Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Смолянам рассказали, как будут начислять пособия при рождении ребенка». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Семьи, имеющие двух малышей, имеют право на получение сертификата федерального материнского капитала. Размер смоленского областного материнского капитала в 2020 году — 163 300 рублей. Использовать средства можно после того, как ребенку исполнится 3 года.
На что можно потратить субсидию молодым семьям
Субсидию в рамках программы можно использовать для покупки жилья любой стоимости и класса. Финансовый эксперт Ян Мирчинский рассказал, что подобную социальную выплату можно использовать:
- для оплаты покупки жилого помещения;
- для оплаты строительства жилого дома;
- для осуществления последнего платежа в счет уплаты паевого взноса в полном размере, после уплаты которого жилое помещение переходит в собственность молодой семьи;
- для уплаты первоначального взноса при получении жилищного кредита;
- для оплаты услуг уполномоченной организации по приобретению в интересах молодой семьи жилого помещения на первичном рынке жилья;
- для погашения суммы основного долга (или ее части) и уплаты процентов по жилищным кредитам;
- для оплаты участия в долевом строительстве.
16.11.2018 11:57 Просмотров: 317 Государственные пособия и социальные выплаты семьям, имеющим детей
ОСЗН в Ярцевском районе Департамента Смоленской области по социальному развитию информирует граждан о предоставлении мер социальной поддержки семьям в связи с рождением и воспитанием детей, в том числе ежемесячных выплат, предусмотренных федеральным и областным законодательством.
Единовременное (федеральное) пособие при рождении ребенка
Назначается в соответствии с Федеральным законом от 19.05.1995 г. № 81 « О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» в размере 16759,09 руб.
Ежемесячное пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет (федеральная)
Назначается в соответствии с Федеральным законом от 19.05.1995 г. № 81 «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» в размере 3142,33 руб. на первого ребенка, 6284, 65 руб. на второго ребенка и последующих детей.
Ежемесячная выплата на первого ребенка (федеральная)
Назначается в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2017 г. № 418-ФЗ «О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей». Размер пособия 10201,00 руб.
Государственное пособие на ребенка в Смоленской области
В соответствии с областным законом № 83-з от 01.12.2004 г. «О государственном пособии на ребенка в Смоленской области».
Базовый размер пособия 700 руб. в квартал, на детей одиноких матерей 1400 руб., на детей, родители которых уклоняются от уплаты алиментов, а так же детей военнослужащих 1050 руб.
Областное государственное единовременное пособие при рождении ребенка
В соответствии с областным законом № 11-з от 23.01.2002 г. « Об областном государственном единовременном пособии при рождении ребенка», Постановление Администрации Смоленской области от 30.12.2016 г. № 840 «О внесении изменений в Постановление Администрации Смоленской области от 20.03.2002 № 71» размер пособия 5000,00 руб.
Ежемесячная денежная выплата на обеспечение полноценным питанием беременных женщин, кормящих матерей, а так же детей в возрасте до трех лет, осуществляемом по заключению врачей»
Назначается в соответствии с Постановлением Администрации Смоленской области от 30.12.2016 № 842 «О внесении изменений в Постановление Администрации Смоленской области от 19.06.2013 г. № 483». Размер пособия беременным женщинам 237, 06 руб., кормящим матерям 474,12 руб., ВИЧ инфицированной матери 3081,76 руб., на ребенка до 1 года 338,66 руб., на ребенка с 1 до 3 лет 237,06 руб.
Ежемесячная денежная выплата многодетным семьям
Назначается в соответствии с «Закон Смоленской области № 84-з от 01.12.2004 г. «О мерах социальной поддержки многодетных семей на территории Смоленской области»».
Ежемесячная денежная выплата многодетным семьям выплачивается в размере:
– родителям (усыновителям) – 589,32 руб.
– детям в возрасте от 6 до 18 лет – 847,20 руб.
– детям в возрасте до 6 лет – 271,47 руб.
