Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Утилизационный сбор: правила расчёта, особенности уплаты в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Зачет или возврат суммы излишне уплаченного экологического сбора производится территориальным органом Росприроднадзора после составления акта совместной сверки расчетов суммы экологического сбора, на основании заявления плательщика о проведении совместной сверки расчетов суммы экологического сбора (далее — Заявление) (п.17 Правил).
|
Предоставляемые сведения
Данные мониторинга состояния недр, в т.ч. сведения об использовании подземных вод, о положении уровня воды в скважине, результаты химических анализов, сведения о ходе эксплуатации, ремонтных работах, геофизических исследованиях состояния ствола скважины |
Куда предоставляется
Территориальный орган, выдавший Лицензию (Роснедра в субъекте РФ/орган государственной власти субъекта РФ, осуществляющий государственное управление в области ООС и т. п.) |
|
НПА
Условия пользования недрами |
Срок сдачи
до 5 января |
|
Кто предоставляет
Организации, имеющие лицензию на недропользование |
Как предоставляется
На бумажном носителе либо в электронном виде с использованием ЭЦП |
|
Предоставляемые сведения
Декларация о составе и свойствах сточных вод |
Куда предоставляется
Организация водопроводно-канализационного хозяйства |
НПА
|
Срок сдачи
до 1 ноября |
|
Кто предоставляет
Абоненты, среднесуточный объем сбрасываемых сточных вод которых за период с 1 июля предшествующего календарного года по 30 июня текущего календарного года в среднем составляет 30 м3 в сутки и > суммарно по всем канализационным выпускам с одного объекта |
Как предоставляется
На бумажном носителе лично или по почте письмом с объявленной ценностью с уведомлением о вручении. Возможно предоставление скан-копии отчета на электронную почту ведомства, подписанного ЭЦП |
Зачет суммы излишне уплаченного экологического сбора
Заявление представляется плательщиком:
- посредством телекоммуникационных сетей в виде электронного документа, подписанного простой электронной подписью;
- на бумажном носителе в одном экземпляре в территориальные органы Росприроднадзора (в случае отсутствия технической возможности использования телекоммуникационных сетей).
Территориальный орган Росприроднадзора предоставляет природопользователю акт сверки лично или посредством телекоммуникационных сетей.
Зачет суммы излишне уплаченного (взысканного) экологического сбора в счет предстоящих платежей по экологическому сбору осуществляется на основании заявления плательщика о зачете суммы излишне уплаченного экологического сбора по форме, утверждаемой Росприроднадзором (п.18 Правил).
Росприроднадзор производит зачет суммы излишне уплаченного экологического сбора в счет предстоящих платежей, о чем уведомляет плательщика путем направления ему в течение 15 рабочих дней со дня получения указанного заявления.
Экологическая статистика: форма № 2-ТП (отходы)
Данный отчет представляют организации и ИП, которые осуществляют деятельность в области обращения с отходами производства и потребления. Под это определение подходит большинство компаний, оставляющих после себя какой-либо мусор.
Исключения:
Исключения сделаны для относящихся к субъектам малого и среднего предпринимательства. Им можно не предоставлять данную форму если:
- образуются только ТКО в количестве менее 0,1 тонны;
- заключен договор с региональным оператором;
- нет деятельности по обращению с отходами (обработки, утилизации, обезвреживания, размещения).
Что такое экологический сбор?
Экологический сбор – вид отчетности, которую обязаны сдавать производители и импортеры товаров и упаковки. Суть сбора сводится к тому, что от использования произведенных и ввезенных на территорию страны товаров и упаковки остаются отходы, и для того, чтобы снизить вред на окружающую среду, правительство решило ввести на них нормативы и установить сумму сбора. Собранные средства от сборов по задумке законодателей пойдут на строительство перерабатывающих отходы заводов и другие экологические программы.
К примеру, при подаче в 2019 году декларации за отчетный 2018 год в ней указывается количество выпущенных в обращение на территории РФ товаров, упаковки товаров, реализованных для внутреннего потребления на территории РФ за 2018 год.
