Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: ««Запрет не решит проблему, а вызовет интерес»». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Электронные сигареты, вейпы, продукты нагревания табака в последнее время завоёвывали все большую популярность, особенно среди молодежи, в силу агрессивного маркетинга и продвижения, и, тем самим, ставили под удар достижения антитабачной политики в России.
В россии ужесточили правила продажи табака
В России с 28 января вступил в силу запрет на дистанционную продажу кальянов и табачных стиков.
Так, после вступления в силу поправок в закон об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, принятых в июле 2020 года, больше нельзя будет купить в интернете кальяны и никотиносодержащую продукцию. Это, в частности, касается табачных стиков для устройств нагревания табака и жидкости для электронных сигарет.
Ранее ограничения затрагивали табачную продукцию и табачные изделия. Купить их можно было только в магазинах, павильонах, автолавках и других торговых объектах.
Производители подготовились к изменениям в законодательстве. Так, пользователи систем нагревания табака IQOS получили письма о том, что онлайн-покупка стиков для устройств недоступна с 27 января.
«С этого момента табачные стики можно будет купить только в стационарных магазинах, как и сигареты. При этом по-прежнему будет возможно приобретать через интернет устройства для потребления никотинсодержащей продукции», — рассказал «РИА Новости» вице-президент по корпоративным вопросам Philip Morris International (PMI, производитель IQOS) в России Сергей Слипченко.
Директор по корпоративным и юридическим вопросам Imperial Tobacco в России и Центральной Азии Илона Миртова рассказала, что компания прекращает онлайн-продажи жидкостей для электронных сигарет myblu в соответствии с требованиями закона. Она также допустила сокращение объема продаж на некоторое время, но отметила, что «на примере сигарет подобный опыт ограничений не оказал существенного воздействия на объем потребления продукции в долгосрочной перспективе».
Директор по корпоративным коммуникациям JTI Россия Дмитрий Сергеев, в свою очередь, отметил, что с 28 января реклама никотинсодержащей продукции также попадает под запрет.
Кроме того, с сегодняшнего дня рестораны начнут штрафовать за кальяны, если их будут подавать не в отдельных комнатах. Владелец общепита заплатит за нарушение от 40 тыс. до 90 тыс. рублей, пишет НСН.
С 1 января в России вступил в силу запрет на курение в больницах, образовательных учреждениях и поликлиниках, а также на объектах транспорта введен в правила противопожарного режима.
Согласно новым правилам, за курение на таких объектах может грозить ответственность и по ст. 20.4 КоАП («Нарушение требований пожарной безопасности») со штрафом в размере от 2 тыс. до 3 тыс. рублей, а в случае возникновения пожара — до 5 тыс. рублей.
Специфика ограничений
Поправки к антитабачному закону вступили в силу 31 июля 2021 года, и теперь вейперы тоже должны определиться, где можно использовать электронные сигареты по закону. Итак, с 1 августа при использовании и продаже вейпов, кальянов и других гаджетов для парения необходимо учитывать следующие требования:
-
Торговым предприятиям, производителям и импортерам вейпов запрещается рекламировать электронные сигареты, устраивать акции и распродажи с их участием, распространять бесплатно или использовать в виде бонусов при совершении покупки в магазинах. Также нельзя представлять модели вейпов в торговых каталогах супермаркетов.
-
Продавать электронные сигареты теперь можно только с закрытых прилавков – как табачные изделия. Это требование касается не только самих устройств, но и жидкостей для электронных сигарет.
-
Запрещена продажа электронных сигарет в интернет-магазинах с доставкой почтовой или курьерской службой. Размещать и продавать вейпы и кальяны в интернет-магазинах можно, но за покупкой клиент должен прийти лично на склад или в центр выдачи. Такое ограничение позволяет исключить покупку электронных сигарет несовершеннолетними – в Сети невозможно точно проверить этот факт. Это ограничение не касается деталей и аксессуаров для вейпов. Испарители, аккумуляторы, зарядные устройства можно отправлять почтой.
-
Под запретом любые виды рекламы электронных сигарет и кальянов. Демонстрация использования вейпов в фильмах, сериалах и телепередачах также запрещена. Их, как и сигареты, будут скрывать ретушью.
-
Теперь вне закона объявлены жидкости для электронных сигарет любого типа, в которых концентрация никотина превышает 20 мг/мл.