Ежемесячная денежная выплата семьям при рождении (усыновлении рожденных в 2015, 2016, 2017, 2018 годах) третьего ребенка или последующих детей в 2015, 2016, 2017, 2018 годах
Назначается в соответствии с областным законом от 20.08.2012 № 60-з «О мерах социальной поддержки семей при рождении (усыновлении) третьего ребенка или последующих детей на территории Смоленской области».
Предоставление дополнительной меры социальной поддержки учащихся 5-11 классов областных государственных общеобразовательных организаций, муниципальных общеобразовательных организаций в виде обеспечения бесплатными горячими завтраками в 2018/19 учебном году
Предоставляется в соответствии с Постановлением Администрации Смоленской области от 09.08.2018 № 511 «О внесении изменений в Порядок предоставления 2018/2022 учебном году дополнительной меры социальной поддержки учащихся 5-11-х классов областных государственных общеобразовательных организаций, муниципальных общеобразовательных организаций из малоимущих семей в виде обеспечения бесплатными горячими завтраками и расходования средств областного бюджета, выделяемых на предоставление указанной дополнительной меры социальной поддержки»:
Бесплатные горячие завтраки предоставляются учащимся 5 – 11-х классов общеобразовательных организаций, зарегистрированным по месту жительства (месту пребывания) на территории Смоленской области, из малоимущих семей, воспитывающимися в приемных семьях, при соблюдении следующих условий:
1) среднедушевой доход семьи не должен превышать 11 000 рублей;
Выдача сертификат на областной материнский (семейный) капитал при рождении в семье третьего и последующих детей.
Законом Смоленской области от 30.11.2016 № 130-з «О дополнительных мерах поддержки семей, имеющих трех и более детей, на территории Смоленской области» с 01.01.2017 года на территории Смоленской области устанавливаются дополнительные меры поддержки семей, имеющих трех и более детей, в виде сертификата на областной материнский (семейный) капитал в размере 80 000 рублей.
Размеры пособий приведены по состоянию на 01.01.2018г.
Досрочный выход на пенсию
Согласно Статье 28 Закона N 173-ФЗ, трудовая пенсия по старости назначается досрочно:
- женщинам, родившим пять и более детей и воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет, по достижении возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 15 лет;
- одному из родителей инвалидов с детства, воспитавшему их до достижения ими возраста 8 лет: мужчинам по достижении возраста 55 лет, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет;
- опекунам инвалидов с детства или лицам, являвшимся опекунами инвалидов с детства, воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет. Трудовая пенсия по старости назначается с уменьшением возраста (60 лет для мужчин и 55 лет для женщин) на один год за каждые один год и шесть месяцев опеки, но не более чем на пять лет в общей сложности, если они имеют страховой стаж не менее 20 и 15 лет соответственно мужчины и женщины;
- женщинам, родившим двух и более детей, по достижении возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 20 лет и проработали не менее 12 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 17 календарных лет в приравненных к ним местностях.
Меры социальной поддержки и льготы для граждан Смоленска и Смоленской области установлены несколькими региональными законами, в частности:
- Законом Смоленской области от 14 декабря 2004 г. N 95-з «О мерах социальной поддержки ветеранов труда, ветеранов военной службы, ветеранов государственной службы и тружеников тыла на территории Смоленской области», в дальнейшем по тексту — Закон N 95-з;
- Законом Смоленской области от 14 декабря 2004 г. N 93-з «О мерах социальной поддержки реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий», в дальнейшем по тексту — Закон N 93-з;
- Законом Смоленской области от 1 декабря 2004 г. N 84-з «О мерах социальной поддержки многодетных семей на территории Смоленской области», в дальнейшем по тексту — Закон N 84-з
- Законом Смоленской области от 22 июня 2006 г. N 68-з «О мере социальной поддержки отдельных категорий граждан, работающих и проживающих в сельской местности, поселках городского типа или городах на территории Смоленской области», в дальнейшем по тексту — Закон N 68-з
и некоторыми другими.