Сбор касается исключительно тех товаров и упаковки, которые перечислены в актуальном “Перечне готовых товаров, включая упаковку, подлежащих утилизации после утраты ими потребительских свойств”.
Производители и импортеры имеют возможность не платить экологический сбор, если они укладываются в нормативы утилизации из документа “Нормативы утилизации отходов от использования товаров” или, если самостоятельно в полном объеме утилизируют свои товары и упаковку из Перечня.
Возможно заплатить часть суммы экологического сбора, если нормативы соблюдены не полностью, а частично.
При подаче в 2019 году декларации за отчетный 2018 год в ней указывается количество выпущенных в обращение на территории РФ товаров, упаковки товаров, реализованных для внутреннего потребления на территории РФ за 2018 год.
Порядок и срок уплаты экологического сбора
В соответствии с п. 17 ст. 24.2 Федерального закона № 89-ФЗ и п. 12 Постановления Правительства РФ от 3 декабря 2020 г. № 2010 отчетность о выполнении нормативов утилизации за истекший календарный год представляется в срок до 1 апреля года, следующего за отчетным. Согласно п. 10 Постановления Правительства РФ от 3 декабря 2020 г. № 2010 отчетным периодом для представления отчетности признается календарный год.
Пунктом 2 ст. 24.5 Федерального закона № 89-ФЗ установлено, что экологический сбор уплачивается производителями, импортерами товаров, подлежащих утилизации после утраты ими потребительских свойств, по каждой группе товаров, для которых установлены нормативы утилизации, в срок до 15 апреля года, следующего за отчетным.
Оплата требуется осуществлять в территориальное управление (ТУ) Росприроднадзора по месту нахождения объекта. В случае если одно юридическое лицо одновременно является и производителем, и импортером товаров, отчетность представляется в центральный аппарат Росприроднадзора.
В пакет документов входит:
-
заполненная форма расчета суммы экологического сбора;
-
копии платежных документов об уплате экологического сбора;
-
документ, подтверждающий полномочия представителя плательщика на осуществление действий от имени плательщика (в некоторых случаях).
Анализ методов расчета экологического сбора в разных отраслях промышленности
В России с 2023 года вводится экологический сбор, который будет взиматься с предприятий в разных отраслях промышленности. Этот сбор будет направлен на поддержку экологических проектов и программ, а также на компенсацию вредных воздействий на окружающую среду. В данной статье мы рассмотрим методы расчета экологического сбора в разных отраслях промышленности.
Первым шагом при расчете экологического сбора является определение объема выбросов вредных веществ в окружающую среду. В отраслях, связанных с производством энергии, таких как электростанции и тепловые электростанции, объем выбросов рассчитывается на основе количества произведенной энергии и используемых видов топлива. В отраслях, связанных с производством товаров, таких как химическая и нефтеперерабатывающая промышленность, объем выбросов рассчитывается на основе количества произведенной продукции и используемых сырьевых материалов.
Далее необходимо определить ставки экологического сбора. В России ставки будут устанавливаться в зависимости от уровня вредности выбросов и отрасли промышленности. Например, в отраслях, связанных с производством энергии, ставки будут выше, чем в отраслях, связанных с производством товаров. Также ставки будут зависеть от того, насколько предприятие соблюдает экологические нормы и требования.
После определения ставок необходимо рассчитать сумму экологического сбора. Для этого необходимо умножить объем выбросов на ставку. Например, если объем выбросов вредных веществ в отрасли составляет 1000 тонн, а ставка экологического сбора равна 1000 рублей за тонну, то сумма экологического сбора составит 1 миллион рублей.
Однако, не все предприятия могут себе позволить выплатить такую сумму. Поэтому введены механизмы снижения экологического сбора. Например, предприятия могут установить современное оборудование, которое позволит снизить объем выбросов вредных веществ. Также предприятия могут участвовать в экологических проектах и программам, что также может снизить сумму экологического сбора.
