Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Аннулирование вида на жительство в России: основные причины». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
После выявления оснований для лишения мигранта вида на жительство данные передаются в ГУВМ МВД, где принимается окончательное решение. При этом человек в обязательном порядке должен быть уведомлен о факте аннулирования ВНЖ под личную подпись в течение трех дней после принятия решения.
Причина аннулирования ВНЖ
Согласно миграционному законодательству РФ, Главное управление Министерства внутренних дел России может аннулировать статус ВНЖ, если обладатель статуса покинул территорию РФ на срок более 6 месяцев. Принятие данного решения возложено на территориальное отделение ГУ МВД.
Соответственно, после вынесения решения нарушителю будет передано уведомление об аннулировании ВНЖ. Передать уведомление должны сотрудники ФМС, в свою очередь экс-обладатель ВНЖ должен будет расписаться на бланке, предоставленном ему. Также нарушителю нужно будет покинуть территорию РФ в течение 15-ти дней. Если он добровольно не выполнит предписание — его депортируют.
При этом у нарушителя изымается документ ВНЖ, а в паспорт ставится соответствующая пометка, что он лишен статуса.
Как отказаться от ВНЖ без последствий
На основании Федерального Закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», мигрант имеет право аннулировать свой статус и отказаться от разрешения на проживания в России. Однако надо отметить тот факт, что не существует регламента по данной процедуре.
Иностранному лицу достаточно составить заявление в свободной форме, где он должен указать причину своего отказа, и подать его в миграционную службу, выдавшую ему документы.
После того, как будет получен ответ на прошение об отказе вида на жительство в России, мигрант обязан покинуть страну в течение пятнадцати дней. Если же данное условие не будет выполнено в срок, его ждут неприятные последствия, в виде:
- депортации;
- запрета на 5 лет на въезд в РФ.
После аннулирования вида на жительство для иностранца и в трудовых отношениях произойдут следующие изменения:
- прекращается действие трудового договора с работником;
- необходимо заключение трудового патента с ФМС.
Российские законы не запрещают мигранту, после отказа от вида на жительство, оформить статус ВКС (высококвалифицированного специалиста).
Однако для этого надо будет выехать из страны и после возвращения оформить разрешение на работу в соответствии с условиями трудового законодательства. Именно соблюдение правил и законов РФ даст возможность иностранному лицу отказаться от вида на жительство без последствий.
Причины аннулирования вида на жительство в России
Одно из веских оснований, по которым чиновники могут инициировать процедуру лишения ВНЖ, – это невозможность иностранца доказать, что он способен содержать себя и членов своей семьи в РФ. Оценивая материальное положение человека, власти ориентируются на прожиточный минимум. Причем в отличие от граждан РФ, от иностранца требуют обязательно содержать себя без помощи государства.
Эта проблема может затронуть не только тех, кто действительно имеет низкий доход, но и тех мигрантов, чьи доходы «теневые». Но даже при высоком уровне благосостояния человека могут лишить вида на жительство в России.
Вторая распространенная причина, по которой многие иностранцы теряют право проживания, – это выезд из РФ более чем на 6 месяцев в течение одного года. Обратите внимание, что необязательно покидать страну на полгода без перерыва, достаточно суммарно провести вне России 6 месяцев и больше. Однако есть исключения из этого правила. У мигранта не может возникнуть проблем, если он был вне РФ на таких основаниях:
- экстренное лечение за рубежом;
- невозможность покинуть другое государство из-за тяжелой болезни;
- смерть близких родственников в другой стране;
- длительные служебные поездки;
- ВНЖ был выдан высококвалифицированному специалисту.
Таким образом, иностранца не могут лишить права проживания в РФ, если он сломал ногу на иностранном курорте и физически не мог вернуться. Не имеют права аннулировать ВНЖ и в том случае, если вы организовали похороны и вступали в права наследования после смерти родственников.