Вышеприведенными законами установлены меры социальной поддержки и льготы для:
- ветеранов труда (статья 3 Закона N 95-з);
- ветеранов военной службы, ветеранов государственной службы (статья 4 Закона N 95-з);
- тружеников тыла (статья 5 Закона N 95-з);
- реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий (Закон N 93-з);
- многодетных семей (Закон N 84-з);
- работников областной государственной системы социальных служб, работающих и проживающих в сельской местности и поселках городского типа на территории Смоленской области (Закон N 68-з);
- работников областных государственных учреждений здравоохранения, работающих и проживающих в сельской местности и поселках городского типа на территории Смоленской области (Закон N 68-з);
- работников областных государственных и муниципальных учреждений культуры и искусства, работающих и проживающих в сельской местности и поселках городского типа (рабочих поселках) на территории Смоленской области (Закон N 68-з);
- работники областных государственных учреждений ветеринарии, работающих и проживающих в сельской местности, поселках городского типа (рабочих поселках), городах, за исключением городов Смоленска и Десногорска (Закон N 68-з);
- медицинских и библиотечных работников областных государственных и муниципальных образовательных учреждений, работающих и проживающих в сельской местности, поселках городского типа (рабочих поселках) на территории Смоленской области (Закон N 68-з).
Порядок предоставления меры социальной поддержки отдельных категорий граждан, работающих и проживающих в сельской местности, поселках городского типа или городах на территории Смоленской области утвержден Постановлением Администрации Смоленской области от 8 августа 2006 г. N 286.
Ошибка: Семья, проживающая в Смоленской области, подала заявление на распоряжение средствами регионального материнского капитала через год после рождения в семье третьего ребенка, чтобы погасить ипотеку.
Комментарий: Обратиться за получением средств на погашение жилищного кредита разрешается через год, а не через три года после возникновения оснований на выплату, только если родился (был усыновлен) пятый по счету ребенок (или последующий), либо родилась двойня, или были усыновлены сразу двое детей.
Компенсация за непредоставление места в детском саду
По закону государство обязано обеспечить всех детей местами в детском саду, но часто мест на всех не хватает. В этом случае семьи Смоленска и области получат от государства компенсацию в размере 5 тысяч рублей на детей от 1,5 до 6 лет. Выплата прекращается, если малышу находят место. Если же родители сами отказываются от места в саду по любой причине, компенсацию они не получат.
Родители Смоленска могут получить компенсацию за непосещение их ребенком детского сада или иного дошкольного учреждения, только если имеются определенные причины не посещать детский сад. То есть простого нежелания родителей отдавать ребенка недостаточно. Пособие будет выплачено, если:
- У ребенка имеются медицинские противопоказания, например, инвалидность.
- Один или оба родителя (опекуна, усыновителя) являются инвалидами I и II групп.
В этих случаях семья может рассчитывать на ежемесячное пособие в размере до 5 тысяч рублей. Деньги не выплачиваются, если родители были лишены своих прав, ребенок находится на полном обеспечении государства (то есть в детском доме) или посещает частное учреждение. Выплаты прекращаются, если малыш получает место в детском саду или зачисляется в школу.
В некоторых регионах существуют не только районные коэффициенты, увеличивающие базовый размер пособия, но и дополнительные выплаты, зачастую в разы превышающие то, на что можно было изначально рассчитывать.
В части регионов РФ выдаётся доплата за рождение ребенка молодым семьям. Для ее получения нужно принести комплект документов в орган соцзащиты населения в Смоленске (или оформить электронную форму, а также соответствовать определенным требованиям:
- родители ребёнка моложе 30 лет;
- обратились за пособием в течение 12 месяцев;
- хотя бы у одного из них есть постоянная регистрация в Смоленске на момент рождения ребёнка.
Размер пособия на первого ребенка выплачивается в размере 82315 рублей, на 2-го 115241 руб., на 3-го и последующих – 164630 руб.
Программа “Молодая семья”: как стать участником и купить жилье
Помощь государства молодым семьям при приобретении жилья в настоящее время реальна и ощутима. Помимо материнского (семейного) капитала есть возможность воспользоваться безвозвратной субсидией, которая выдается по подпрограмме “Обеспечение жильем молодых семей” (в привычном звучании — “Молодая семья”) федеральной целевой программы “Жилище”. Ответим на основные вопросы, которые могут вас заинтересовать.
