потребительские цены.
По данным Минэкономразвития инфляция по итогам 2022 г. прогнозируется на уровне 12,4%. Эти прогнозы по величине инфляции были учтены Правительством при подготовке бюджета объединенного социального фонда. Этот документ и предусматривает индексацию ЕДВ с 1 февраля 2023 года на 12,4%.
Незадолго до даты плановой индексации глава Правительства подпишет Постановление, в котором будут утверждены точные параметры повышения выплат. Определены они будут на основании окончательных данных по инфляции от Росстата. Соответственно, процент повышения может как увеличиться, так и уменьшиться — все зависит от экономической обстановки в стране.
Стоит ли ожидать повышения ЕДВ ВБД на 50% в 2023 году?
В высшем законодательном органе РФ пока только говорят о необходимости повышения выплат для ветеранов боевых действий. Первой это предложение сделала партия ЛДПР. Для того чтобы повышение стало реальным, необходимо подготовить соответствующий законопроект и внести его на рассмотрение в Госдуму.
Именно это и планирует реализовать как можно скорее фракция Леонида Слуцкого.
Парламентарии предлагают повысить ежемесячную денежную выплату потому, что плановая индексация не соразмерна существующему росту цен. Все дорожает, а ЕДВ в действительности теряет покупательную способность из-за высокой инфляции. По мнению представителей фракции эту несправедливость следует незамедлительно устранить с помощью дополнительной индексации выплат, после чего их размер составит:
- С момента увеличения и до 31.01.2023 – 5222,78 рубля. Итого прибавка составит 1740,03 рубля;
- С 01.02.2023 – 6136,76 рубля.
Но принятие закона – Процедура не быстрая, она требует поэтапного рассмотрения в нескольких чтениях. На данный момент же нет официальной информации о продвижении законопроекта. Поэтому пока рано утверждать, что в 2023 году ветеранам боевых действий точно повысят ЕДВ более чем наполовину.
Сложности могут возникнуть и при несогласии поддержать законопроект со стороны Правительства. Ведь для этих целей бюджет на один только год должен будет выделить 224 млрд рублей. Министры однозначно сделают акцент на том, что в казну эти суммы не закладывались, а иные источники финансирования авторами законопроекта не определены.
О пенсионом обеспечении ветеранов
В 2023 году минимально ветераны получают пенсию 11 220 р. (это сумма минимального соцпособия и полагающихся (обязательных) соцвыплат). Не изменилось положение и о введенной в прошлом году 32-процентной надбавке военным пенсионерам, позволяющей довести общую сумму военного пособия в 2019 г. до 15 тыс. руб.
Закон о ветеранах Чеченской войны предусматривает обеспечение военных соответствующими пенсиями и льготами:
- Обеспечение повышенной пенсией с учётом законодательства РФ.
- Право на ежемесячное денежное вознаграждение (ЕДВ), которое не подвергается налогообложению.
| Год | ЕДВ | Соц.пакет |
| 2015 | 2465,67 | 930.1 |
| 2016 | 2638,27 | 995.23 |
| 2017 | 2780.74 | 1052.95 |
| 2018 | 2850 | 1100 |
| 2019 | 2972,82 (при полном отказе от НСУ) | 1121,42 |
| 2020 | 3085,79 | 1921,75 |
Жилье ветеранам боевых действий
Ветераны и инвалиды боевых действий, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, обеспечиваются жильем за счет средств федерального бюджета. При этом порядок предоставления жилья определяется в зависимости от даты постановки ветерана на учет как нуждающегося:
- Если ветеран встал на учет до 2005 года, он может получить субсидию на приобретение жилья. Размер субсидии определяется исходя из средней рыночной стоимости 18 кв. м. общей площади жилья в субъекте РФ.
- Для вставших на учет уже после 2005 года жилье предоставляется наравне с остальными гражданами, нуждающимися в улучшении жилищных условий. То есть в порядке общей очереди с другими льготниками — многодетными семьями, инвалидами и так далее.
ЕДВ инвалидам в 2023 году
Запланированное повышение ЕДВ на 12,4% с 1 февраля 2023 года коснется и всех категорий инвалидов. Выплаты по инвалидности будут установлены в следующих размерах:
- 4980,11 руб. — инвалидам 1 группы;
- 3556,58 руб. — детям-инвалидам и инвалидам 2 гр.;
- 2847,09 руб. — инвалидам 3 гр.
Для тех, кто сохранил право на НСУ, из указанных сумм будет удерживаться денежный эквивалент предоставляемых льгот. Каким в таком случае будет размер ЕДВ по инвалидности в 2023 г., можно определить по следующей таблице:
| Размер ЕДВ по инвалидности с 01.02.2023 г. в зависимости от льгот, предоставляемых в натуральном виде | ||
|---|---|---|
| 1 гр. | 2 гр. и дети-инвалиды | 3 гр. |
| полный НСУ (лекарства + санаторий + проезд) | ||
| 3503,80 | 2080,27 | 1370,78 |
| лекарства + санаторий | ||
| 3667,12 | 2243,59 | 1534,10 |
| лекарства + проезд | ||
| 3679,71 | 2256,18 | 1546,69 |
| лекарства | ||
| 3843,03 | 2419,50 | 1710,01 |
| проезд + санаторий | ||
| 4640,88 | 3217,35 | 2507,86 |
| санаторий | ||
| 4804,20 | 3380,67 | 2671,18 |
| проезд | ||
| 4816,79 | 3393,26 | 2683,77 |
Каждый регион может устанавливать дополнительные льготы ветеранам боевых действий, в том числе в Чечне, исходя из своих финансовых возможностей. Предоставление таких льгот устанавливается местными законодательными актами.
