Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Внеочередной, первоочередной или преимущественный прием детей в ДОУ». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Родители или другие представители ребенка (опекуны и другие имеющие законные права) имеют право на перевод ребенка в другое учреждение дошкольного образования. Такая потребность может быть вызвана ликвидацией детсада или отзывом у него лицензии по различным причинам. Правила перевода могут отличаться в разных регионах, поэтому стоит предварительно уточнить правила в структурном подразделении, отвечающем за образование, органа местного самоуправления.
Документы для зачисления ребенка в садовую возрастную группу
С полученным уведомлением нужно пойти или позвонить в детский сад и узнать, какие документы необходимо подготовить, чтобы ребёнка зачислили в его возрастную группу. Перечень необходимых документов может немного отличаться в разных регионах, но, чаще всего, в его список в обязательном порядке входят:
- Заявление родителя или лица, заменяющего его о зачислении малыша в детский сад;
- Паспорт заявителя или другой документ, удостоверяющий личность;
- Свидетельство о рождении ребенка и его копия;
- Медицинская справка о здоровье ребенка от педиатра формы № 026/у;
- Карта прививок форма № 063/у;
- Справка об эпидемиологическом окружении форме 095/у, которую выдаёт участковый педиатр. Эта справка действительна в течении трёх дней со дня выдачи.
- Справка для бассейна, если в садике проводятся занятия по оздоровительному плаванию(форма №1). Такая справка действительна в течении 6 месяцев;
- Полис обязательного медицинского страхования и его копия;
- Для льготников документ, который даёт право на льготы по оплате детского сада.
На практике не всё так просто
По закону место в детском саду обязаны дать после того, как ребёнку исполняется 3 года. До этого — при наличии мест в яслях. Как только ребёнку исполнилось 3 года, можно идти в Департамент образования и просить место. Они его обязательно найдут, поскольку закон на стороне родителей. Однако детский сад может быть в десятках километрах от дома. В федеральных законах нет привязки дошкольного образовательного учреждения к месту жительства.
Брать или не брать — решение родителей. Многие место берут, пишут заявление на перевод и продолжают сидеть дома.
Перевод детей осуществляется тоже в порядке очереди при наличии мест. Большой разницы между тем, кто уже устроен и тем, кто пойдёт впервые, в большинстве случаев нет. Но, пока кто-то просто держит место и не пользуется им, другой остро нуждается в садике, но не может туда попасть.
Регистрация направления в детском саду
Когда ваша путевка готова, ее нужно зарегистрировать в детском саду. Для этого необходимо прийти к заведующей в определенные часы работы.
С собой потребуются те же документы, что и для очереди, но уже без льгот и ходатайств. Она примет документы и подпишет с вами договор. После чего вам предстоит заняться оформлением медицинской карты малыша.
Обратите внимание! Иногда детские сады требуют сначала оформить медкарту, пройдя все обследования, и только потом заключают договор.
Подойти к получению путевки нужно ответственно: в короткий срок встать в очередь и самостоятельно следить за продвижением чада в электронной очереди.
Если путевку отказывают выдать, следует обратиться в вышестоящую инстанцию или суд за защитой своих прав.
Список необходимых документов
Перед тем, как подавать заявление для поступления в садик, необходимо подготовить пакет документов. Список примерно один и тот же вне зависимости от выбранного способа обращения. Чтобы малыша поставили в очередь, заявление потребуется дополнить следующим перечнем бумаг:
- удостоверение личности заявителя (подавать заявку на очередь в детский сад может родитель ребенка или его законный представитель);
- свидетельство о рождении несовершеннолетнего гражданина;
- документы, позволяющие составить представление о месте проживания ребенка (требуются, если обращение осуществляется через Госуслуги);
- доверенность, позволяющая представлять интересы ребенка (если требуется);
- документация, подтверждающая присутствие возможности зачисления на льготных основаниях (если требуется);
- заявление с просьбой о регистрации в журнале учета (если обращение осуществляется через районные управы);
- бумаги, выступающие основанием для зачисления ребенка в специальные компенсаторные или оздоровительные группы (если необходимость в подобном присутствует).
Кто претендует на льготы
Эти правила действуют на протяжении 2017, 2018 годов и будут продолжать своё действие в 2019.
Внеочередное право поступления имеют:
- Дети, которые родились в семье того, кто принимал участие в ликвидации последствий Чернобыльской аварии.