- На оплату стоимости квартиры на вторичном рынке или стоимости квартиры от застройщика в доме, который уже введен в эксплуатацию;
- На оплату стоимости строительного подряда на строительство индивидуального жилого дома;
- На оплату первоначального взноса при получении жилищного кредита на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома;
- Для погашения основной суммы долга и уплаты процентов по жилищным кредитам на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома, полученным до 1 января 2011 года;
- На осуществление последнего платежа в счет уплаты паевого взноса в полном размере, в случае если молодая семья или один из супругов в молодой семье является членом жилищного, жилищно-строительного, жилищного накопительного кооператива, после уплаты которого жилое помещение переходит в собственность этой молодой семье.
Поддержка семей с детьми на региональном уровне
Во всех регионах России действуют проекты с целью реализации задач федеральной программы “Молодая семья”. В одних городах условия подпрограммы подразумевают покупку молодой семьей квартиры на вторичном рынке жилья, в других – в новостройках, в третьих – любое жилое помещение на выбор.
Сложности возникают как при оформлении статуса молодой семьи, так и при получении субсидиарных средств:
- комплект документов приходится долго собирать;
- непросто доказать необходимый уровень заработков родителей в силу того, что в справках НДФЛ прописываются уменьшенные суммы;
- часто заявители сталкиваются с бюрократизмом и произволом должностных лиц.
Несмотря на определенные трудности региональные проекты продолжают действовать. За период их существования многие семьи смогли обрести собственное жилье и улучшить условия проживания.
К примеру, в Приморье 1 400 семей воспользовались возможностью приобрести квартиру на льготных условиях по программе “Квартира молодой семье”.
В некоторых субъектах РФ местные власти по примеру утверждения властями программы “Материнский капитал” установили дополнительные меры поддержки семей с детьми. Они предлагают выдать региональный материнский капитал сверх федерального, в денежном (25-100 тысяч рублей) и натуральном выражении (земельный участок).
Условия получения пособия
Получить пособие можно, если:
- Ребенок был рожден (усыновлен) гражданами имеющими прописку в Москве. При усыновлении главным условием является то, что усыновителем должна выступать женщина
- Дети от первого брака могут получить пособие, если они проживают и воспитываются в семье, которая обратилась за этим пособием.
- В семье родилась тройня, то семья получит сразу 3 пособия: 5 ПМ на первого ребенка, 7 ПМ на второго ребенка и 10 ПМ на третьего ребенка
- В семье родилась двойня, при этом в семье уже был один ребенок, то на одного из близнецов выплатят 7 ПМ, а на второго — 10 ПМ.
Федеральные пособия на ребенка в Брянской области
| Пособия по беременности и родам | |
| Пособие по беременности и родам |
|
| Пособие за постановку на учет в ранние сроки беременности | С февраля — 675,15 (655,49 × 1,038) |
| Единовременное пособие беременной жене военнослужащего по призыву | В январе — 27 680,97 С 1 февраля 2020 года — 28 511,4 (27 680,97 руб. × 1,03) |
| Выплаты при рождении ребенка | |
| Единовременное пособие при рождении | Если ребенок родился до 31 января 2020 года — 17 479,73 C 1 февраля — 18 00,12 (17 479,73 × 1,03) |
| Единовременное пособие при передаче ребенка в семью при усыновлении | с 1 января — 17 479,73 рублей; с 1 февраля — 18 004,12 рублей ; 137 566,14 при усыновлении ребенка-инвалида в возрасте от 7 лет, а также детей, являющихся братьями (сестрами). |
| Ежемесячные выплаты по уходу за ребенком | |
| Ежемесячное пособие по уходу за ребенком до полутора лет |
|
| Ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего по призыву | В январе — 11 863,27 После февраля — 12 219,17 (11 863,27 × 1,03) |
| Ежемесячные компенсационные выплаты по уходу за ребенком до 3 лет | 50 рублей (в 2020 году больше не назначают) |
| Ежемесячная выплата на ребенка в чернобыльской зоне |
|
Размеры федеральных выплат в 2018-2019 году
Вам нужна консультация эксперта по этому вопросу? Опишите вашу проблему и наши юристы свяжутся с вами в ближайшее время.
