Как заполнять журналы регистрации инструктажа

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как заполнять журналы регистрации инструктажа». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Согласно действующим нормативно-правовым актам, работодатели обязуются обеспечивать безопасные условия и охрану труда. Для этого проводятся соответствующие инструктажи на рабочем месте. Если проигнорировать данное требование, то придется нести ответственность.

«Вид инструктажа (первичный, повторный, внеплановый, целевой)» (столбец № 5).

Инструктаж	Когда проводим?
первичный	до начала производственной деятельности, после проведения работнику вводного инструктажа по охране труда.
повторный	не реже 1 раза в полугодие (по сути, повторяем первичный инструктаж на рабочем месте), если иные сроки и периодичность не обозначены отраслевыми и межотраслевыми нормативными правовыми актами, действие которых распространяется на деятельность вашей организации. Например, водитель Иванов И.И. проходит повторный инструктаж 1 раз в 3 месяца (п.10.10 Постановления Минтруда РФ от 12 мая 2003 г. N 28 «Об утверждении Межотраслевых правил по охране труда на автомобильном транспорте»). Регламентируйте периодичность проведения повторных инструктажей приказом по организации (например, в том же приказе «О проведении инструктажей по охране труда»). При этом, если часть работников одного подразделения должна проходить инструктаж 1 раз в квартал, а другая часть — раз в полгода, вы можете установить повторное инструктирование 1 раз в квартал для всех работников данного подразделения, поскольку это не противоречит действующему законодательству, и позволит ответственному за проведение инструктажей данного подразделения не запутаться.
внеплановый	при введении в действие новых или изменении законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих требования охраны труда, а также инструкций по охране труда; при изменении технологических процессов, замене или модернизации оборудования, приспособлений, инструмента и других факторов, влияющих на безопасность труда; при нарушении работниками требований охраны труда, если эти нарушения создали реальную угрозу наступления тяжких последствий (несчастный случай на производстве, авария и т.п.); по требованию должностных лиц органов государственного надзора и контроля; при перерывах в работе (для работ с вредными и (или) опасными условиями — более 30 календарных дней, а для остальных работ — более двух месяцев); по решению работодателя (или уполномоченного им лица).
целевой	при выполнении разовых работ, при ликвидации последствий аварий, стихийных бедствий и работ, на которые оформляются наряд-допуск, разрешение или другие специальные документы, а также при проведении в организации массовых мероприятий.

Ответы на часто задаваемые вопросы

• Какие вопросы изучаются на первичном инструктаже?

Перечислим их:

1. Сведения о принципе деятельности организации.
2. Как организовать рабочее место таким образом, чтобы оно не представляло опасности для жизни и здоровья.
3. С чего начинается смена и как подготовить оборудование к эксплуатации.
4. Безопасные методы осуществления рабочей деятельности.
5. Какие средства индивидуальной защиты (СИЗ) нужно использовать.
6. Как правильно передвигаться по цеху.
7. Какое оборудование является потенциально опасным.
8. Какие меры необходимо принять в экстренных ситуациях.
9. Какие меры безопасности нужно соблюдать при проведении погрузочно-разгрузочных работ.
10. Где находятся огнетушители и прочие первичные средства пожаротушения.

• С кем проводится вводный инструктаж по ОТ?

Занятие проводится:

• со всеми принимаемыми на работу сотрудниками;
• с работниками, которые были командированы в компанию;
• с учениками, которые проходят практику;
• с иными лицами, которые принимают участие в деятельности компании.

Основным документом, который определяет правила обучения безопасной работе, является Порядок от 13.01.2003 № 1/29, утвержденный Постановлением Минтруда. Информация о нем есть в разных источниках, таких как, например, журнал «Промышленная безопасность и охрана труда».

Действующими нормативными актами, например ГОСТ 12.0.004-2015, предусмотрены разные виды инструктажей по технике безопасности и охране труда:

• вводный (в процессе приема сотрудника на работу);
• первичный (на рабочем месте, когда оно влечет повышенную опасность для здоровья);
• целевой (в связи с определенной ситуацией, требующей знания ряда правил, к примеру, при исполнении функций отсутствующего работника);
• повторный (закрепление, обновление полученных ранее знаний);
• внеплановый (из-за обстоятельств, к примеру, аварийного характера, несчастном случае);
• по пожаробезопасности;
• по электробезопасности.

Соответственно, существуют формы журналов в зависимости от вида обучения.

Подробную информацию о видах обучений по технике безопасности и охране труда находится в таких источниках, как информационно-аналитический журнал «Охрана труда: технологии безопасности».