- Если ребёнок является полным сиротой.
- Усыновлённые или взятые под опеку дети.
- Те дети, чьи родители подверглись разрушительному действию радиации при проведении специальных работ или те, кто работал в зоне особого риска.
- Внеочередное право зачисления положено детям прокуроров.
- Аналогичная возможность предоставлена детям работников следственных органов.
- Работники федеральных и других судов также получили право на внеочередное зачисление своих детей в детские дошкольные учреждения.
- Для приёмных детей предусмотрено предъявление справки из органов попечительства.
Документы для зачисления ребенка в садовую возрастную группу
С полученным уведомлением нужно пойти или позвонить в детский сад и узнать, какие документы необходимо подготовить, чтобы ребёнка зачислили в его возрастную группу. Перечень необходимых документов может немного отличаться в разных регионах, но, чаще всего, в его список в обязательном порядке входят:
- Заявление родителя или лица, заменяющего его о зачислении малыша в детский сад;
- Паспорт заявителя или другой документ, удостоверяющий личность;
- Свидетельство о рождении ребенка и его копия;
- Медицинская справка о здоровье ребенка от педиатра формы № 026/у;
- Карта прививок форма № 063/у;
- Справка об эпидемиологическом окружении форме 095/у, которую выдаёт участковый педиатр. Эта справка действительна в течении трёх дней со дня выдачи.
- Справка для бассейна, если в садике проводятся занятия по оздоровительному плаванию(форма №1). Такая справка действительна в течении 6 месяцев;
- Полис обязательного медицинского страхования и его копия;
- Для льготников документ, который даёт право на льготы по оплате детского сада.
Заведующая дошкольным учреждением предложит Вам подписать двусторонний договор между Вами и дошкольным учреждением. Договор подписывается в двух экземплярах, один из которых выдаётся заявителю.
Внимание! Будьте готовы к тому, что перед поступлением в садик Вам нужно будет пройти медицинский осмотр целого ряда специалистов, сдать анализы и дождаться их результатов.
Существуют и специальные детские садики для детей с особыми потребностями. К таким детским дошкольным учреждениям относятся:
- Детские сады для детей с ДЦП;
- Детские сады для детей с нарушением слуха;
- Детские сады для детей с нарушением речи;
- Детские сады для детей со слабым зрением;
- Противотуберкулёзные детские дошкольные учреждения;
- Детские учреждения для детей ВИЧ-положительных.
Отказ от прививок при поступлении в садик
Если родители не желают прививать ребенка, опасаясь за его здоровье или по любым другим причинам, или же хотят делать только часть прививок или прививать ребёнка по индивидуальному графику, то они имеют на это полное право. Для этого пишется заявление на имя заведующего детской поликлиникой, в которой наблюдается ребёнок. Заявление подаётся в двух экземплярах, подписывается обеими сторонами, один подписанный экземпляр отдаётся родителю или лицу его заменяющему.
Основаниями для подачи такого заявления служат статьи 31 и 32 Основ законодательства РФ об охране здоровья граждан от 22 июля 1993 г. № 5487-1, в которых говорится о согласии и об отказе на медицинское вмешательство, а также статья 5 Федерального закона «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней» N 157-ФЗ от 17 сентября 1998 г.«Права и обязанности граждан при осуществлении иммунопрофилактики».
Документы для того, чтобы встать в очередь
Очередь — это первый, подготовительный этап поступления в садик. Можно заняться им в любой момент после рождения ребенка. Обращаются обычно в МФЦ или в районную комиссию по укомплектовыванию детских садов, либо записываются через интернет. Чем раньше этим заняться, тем выше вероятность, что, когда ребенок достаточно повзрослеет, для него будет место. Документов понадобится немного. Но не забывайте, что в каждом районе их список может меняться. Обычно требуют:
- паспорт родителя или законного опекуна, копию и оригинал;
- свидетельство о рождении ребенка, копию и оригинал;
- доверенность, если вопросом вызвался заняться кто-то из родственников или других лиц, желающих помочь родителям;
- документы, служащие свидетельством о праве на какие-то льготы при поступлении, если таковые имеются;
- документы для поступления в оздоровительную группу, если таковая требуется;
- заявление. Заполняется непосредственно при подаче документов в присутствии сотрудника детского сада;
- иногда требуют подтверждение прописки.