В качестве дополнительных льгот могут устанавливаться денежные доплаты, льготы по налоговым платежам, возможность получить земельный участок под строительство. Культурные объекты (например, музеи), могут предоставить для ветеранов боевых действий льготное посещение.
Например, в Москве для данной категории льготников установлено освобождение от налога по одному транспортному средству мощностью до 200 л.с. А в Приморском крае ветераны боевых действий от транспортного налога вообще освобождены.
Москва и Московская область предоставляет ветеранам билеты на междугородную поездку по железной дороге.
В Крыму льготникам данного типа предоставляются скидки на группу рецептурных лекарственных препаратов.
Чем отличается участник боевых действий от ветерана
Законодательно понятия «участник» и «ветеран» не определены.
Однако статья 3 ФЗ «О ветеранах» перечисляет тех лиц, которые являются ветеранами боевых действий:
- Служащие в автомобильных батальонах и военнослужащие летного состава на территории Афганистана в тот период, когда там велись боевые действия;
- Направленные на работу в Афганистан в период с декабря 1979 года по декабрь 1989 года;
- Служащие в Сирийской Арабской Республике с 30 сентября 2015 года;
- Занимавшиеся разминированием территории СССР и смежных государств в период с 1945 по 1951 год;
- Занимавшиеся операциями по боевому тралению в период с 1945 по 1957 год;
- Выполнявшие служебные обязанности во время боевых действий на территории РФ, СССР, а также других государств
- Алжир;
- Египет;
- Ангола;
- Йеменская народная республика;
- Вьетнам;
- Сирия;
- Эфиопия;
- Афганистан;
- Камбоджа;
- Мозамбик;
- Лаос;
- Бангладеш;
- Ливан;
- Таджикистан;
- Чечня;
- Северокавказский регион;
- Южная Осетия и Абхазия.
.
Таким образом участники боевых действий в Афганистане и боевых действий в Чечне являются ветеранами труда.
Если ветеран желает воспользоваться льготами, то его статус должен быть подтвержден соответствующим удостоверением. Если такового нет – придется пройти процедуру по его получению.
В законе такая категория лиц как «участник боевых действий» не упоминается: не дается определение и не указан перечень льгот для них. И если толковать закон буквально, делаем вывод, что такого официального статуса в РФ нет.
Какие необходимы документы
Право на получение льготы подтверждается путем представления необходимых документов.
Основной пакет документов включает в себя:
-
Паспорт.
-
Военный билет.
-
Документы, которые подтверждают факт участия в вооруженном конфликте.
- личные дела;
-
трудовая книжка;
-
удостоверение офицера;
-
выписки из медучреждений, которые подтверждают ранения во время участия в вооруженном конфликте;
-
командировочные удостоверения;
Если вышеуказанных документов нет на руках у заявителя, получить их копии можно в городском архиве.
Основной документ, который подтверждает статус гражданина — это удостоверение участника боевых действий. Для его оформления необходимо подготовить:
-
Паспорт.
-
Документы, подтверждающие факт участия в вооруженном конфликте;
-
Фотографии установленного образца.
-
Заявление.
Ветеран боевых действий: кто это?
Ветеран боевых действий – это военнослужащий, сотрудник силовых структур или иной человек, который лично принимал участие в горячих точках или обслуживал армию во время боев. После окончания Великой Отечественной войны их ряды постепенно пополнялись при возникновении тех или иных военных конфликтов, которые затронули Россию.
Полный перечень тех, кто вправе иметь такой высокий статус, есть в статье 3 Федерального закона «О ветеранах» № 5-ФЗ. В приложении к нему приведен список конкретных территорий, где велись бои, за участие в которых присваивается это звание.
С начала спецоперации на Украине статус ветерана боевых действий дали всем участникам СВО:
- военнослужащим по контракту;
- гражданам, пришедшим служить по мобилизации;
- людям, состоящим в добровольческих отрядах;
- пограничникам, служащим на российско-украинской границе;
- гражданским специалистам, обслуживающим войска.
Региональные особенности предоставления льгот ветеранам БД
Некоторые льготы, которые предоставляются ветеранам, финансируются из средств федерального бюджета. Их оформление и предоставление закрепляются в местных законодательных актах.
Каждый регион определяет перечень льгот исходя из своих финансовых возможностей. Это могут быть дополнительные денежные пособия, льготы на местные виды налогов (транспортный, земельный и т. д.), возможность получения земельного участка.
Культурные объекты (музеи, дворцы) устанавливают право на бесплатное посещение для таких граждан.
Внимание! Регион может устанавливать дополнительную денежную выплату ветеранам военных действий, которые проводятся ежемесячно либо ежегодно.
Точный перечень льгот, которые предусмотрены в региональном законодательстве, можно уточнить в комитете соцзащиты.
Так, льготы предоставляемые в Москве ветеранам боевых действий по транспортному налогу предусматриваются только по одному транспортному средству мощностью не больше 200 л/с. При этом в Приморском крае ветераны от уплаты транспортного налога освобождаются полностью.
В Москве и Московской области предоставляются бесплатные билеты междугородного сообщения (на автобусы и ЖД транспорт).
Для жителей Санкт-Петербурга кроме бесплатного проезда на пригородном транспорте также предоставляются бесплатные лекарства на определенную сумму.
В Краснодарском крае ветеран может бесплатно получить земельный участок, если он и его семья проживает в квартире меньше нормативной площади.