Как подготовить журнал регистрации вводного инструктажа по охране труда к работе?

Приведенная ниже последовательность действий является общей для всех журналов инструктажей по охране труда.

1. Обзаведитесь подходящим журналом. Они продаются в магазинах бланков, их можно заказывать в типографии либо распечатывать самостоятельно. Рекомендуется иметь в запасе несколько чистых экземпляров.

2. Пронумеруйте страницы. Законодательство не устанавливает единого порядка проведения этой процедуры. Можно нумеровать листы или страницы, делать это вручную, штемпелем или машинным способом (распечатывать журналы с уже пронумерованными листами).

3. Прошнуруйте журнал. Единственное требование к шнуровке – она должна быть крепкой. Ее концы выпускаются на задней обложке журнала или на последнем листе и приклеиваются к обложке. Окончания шнуровки должны быть видимыми и достаточно длинными, чтобы было удобно писать (не формировался холмик, с которого будет соскакивать ручка).

4. Проклейте шнуровку. Подготовьте наклейку – небольшой кусок бумаги, на котором будет указано:

• сколько страниц пронумеровано, прошнуровано и скреплено печатью;
• дата, когда это было сделано;
• ФИО и должность ответственного лица, а также его подпись. Это может быть подпись руководителя подразделения либо лица, которое проводит инструктирование. Важно, чтобы на эту подпись делопроизводитель имел право ставить печать организации либо ее структурного подразделения.

Приклейте этой бумажкой свободные концы шнуровки к задней обложке журнала.

5. Поставьте печать. Оттиск печати должен приходиться частично на наклейку, частично – на обложку журнала.

После этого журнал считается готовым к работе. Продумайте, где он будет храниться. Это место должно исключать доступ к нему посторонних лиц и трудящихся, которые должны проходить инструктирование.

В журнал вводного инструктажа по охране труда можно вложить программу, извлечение из положения об обучении. В журнал инструктирования удобно вкладывать списки инструкций, копии приказов об освобождении от стажировок и некоторых разновидностей инструктирования, графики инструктирования.

Итак, вы:
увидели образец журнала вводного инструктажа по охране труда, получили рекомендации по его заполнению; ознакомились с формой журнала инструктажей по охране труда, которые проводятся на рабочих местах, и получили рекомендации по его ведению; разобрались, как подготовить журналы вводного инструктажа по охране труда или инструктирования на рабочих местах; узнали, какой нормативный документ устанавливает формы журналов вводного инструктажа по охране труда и инструктирований на рабочих местах.

Административная ответственность

Если в компании нет или не заполняется журнал по технике безопасности, то органы контроля считают, что руководство предприятия сознательно допустило сотрудника к производственному процессу без предварительного инструктирования. За это следует серьезное наказание:

• штраф для главы компании 110-130 тыс. руб., для должностных лиц – 15-25 тыс. руб.;
• если нарушение повторяется при второй проверке, то штраф достигает 200 тыс. руб. или принудительная остановка деятельности компании на 3 месяца;
• штраф для ответственного лица при вторичном обнаружении 35-40 тыс. руб. и прекращение деятельности в данной области на 1-3 года;
• если погиб человек в результате несоблюдения ТБ, то назначается уголовная ответственность.

Соблюдение всех требований и правил помогает проходить проверки контролирующих служб, сохранять денежные средства компании и обеспечивает безопасность для жизни и здоровья персонала.

Как правильно заполнять

Прежде чем журнала по технике безопасности, следует ознакомиться с правилами его заполнения. Несмотря на то, что видов журналов множество, форма и процесс ведения схож.

Итак, ответственный сотрудник получает журнал у инженера охраны труда. Он отвечает за обучение техники безопасности всех сотрудников своего подразделения.

Наиболее часто такую работу совмещает мастер цеха или участка.

Следующий этап — документ прошивается, а все страницы пронумеровываются. Также руководитель заверяет каждый такой журнал своей печатью. Все, документ готов к заполнению.

Основной объем журналов сегодня можно приобрести в магазинах канцелярских товаров или заказать в типографиях. На некоторых предприятиях предпочитают скачивать бланки и сшивать их в книгу самостоятельно.

Сам журнал представляет собой книгу формата А4, пролинованную и содержащую 8-12 столбцов на каждой странице.

Незаполненный журнал можно скачать по этой ссылке.