Эти две причины чаще прочих становятся основанием для аннуляции ВНЖ. Однако есть и другие возможные факторы. Среди них стоит упомянуть:
- Признание недействительным вашего брака с гражданином РФ. Но только при условии, что вы получили ВНЖ на основании этого брака.
- Обвинение в подлоге документов, подаче ложных сведений, фальшивых бумаг.
- Нарушение правил проживания, в том числе – отсутствие подтверждений своего проживания в РФ на протяжении двух лет после получения вида.
- Депортация из России в течение пяти лет, которые предшествовали подаче заявления.
- Участие в терактах или финансирование экстремистской деятельности.
- Создание угрозы государственной безопасности, выступление за насильственное изменение основ конституционного строя РФ.
- Привлечение к уголовной ответственности. Правда, это касается только тяжких, особо тяжких преступлений, а также нарушения всех статей, связанных с наркотическими веществами.
Порядок аннулирования вида на жительство РФ
В законодательстве Российской Федерации прописан подробный перечень обстоятельств, когда в силу вступает аннулирование вида на жительство иностранного гражданина (аннулирование ВНЖ и депортация). Прежде всего, для начала обоснования дела необходимо, чтобы сотрудники ФМС получили сведения, подтверждающие незаконность проживания в стране или факты нарушения правил проживания. После получения определенных данных, они вправе начать проверку, дабы подтвердить или опровергнуть этот факт. В их полномочия входят официальные запросы о личности гражданина, его деятельности в стране, также могут быть проведены опросы знакомых и непосредственного начальства.
По итогам данных проверки выносится официальное заключение, которое свидетельствует о том, что имеет место аннулирование ВНЖ РФ, этот документ должен быть утвержден руководителем ФМС РФ по вашему округу.
Что можно сделать после отказа в ВНЖ?
Если в предоставлении вида на жительство отказали, можно осуществить процедуру обжалования решения. Вариантов действий несколько. Допустимо обжалование в административном порядке. Заявление направляется руководству ГУВМ. Допустимо обращение в прокуратуру. Лицо не обязано дожидаться, пока ему дадут ответ в первой инстанции. Можно обратиться сразу в обе из них.
Разбирательство в судебном порядке предполагает направление искового заявления для оспаривания вынесенного решения. Лицо обязано определиться с перечнем требований, а также подготовить доказательную базу. Лучше обратиться к юристу, специализирующемуся на миграционном праве. Однако это повлечет за собой дополнительные затраты. Суд изучает обстоятельства дела, а также оценит соответствие выполненных действий нормам законодательства. Если будут выявлены факты нарушения, представители МВД обяжут устранить их. Мигранту может быть возвращен вид на жительство.
Основания для аннулирования вида на жительство в Российской федерации
В федеральном законе отражены основания и последствия аннулирования вида на жительство. Основными причинами вынесения решения об аннулировании являются:
- Фальсификация иммигрантом персональных документов;
- Совершение противоправных действий, подвергших угрозе граждан, либо угрозе государственной безопасности;
- Распространение ложной информации, нарушающей конституционный строй страны, призывы к смене правящей власти;
- Отсутствие у дееспособного иностранца финансовых сбережений для проживания, истечение срока действия разрешения на работу;
- У мигранта присутствует наркотическая зависимость;
- Судебный вердикт, установивший виновность мигранта в совершении тяжкого или особо тяжкого преступления;
- Иностранный гражданин понес наказание за любые два административных правонарушения в течение одного года;
- Нахождение за территорией государства более полугода;
- Мигрант имеет опасное инфекционное заболевание;
- Справка об отрицательном анализе на ВИЧ-инфекцию;
- Признание судом фиктивного брака для получения ВНЖ;
- Повторная принудительная экстрадиция на родину;
- Мигрант уличен во взаимоотношениях с террористическими организациями, в участии в террористических актах.
- Иммигрант, проживший на территории России в течении трехлетнего периода, не имеет жилплощади.