Если у ребенка нет серьезных проблем со здоровьем, а оформлением занимается родитель, то собрать необходимые документы не составляет труда. После того как вы подали пакет бумаг вместе с заявлением в соответствующее учреждение, остается только ждать. Продвижение очереди на садик можно отслеживать — через уведомление, которое выдают в учреждениях, или онлайн, если вы записывались через Госуслуги.
Справки и документы из поликлиники
Обычно с этим направлением бумаг возникает большое количество вопросов и проблем у родителей. Из поликлиники необходимо предоставить сразу несколько документов и справок. Среди них:
- Специальная мед. карта для детского сада (Форма 026/у);
В ней отражена информация о заболеваниях и осмотрах малыша. Она пройдет с ним весь дошкольный период и может быть передана при поступлении в первый класс. Получают ее в поликлинике по прописке или регистрации, где наблюдается ребенок. Обычно необходимо дополнительно пройти невролога, педиатра, окулиста, отоларинголога, ортопеда, хирурга, иногда логопеда. Чаще всего назначают ряд исследований, среди них общие анализы и ЭКГ.
- Карта прививок (Форма 063/у);
Забрать данную карту можно в вашей поликлинике. В ней отражены все прививки малыша с рождения.
- Справка от педиатра(Форма 095/у);
Данная справка отражает состояние ребенка перед первым днем в саду. Педиатр ей подтверждает, что малыш здоров, не контактировал с больными и может пойти в ДОУ. Действует справка недолго, получать заблаговременно не имеет смысла.
- Справка для бассейна (Форма 1);
Стать на очередь в садик: лучшее время
Практически каждый год количество мест в детских садиках увеличивается, но даже несмотря на такую щедрость городских властей, родители редко могут рассчитывать, что смогут устроить своего ребенка в понравившийся детский садик по первому же щелчку пальцев.
А появление новых мест в детских садиках связано с тем, что количество новых жителей столицы только растет. Многие здесь обзаводятся семьей, рожают детей. Иногда иногородние переезжают уже с детьми. Итог, слишком большое количество желающих. Но состав групп в детских садиках имеет ограничения, поэтому запрос быстро не удовлетворят.
Если ребенок только родился и вы поставили его в очередь, малыш сможет пойти в сад уже где-то в возрасте двух лет. В лучшем раскладе, очередь подойдет, когда крохе стукнет полтора года. Пока очередь не подошла, некоторые данные можно менять:
- Дата поступления в садик;
- Личные данные ребенка;
- Законные представители малыша;
- Детский садик.
На практике не всё так просто
По закону место в детском саду обязаны дать после того, как ребёнку исполняется 3 года. До этого — при наличии мест в яслях. Как только ребёнку исполнилось 3 года, можно идти в Департамент образования и просить место. Они его обязательно найдут, поскольку закон на стороне родителей. Однако детский сад может быть в десятках километрах от дома. В федеральных законах нет привязки дошкольного образовательного учреждения к месту жительства.
Брать или не брать — решение родителей. Многие место берут, пишут заявление на перевод и продолжают сидеть дома.
Перевод детей осуществляется тоже в порядке очереди при наличии мест. Большой разницы между тем, кто уже устроен и тем, кто пойдёт впервые, в большинстве случаев нет. Но, пока кто-то просто держит место и не пользуется им, другой остро нуждается в садике, но не может туда попасть.
Документы для зачисления ребенка в садовую возрастную группу
С полученным уведомлением нужно пойти или позвонить в детский сад и узнать, какие документы необходимо подготовить, чтобы ребёнка зачислили в его возрастную группу. Перечень необходимых документов может немного отличаться в разных регионах, но, чаще всего, в его список в обязательном порядке входят:
- Заявление родителя или лица, заменяющего его о зачислении малыша в детский сад;
- Паспорт заявителя или другой документ, удостоверяющий личность;
- Свидетельство о рождении ребенка и его копия;
- Медицинская справка о здоровье ребенка от педиатра формы № 026/у;
- Карта прививок форма № 063/у;
- Справка об эпидемиологическом окружении форме 095/у, которую выдаёт участковый педиатр. Эта справка действительна в течении трёх дней со дня выдачи.
- Справка для бассейна, если в садике проводятся занятия по оздоровительному плаванию(форма №1). Такая справка действительна в течении 6 месяцев;
- Полис обязательного медицинского страхования и его копия;
- Для льготников документ, который даёт право на льготы по оплате детского сада.