-
Продажа электронных сигарет в магазинах, торговых центрах и на интернет-площадках разрешается только при наличии лицензии.
-
Торговые точки, продающие различные системы нагревания табака, в том числе электронные сигареты, запрещается размещать вблизи медицинских, общеобразовательных, детско-юношеских спортивных учреждений.
Все эти правила приравнивают электронные сигареты к традиционным табачным изделиям. Этот факт вызывает возмущение у вейперов, так как они уверены, что парение абсолютно безопасно для окружающих. Так ли это, однозначного мнения не существует.
Институт законодательства и сравнительного правоведения при правительстве предложил свой вариант регулирования оборота никотиносодержащей продукции. Пока электронные сигареты, вейпы, системы нагревания табака не подпадают ни под один федеральный закон (в некоторых регионах власти приняли свои ограничительные меры). Поэтому их могут купить несовершеннолетние, также есть возможность заказать продукцию в интернете, тогда как в отношении обычных сигарет это недопустимо. Кроме того, в некоторых городах появляются автоматы по продаже вейпов и жидкостей для них.
Специалисты института при кабмине уверены, что для никотиносодержащей продукции стоит создать отдельный технический регламент о безопасности. А сами изделия не следует полностью приравнивать к сигаретам в части розничных и дистанционных продаж, рекламы и выкладки. Это нецелесообразно, ведь регулирование должно быть соразмерно степени защиты здоровья населения. Для электронных сигарет и систем нагревания табака следует установить свои правила. Об этом сказано в письме института от 26 декабря в правительство и Минздрав. «Известия» ознакомились с ним.
Считать ли вейпы сигаретными изделиями?
В последнее время об электронных сигаретах часто говорят научные исследователи, потому что не могут сделать окончательных выводов о вреде устройств.
Чтобы понять эту тему, необходимо знать, из чего состоит и как работает е-сигарета. Электронная сигарета имитирует табакокурение, не нанося вреда легким. Вместо табачного дыма, парильщик выпускает пар. В качестве заправки используются специальные жидкости, которые можно приобрести в магазинах или интернет-ресурсах. Пользователь самостоятельно может регулировать дозу никотина и выбирать ароматизированные смеси.
Если даже в жидкостях есть небольшая часть никотина, при выдохе пар уже не содержит его, а значит, не наносит вреда окружающей среде. Ко всему прочему, в составе фруктового пара нет смолы, аммиака, канцерогенов и других опасных токсинов. Все этого говорит о том, что пассивные курильщики могут не беспокоиться о своем здоровье, находясь рядом с вейпером.
К примеру, средства массовой информации часто приравнивают vape к обычному табаку, поэтому пишут о том, что потребление жидких смесей запрещено на государственном уровне. В данном случае стоит разобраться подробнее:
- В статье Федерального закона 15 сказано, что продукция на табачной основе запрещена, но о запрете электронных сигарет в России ничего не указано. Данная информация описана во второй статье.
- Что касается первой статьи, то там четко написано, что некурящие люди защищены государством от табачного дыма. Но и тут о запрете на электронные сигареты в России ничего не сказано.
- Более того, в Федеральном законе РФ нет даже понятия «вейпы» или «электронная сигарета».
Закон о продаже электронных сигарет
В России принят закон № 15-ФЗ от 23.02.2013 г., ограничивающий употребление табака в общественных местах и его продажу.
Согласно нормативно-правовому акту курение запрещено на территории учреждений культуры, образования, спорта, вокзалов, гостиниц и др.
В законодательстве также введен запрет на продажу табачных изделий несовершеннолетним гражданам.
Сигареты и приравненную к ним продукцию запрещается рекламировать. В точках продажи они размещаются за закрытыми стендами.
Крупнейшие компании, производящие табак в России, предлагают потребителям альтернативу сигаретам в виде вейпов (систем нагревания табака) и электронных устройств.
Их продажи изначально не регулировались законодательством, в связи с чем они доступны несовершеннолетним.
По проведенным исследования количество потребителей альтернативных устройств с каждым годом растет. При этом их используют даже лица, которые до этого не курили.
Действие курительных смесей на организм плохо изучено. Однако, исследования показывают, что некоторые ингредиенты не испаряются, а в жидкой форме попадают в легкие.