Когда аннулирование вида жительства в России, по мнению иностранца, принято незаконно, необходимо оспорить таковое в судебном порядке. При обжаловании нужно будет доказать незаконность принятого заключения и доказать не качественность проведенной экспертизы служащими главного управления по вопросам миграции МВД России.
Как обжаловать решение и возможно ли это?
Поскольку конституционные нормы накладывают на человека не только обязательства, но и права, возможность обжаловать решение об аннулировании ВНЖ за иностранными гражданами сохраняется. В ряде случаев можно исправить положение, направив жалобу о пересмотре обстоятельств дела. Ее пишут лично на имя руководителя органа МВД. Для большей результативности юристы рекомендуют одновременно подавать иск.
Главное, что необходимо учитывать – реальную картину происходящего. Если мигрант уверен, что решение вынесено несправедливо – у него есть все шансы на обжалование. Когда человек сам понимает, что нарушил закон, дальнейшие разбирательства могут только усугубить ситуацию, и депортация может стать для него пожизненной.
Стоит учитывать, что все время, в течение которого будет вестись процесс проверки, мигрант будет находиться за пределами страны. Представлять его интересы в суде сможет адвокат или официальный представитель. Во втором случае это право должно быть подкреплено нотариальной доверенностью.
Последствия отказа в выдаче российского ВНЖ
Не стоит забывать: если иностранцу отказывают в получении вида на жительства, он обязан выехать из страны в течение трех суток после получения официального ответа от миграционной службы. Это требование законодательства, так что спустя указанный срок нахождение иностранца в стране станет незаконным. Тем не менее, гражданин другого государства может не покидать страну, если считает, что ему отказали в выдаче ВНЖ безосновательно. Однако в таком случае ему необходимо обжаловать решение миграционного органа через суд.
Если же иностранец не планирует обжаловать соответствующее решение, ему придется покинуть страну. Иначе его могут принудительно выслать за пределы РФ. Как мы уже упоминали выше, это может стать препятствием для оформления документов в дальнейшем. Поэтому до депортации лучше не доводить.
Можно ли самостоятельно отказаться от вида на жительство
С ноября 2019 года подданные иных государств, получившие ВНЖ, приобрели право отказываться от этого статуса по своему желанию. Для этого следует обратиться в подразделение ФМС для написания заявления об аннулировании. Удовлетворение такого заявления влечет серьезные юридические последствия. Касаются они не только дозволенных сроков пребывания человека на территории Российской Федерации, но и сферы трудовых правоотношений:
- Иностранец должен заключить патент с ФМС;
- Действие всех трудовых контрактов с ним прекращается.
Что происходит при аннулировании вида на жительство?
- в течение 3-х рабочих суток после вынесения решения об аннулировании гражданства, это решение (постановление) должно быть вручено иностранному гражданину под его личную роспись
- в течение 15 дней с момента принятия решения об аннулировании вида на жительство иностранный гражданин обязан покинуть Российскую Федерацию, о чем ему также вручается уведомление
- документ о ВНЖ изымается, а в иностранном паспорте проставляется отметка об аннулировании ВНЖ в России
- в изъятом виде на жительство на 36-й странице проставляется отметка об аннулировании ВНЖ
- иностранный гражданин утрачивает право на постоянное проживание в России и если в течение 15-дневного срока не покинет страну, будет депортировано ФМС в принудительном порядке.
Что понимать под несудимостью
Если иностранный гражданин не был осужден по статье преднамеренного уголовного преступления, то и тогда ему может быть аннулирован ВНЖ, согласно § 46 п.1 вкупе с § 37 п.2б) — иностранец перестал исполнять какое-либо условие для выдачи визы) со ссылкой на положение § 56 п. 2 Закона №. 326/1999 «Об иностранцах» – причины для отказа в долговременной визе, аргументируя такое решение об отмене разрешения на жительство иностранцу невыполнением им условий о несудимости.