Для оформления собираются правоустанавливающие бумаги:
- личные документы детей и родителей;
- справки из медучреждений и военкомата;
- выписки из домовой книги, подтверждающие факт совместного проживания;
- постановление суда об оформлении опеки;
- другие документы, затребованные по месту обращения (частные случаи).
Собранный пакет подается на рассмотрение по месту основной занятости или в службу соцзащиты, если родители официально не трудоустроены. Сроки рассмотрения обычно не превышают 10 рабочих дней, после чего выносится положительное решение или приходит письменный отказ.
Важно! Смоленск не входит в число регионов со сложными условиями проживания, поэтому здесь не действуют дополнительные повышающие коэффициенты.
Детские пособия в 2018-2019 году в Смоленской области выплачиваются адресно: только нуждающимся и многодетным семьям. Субсидирование идет из областного бюджета, суммы подлежат ежегодной индексации.
Оформить дотации можно при соблюдении таких условий:
- постоянное проживание на территории области: вне зависимости от гражданства;
- получает субсидии любой из родителей (за исключением выплат на питание кормящим и областной маткапитал — их получают только матери);
- суммарный уровень доходов не превышает величину ПМ (прожиточного минимума).
Обращаться за дополнительной материальной поддержкой нужно в отделения соцзащиты либо МФЦ (многофункциональные центры).
Нет видео!
| Видео (кликните для воспроизведения). |
Региональные выплаты положены нуждающимся и многодетным семьям , опекунам, чей уровень доходов не превышает 11 000 рублей.
Государственная помощь многодетным семьям в Челябинской области в 2022 году
Программа распространяется на жилье ценой не более 35 тыс. руб./м 2 . Для льготной ипотеки в 2022 нужно обратиться в банк, работающий по стандартам АИЖК. Процентная ставка для многодетных равняется 6 %. Субсидирование соцжилья предоставляется только в виде сертификата.
- право данных начислений есть только у семей, чей доход меньше 9520 руб. на 1 человека;
- выплату родители получают ежемесячного, пока малышу не исполниться 3 года;
- довольствие разбивается на две части. Первую переводят родителям детей возрастом с 0 до 1,5 лет. Вторую – после 1,5 лет;
- если ребенок посещает ДОУ, выплата останавливается;
- преференция распространяется только на детей, рожденных после 31 декабря 2012 года без обеспечения местом в детсаду.
ЕДИНОЕ ПОСОБИЕ НА ДЕТЕЙ, ВМЕСТО СЕМИ РАЗНЫХ
Что касается господдержки семей с детьми, Путин отметил, что ее главная задача – «свести к минимуму угрозу бедности для российских семей: и тех, где только рождается ребёнок, и для тех, которые уже воспитывают детей». Президент напомнил, что кроме расширения возможностей маткапитала, в последние годы была запущена целая система мер — от поддержки будущих мам до достижения ребёнком 17-летия. А с апреля этого года право на выплаты получили еще и нуждающиеся семьи с детьми от восьми до 17 лет.
Но этого недостаточно.
Как объяснил Антон Котяков, родители детей до 3-х лет сейчас получают пособия из разных источников — минтруд, пенсионный фонд, фонд социального страхования и так далее. Эту систему будут менять. Кардинально.
С 1 января 2023 года будет запущено единое пособие для семей с детьми от рождения до 17 лет. Это пособие объединит сразу семь (!!!) действующих выплат. В конечном итоге это позволит семьям получать помощь из бюджета от момента рождения ребенка по единым стандартам и критериям.
В среднем по стране это пособие составит 13 900 рублей. Оно охватит 10 миллионов детей. В год государство будет тратить на него в общей сложности — 1,6 млрд.
— Новое пособие — новое для граждан, но не новое для нас. Мы давно стремимся к тому, чтобы создать единую систему. Дорога к достижению результата была долгой, — заявил президент.
Еще из важного: в два раза вырастет размер материальной помощи беременным женщинам. Если раньше он был половину от прожиточного минимума, то теперь он будет рассчитывать по новым стандартам.