В результате вредные вещества оседают, что может привести к повреждению органов и дальнейшим проблемам.
Можно ли курить IQOS дома?
Можно, поскольку нет едкого дыма. Даже при отсутствии хорошей вентиляции соседи вряд ли почувствуют запах. Насчет возможности использовать электронные устройства на съемных квартирах лучше уточнить у владельцев.
Почему в Таиланде запрещен IQOS
На рынке Таиланда монополистом считается табачная фирма Thailand Tobacco Monopoly, которая принадлежит стране и поставляет на внутренний рынок 80% табачных изделий. Компания занимается производством классических папирос, электронные пока не производят. Поэтому такая разновидность курительных устройств запрещена к ввозу на тайскую территорию, поскольку это приведет к убыткам государственного бюджета.
На заметку! Туристы тоже не вправе ввозить электронные устройства на территорию страны. За это выписывают штраф, а в некоторых случаях возможно тюремное заключение.
Что касается айкос, то ввозить и потреблять его можно. Iqos запрещен к продаже. Нелегальные поставки жестко регламентируются на законодательном уровне.
Курение электронных сигарет в общественных местах 2020 закон
Индивидуальные предприниматели за продажу сигарет несовершеннолетним детям могут получить штраф до 50 тысяч рублей. Положен штраф от 80 до 150 тысяч рублей за незаконное спонсорство табачных изделий.
Попадаться в неположенных местах с сигаретами для многих окажется слишком дорогим удовольствием. Именно поэтому, прежде чем затянуться в общественном месте, следует хорошо ознакомиться со всеми положениями нового постановления.
Закон о курении в общественных местах 2020 штрафы По новому постановлению штраф считается главным наказанием за задымление в общественных заведениях. Для россиянина штраф в размере 1500 рублей является довольно ощутимым наказанием. До 2020 года не считались запретной зоной кафе и рестораны.
Относится ли вейп к табачным изделиям
Можно ли электросигарету сравнивать с простым табаком? Чтобы окончательно разобраться в этом вопросе, следует изучить устройство табачного имитатора. Девайс представляет собой техническое устройство, при помощи которого есть возможность имитировать курительный процесс. Сырьем в таком устройстве является жидкая смесь с ароматизированными добавками.
В момент работы парогенератора, курильщик втягивает в себя пар, содержащий никотин. Одновременно с этим в дыме, который выдыхается, отсутствуют вещества побочного характера, которые присущи дыму от сигареты:
Исходя из того, что пассивные курильщики не страдают от действия пара, относить электронное устройство к вредителям здоровья можно только с существенной натяжкой.
Если это курение кальяна или вейпа
Что касается вопроса, можно ли курить несовершеннолетним электронные сигареты или кальян, то ответ не так неоднозначен. Согласно закону, запрещено употребление продукции, содержащей табак, а как известно, в вейпах и многих смесях для кальяна табака нет. Значит фактически даже тем, кто не достиг 18 лет, можно покупать и употреблять кальян и электронные сигареты.
Но в 2017 году был представлен законопроект, в котором предлагается расширить список, добавив к табачной продукции изделия, содержащие никотин, то есть приравнять вейпы и кальян к обычным сигаретам.
На федеральном уровне закон пока не введен, но некоторые регионы уже приняли поправки, касающиеся продажи подобных гаджетов несовершеннолетними. Например, в Москве в феврале 2019 года вступил в силу закон, запрещающий продавать электронные устройства для курения лицам младше 18 лет.
В каких местах можно курить?
Использование табачных изделий разрешено только на расстоянии 15 м от мест большого скопления людей. Если вас интересует ответ на вопрос, можно ли курить в общественных местах, учтите, что разрешение на использование табачной продукции распространяется на специально оборудованные помещения, со средствами пожаротушения и бесперебойно функционирующей вентиляционной системой.
Известно ли вам, что даже в воздухе закрытого, пропитанного табачном дымом помещении содержится множество канцерогенных веществ. А количество опасных химических веществ, содержащихся в потоке сигаретного дыма, достигает 4 тысяч. Вдыхание продуктов курения стимулирует развитие опасных заболеваний, в том числе и онкологических. Знание этих фактов отметает последние сомнения в важности ФЗ №15.