Заполняется он в соответствии с приведенными ниже правилами:

1. Количество граф зависит от вида инструктажа, наименование столбцов может быть заполнено вручную ответственным.
2. При отсутствии места в одной строчке используют новую, а при отсутствии в ней информации обязательно ставят прочерк во избежание внесении изменений.
3. При начале нового года сверху указывается соответствующее число с прочерками с обеих сторон, а сам список обнуляется (в каждом новом году список принято начинать вести с порядковой цифры 1).

Наиболее важной является информация, которая подается в журнале.

В нем обязательно должны присутствовать графы:

• дата проведения инструктажа;
• фамилия, имя и отчество сотрудника;
• фамилия, имя и отчество ответственного за инструктаж;
• его год рождения;
• его профессия согласно приказу на производстве;
• вид проводимого инструктажа;
• подписи обоих сторон с указанием фамилии.

Основные требования к заполнению

Любой журнал должен вестись в соответствии с ГОСТом 12.0.004-90. То есть, для данного документа обязательно должна использоваться канцелярская книга формата А4. Более подробно о требованиях к журналу можно почитать в ГОСТах, которые находятся в свободном доступе. К основным из них можно отнести:

• Все листы журнала обязательно должны прошиваться, нумероваться и заверяться росписью руководителя, а также печатью самого предприятия. В противном случае документ считается недействительным и может стать причиной возникновения проблем при проверке контролирующих органов.
• На лицевой стороне документа обязательно должно прописываться полное название предприятия, наименование подразделения, которое проходит инструктаж (например, производственный цех, химическая лаборатория и т. д.), а также дата начала ведения и завершения.
• Отметкам в журнале инструктажа обязательно должны предшествовать соответствующие мероприятия, а именно – проведение самого инструктажа ответственным лицом. Только после ознакомления со всеми правилами и нормами безопасности, которые установлены на предприятии, в журнал вносятся соответствующие отметки.
• Для более удобного ведения специалисты рекомендуют на каждый вид инструктажа заводить отдельный журнал. Таким образом, информация будет храниться в более доступном и понятном виде.
• Все пункты, которые не заполняются в журнале по причине ненадобности, должны заполняться прочерками. Нельзя оставлять их пустыми. Пустые графы в документе могут вызвать подозрения у контролирующих органов.
• Если журнал ведется в течение не одного года, то каждый из них должен быть отделен от другого. Для этого используют специальное обозначение – на всю графу указывается текущий год, а остальные пустоты заполняются горизонтальной линией: ———— 2017————
• В каждом новом году нумерация порядковых номеров инструктируемых должна начинаться с 1-цы.
• Если журнал заканчивается до окончания календарного года, обязательно должна указываться ссылка на предыдущую канцелярскую книгу. Запись должна составляться в следующем виде: «Запись №** от День/Месяц/Год».
• Если вся необходимая информация не умещается в одну строку, то можно вписывать ее в несколько, а строки в других графах заполнять прочерками.

Штрафы, если инструктаж не проводится и журнал не ведется

Отсутствие журнала учета инструктажа по ТБ, а также его не проведение трактуется компетентными органами как допуск работника к исполнению им трудовых обязанностей без прохождения в установленном порядке обучения и проверки знаний требований охраны труда. Ст. 5.27.1 КоАП России определяет, что на юридическое лицо может быть наложено административное наказание в виде штрафа от 110000 до 130000 рублей, а на его должностных лиц — от 15000 до 25000 рублей.

Повторное нарушение данных норм (а также не устранение ранее этого факта) ведет к наложению штрафа на организацию от 100000 до 200000 рублей или приостановление ее деятельности на 90 суток. В этом случае к должностному лицу применяются меры наказания в виде штрафа от 35000 до 40000 рублей или дисквалификации от 1 до 3 лет.

Сколько и как хранить бланк

Должностные инструкции имеют отношение к документации по личному составу и, как правило, хранятся в архиве организации не менее 75 лет.

Однако, исходя из государственных нормативов, срок действия инструкции составляет 5 лет для тех профессий, где нет повышенной опасности для жизни человека. В том случае, если работа связана с риском получения травм, то данный документ по охране труда действует только 3 года.

Обратите внимание! По истечению времени инструкции пересматриваются, меняются и вновь согласовываются с рабочим.

Если работы с повышенным риском проводятся время от времени (не систематически), то они должны выполняться по наряду-допуску, регулируемому в специальном журнале. Также указывается проведение инструктажа по ОТ при оформлении наряд-допуска. Подобный инструктаж должен проводиться с некой периодичностью: минимум 4 раза в год, если работа связана с повышенной опасностью; или 2 раза в год, если не связана.