Заведующая дошкольным учреждением предложит Вам подписать двусторонний договор между Вами и дошкольным учреждением. Договор подписывается в двух экземплярах, один из которых выдаётся заявителю.
Внимание! Будьте готовы к тому, что перед поступлением в садик Вам нужно будет пройти медицинский осмотр целого ряда специалистов, сдать анализы и дождаться их результатов.
Существуют и специальные детские садики для детей с особыми потребностями. К таким детским дошкольным учреждениям относятся:
- Детские сады для детей с ДЦП;
- Детские сады для детей с нарушением слуха;
- Детские сады для детей с нарушением речи;
- Детские сады для детей со слабым зрением;
- Противотуберкулёзные детские дошкольные учреждения;
- Детские учреждения для детей ВИЧ-положительных.
Льготы при поступлении в детский сад в регионах
Власти на местах имею право на установление собственных льгот, действующих в пределах региона. К семьям, которых могут отнести к льготникам, могут относиться:
|
Категория заявителей |
Доказательство наличия прав на льготы |
| Дети ветеранов боёв и погибших ветеранов боёв |
Свидетельство о смерти родителя |
|
Дети студентов или одинокой матери, обучающейся в ВУЗе или среднем профессиональном учреждении |
Справка из учебного заведения о прохождении обучения |
| Дети вынужденных переселенцев |
Удостоверение беженца |
|
Дети нетрудоустроенных родителей |
Справка о постановке на учёт в качестве безработного из Службы занятости населения |
| Дети одиноких трудоустроенных родителей, усыновителей, попечителей, опекунов |
Выписка из решения органов опеки и попечительства и справка с места работы родителя |
Документы для зачисления ребенка в садовую возрастную группу
С полученным уведомлением нужно пойти или позвонить в детский сад и узнать, какие документы необходимо подготовить, чтобы ребёнка зачислили в его возрастную группу. Перечень необходимых документов может немного отличаться в разных регионах, но, чаще всего, в его список в обязательном порядке входят:
- Заявление родителя или лица, заменяющего его о зачислении малыша в детский сад;
- Паспорт заявителя или другой документ, удостоверяющий личность;
- Свидетельство о рождении ребенка и его копия;
- Медицинская справка о здоровье ребенка от педиатра формы № 026/у;
- Карта прививок форма № 063/у;
- Справка об эпидемиологическом окружении форме 095/у, которую выдаёт участковый педиатр. Эта справка действительна в течении трёх дней со дня выдачи.
- Справка для бассейна, если в садике проводятся занятия по оздоровительному плаванию(форма №1). Такая справка действительна в течении 6 месяцев;
- Полис обязательного медицинского страхования и его копия;
- Для льготников документ, который даёт право на льготы по оплате детского сада.
Кто первый в очереди?
Правом первой очереди обладают:
- Полицейские, бывшие полицейские, которые не смогли продолжить службу из-за увечий, полученных на работе, и семьи полицейских, погибших при исполнении долга. Понадобится справка из органов соцзащиты.
- «Конрактники». Дети служащих по договору зачисляются в детсад после того, как их родители предоставляют справку из военного комиссариата. Важно помнить о дате: справка действительна всего 3 месяца.
- Инвалиды и родители малышей-инвалидов. Основание подтверждается справкой из бюро медико-социальной экспертизы.
- Многодетные семьи (более 3 отпрысков). Документами, подтверждающими право на привилегию, выступают свидетельства о рождении всех малышей и удостоверение многодетной семьи.
Какая семья считается многодетной?
Перечень категорий граждан, имеющих право на льготное зачисление в детский сад
Дополнительную поддержку в виде специальных пособий и льгот вправе оказывать областная администрация. Отдельно стоит отметить и наличие поддержки в сельской местности для многодетных семей. Она отличается от общероссийской тем, что такие льготы или помощь можно получить только при проживании в деревнях, поселках или станицах. Жители даже маленьких городов или ПГТ обычно лишены такой поддержки.
Сюда можно отнести следующее:
- компенсация на приобретение топлива;
- субсидирование покупки крупнорогатого скота;
- помощь в покупке сельхозинвентаря и оборудования.