В заключение, можно сказать, что расчет экологического сбора в России в 2023 году будет осуществляться на основе объема выбросов вредных веществ и ставок, которые будут зависеть от уровня вредности выбросов и отрасли промышленности. Предприятия, которые не соблюдают экологические нормы и требования, будут платить больше, чем те, которые соблюдают и даже участвуют в экологических проектах и программах. Введение экологического сбора позволит снизить вредное воздействие на окружающую среду и поддержать экологические проекты и программы.
Рассмотрение международного опыта в области экологического налогообложения
В последние годы экологический налог стал одним из главных инструментов борьбы с загрязнением окружающей среды. В России экологический сбор введен с 2018 года, и с каждым годом его ставки увеличиваются. В 2023 году планируется внедрение новых правил расчета экологического сбора, которые будут учитывать международный опыт в области экологического налогообложения.
Международный опыт показывает, что экологический налог может быть эффективным инструментом для снижения выбросов вредных веществ в атмосферу и воду. Например, в Европейском союзе экологический налог введен в 1993 году, и с тех пор он стал одним из главных источников доходов государства. В США экологический налог введен на федеральном уровне, а также в некоторых штатах. В Китае экологический налог введен с 2018 года и уже привел к снижению выбросов вредных веществ.
Одним из главных преимуществ экологического налога является то, что он стимулирует компании к снижению выбросов вредных веществ. Компании, которые выбрасывают меньше вредных веществ, платят меньше налогов, что стимулирует их к экологически ответственному поведению. Кроме того, экологический налог может стать источником доходов для государства, что позволяет финансировать экологические программы и проекты.
В России экологический сбор введен с 2018 года и включает в себя ставки на выбросы вредных веществ в атмосферу и воду, а также на образование отходов. Ставки экологического сбора устанавливаются в зависимости от количества выбросов и отходов, а также от категории опасности вещества. В 2023 году планируется внедрение новых правил расчета экологического сбора, которые будут учитывать международный опыт в области экологического налогообложения.
Одним из главных изменений, которые будут внедрены в 2023 году, является увеличение ставок экологического сбора. Это связано с тем, что Россия обязалась снизить выбросы вредных веществ в атмосферу и воду в рамках Парижского соглашения. Увеличение ставок экологического сбора должно стимулировать компании к снижению выбросов вредных веществ.
Кроме того, в 2023 году планируется внедрение новых правил расчета экологического сбора, которые будут учитывать международный опыт в области экологического налогообложения. Например, в некоторых странах экологический налог устанавливается не только на выбросы вредных веществ, но и на потребление энергии и ресурсов. Такой подход позволяет стимулировать компании к экономии ресурсов и энергии, что также положительно влияет на окружающую среду.
В заключение, экологический налог является эффективным инструментом борьбы с загрязнением окружающей среды. Международный опыт показывает, что экологический налог может стать источником доходов для государства и стимулировать компании к экологически ответственному поведению. В России в 2023 году планируется внедрение новых правил расчета экологического сбора, которые будут учитывать международный опыт в области экологического налогообложения. Это должно способствовать снижению выбросов вредных веществ и улучшению состояния окружающей среды.
Как изменится экологический сбор в 2022
4 октября 2021 на сайте РБК появилась информация об экологическом сборе 2022 года. Минприроды выдвинуло предложение о поднятии нормативов по обязательной утилизации на период 2022-2024 годов. Текущий норматив равен 10-45% в зависимости от вида товара или упаковки.
В 2022 году норматив хотят поднять до 100%. Данное предложение не оценили Минэкономразвития и Минсельхоз, поскольку резкие изменения вызовут быстрое поднятие цен на товары. Представители Минпромторга также выразили недовольство, полагая, что достичь показателя 100% утилизации невозможно.
Из-за того, что перечисленные ведомства не согласны с реформой, проект был отправлен на доработку. Возможно, по этой причине в наступающем году проект не вступит в силу. Правительство также может принять решение о плавном поднятии норматива в период с 2022 по 2025 год.