Главное, что потребовал Путин от правительств, так это то, что оформление всех пособий должно быть максимально простым и понятным для граждан. А еще у людей должна быть вся информация о них.
Глава государства при этом подчеркнул, что оформление и получение единого пособия должны быть «максимально понятными, простыми, удобными для граждан». «Информация должна быть у граждан полноценная, чтобы люди знали, что и как нужно делать. И, конечно, оно должно послужить реальной поддержке для семей», — указал Путин.
Госдума приняла законопроект об универсальном пособии для граждан с детьми
Представляла документ в Госдуме вице-премьер Татьяна Голикова. Основной упор чиновников в новом пособии – это его «бесшовность» и унификация социальных мер поддержки нуждающегося населения.
Кроме того, единую выплату будет курировать единый Соцфонд, образуемый с 2023 года.
Чиновники также будут проверять каждого обратившегося на соответствие критериям нуждаемости и его семейных доходов. Беззаявительный порядок получения новой выплаты пока также под вопросом. Эксперты обращают внимание на ужесточение критериев, по которым граждане теперь могут подпадать под выплату.
Сам законопроект был внесен в Госдуму в конце сентября. Согласно документу, выплата универсального пособия предназначена беременным женщинам, вставшим на учет в ранние сроки беременности, а также семьям с детьми до 17 лет.
Новая выплата, как обещается, заменит собой ряд мер социальной поддержки.
А именно такие как ежемесячное пособие женщине, вставшей на учет в медицинской организации в ранние сроки беременности; пособие по уходу за ребенком гражданам, не подлежащим обязательному соцстрахованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством; ежемесячная выплата в связи с рождением (усыновлением) ребенка до достижения им возраста трех лет; ежемесячная денежная выплата на ребенка в возрасте от трех до семи лет включительно, а также ежемесячная денежная выплата на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет.
В Минтруде подчеркивают: универсальная выплата – попытка унифицировать ряд мер поддержки для семей с детьми и беременных женщин.
«Отдельные этапы будущего универсального пособия на вышеуказанных условиях уже реализованы в настоящее время в виде отдельных ежемесячных выплат.
Таким образом, для выстраивания целостной системы поддержки необходимо привести к единым требованиям меры поддержки семьям с детьми до 3 до 17 лет и ввести дифференцированный размер выплат беременным женщинам, вставшим на учет в ранние сроки беременности», – следует из пояснительной записки к законопроекту.
При этом отмечается, что новые назначения вышеперечисленных мер поддержки гражданам после 1 января 2023 года осуществляться не будут. Исключение составят граждане, у которых право на получение ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка или ежемесячной денежной выплаты при рождении третьего ребенка или последующих детей возникло до 1 января 2023 года.
В общей сложности новая мера затронет семьи, где воспитывается около 10 млн детей, а на эти цели из регионального и федерального бюджетов потратят около 1,7 трлн руб., полагают в правительстве.
«Благодаря введению универсального пособия с 1 января 2023 года в РФ будет выстроена единая и комплексная «бесшовная» адресная поддержка семей с детьми с ранних сроков беременности женщины до достижения ребенком возраста 17 лет», – отметили в кабмине.
Отдельно подчеркивается, что пособие будет выплачиваться тем семьям, доход которых ниже одного регионального прожиточного минимума. Указывается, что сам размер пособия может составлять 50%, 75% или 100% от регионального прожиточного минимума трудоспособного населения. Минтруд пояснял, что сумма универсального пособия на детей, выдаваемого малоимущим семьям, в 2023 году составит в среднем 7 тыс. руб., 10,5 тыс. и 14 тыс. руб.
Кроме того, универсальное пособие будет назначаться на принципах социального казначейства единым Фондом пенсионного и социального страхования РФ, а при выплате пособия будет применяться «комплексная оценка нуждаемости граждан в пособии, включающей оценку доходов семьи, имущественной обеспеченности и трудового потенциала». То есть при выплате будет учитываться наличие движимого и недвижимого имущества, доходов от вкладов, а также причины отсутствия доходов у лица, имеющего право на такое пособие, и у трудоспособных членов его семьи.
Интересно, что при всей декларируемой адресности подхода власти пока предлагают выплачивать пособие только по заявлению гражданина.