Несоблюдение такого условия по данному закону, в соответствии с положением о том, когда иностранец считается несудимым (см. § 174 п. 1), он не имеет выписки из реестра о несудимости (чеш. — evidence Rejstříku trestů záznam), записи о том, что он был признан виновным в совершении уголовного преступления.
Что же касается такого случая, когда имеет место еще и совершение иностранцем уголовного преступления и когда он за это был правомочно осужден к наказанию в виде лишения свободы (см. § 37 п. 1а), и потому МВД ЧР за это аннулирует визу у иностранца для его пребывания в Чехии в течение более 90 дней. В соответствии с § 46 п. 1 совместно с § 37 п. 2б) со ссылкой на § 56 п. 2 цитируемого закона ЧР, такая процедура осуществляется также применительно и к вам, и даже если иностранец осужден за совершение преступления по неосторожности.
Основания для отказа либо аннулирования вида на жительство
В законе № 115 приведен детальный перечень преступных деяний, за которые в РФ предусмотрено аннулирование ВНЖ. В этот список входят:
- тяжкие и особо тяжкие;
- те, рецидив которых считается опасным;
- незаконный оборот наркотиков и иных психотропных веществ.
Также ВНЖ не выдадут, если у соискателя выявится непогашенная судимость за тяжкое (особо тяжкое) деяние. Причем учитываются даже те, что были совершены за границей.
Аннулирование ВНЖ осуществляется поэтапно. Если было допущено нарушение, информацию сразу же передают в МВД. Сведения проверяются. Начинается разбирательство. Если нарушение законодательства подтвердится, принимается решение об аннулировании вида на жительство. Выполнение процедуры находится в ведении руководства миграционной службы. Рядовые сотрудники выносить вердикт не могут. Они обладают правом осуществить проверку и доложить об итоговом результате.
Когда решение вынесено, иностранцу сразу же сообщат об аннулировании вида на жительство. Процедура производится в течение 3 календарных суток. Сведения передаются во время личного взаимодействия с представителем уполномоченного органа. Во время общения с представителями миграционной службы иностранец подписывает документы, подтверждающие факт извещения об утрате статуса. Бумага, подтверждающая факт наличия вида на жительство, аннулируется. Соответствующая отметка проставляется и в паспорте. На добровольный выезд за пределы РФ дается 15 дней. Дополнительно сообщаются возможные последствия в случае отказа от соблюдения правил.
Иностранец может отказаться подписывать уведомление. В этом случае проставляется соответствующая отметка в бланке. Информация вносится в присутствии двух свидетелей. Они удостоверяют факт отказа подписями. Если лицо откажется покинуть государство в течение 15 дней, его депортируют принудительно.
Если вступление в супружеские отношения послужило основанием для предоставления ВНЖ, то расторжение этого союза по решению судебного органа станет поводом для его аннулирования, невзирая на причину:
- добровольный развод;
- расторжение брака по инициативе одной из сторон;
- признание союза фиктивным и др.
Вид на жительство в России по браку выдается после особо тщательных проверок, поскольку фиктивные отношения вовсе не редкость.
Подавать исковое заявление стоит, когда для изъятия ВНЖ не было оснований. Если аннулирование действующего в России вида на жительство было обоснованным, истцу придется еще и оплачивать судебные издержки. Однако в данном случае мигранту предоставляется отсрочка. Он сможет оставаться в РФ до окончания процесса и представлять свои интересы в ходе разбирательства.