Благодаря реформе доходы государства увеличатся до 25 раз. На данный момент доходность от экосбора составляет 4 млрд рублей, при условии, что за него платят всего лишь 20 тысяч компаний России из 4 млн существующих. При поднятии нормативов их число возрастет, поскольку будет практически невозможно заниматься утилизацией самостоятельно.
Минпромторг заявил, что экосбор вырастет до 100 млрд, а Министерство природы ранее озвучило сумму 136 млрд в год. Все эти средства планируют направить на строительство мусороперерабатывающих предприятий и поддержку отрасли переработки и утилизации отходов.
Административная ответственность и штрафы за несвоевременную подачу и оплату
В 2019 году, Федеральным законом от 17.06.2019 N 141-ФЗ, внесены изменения в Кодекс об административных правонарушениях РФ. Указаны конкретные штрафы за правонарушения, связанные с нарушениями сроков подачи отчетности и внесению обязательных платежей.
Статья 8.5.1. КоАП РФ предусматривает штрафы за:
-
Непредставление или несвоевременное представление отчетности о выполнении нормативов утилизации отходов от использования товаров или деклараций о количестве выпущенных в обращение на территории Российской Федерации товаров, упаковки товаров, включенных в перечень товаров, упаковки товаров, подлежащих утилизации после утраты ими потребительских свойств, реализованных для внутреннего потребления на территории Российской Федерации за предыдущий календарный год.
на юридических лиц — от 70 000 до 150 000 рублей - Представление отчетности о выполнении нормативов утилизации отходов от использования товаров или деклараций о количестве выпущенных в обращение на территории Российской Федерации товаров, упаковки товаров, включенных в перечень товаров, упаковки товаров, подлежащих утилизации после утраты ими потребительских свойств, реализованных для внутреннего потребления на территории Российской Федерации за предыдущий календарный год, в неполном объеме либо отчетности, содержащей недостоверные сведения.
на юридических лиц — в двукратном размере суммы сбора по каждой группе товаров, группе упаковки товаров, подлежащего уплате производителями товаров, импортерами товаров, которые не обеспечивают самостоятельную утилизацию отходов от использования товаров, но не менее 250 000 рублей
Статья 8.41.1. КоАП РФ предусматривает штрафы за:
-
Неуплату в установленные сроки сбора по каждой группе товаров, группе упаковки товаров, подлежащего уплате производителями товаров, импортерами товаров, которые не обеспечивают самостоятельную утилизацию отходов от использования товаров.
на юридических лиц — в трехкратном размере неуплаченной суммы сбора по каждой группе товаров, группе упаковки товаров, подлежащего уплате производителями товаров, импортерами товаров, которые не обеспечивают самостоятельную утилизацию отходов от использования товаров, но не менее 500 000 рублей.
Расчет экологического сбора – заполнение
Заполняется при наличии возможности у производителя товаров, импортера товаров идентифицировать упаковку товаров по одной из указанных классификаций:
- буквенное обозначение упаковки по техническому регламенту Таможенного союза «О безопасности упаковки»;
- цифровой код упаковки по техническому регламенту Таможенного союза «О безопасности упаковки».