Здесь приведён пример, т.к. какие-то формы поддержки сельских многодетных подходят под рамки единовременной материальной помощи. Только местная администрация может решить подходит ли конкретный случай под возможность материальной компенсации понесенных затрат или для предварительного выделения средств. В остальном же действует федеральный перечень, хотя некоторыми льготами сельские жители просто не пользуются. При этом их можно беспрепятственно оформить, но не всем они нужны, например, походы в музей или налоговый вычет на благоустроенную квартиру.
Существуют и иные формы поддержки в разных регионах. Например, в Белгородской области полагается компенсация за оплату детского питания для малышей от 0,5 до 1,5 лет. Во многих регионах предоставляется право внеочередного получения земельного участка при наличии факта нуждаемости в улучшении условий для жизни.
Во многих регионах за счет муниципальных средств и денег спонсоров многодетным семьям предоставляют помощь в ремонте. Также в плане льгот выделяются и обе столицы. Помимо того что семьям проживающим в Москве и Питере платят большую сумму пособий, так им еще и помогают иначе, чем в иных регионах России.
Без оснований оформить какую-то помощь с первого «захода» может не получится. Во-первых, не все семьи во время вспоминают про необходимость получения статуса многодетных. Во-вторых, система предоставления различных мер поддержки еще несовершенна — порой даже работники соцзащиты не успевают за изменениями и не знают какие льготы положены «новоиспечённым» многодетным семьям.
Важно! Способность погашения части задолженности по ипотечному кредиту одни относят ко льготам, другие к пособиям. Сути это не меняет — в любом случае оказывается поддержка семьи. Речь идет о госпрограмме по списанию суммы в размере 450 т.р. ипотеки. Помощью воспользуются не все — это будут семьи, имеющие ипотеку и родившие третьего ребенка до 01.01.2022.
Очередным непростым моментом является предоставление всевозможных вычетов. Налоговые послабления, полагающиеся многодетным, не проставляются автоматом — для их получения надо обращаться в ИФНС с соответствующим пакетом документов. Сейчас начинает работать эта услуга и в МФЦ, к тому же все больше регионов создают возможности для однократного предоставления заявления с последующим продлением льготы автоматически.
Ещё стоит отметить, что многие натуральные льготы в ряде регионов уже давно заменили на компенсационные выплаты. Иногда это действительно удобно, хотя в ряде случаев лучше иметь возможность использования реальной услуги. В частности для семей, регулярно выезжающих в теплый период на дачу, лучше оформить бесплатные проездные на пригородный транспорт, чем получать 500-700 р в месяц компенсации, т.к. по факту значительно больше обходятся расходы на билеты.
Льготы по зачислению в детсад предоставляются тем детям, родители которых в силу служебных, профессиональных, социальных оснований имеют право отдать ребенка в садик вне очереди. Льготный порядок регламентирован Федеральным Законом № 273 «Об образовании».
При поступлении в детсад учитываются и выделяются следующие категории льготников:
- имеющие первоочередное право поступления;
- имеющие внеочередное право зачисления;
- обладающие преимущественным правом.
Важно! Список льготников утвержден на федеральном уровне, однако в регионах РФ могут быть предусмотрены дополнительные льготные позиции для зачисления детей в детский сад.
Есть перечень льготников, имеющих первоочередное право на зачисление ребенка в детсад:
- дети военнослужащих;
- дети сотрудников полиции, а также тех сотрудников правоохранительных органов, которые погибли при исполнении служебного долга;
- дети сотрудников, работающих в уголовно-исполнительной системе, противопожарной службе, таможенных органах, службе по контролю за наркотиками;
- дети из многодетных семей;
- дети из неполных семей, которые находятся в тяжелой жизненной ситуации;
- дети, имеющие инвалидность;
- дети, один из родителей которых имеет инвалидность.
В некоторых регионах предусмотрены отдельные категории граждан, имеющие первую очередь в детсад. К примеру, в Санкт-Петербурге первоочередники — это те дети, чьи мать или отец работают в дошкольных учебных заведениях. В Москве одинокие матери вправе претендовать на первоочередный порядок зачисления детей.
Преимущественное право на зачисление в детсад имеют дети, чьи семьи оказались в тяжелой жизненной ситуации, а также сироты и опекаемые. Кроме того, осенью 2021 года был принят закон, в соответствии с которым преимущественным правом пользуются дети, чьи братья и сестры уже обучаются в дошкольном образовании.
Поскольку порядок комплектования детских садов определяется самостоят��льно с учетом действующего законодательства, могут быть внесены дополнительные категории граждан, обладающих преимущественным правом.