Вице-премьер России Татьяна Голикова во вторник объявила, что возможность беззаявительного назначения рассмотрят после отработки механизма выплаты нового пособия.
«Пока мы не переходим на беззаявительный характер. Пока одно заявление, поскольку у нас сейчас, по сути, будет проходить период становления. Это же будет единое пособие, которое мы будем устанавливать на долгое время. Как только мы отработаем механизм, возможно, мы с вами к этому вопросу вернемся», – сказала она, выступая на пленарном заседании в Госдуме.
Чиновники говорят об оптимизации и унификации социальных мер поддержки, но под этим часто понимается скорее их урезание. В конце прошлого года глава Минтруда Антон Котяков сообщал, что всего в РФ около 400 различных мер социальной поддержки. При этом ежемесячной господдержкой тогда было охвачено около 7,5 млн детей. Тогда же он напоминал, что в пандемию в 2020 году выплатами по поручению президента были охвачены более 28 млн детей, а в 2021 году – 21 млн.
Финансовые власти РФ также регулярно ставят под сомнение эффективность современной социальной политики в стране, предлагая ее «оптимизировать».
Так, в Минфине считали, что маткапитал должен трансформироваться в более эффективную форму поддержки рождаемости.
«Мы еще год назад заявляли, что нужно смотреть подходы стимулирования мам рожать детей более адресно, более точечно с учетом нуждаемости. Мы говорили, что маткапитал должен трансформироваться в более эффективную форму поддержки мам, которые рожают детей», – говорил в 2014 году глава Минфина Антон Силуанов.
Выплаты населению по принципу адресности и нуждаемости – любимая присказка не только чиновников, но и ряда исследователей.
Так, ряд экономистов выступали за доказательную социальную политику, при которой те или иные меры поддержки предоставлялись бы в случае, если их эффективность доказана экспериментально. Те же ученые ранее предлагали оценивать нуждаемость граждан по совокупным доходам, включая туда наличие недвижимости, транспорта, дачи, сельхозтехники и даже скота.
К примеру, предлагалось не считать бедными тех, у кого в хозяйстве 20 овец, или 6 свиней, или 1 лошадь, или 40 кроликов, или 50 кур, или 20 пчелиных семей.
В Минтруде подчеркивают: с 1 января 2023 года будет выстроена целостная система поддержки малообеспеченных семей с детьми с охватом всех нуждающихся детей вне зависимости от региона проживания и очередности рождения, по единым правилам и через единого оператора.
«Универсальное пособие вводится в рамках исполнения поручения Президента по выстраиванию целостной системы поддержки семей с детьми.
Это – единое пособие для семей с низкими доходами, которое будет включать 7 действующих сегодня мер поддержки, в том числе выплаты в связи с рождением или усыновлением ребенка и до достижения им 3 лет, а также на детей от 3 до 7 лет и от 8 до 17 лет.
Пособие позволит создать целостную систему поддержки семей от периода беременности женщины до достижения ребенком 17 лет», — заявляют в министерстве.
В ведомстве отмечают, что с применением комплексной оценки нуждаемости, в дифференцированном размере уже выплачиваются пособия для семей с детьми в возрасте от 3 до 8 лет и от 8 до 17 лет. Кроме того, после введения универсального пособия возрастет поддержка беременных женщин. «С переходом на универсальное пособие они смогут получать не половину, а 100% регионального прожиточного минимума трудоспособного населения», — сообщают в Минтруде.
Унифицируются правила выплат на детей до 3 лет – это позволит получать поддержку из бюджета родителям вторых, третьих и последующих детей во всех регионах. «Ранее выплата на второго ребенка в этой возрастной категории производилась из средств материнского капитала, а выплата на третьего и последующего детей была доступна только в 78 регионах на разных условиях», — поясняют в пресс-службе министерства.
Тем не менее универсальное пособие действительно удобно и комплексно само по себе, признают эксперты. А размер большинства назначаемых пособий и ранее зависел от итогов комплексной оценки нуждаемости семьи. Инициатива ничего не меняет для большинства семей. Однако есть нюансы.