ЦИФРОВОЙ КОД И БУКВЕННОЕ ОБОЗНАЧЕНИЕ (АББРЕВИАТУРА)
МАТЕРИАЛА, ИЗ КОТОРОГО ИЗГОТАВЛИВАЕТСЯ УПАКОВКА
(УКУПОРОЧНЫЕ СРЕДСТВ)
|
Материал |
Буквенное обозначение (аббревиатура) |
Цифровой код |
|
1 |
2 |
3 |
|
Пластмасса |
||
|
Полиэтилентерефталат |
PET или PETE |
01 или 1 |
|
Полиэтилен высокой плотности |
PE-HD или HDPE |
02 или 2 |
|
Поливинилхлорид |
PVC или V |
03 или 3 |
|
Полиэтилен низкой плотности |
PE-LD или LDPE |
04 или 4 |
|
Полипропилен |
PP |
05 или 5 |
|
Полистирол |
PS |
06 или 6 |
|
Другие виды пластмассы |
O или OTHER |
07 или 7 8 – 19 |
|
Бумага и картон |
||
|
Гофрированный картон |
PAP |
20 |
|
Другие виды картона |
PAP |
21 |
|
Бумага |
PAP |
22 |
|
Другие виды бумаги и картона |
23 – 39 |
|
|
Металлы |
||
|
Сталь |
FE |
40 |
|
Алюминий |
ALU |
41 |
|
Другие металлы |
42 – 49 |
|
|
Древесина и древесные материалы |
||
|
Дерево |
FOR |
50 |
|
Пробка |
FOR |
51 |
|
Другие |
52 – 59 |
|
|
Текстиль |
||
|
Хлопок |
TEX |
60 |
|
Джут |
TEX |
61 |
|
Другие |
62 – 69 |
|
|
Стекло |
||
|
Бесцветное стекло |
GL |
70 |
|
Зеленое стекло |
GL |
71 |
|
Коричневое стекло |
GL |
72 |
|
Другие виды стекол |
73 – 79 |
|
|
Комбинированные материалы |
||
|
Бумага и картон/различные материалы |
80 |
|
|
Бумага и картон/пластмасса |
81 |
|
|
Бумага и картон/алюминий |
82 |
|
|
Бумага и картон/белая жесть |
83 |
|
|
Бумага и картон/пластмасса/ алюминий |
84 |
|
|
Бумага и картон/пластмасса/ алюминий/белая жесть |
85 |
|
|
Другие |
86 – 89 |
|
|
Пластмасса/алюминий |
90 |
|
|
Пластмасса/белая жесть |
91 |
|
|
Пластмасса/различные металлы |
92 |
|
|
Другие |
93 – 94 |
|
|
Стекло/пластмасса |
95 |
|
|
Стекло/алюминий |
96 |
|
|
Стекло/белая жесть |
97 |
|
|
Стекло/различные металлы |
98 |
|
|
Другие |
99 |
|
Куда подается отчет по экологическому сбору
Импортеры товаров подают декларацию о количестве выпущенных в обращение на территории РФ готовых товаров и упаковке, отчетность о выполнении нормативов утилизации отходов от использования товаров и расчет суммы экологического сбора в центральный аппарат Росприроднадзора.
Производители товаров подают декларацию о количестве выпущенных в обращение на территории РФ готовых товаров и упаковке, отчетность о выполнении нормативов утилизации отходов от использования товаров и расчет суммы экологического сбора в территориальный орган Росприроднадзора в своем субъекте РФ.
В случае, если компания осуществляет производство и импорт товаров одновременно, то комплект документов подается в центральный аппарат Росприроднадзора.
Если отходы отсутствуют из-за временного прекращения деятельности, то требуется отправить письмо в произвольной форме и представить документы из налоговой инспекции о нулевом балансе.
Сумма экологического налога исчисляется как произведение налоговой базы и налоговой ставки (п. 1 ст. 251 НК).
Сумма экологического налога за транспортировку по территории РБ магистральными трубопроводами нефти и (или) нефтепродуктов транзитом исчисляется путем деления произведения налоговой базы и ставки экологического налога на 100 (абз. 5 п. 3 Указа № 9).
Сумма экологического налога может исчисляться плательщиками исходя из установленных годовых объемов выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, сброса сточных вод в окружающую среду, хранения отходов производства, указанных в разрешениях на выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух, специальное водопользование, хранение и захоронение отходов производства или в комплексных природоохранных разрешениях, и соответствующих ставок экологического налога (п. 3 ст. 251 НК).
В случаях, установленных п. 5 ст. 251 НК, сумма исчисленного экологического налога уменьшается.
Напомним: это случаи капвложений в строительство, реконструкцию определенных природоохранных объектов (за исключением капвложений из бюджета).