Такие комнаты, соответствующие действующим санитарно-эпидемиологическим нормам, располагаются в офисах, жилых многоквартирных домах, на предприятиях. Кроме того, помещения для курения оборудуются в заведениях общественного питания, в поездах и на вокзалах (в том числе и на водных), а также на автостанциях и в аэропортах. Они обустраиваются по согласованию с руководством, жильцами и работниками.
Что грозит нарушителям
Самая распространённая ответственность, что несут нарушители последнего закона о курении, является административной. Здесь законодательно определена система административных штрафов за различные виды нарушений. Итак, если вы преступите нормы ФЗ № , то придется заплатить штраф, размер которого составляет:
- до 1500 рублей за употребление никотина в общественном месте (территории или помещении), в подъезде многоквартирного дома, либо на лестничной площадке;
- до 3000 рублей снимут во время употребления табачного дыма непосредственно, либо вблизи детской площадки;
- до 2000 рублей взыщут в казну, когда вас «застукают» за обучением детей или подростков заниматься употреблением никотина;
- до 3000 рублей, полагается, когда дышать дымом детей учат их родители, родственники, опекуны;
- до 90000 рублей будет ожидать в качества штрафа руководителей компаний, игнорирующих ограничения, касающиеся организации специальных курилок, либо самостоятельно их нарушающих.
Нормативно-правовые основы запрета
Главные нормативно-правовые акты, которые помогут разобраться в запрете на курение сигарет в общественных пространствах — это ФЗ-215 от 23.02.2013 года и КоАП РФ — Кодекс об административных правонарушениях (они, по сути, являются основой российского антитабачного законодательства).
Необходимость принятия специальных норм, регулирующих курение в общественных местах, обусловлена тем, что потребление табака приобрело огромные масштабы, а некурящие граждане никаким образом не защищены от его вредного воздействия.
Возможность наказания, по замыслу законодателя, должна предотвращать попытки курения в общественных местах. Как следствие, в будущем антитабачное законодательство поможет сократить количество курильщиков.
Из Федерального закона № 215 можно узнать, каким образом здоровье населения защищается от вредного воздействия табачного дыма, а также выяснить, где курение запрещается. Чтобы ознакомиться с размерами штрафов за курение в общественных пространствах, придется изучить другой документ — КоАП РФ.
Курение электронных сигарет в общественных местах: если ли риск получить штраф?
Некоторые курильщики делают выбор в пользу электронных сигарет: действительно, по мнению экспертов, их негативное воздействие на организм заметно меньше. При этом электронные сигареты не выделяют вредный для здоровья дым.
В настоящее время антитабачное законодательство о запрете курения в общественных местах не распространяется на тех, кто курит электронные аналоги. Поэтому такие курящие могут не опасаться наказания. Однако законодатели планируют распространить запрет и на электронные сигареты. Если это произойдет, то под запретом на курение в общественном месте окажутся и вейпы с кальянами.
Таким образом, привычка курить в общественном месте может привести к финансовым убыткам. Для того чтобы избежать наказания мы рекомендуем отказаться от курения в общественных местах и вообще попытаться избавиться от табачной зависимости.
Если же вы наоборот страдаете от тех, кто курит в общественных местах, то антитабачное законодательство способно вас защитить. При этом запреты продолжают ужесточаться: вполне возможно, что в ближайшем будущем действие антитабачного законодательства распространится и на электронные сигареты.
Кто и как будет штрафовать: реализация «антитабачного» запрета
Формально наказания за нарушение запретов предусмотрены, но кто и как выписывает квитанции? Если с юридическими лицами ситуация понятна (наличие вентиляции в «курилке» или использование негорючих материалов несложно проверить), то что делать с обычным любителем сигаретного дыма, пускающим его на улице?
Жаловаться проще всего на соседей: если один из них курит на лестничной площадке, факт подтвердят другие жильцы дома. Когда же вопрос касается прохожего в парке или человека, ожидающего транспорт в общественном месте, фиксируйте нарушение на видео. Правда, оно поможет лишь в случае, когда поблизости есть сотрудник полиции. Если его нет, то закон предписывает обращаться с записью в полицейское отделение или Роспотребнадзор. Но будете ли вы тратить на это время? Да и полиция не станет распространять ориентировки «Разыскивается за курение», поэтому зачастую нарушители запрета остаются без наказания.