Кто ведет и заполняет

На крупных предприятиях обычно есть целый отдел, который занимается вопросами охраны труда. Но, даже если нет такого структурного подразделения, функции по проведению инструктажа по технике безопасности могут быть возложены практически на любого сотрудника. Перед тем, как это сделать, придется его направить на обучение. После этого, сотрудник получит сертификат (диплом, свидетельство) и право на проведение обучения.

Начальник подразделения обязан контролировать работу ответственного сотрудника и проверять журнал, не реже, чем 1 раз на протяжении месяца. Руководитель предприятия должен это делать не реже 1 раза в квартал.

Рекомендуется, чтобы после каждой проверки, контролирующее должностное лицо проставляло отметку, с указанием наличия или отсутствия нарушений в ведении журналов по ТБ.

Если юридическое лицо занимается деятельность, которая предполагает наличие опасных и/или вредных условий труда, то по каждому из таких направлений должен быть сотрудник, который прошел обучение и знает как действовать в определенных условиях. Именно такие сотрудники вправе проводить инструктаж.

Базовые знания, которые должен получить сотрудник

Одним из важнейших инструктажей является вводный. Именно перед тем как приступить к выполнению служебных обязанностей, новый сотрудник должен быть проинформирован:

• о характере деятельности организации;
• о своей роли в производственном процессе;
• какие будут использоваться материалы, оборудование;
• факторы риска;
• общие правила поведения на территории предприятия и рабочем месте;
• принципы безопасной деятельности;
• порядок подготовки рабочего места;
• как и когда следует использовать индивидуальные средства защиты;
• меры по предупреждению аварийных ситуаций и пожаров;
• правила использования средств пожаротушения, противоаварийной защиты.

И конечно же, сотрудник должен понимать, как он должен действовать, если наступит аварийная ситуации. Как оказать первую медицинскую помощь.

Помимо этого, новому работнику доносится информация о том, что согласно требованиям ст. 214 ТК, он обязан соблюдать все меры техники безопасности. При несоблюдении, ему грозит дисциплинарная ответственность. А если вследствие неосторожных действий работника наступили тяжелые последствия, либо он был причастен к созданию угрозы своему здоровью и окружающих, то он может быть уволен. Это права работодателя закреплено в ст. 192 ТК.

Ответственное лицо: составление и ведение

Контроль возлагается на многие уровни, а вот составлением и ведением занимается только один. Пример журнала можно найти ниже и скачать в формате Word (Ворд) бесплатно.

Бланки, которые являются едиными для всех структурных подразделений предприятия хранятся в одном месте и у одного человека – инженера по охране труда и ТБ. В небольших компаниях такие обязанности возлагаются на любого другого сотрудника, о чем выдается соответствующий приказ. Ответственное лицо обязано вести журнал согласно следующим правилам:

• нумерация всех страниц;
• прошивка, заверенная руководством;
• наличие подписи и печати руководителя;
• для ведения используется канцелярская книга с разворотом формата А4;
• рабочее поле состоит из 12 строчных граф;
• если запись очень длинная, то допускается внесение в несколько строк;
• в пустых графах проставляются прочерки;
• обложка и бумага должны быть износостойкими, так как документ рассчитан на длительное использование и постоянное хранение.

Что регламентирует журнал по ТБ?

Ведение его это норма закона, но многие компании возвели заполнение рассматриваемого бланка в разряд формальных. Для них – это способ снять с себя ответственность. В то же время ведение его и проведение регулярных инструктажей несет куда больший смысл и налагает определенные обязательства. Это касается как работника, так и работодателя.

Обязанности работника:

• выполнять изложенные требования касательно проведения опасных работ. Это касается как работы на стройке, так и в культурных учреждениях, офисах;
• проходить обучение согласно графику работодателя, фиксировать это в журнале через проставление подписи;
• проходить обучение на рабочем месте, будь то цех или кабинет;
• подтверждать знания в сфере охраны труда и техники безопасности.

Обязанности работодателя:

• выполнять требуемые мероприятия по проведению обучения ТБ;
• принять меры стажировки на рабочем месте;
• предоставлять требуемую информацию в отношении безопасности всех видов выполняемых работ в полном объеме;
• не допускать к работе тех, кто не прошел инструктаж;
• регулярно вести контроль знаний сотрудников в рассматриваемой сфере;
• сообщать сотрудникам о вероятном риске проведения той или иной операции на их рабочем месте.

Похожие записи:

• Досрочная пенсия при ликвидации предприятия в 2021 году
• Как подать на алименты в Казахстане: инструкция
• Какой размер пенсий и пособий по инвалидности будет в 2023 году