Аннулирование вида на жительство в России осуществляется органами Министерства внутренних дел по строго регламентированной процедуре, которая состоит из следующих этапов:
- Выявление сотрудниками МВД сведений, которые могут являться основанием для лишения иностранца предоставленного ВНЖ (например, предъявление подозрения в совершении преступления, составление в отношении заявителя административного протокола и др.);
- Принятие решения о необходимости проведения проверки выполнения иностранцем всех условий и обязательств, предусмотренных положениями Федерального закона №115 от 25 июля 2002 года;
- Сбор сотрудниками полиции сведений и доказательств, свидетельствующих о противоправности совершенного деяния или о его принадлежности к перечню оснований аннулирования вида на жительство;
- Принятие руководителем ГУ МВД решения об аннулировании документа-ВНЖ выданного иностранному лицу, нарушившему положения действующего нормативного правового регулирования;
- Вручение (направление по указанному месту проживания/пребывания) нарушителю письменного уведомления о принятии решения об аннулировании ВНЖ с указанием сроков, на протяжении которых адресат вправе самостоятельно и добровольно покинуть пределы Российской Федерации (уведомление должно быть направлено не позднее дня, следующего за моментом принятия решения о лишении);
- Изъятие документа-ВНЖ;
- По истечении 14 дней с момента вынесения решения о лишении уполномоченные органы выносят постановление о необходимости принудительной депортации иностранца.
Важно! В случае, когда гражданин иного государства принудительно выдворяется за пределы территориальных границ Федерации, его лишают права обратного въезда на длительный срок.
Законодателем установлен ряд оснований, при наличии которых иностранное лицо может быть лишено выданного документа-ВНЖ. При обнаружении одной указанных причин уполномоченными органами проводится специальная проверка по итогам которой выносится решение об аннулировании с дальнейшей депортацией нарушителя. При несогласии последнего с обстоятельствами и итогами дела, он имеет право досудебного или судебного обжалования.
Для того чтобы одно из перечисленных оснований вступило в силу, необходимо, чтобы о нарушении узнала миграционная служба, которая будет вынуждена провести расследование с целью выяснения всех обстоятельств и установки факта несоответствия российским законам порядка пребывания иностранца в РФ и владения им видом на жительство.
Основания отказа в выдаче либо аннулирования вида на жительство
Для иностранца вид на жительство даёт право на постоянное проживание в России и открывает путь к получению российского гражданства. Нередко случается ситуация, когда мигрант отказывается от проживания в России, по причине отъезда в другую страну или возвращения на Родину. Возникает вопрос, как же быстро и без последствий отказаться от вида на жительство в России?
На основании Федерального Закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», мигрант имеет право аннулировать свой статус и отказаться от разрешения на проживания в России. Однако надо отметить тот факт, что не существует регламента по данной процедуре.
Иностранному лицу достаточно составить заявление в свободной форме, где он должен указать причину своего отказа, и подать его в миграционную службу, выдавшую ему документы.
После того, как будет получен ответ на прошение об отказе вида на жительство в России, мигрант обязан покинуть страну в течение пятнадцати дней. Если же данное условие не будет выполнено в срок, его ждут неприятные последствия, в виде:
- депортации;
- запрета на 5 лет на въезд в РФ.
После аннулирования вида на жительство для иностранца и в трудовых отношениях произойдут следующие изменения:
- прекращается действие трудового договора с работником;
- необходимо заключение трудового патента с ФМС.
Причины аннулирования вида на жительство
Аннулировать ВНЖ в Украине может территориальный орган миграционной службы (коротко – ГМС), который выдал этот документ. Произойти сие событие может по таким причинам (как гласит Закон):
- ГМС получила информацию о том, что документ был выдан на основании недостоверных данных или поддельных документов;
- Принимающая сторона (юридическое лицо) подала мотивированное ходатайство о том, чтобы конкретный ВНЖ аннулировали ввиду увольнения сотрудника или ликвидации самой компании;
- Иностранец был осужден в Украине;
- Иностранец своими действиями угрожает национальным интересам, безопасности граждан и гостей страны и прочее;
- Уполномоченным органом было принято решение о принудительном возвращении иностранца в родную страну;
- В других случаях, предусмотренных законами.
Конечно, нельзя не сказать о том, что если ВНЖ не продлить, через год с момента его выдачи вид на жительство автоматически прекратит свое действие.